2022年非现场执法综合管理系统服务应用需求公示

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2022年非现场执法综合管理系统服务应用需求公示


( 20 (略) 执法综合管理系统服务应用 )需求公示

项目名称

20 (略) 执法综合管理系统服务应用

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

 点击查看>>

项目背景

深圳市道路交通技术监控设备存量大，所涉执法数据链路业务系统较多，违法数据流转层级复杂， (略) 执法数据检出、存储、应用等有较高要求。根据国相关法律法规、通告规定等不定期更新执法模型算法规则，实现 (略) 为的证据固定。需要专业人员长期开展对该体系的业务保障服务， (略) 执 (略) 稳定、可靠、高效，对 (略) 科学的监督管理、监测分析，实现对道 (略) 为的有效、准确认定， (略) 执法业务的开展提供坚实的后盾。
(略) 执法业务主要从保障执法策略算法服务、统计分析业务数据、监测预警异常问题等环节着手， (略) 执法数据的模型开发及数据检测服务，出现异常问题第一时间给出最优解决方案，通过统计分析实现高效精准决策，同时分析结果 (略) 门的工作考 (略) 分。 (略) 执法业务需要专 (略) (略) 执法 (略) (略) 日常跟踪、有效执法、 (略) 监督检查， (略) 执法的有效性和执法质量； (略) 执法数据的及时监测、运算、统计和分析，全 (略) (略) 执法质量，提升全市交通执法管理决策水平。
围绕执法目标和设备效能的提升，通过基于车辆识别的算法运算服务、违法数据分析服务等， (略) (略) 设数据的 (略) 分析，定期输出分析报告，辅助管理决策，为交警信息化各业务应用提供全天候、全过程、全方位的技术 (略) 执法保障管理服务，通过对监控设备效能的及时监督、反馈、审核、整改、督办，确保监控设备设置使用规范、合理。

投标人资质要求

投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“深圳市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。（7）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位。（8）投标人必须是深圳市政府采购注册供应商。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 20 (略) 执法综合管理系统服务应用1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

