河北高速公路集团有限公司网络安全等级测评服务商入库招标公告
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河北高速公路集团有限公司网络安全等级测评服务商入库招标公告
(略) (略) 网络安全等级测评服务商入库招标公告
(略) ：JT-FW-2022-013
1．招标条件
本招标项目为 (略) (略) 网络安全等级测评服务商入库，项目资金已落实。建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为 (略) (略) ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审、单信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1服务地点： (略) (略) 总部、所属子（分）公司。
2.1.2项目规模及内容：
(略) 、所属子（分） (略) 分网络安全系统。
2.1.3服务期限（入库资格有效期）：2022年9月至2024年8月，每年度测试期为2个月，后期服务期为10个月。一级及二级等保测评系统在服务期内完成1次测评，三级及以上等保测评系统在服务期内每年完成1次测评。
2.2招标范围
招标范围： (略) 总部、所属子（分）公司的网络系统提供网络安全等级保护咨询、备案、测评、协助整改、渗透测试和攻防演练等服务。
2.3 入库后具体项目的实施：投标人进入招标人网络安全等级测评服务商库，并不意味着投标人必然入选招标人的每一个具体测评项目，须参 (略) 总部、各子（分）公司的具体项目，须要根据招标人《采购工作管理办法（试行）》、《招标管理办法（试行）》、《非招标人式采购管理办法（试行）》等管理制度规定和要求，履行程序后签订具体项目合同。
3．投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业营业执照或事业单位法人证书，满足本招标公告附件1要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。
3.1.2其他要求
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
（2）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 点击查看>> )中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）和在“信用中国”网站（http:/ 点击查看>> )中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（ (略) ），不得参加投标。
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2019年8月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年8月24日09:00时至2022年8月30日17:00时（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台”下载招标文件及相关资料。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2022年9月2日9时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北 CA 数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件） 上传，上传成功时间即为投标文件递交时间。招标人定于 2022年9月2日9时30分在石家庄高新区 (略) 润江慧谷大厦A座2109室举行开标会。
本次招标采用电子招标，招标人不再邀请投标人到开标现场，投标人在开标时间通过登 点击查看>> “惠招标电子交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作，并可观看开标现场直播。
5.2未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6．联系方式
招标人： (略) (略)
地 址：石家 (略) (略)
联系人：韩子程
电 话：0311- 点击查看>>
招标代理： (略) (略)
地址：石家庄市高新区 (略) 润江慧谷大厦17楼
联 系 人：张德祥、张光磊
7.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
|
1、具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书。 2、 (略) (略) 认证发放的《全国网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》 |
财 务 要 求 |
经 (略) 或审计机构审计的2021年度财务报表中流动资产与流动负债的流动比率不得小于1。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
|
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附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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附件2 评标办法
评标办法前附表
(略) | 评审因素 | 评审标准 | |||
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本条细化为： 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，分别按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐5名入库候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐入库候选人： （1）技术得分高的投标人优先； （2）满足招标文件“投标人须知”附录2要求的类似业绩累计金额多的投标人优先。 如通过初步评审的投标人小于等于5家时，不在进行详细评审，直接推荐为入库候选人。 | ||
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||
投标文件签字盖章 | “投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法定代表人或其委托代理人签字的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名章，无需手签。 | ||||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定，组成齐全完整。 | ||||
联合体投标人 | 投标人未以联合体形式投标 | ||||
备选投标人案 | 投标人未提交备选投标人案 | ||||
分包 | 投标人未对本项目进行分包 | ||||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照、组织机构代码证和基本账户开户许可证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照、组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照）、资质证书和基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息。 | ||
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1. 点击查看>> 项规定 | ||||
实施方案 | 响应第五章“招标人要求”中的各项规定及要求 | ||||
(略) | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100分) | (略) 分：60分 (略) 分：40分 投标报价：0分 其他因素：0分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 不适用 | |||
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 不适用 | |||
3.1.3 | 算术性修正 | 不适用 | |||
3.2.4 | 低于成本价 | 不适用 | |||
(略) | 评分因素 | 评分标准 | |||
2.2.4 （1） | 商务 部分 （60分） | 投标人业绩 （20分） | 1、满足资格审查条件（业绩最低要求）得12分； 2、每增加一个满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩得2分,本项最多得8分。 | ||
