明光市人民医院智慧医院评审细则及要求采购
明光市人民医院智慧医院评审细则及要求采购
发布时间:2022-06-01 19:20
(略) (略) 招标采购项目评审细则及要求
标前公示
(略) (略) 招标采购项目,主要建设内容包括通过电子病历系统功能应用水平分级评价五级、互联互通四级 点击查看>> 等为总体建设目标, (略) 打造成在安徽地区有一定影 (略) 。该项目拟采用公开招标的方式进行招标,现将有关评审细则及工程量清单要求公示并征求意见,公示期限从 2022年06月01日起至 2022年06月08日止。
一、投标人资格要求:
1. 投标人具有独立法人资格且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证书);
二、付款方式:
1.在合同签订后五个工作日内,支付合同总金额的40%为预付款;
2.当子系统验收后五个工作日内,支付 (略) 占合同金额的30%;
3.本项目按照国家卫生健康委发布的《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》通过电子病历五级国家评审定级后,付合同价款的10%;
4.本项目按照国家卫生健康 (略) 的《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》通过互联互通四 点击查看>> 国家评审定级后,付合同价款的10%;
5.剩余合同价款在免费质保期一年后一次性付清(不计息)。
三、评标办法(综合评估法):资信标(57分)、技术标(13分)、商务标(30分)
?(一)资信标评审(57分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值(分) |
1 | 标准体系认证 | 1、投标人通过以下ISO体系认证(以证书认证范围包括“医疗”或“医学”关键字为准): 质量管理体系认证; 信息安全管理体系认证; 信息技术服务管理体系认证; 职业健康安全管理体系认证。 全部提供得4分,缺一项扣1分,扣完为止。 注:投标文件中须同时提供上述证书扫描件及全国认证认可信息公共 (略) 证书信息查询截图。 2、投标人具有 CCID 信息系统服务交付能力等级证书,一级得4分,二级得3分,三级得2分。提供证书扫描件并加盖公章,不提供不得分。 3、投标人具有 ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书,成熟度达到一级得4分,二级得 3分,三级得2分,提供证书扫描件并加盖公章,不提供不得分。 | 12 |
2 | 投标人业绩 | 投标人建设实施的医疗卫生信息化用户中,具有国家卫健委组织的电子病历应用水平分级评价案例。自2018年1月1日以来(时间以证书日期时间为准),提供一个通过国家电子病历系统功能应用水平分级评价5级或以上得3分,本条最高得3分,本条不累计加分。 注:投标文件中须同时提供评测结果证书及业绩合同扫描件(须 (略) 实施合同中包含电子病历功能模块,否则提供用户证明材料证明)。 | 3 |
3 | 案例 | 投标人建设实施的医疗卫生信息化用户中,具有通过国家卫 (略) 互联互通标准化成熟度测评案例,自2018 年 1 月 1 日以来(时间以证书日期时间为准),提供一 (略) 信息互联互通标准化成熟度测评五 点击查看>> 及以上的案例得3分,四 点击查看>> 得1分,最高得3分,本条不累计加分。 注:投标文件中须同时提供国家卫健 (略) 发布的通知扫描件(或证书或奖牌扫描件)及业绩合同扫描件(须 (略) 实施 (略) 集成平台功能模块,否则提供用户证明材料证明)。 | 3 |
4 | 自主知识产权 | 投标人具有自主 (略) 信息管理系统、 (略) 管理系统、智慧审方、 (略) 、患者主索引、术语及主数据管理、数据仓库、患者视图、 (略) 、质量指标管理、互联互通标准化软件的计算机软件著作权登记证书,全部提供得8分,每缺一项扣1分,扣完为止。 注:投标文件中提供以上证书扫描件,著作权的登记日期须在招标公告发布之前;所提供著作权名称与本次招标功能模块名称不完全一致时,应提供功能必须包含关键信息,相应系统功能上符合招标要求,所有著作权投标人独自拥有版权。 | 8 |
5 | 技术参数要求 | 根据投标人的软件完全对招标文件“软件功能参数要求”的响应情况进行评分:标注“★”的技术参数及要求,每一项不满足或负偏离扣1分,满分12分,扣完为止。 注: 1、以投标文件中提供的投标响应表及采购需求中“软件功能参数要求”要求提供的相应证明材料作为评审依据。 2、未标注“★”的技术参数及要求,在合同签订后也将作为履约验收的依据,采购人将按招标文件进行验收,如不满足,采购人有权终止合同,中标人承担由此产生的一切后果及责任。 | 12 |