详见附件

商务需求

详见附件

评标信息

序号
评分项
权重
1
价格
10
2
技术
43
行号
内容
权重
评分准则
1
项目运维重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
10
一、评审内容：
（1）对项目的重难点的把握是否到位。
（2）对项目重难点的应对措施判断是否得当。
（3）对重难点问题提出的相关建议是否合理且具有可操作性。
二、评分标准：
以上三项均满足的得6分，不满足一项扣2分，未提供不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：
（1）项目重点难点分析、 (略) 理、应急预案及措施全面具体， (略) 理（ (略) 理时间、维护流程等） (略) 性方案全面具体，评价优得6分。
（2）项目重点难点分析、 (略) 理、应急预案及措施比较具体， (略) 理（ (略) 理时间、维护流程等） (略) 性方案比较具体，评价良得4分。
（3）项目重点难点分析、 (略) 理、应急预案及措施一般， (略) 理（ (略) 理时间、维护流程等） (略) 性方案一般，评价中得2分。
（4）其他情况不得分。
2
系统运维方案（运维措施、安全措施及其他保障措施）
10
一、评审内容：
（1）系统运维整体措施是否合理全面。
（2）系统运维安全措施保障是否全面。
二、评分标准：
以上两项均满足的得6分，不满足一项扣3分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：
（1）运维保障措施及方案全面具体，安全措施手段得当，人员配备方案全面具体，评价优得4分。
（2）运维保障措施及方案比较具体，安全措施手段比较得当，人员配备方案比较具体，评价良得2分。
（3）其他情况不得分。
3
质量保证措施
10
一、评分内容：
（1）项目进度控制和沟通协调机制是否合理。
（2）项目实施涉及的保障措施安排是否全面。
（3）项目整体质量控制是否满足任务要求。
二、评分标准：
以上三项均满足的得6分，不满足一项扣2分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：
（1）质量保障措施及方案全面具体，质量控制方法和措施手段得当，人员配备方案全面具体，评价优得4分。
（2）质量保障措施及方案比较具体，质量控制比较得当，人员配备方案比较具体，评价良得2分。
（3）其他情况不得分。
4
(略) 执法业务管理辅助服务规划
9
一、评审内容：
结合对招标文件 (略) 执法业务的指导、跟办、通报、审核、抽查等管理工作要求，设计出关键业务指标、数据属性，响应方案和业务监测机制等设计方案，应尽可能专业具体。
二、评分标准：
专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评 (略) 评审：
（1）业务指标设计合理性高、响应方案和业务机制全面具体，方案整体专业性强，评价优得9分。
（2）业务指标设计合理性较高、响应方案和业务机制比较具体，方案整体专业性较高，评价良得6分。
（3）服务方案内容完整性一般、数据运算功能实现方案一般、方案可操作性一般，评价中得3分。
(4）其他情况不得分。
5
违约承诺
4
(略) 承诺在履约期间如 (略) 的义务和赔偿，得4分。提供承诺函，格式自拟。
3
综合实力
47
行号
内容
权重
评分准则
1
企业认证情况
7
评分标准：
（1）具有有效期内的高新技术企业认证证书，满足的得2分。
（2）具有有效期内CMMI3及以上的认证证书，满足的得2分。
（3）具有有效期内质量管理体系认证证书，满足的得2分。（4）有信息安全、系统运维相关认证的得1分。
提供相关证书的扫描件并加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分。
2
拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
8
评分标准：
（1）本科及以上学历且具有PMP（项目管理专业人士资格认证）证书，得3分。
（2）要求提供通过投标人购买的项目负责人近3个 (略) 保证明、工作经验证明作为得分依据，此项得3分。
（3）项目负责人有管理、运维项目经验的得2分，提供相关工作经验证明文件作为得分依据。
（社保 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图）
以上资料均要求提供扫描件，未提供不得分，原件备查。
3
(略) 的项目运维成员（项目负责人除外）情况
9
评分标准：
（1）投标 (略) (略) 成员不得少于5人（项目负责人除外），得2分，否则本项直接计0分。
（2）要求提供通过投标人购买的 (略) 成员近6个 (略) 保证明，此项得2分，未提 (略) 保证明与实际人员及人数不符的不得分。（社保 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图）
（3）人员中至少一人具备CPDA数据分析师证书，得2分提供相关工作经验证明文件作为得分依据。
（4）驻场人员有相关工作经验的，每有一人得一分，最高得3分，提供相关工作经验证明文件作为得分依据。
以上资料均要求提供扫描件，未提供不得分，原件备查。
4
(略) 点
3
评分标准：
1深圳市本地企业或非深圳企业但在深圳 (略) (略) 等机构的，得3分（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）。
2投标人承诺中标后设立 (略) 点的，得1分（需提供承诺函，格式自拟）。
5
诚信评价
5
根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[ * ]27号）相关规定，投标人在参与政府采购活动中未出现诚信相关问题或者虽出现诚信问题但 (略) 门处理措施实施期限以外的得5分，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且 (略) 门处理措施实施期限以内的本项不得分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 根据采购系统的查询结果评分。
6
自主知识产权
10
评分标准：
投标人具备以下类别的软件著作权登记证书情况。
（1）视频分析类软件著作权登记证书；
（2）图像分析类软件著作权登记证书；
（3）交通应用类软件著作权登记证书；
（4）交通执法类软件著作权登记证书；
（5)交通管理类软件著作权登记证书。
每提供一个得2分，最高得10分。
注：软件产品名称与评分要求不必完全一致，用途一致或相近即可【提供相关证书的扫描件并加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分】
7
同类业绩
5
投标人近三年政府机关、企事业单位同类业绩（以合同签订时间签订为准，续签项目按照一个项目计算,从 * 年1月1日开始，截止日为本项目发布招标公告之日），每提供一个有效业绩得1分，本项得分最高得5分。
【提供签订合同的扫描件并加盖投标人公章，原件备查。合同须表明关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的)，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分】