主要人员 （30） | 项目负责人（20） | 1、项目负责人满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得12分； 2、近3年内(2019年8月1日至今，以合同签订时间为准），每担任过一项网络或信息系统安全等级保护测评项目的项目负责人得2.5分，本项最高得5分。 3、项目负责人具有注册信息安全专业人员证书（CISP）或注册网络安全渗透评估专业人员证书（NSATP-A）或信息系统项目管理师（高级）证书，每具有1个证书得1.5分，本项最高得3分。 | |||
拟委任的其他主要人员（10分） | 1、除项目负责人外，拟委任的其他主要人员中每有1 名高级测评师，得3分，每有一名中级测评师得2分，最高得6分； 2、拟委任的其他主要人员具备注册信息安全专业人员证书 （CISP）、注册网络安全渗透评估专业人员证书（NSATP-A）、信息系统项目管理师（高级）证书，每提供 1 个证书得2分， 最高得4分 | ||||
综合实力（6分） | 信息产业信 (略) 及中国合格评定国家认可委员会组织的 CNAS 能力验证证书、 ISO 点击查看>> 信息安全管理体系证书、 ISO 点击查看>> 信息技术服务 管理体系证书， 每提供一个证书得2分，最高得6分。 | ||||
财务实力（4分） | 满足资格审查条件（财务最低要求）得4分； | ||||
2.2.4 （2） | 技术 部分 （40分） |
|
| 投标人对项目需求的理解合理，实施方案充分 (略) 有需求范围，便于理解且具有可操作性，得8-10分； 投标人对项目需求的理解较合理，实施方案基本 (略) 有需求范围，便于理解且具有可操作性，得6-8分； 投标人对项目需求的理解一般，实施方案基本涵盖招标人主要需求范围，可操作性一般，得6分。 | |
| 在科学性、完整性、可行性方面表现好的，得8--10分； 在科学性、完整性、可行性方面表现较好的，得6--8分； 在科学性、完整性、可行性方面一般，得6分。 | ||||
| 质量保证措施、进度保证措施合理，可操作性强，得8-10分； 质量保证措施、进度保证措施较合理，可操作性较强，得6-8分； 质量保证措施、进度保证措施一般，可操作一般，得6分。 | ||||
| 后期服务内容包含但不限于：免费咨询、定期的安全通告服务等。根据投标人的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价， 优秀，售后服务内容完整，保障及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购售后服务需求的，得8-10分； 良好，售后服务内容较完整，保障及措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得6-8分； 一般，售后服务内容基本完整，保障及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得6分 | ||||
2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 0分 | |||
2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 0分 | |||
3.3 | 信息查询 | 修改为： 在评标过程中，评标委员会应对投标人信息进行查询： 评 标 委 员 会 评 标 时 在 “ 国 家 企 业 信 用 信息 公 示 系 统 （http:/ 点击查看>> )”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在 被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决 其投标。 在“ (略) （http:/ 点击查看>> )”对投标人的信用 情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、异常经营名录、税 收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（ (略) ），评标 委员会应否决其投标。 | |||
3.5.1 | 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐5名入库候选人，并标明排序。如通过初步评审的投标人小于等于5家时，不在进行详细评审，直接推荐为入库候选人。 | ||||
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、 (略) 列项目存在缺项的，则该项计 0 分。
(略) (略) 网络安全等级测评服务商入库招标公告
(略) ：JT-FW-2022-013
1．招标条件
本招标项目为 (略) (略) 网络安全等级测评服务商入库，项目资金已落实。建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为 (略) (略) ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审、单信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1服务地点： (略) (略) 总部、所属子（分）公司。
2.1.2项目规模及内容：
(略) 、所属子（分） (略) 分网络安全系统。
2.1.3服务期限（入库资格有效期）：2022年9月至2024年8月，每年度测试期为2个月，后期服务期为10个月。一级及二级等保测评系统在服务期内完成1次测评，三级及以上等保测评系统在服务期内每年完成1次测评。
2.2招标范围
招标范围： (略) 总部、所属子（分）公司的网络系统提供网络安全等级保护咨询、备案、测评、协助整改、渗透测试和攻防演练等服务。
2.3 入库后具体项目的实施：投标人进入招标人网络安全等级测评服务商库，并不意味着投标人必然入选招标人的每一个具体测评项目，须参 (略) 总部、各子（分）公司的具体项目，须要根据招标人《采购工作管理办法（试行）》、《招标管理办法（试行）》、《非招标人式采购管理办法（试行）》等管理制度规定和要求，履行程序后签订具体项目合同。
3．投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业营业执照或事业单位法人证书，满足本招标公告附件1要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。
3.1.2其他要求
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
（2）在国家企业信用信息公示系统（http:/ 点击查看>> )中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）和在“信用中国”网站（http:/ 点击查看>> )中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（ (略) ），不得参加投标。
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2019年8月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年8月24日09:00时至2022年8月30日17:00时（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台”下载招标文件及相关资料。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2022年9月2日9时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北 CA 数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件） 上传，上传成功时间即为投标文件递交时间。招标人定于 2022年9月2日9时30分在石家庄高新区 (略) 润江慧谷大厦A座2109室举行开标会。
本次招标采用电子招标，招标人不再邀请投标人到开标现场，投标人在开标时间通过登 点击查看>> “惠招标电子交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作，并可观看开标现场直播。
5.2未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6．联系方式
招标人： (略) (略)
地 址：石家 (略) (略)
联系人：韩子程
电 话：0311- 点击查看>>
招标代理： (略) (略)
地址：石家庄市高新区 (略) 润江慧谷大厦17楼
联 系 人：张德祥、张光磊
7.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