5 | 其他要求 | 1、 (略) 信息平台系统需具备IHE测试通过证书,并且获得至少8个集成模式20个必须性功能角色,满足得4分。(提供测评通过证明材料加盖公章,不提供不得分)。 2、 (略) 的历史数据,本次新建业务 (略) 历史数据的导入, (略) 有费用由投标人承担。投标文件中需提供满足历史数据导入的承诺函,提供得2分,不提供不得分。 3、 (略) 信息平台产品的数据集标准符合性和共享文档标准符合性均达到“医院信息互联互通标准化成熟度测评”五级 点击查看>> 等要求,且数据资源、互操作性、技术架构测试均达到A级认证的得3分。 注:投标文件中提供第三 (略) 出具的测评证明材料扫描件。 4、投标人通过国际医疗交互新标准(HL7 FHIR)的测试(应用场景包含患者、院内检验报告、院外检验报告、就诊、检查申请、检查报告、预约、手术、用药医嘱、术语、电子病历生成和读取、电子病历共享交换、临床辅助诊疗),提供测试通过证明材料,全部满足得3分,未提供不得分。 5、 (略) 信息管理人员水平,以及在用系统采用数据库的类型, (略) 投产品是基于市场主流数据库SQL Server或Oracle数据库开发,满足该要求得3分,采用其他类型数据库的得1分。 注:投标文件中提供承诺函加盖投标人公章,未按要求提供的,本项不得分。 6、投标人具有中国网络安全审查 (略) 颁发的:CCRC信息系统安全集成服务二级及以上资质证书,得2分,提供证书扫描件并加盖公章,不提供不得分。 7、拟为本项目配备的 (略) 人员具有软件设计师、IT服务项目经理、IT服务工程师、信息系统项目管理师,全部提供得2分,缺一项扣1分。 注:须提供证书复印件加盖公章和投标人为上述人员依法缴纳的近3个月(任意一个月)社保资金的证明材料。 | 19 |
(二)技术标评审(13分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值(分) |
1 | 培训和实施方案 | 投标人提供详细、有序、合理、安全稳妥得系统实施培训方案,以确保业务平稳运行。由评委会根据方案的科学合理性进行综合评价,方案科学合理的得 5 分,方案较科学合理的得 3 分,方案科学合理性较差或一般的得 1 分。不提供不得分。 | 5 |
2 | 售后服务方案 | 根据投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性进行综合比较评价:第一档,售后服务保障体系及措施完善,技术支持能力强,服务响应快,响应程度高或优于采购需求的,得 5 分;第二档,售后服务保障体系及多措施较好,技术支持能力较强,服务响应较快,满足采购需求,得 3 分;第三档,售后服务保障体系及措施基本符合招标要求,但技术支持能力和服务响应速度较差或一般,得 1 分。不提供不得分。 | 5 |
3 | 对接方案 | 本次建设系统需与采购人目前正在使用的相关系统对接,并提供详细、有序、合理、安全稳妥的系统对接实施方案,以确保业务平稳运行,根据方案情况的科学合理性由评委会进行综合评分: 对接方案详细完善、科学可行的,得3分;对接方案完整,具有一定可行性的,得2分;对接方案内容有欠缺,细节待完善的得1分。 | 3 |
注:1、各评委得分的平均值为投标人技术标得分,分值保留两位小数点,第三位四舍五入。
2、制作投标文件请按配置清单顺序提交,否则造成漏评责任自负。
3、该项目技术标采用暗标进行评审,投标企业制 (略) 分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表( (略) 分不得签章)等,否则技 (略) 理。
(三)商务标评审(30分)
序号 | 评分因素 | 分值 | 评审细则 |
1 | 报价 | 30分 | 采购人设置投标报价最高限价,各投标人有效报价不得高于最高限价,否则,其投标文 (略) 理。 1.价格扣除比例 (1)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*94%; (2)联合体投标的,小型、微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的,价格给予联合体2%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*98%;联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,其评审价按(1)款执行; (3)对监狱企业、残疾人福利企业产品的给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*94%)。 中小型企业的划型标准执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)号文件,若上述企业中标,中标价(合同价)以其有效投标报价为准;上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。 2.评标基准价=所有有效投标人的最低报价(如有扣除为扣除后价格);其得分为满分; 3.其它报价得分=评标基准价/投标报价(如有扣除为扣除后价格)*30分,小数点后保留二位小数,第三位四舍五入; 4.本项分值由评标委员会负责组织计算。 |
1.采购人信息
名 称: (略)
地 址:安徽省明光市
联系方式: 点击查看>>
2.采购代理机构信息(如有)
名 称: (略)
地 址:明光市明湖农贸三楼
联系方式: 点击查看>>
3.项目联系方式
项目联系人:芦树青
电 话: 点击查看>>
发布时间:2022-06-01 19:20