其他

需求评审专家：

封连伟
邢庆滨
张冬玉

附件

【01.17】 (略) 执法运维管理服务项目-（定稿）.doc

( 20 (略) 执法综合管理系统服务应用 )需求公示

项目名称

20 (略) 执法综合管理系统服务应用

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

深圳市道路交通技术监控设备存量大，所涉执法数据链路业务系统较多，违法数据流转层级复杂， (略) 执法数据检出、存储、应用等有较高要求。根据国相关法律法规、通告规定等不定期更新执法模型算法规则，实现 (略) 为的证据固定。需要专业人员长期开展对该体系的业务保障服务， (略) 执 (略) 稳定、可靠、高效，对 (略) 科学的监督管理、监测分析，实现对道 (略) 为的有效、准确认定， (略) 执法业务的开展提供坚实的后盾。
(略) 执法业务主要从保障执法策略算法服务、统计分析业务数据、监测预警异常问题等环节着手， (略) 执法数据的模型开发及数据检测服务，出现异常问题第一时间给出最优解决方案，通过统计分析实现高效精准决策，同时分析结果 (略) 门的工作考 (略) 分。 (略) 执法业务需要专 (略) (略) 执法 (略) (略) 日常跟踪、有效执法、 (略) 监督检查， (略) 执法的有效性和执法质量； (略) 执法数据的及时监测、运算、统计和分析，全 (略) (略) 执法质量，提升全市交通执法管理决策水平。
围绕执法目标和设备效能的提升，通过基于车辆识别的算法运算服务、违法数据分析服务等， (略) (略) 设数据的 (略) 分析，定期输出分析报告，辅助管理决策，为交警信息化各业务应用提供全天候、全过程、全方位的技术 (略) 执法保障管理服务，通过对监控设备效能的及时监督、反馈、审核、整改、督办，确保监控设备设置使用规范、合理。

投标人资质要求

投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”、“ (略) ”以及“深圳市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。（7）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位。（8）投标人必须是深圳市政府采购注册供应商。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> 20 (略) 执法综合管理系统服务应用1.0项 点击查看>> .0