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1、具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书。 2、 (略) (略) 认证发放的《全国网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》 |
财 务 要 求 |
经 (略) 或审计机构审计的2021年度财务报表中流动资产与流动负债的流动比率不得小于1。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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附件2 评标办法
评标办法前附表
(略) | 评审因素 | 评审标准 | |||
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本条细化为： 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，分别按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐5名入库候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐入库候选人： （1）技术得分高的投标人优先； （2）满足招标文件“投标人须知”附录2要求的类似业绩累计金额多的投标人优先。 如通过初步评审的投标人小于等于5家时，不在进行详细评审，直接推荐为入库候选人。 | ||
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||
投标文件签字盖章 | “投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法定代表人或其委托代理人签字的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名章，无需手签。 | ||||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定，组成齐全完整。 | ||||
联合体投标人 | 投标人未以联合体形式投标 | ||||
备选投标人案 | 投标人未提交备选投标人案 | ||||
分包 | 投标人未对本项目进行分包 | ||||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照、组织机构代码证和基本账户开户许可证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照、组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照）、资质证书和基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息。 | ||
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1. 点击查看>> 项规定 | ||||
实施方案 | 响应第五章“招标人要求”中的各项规定及要求 | ||||
(略) | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100分) | (略) 分：60分 (略) 分：40分 投标报价：0分 其他因素：0分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 不适用 | |||
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 不适用 | |||
3.1.3 | 算术性修正 | 不适用 | |||
3.2.4 | 低于成本价 | 不适用 | |||
(略) | 评分因素 | 评分标准 | |||
2.2.4 （1） | 商务 部分 （60分） | 投标人业绩 （20分） | 1、满足资格审查条件（业绩最低要求）得12分； 2、每增加一个满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩得2分,本项最多得8分。 | ||
主要人员 （30） | 项目负责人（20） | 1、项目负责人满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得12分； 2、近3年内(2019年8月1日至今，以合同签订时间为准），每担任过一项网络或信息系统安全等级保护测评项目的项目负责人得2.5分，本项最高得5分。 3、项目负责人具有注册信息安全专业人员证书（CISP）或注册网络安全渗透评估专业人员证书（NSATP-A）或信息系统项目管理师（高级）证书，每具有1个证书得1.5分，本项最高得3分。 | |||
拟委任的其他主要人员（10分） | 1、除项目负责人外，拟委任的其他主要人员中每有1 名高级测评师，得3分，每有一名中级测评师得2分，最高得6分； 2、拟委任的其他主要人员具备注册信息安全专业人员证书 （CISP）、注册网络安全渗透评估专业人员证书（NSATP-A）、信息系统项目管理师（高级）证书，每提供 1 个证书得2分， 最高得4分 | ||||
综合实力（6分） | 信息产业信 (略) 及中国合格评定国家认可委员会组织的 CNAS 能力验证证书、 ISO 点击查看>> 信息安全管理体系证书、 ISO 点击查看>> 信息技术服务 管理体系证书， 每提供一个证书得2分，最高得6分。 | ||||
财务实力（4分） | 满足资格审查条件（财务最低要求）得4分； | ||||
2.2.4 （2） | 技术 部分 （40分） |
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| 投标人对项目需求的理解合理，实施方案充分 (略) 有需求范围，便于理解且具有可操作性，得8-10分； 投标人对项目需求的理解较合理，实施方案基本 (略) 有需求范围，便于理解且具有可操作性，得6-8分； 投标人对项目需求的理解一般，实施方案基本涵盖招标人主要需求范围，可操作性一般，得6分。 | |
| 在科学性、完整性、可行性方面表现好的，得8--10分； 在科学性、完整性、可行性方面表现较好的，得6--8分； 在科学性、完整性、可行性方面一般，得6分。 | ||||
| 质量保证措施、进度保证措施合理，可操作性强，得8-10分； 质量保证措施、进度保证措施较合理，可操作性较强，得6-8分； 质量保证措施、进度保证措施一般，可操作一般，得6分。 | ||||
| 后期服务内容包含但不限于：免费咨询、定期的安全通告服务等。根据投标人的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价， 优秀，售后服务内容完整，保障及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购售后服务需求的，得8-10分； 良好，售后服务内容较完整，保障及措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得6-8分； 一般，售后服务内容基本完整，保障及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得6分 | ||||
2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 0分 | |||
2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 0分 | |||
3.3 | 信息查询 | 修改为： 在评标过程中，评标委员会应对投标人信息进行查询： 评 标 委 员 会 评 标 时 在 “ 国 家 企 业 信 用 信息 公 示 系 统 （http:/ 点击查看>> )”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在 被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决 其投标。 在“ (略) （http:/ 点击查看>> )”对投标人的信用 情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、异常经营名录、税 收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（ (略) ），评标 委员会应否决其投标。 | |||
3.5.1 | 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐5名入库候选人，并标明排序。如通过初步评审的投标人小于等于5家时，不在进行详细评审，直接推荐为入库候选人。 | ||||
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、 (略) 列项目存在缺项的，则该项计 0 分。
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