(略) (略) 招标采购项目评审细则及要求
标前公示
(略) (略) 招标采购项目,主要建设内容包括通过电子病历系统功能应用水平分级评价五级、互联互通四级 点击查看>> 等为总体建设目标, (略) 打造成在安徽地区有一定影 (略) 。该项目拟采用公开招标的方式进行招标,现将有关评审细则及工程量清单要求公示并征求意见,公示期限从 2022年06月01日起至 2022年06月08日止。
一、投标人资格要求:
1. 投标人具有独立法人资格且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证书);
二、付款方式:
1.在合同签订后五个工作日内,支付合同总金额的40%为预付款;
2.当子系统验收后五个工作日内,支付 (略) 占合同金额的30%;
3.本项目按照国家卫生健康委发布的《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》通过电子病历五级国家评审定级后,付合同价款的10%;
4.本项目按照国家卫生健康 (略) 的《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案》通过互联互通四 点击查看>> 国家评审定级后,付合同价款的10%;
5.剩余合同价款在免费质保期一年后一次性付清(不计息)。
三、评标办法(综合评估法):资信标(57分)、技术标(13分)、商务标(30分)
?(一)资信标评审(57分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值(分) |
1 | 标准体系认证 | 1、投标人通过以下ISO体系认证(以证书认证范围包括“医疗”或“医学”关键字为准): 质量管理体系认证; 信息安全管理体系认证; 信息技术服务管理体系认证; 职业健康安全管理体系认证。 全部提供得4分,缺一项扣1分,扣完为止。 注:投标文件中须同时提供上述证书扫描件及全国认证认可信息公共 (略) 证书信息查询截图。 2、投标人具有 CCID 信息系统服务交付能力等级证书,一级得4分,二级得3分,三级得2分。提供证书扫描件并加盖公章,不提供不得分。 3、投标人具有 ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书,成熟度达到一级得4分,二级得 3分,三级得2分,提供证书扫描件并加盖公章,不提供不得分。 | 12 |
2 | 投标人业绩 | 投标人建设实施的医疗卫生信息化用户中,具有国家卫健委组织的电子病历应用水平分级评价案例。自2018年1月1日以来(时间以证书日期时间为准),提供一个通过国家电子病历系统功能应用水平分级评价5级或以上得3分,本条最高得3分,本条不累计加分。 注:投标文件中须同时提供评测结果证书及业绩合同扫描件(须 (略) 实施合同中包含电子病历功能模块,否则提供用户证明材料证明)。 | 3 |
3 | 案例 | 投标人建设实施的医疗卫生信息化用户中,具有通过国家卫 (略) 互联互通标准化成熟度测评案例,自2018 年 1 月 1 日以来(时间以证书日期时间为准),提供一 (略) 信息互联互通标准化成熟度测评五 点击查看>> 及以上的案例得3分,四 点击查看>> 得1分,最高得3分,本条不累计加分。 注:投标文件中须同时提供国家卫健 (略) 发布的通知扫描件(或证书或奖牌扫描件)及业绩合同扫描件(须 (略) 实施 (略) 集成平台功能模块,否则提供用户证明材料证明)。 | 3 |
4 | 自主知识产权 | 投标人具有自主 (略) 信息管理系统、 (略) 管理系统、智慧审方、 (略) 、患者主索引、术语及主数据管理、数据仓库、患者视图、 (略) 、质量指标管理、互联互通标准化软件的计算机软件著作权登记证书,全部提供得8分,每缺一项扣1分,扣完为止。 注:投标文件中提供以上证书扫描件,著作权的登记日期须在招标公告发布之前;所提供著作权名称与本次招标功能模块名称不完全一致时,应提供功能必须包含关键信息,相应系统功能上符合招标要求,所有著作权投标人独自拥有版权。 | 8 |
5 | 技术参数要求 | 根据投标人的软件完全对招标文件“软件功能参数要求”的响应情况进行评分:标注“★”的技术参数及要求,每一项不满足或负偏离扣1分,满分12分,扣完为止。 注: 1、以投标文件中提供的投标响应表及采购需求中“软件功能参数要求”要求提供的相应证明材料作为评审依据。 2、未标注“★”的技术参数及要求,在合同签订后也将作为履约验收的依据,采购人将按招标文件进行验收,如不满足,采购人有权终止合同,中标人承担由此产生的一切后果及责任。 | 12 |