具体技术要求

详见附件

商务需求

详见附件

评标信息

序号
评分项
权重
1
价格
10
2
技术
43
行号
内容
权重
评分准则
1
项目运维重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
10
一、评审内容：
（1）对项目的重难点的把握是否到位。
（2）对项目重难点的应对措施判断是否得当。
（3）对重难点问题提出的相关建议是否合理且具有可操作性。
二、评分标准：
以上三项均满足的得6分，不满足一项扣2分，未提供不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：
（1）项目重点难点分析、 (略) 理、应急预案及措施全面具体， (略) 理（ (略) 理时间、维护流程等） (略) 性方案全面具体，评价优得6分。
（2）项目重点难点分析、 (略) 理、应急预案及措施比较具体， (略) 理（ (略) 理时间、维护流程等） (略) 性方案比较具体，评价良得4分。
（3）项目重点难点分析、 (略) 理、应急预案及措施一般， (略) 理（ (略) 理时间、维护流程等） (略) 性方案一般，评价中得2分。
（4）其他情况不得分。
2
系统运维方案（运维措施、安全措施及其他保障措施）
10
一、评审内容：
（1）系统运维整体措施是否合理全面。
（2）系统运维安全措施保障是否全面。
二、评分标准：
以上两项均满足的得6分，不满足一项扣3分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：
（1）运维保障措施及方案全面具体，安全措施手段得当，人员配备方案全面具体，评价优得4分。
（2）运维保障措施及方案比较具体，安全措施手段比较得当，人员配备方案比较具体，评价良得2分。
（3）其他情况不得分。
3
质量保证措施
10
一、评分内容：
（1）项目进度控制和沟通协调机制是否合理。
（2）项目实施涉及的保障措施安排是否全面。
（3）项目整体质量控制是否满足任务要求。
二、评分标准：
以上三项均满足的得6分，不满足一项扣2分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：
（1）质量保障措施及方案全面具体，质量控制方法和措施手段得当，人员配备方案全面具体，评价优得4分。
（2）质量保障措施及方案比较具体，质量控制比较得当，人员配备方案比较具体，评价良得2分。
（3）其他情况不得分。
4
(略) 执法业务管理辅助服务规划
9
一、评审内容：
结合对招标文件 (略) 执法业务的指导、跟办、通报、审核、抽查等管理工作要求，设计出关键业务指标、数据属性，响应方案和业务监测机制等设计方案，应尽可能专业具体。
二、评分标准：
专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评 (略) 评审：
（1）业务指标设计合理性高、响应方案和业务机制全面具体，方案整体专业性强，评价优得9分。
（2）业务指标设计合理性较高、响应方案和业务机制比较具体，方案整体专业性较高，评价良得6分。
（3）服务方案内容完整性一般、数据运算功能实现方案一般、方案可操作性一般，评价中得3分。
(4）其他情况不得分。
5
违约承诺
4
(略) 承诺在履约期间如 (略) 的义务和赔偿，得4分。提供承诺函，格式自拟。
3
综合实力
47
行号
内容
权重
评分准则
1
企业认证情况
7
评分标准：
（1）具有有效期内的高新技术企业认证证书，满足的得2分。
（2）具有有效期内CMMI3及以上的认证证书，满足的得2分。
（3）具有有效期内质量管理体系认证证书，满足的得2分。（4）有信息安全、系统运维相关认证的得1分。
提供相关证书的扫描件并加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分。
2
拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
8
评分标准：
（1）本科及以上学历且具有PMP（项目管理专业人士资格认证）证书，得3分。
（2）要求提供通过投标人购买的项目负责人近3个 (略) 保证明、工作经验证明作为得分依据，此项得3分。
（3）项目负责人有管理、运维项目经验的得2分，提供相关工作经验证明文件作为得分依据。
（社保 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图）
以上资料均要求提供扫描件，未提供不得分，原件备查。
3
(略) 的项目运维成员（项目负责人除外）情况
9
评分标准：
（1）投标 (略) (略) 成员不得少于5人（项目负责人除外），得2分，否则本项直接计0分。
（2）要求提供通过投标人购买的 (略) 成员近6个 (略) 保证明，此项得2分，未提 (略) 保证明与实际人员及人数不符的不得分。（社保 (略) (略) 门盖章证明资料、社保窗口 (略) (略) 截图）
（3）人员中至少一人具备CPDA数据分析师证书，得2分提供相关工作经验证明文件作为得分依据。
（4）驻场人员有相关工作经验的，每有一人得一分，最高得3分，提供相关工作经验证明文件作为得分依据。
以上资料均要求提供扫描件，未提供不得分，原件备查。
4
(略) 点
3
评分标准：
1深圳市本地企业或非深圳企业但在深圳 (略) (略) 等机构的，得3分（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）。
2投标人承诺中标后设立 (略) 点的，得1分（需提供承诺函，格式自拟）。
5
诚信评价
5
根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[ * ]27号）相关规定，投标人在参与政府采购活动中未出现诚信相关问题或者虽出现诚信问题但 (略) 门处理措施实施期限以外的得5分，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且 (略) 门处理措施实施期限以内的本项不得分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 根据采购系统的查询结果评分。
6
自主知识产权
10
评分标准：
投标人具备以下类别的软件著作权登记证书情况。
（1）视频分析类软件著作权登记证书；
（2）图像分析类软件著作权登记证书；
（3）交通应用类软件著作权登记证书；
（4）交通执法类软件著作权登记证书；
（5)交通管理类软件著作权登记证书。
每提供一个得2分，最高得10分。
注：软件产品名称与评分要求不必完全一致，用途一致或相近即可【提供相关证书的扫描件并加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分】
7
同类业绩
5
投标人近三年政府机关、企事业单位同类业绩（以合同签订时间签订为准，续签项目按照一个项目计算,从 * 年1月1日开始，截止日为本项目发布招标公告之日），每提供一个有效业绩得1分，本项得分最高得5分。
【提供签订合同的扫描件并加盖投标人公章，原件备查。合同须表明关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的)，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法有效判断的不得分】

其他

需求评审专家：

封连伟
邢庆滨
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