5 | 其他要求 | 1、 (略) 信息平台系统需具备IHE测试通过证书,并且获得至少8个集成模式20个必须性功能角色,满足得4分。(提供测评通过证明材料加盖公章,不提供不得分)。 2、 (略) 的历史数据,本次新建业务 (略) 历史数据的导入, (略) 有费用由投标人承担。投标文件中需提供满足历史数据导入的承诺函,提供得2分,不提供不得分。 3、 (略) 信息平台产品的数据集标准符合性和共享文档标准符合性均达到“医院信息互联互通标准化成熟度测评”五级 点击查看>> 等要求,且数据资源、互操作性、技术架构测试均达到A级认证的得3分。 注:投标文件中提供第三 (略) 出具的测评证明材料扫描件。 4、投标人通过国际医疗交互新标准(HL7 FHIR)的测试(应用场景包含患者、院内检验报告、院外检验报告、就诊、检查申请、检查报告、预约、手术、用药医嘱、术语、电子病历生成和读取、电子病历共享交换、临床辅助诊疗),提供测试通过证明材料,全部满足得3分,未提供不得分。 5、 (略) 信息管理人员水平,以及在用系统采用数据库的类型, (略) 投产品是基于市场主流数据库SQL Server或Oracle数据库开发,满足该要求得3分,采用其他类型数据库的得1分。 注:投标文件中提供承诺函加盖投标人公章,未按要求提供的,本项不得分。 6、投标人具有中国网络安全审查 (略) 颁发的:CCRC信息系统安全集成服务二级及以上资质证书,得2分,提供证书扫描件并加盖公章,不提供不得分。 7、拟为本项目配备的 (略) 人员具有软件设计师、IT服务项目经理、IT服务工程师、信息系统项目管理师,全部提供得2分,缺一项扣1分。 注:须提供证书复印件加盖公章和投标人为上述人员依法缴纳的近3个月(任意一个月)社保资金的证明材料。 | 19 |
(二)技术标评审(13分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值(分) |
1 | 培训和实施方案 | 投标人提供详细、有序、合理、安全稳妥得系统实施培训方案,以确保业务平稳运行。由评委会根据方案的科学合理性进行综合评价,方案科学合理的得 5 分,方案较科学合理的得 3 分,方案科学合理性较差或一般的得 1 分。不提供不得分。 | 5 |
2 | 售后服务方案 | 根据投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性进行综合比较评价:第一档,售后服务保障体系及措施完善,技术支持能力强,服务响应快,响应程度高或优于采购需求的,得 5 分;第二档,售后服务保障体系及多措施较好,技术支持能力较强,服务响应较快,满足采购需求,得 3 分;第三档,售后服务保障体系及措施基本符合招标要求,但技术支持能力和服务响应速度较差或一般,得 1 分。不提供不得分。 | 5 |
3 | 对接方案 | 本次建设系统需与采购人目前正在使用的相关系统对接,并提供详细、有序、合理、安全稳妥的系统对接实施方案,以确保业务平稳运行,根据方案情况的科学合理性由评委会进行综合评分: 对接方案详细完善、科学可行的,得3分;对接方案完整,具有一定可行性的,得2分;对接方案内容有欠缺,细节待完善的得1分。 | 3 |
注:1、各评委得分的平均值为投标人技术标得分,分值保留两位小数点,第三位四舍五入。
2、制作投标文件请按配置清单顺序提交,否则造成漏评责任自负。
3、该项目技术标采用暗标进行评审,投标企业制 (略) 分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表( (略) 分不得签章)等,否则技 (略) 理。
(三)商务标评审(30分)
序号 | 评分因素 | 分值 | 评审细则 |
1 | 报价 | 30分 | 采购人设置投标报价最高限价,各投标人有效报价不得高于最高限价,否则,其投标文 (略) 理。 1.价格扣除比例 (1)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*94%; (2)联合体投标的,小型、微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的,价格给予联合体2%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*98%;联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业,其评审价按(1)款执行; (3)对监狱企业、残疾人福利企业产品的给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*94%)。 中小型企业的划型标准执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)号文件,若上述企业中标,中标价(合同价)以其有效投标报价为准;上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。 2.评标基准价=所有有效投标人的最低报价(如有扣除为扣除后价格);其得分为满分; 3.其它报价得分=评标基准价/投标报价(如有扣除为扣除后价格)*30分,小数点后保留二位小数,第三位四舍五入; 4.本项分值由评标委员会负责组织计算。 |
1.采购人信息
名 称: (略)
地 址:安徽省明光市
联系方式: 点击查看>>
2.采购代理机构信息(如有)
名 称: (略)
地 址:明光市明湖农贸三楼
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3.项目联系方式
项目联系人:芦树青
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