福建省未成年犯管教所罪犯用棉胎竞价采购公告(2022)

一、采购项目名称： (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎。

二、经费预算：9.5万元。经费预算为最高限价，报价不得超过最高限价，否则为无效报价。

三、采购项目具体内容参数要求

1、项目概述：本 (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎。具体采购数量：6斤棉胎1000床；中标人需按采购公告相关要求及报价承诺提供所需货物并按时送达采购人指定地点。

２、技术要求：符合GB18383-2007《絮用纤维制品通过技术要求》、 GB∕T 35932-2018《梳棉胎》要求。棉絮尺寸：棉胎长2000mm、宽1500mm。

（1）梳棉颜色级：白棉一级、二级

（2）含杂率：≦0.6

（3）马克隆值分档：A、B2、C2

（4）短纤维含量 ：≦25%

（5）纤维含量：棉100%

（6）网纱：每面各三层，分竖纱一层，左斜纱、右斜纱各一层，每10cm长度范围内竖纱、左斜纱、右斜纱各不少于13根；每面幅宽每米竖筋等距离分配不少于6道，左斜筋、右斜筋各不少于10道，成菱形，竖筋、左斜筋、右斜筋每道用纱不少于2根；每面三根及以上的并纱不超过6处（个）

（7）研磨率≧80%

（8）重量偏差率：±3.0%

（9）尺寸偏差率：长度±2.0%，宽度±2.0%

（10）铺棉：铺棉均匀平坦，厚薄一致，手感无棉块

（11）包边：包边整齐，四边平直，四角方正，无缺花，不塌边（12）絮用纤维原料要求-原料质量1：下列物质不得直接或间接作为加工絮用纤维制品的原料：a）医用纤维性废弃物；b）使用过的殡葬用纤维制品；c）来自传染病疫区无法证明未被污染的纤维制品；d）国家禁止进口的废旧纤维制品；e）其他被严重污染或有毒有害的物质。 　絮用纤维原料要求-原料质量2：下列物质也不得作为加工生活用絮用纤维制品的原料：a）被污染的纤维下脚；b)废旧纤维制品或其再加工纤维；c）纤维制品下脚或其再加工纤维符合（4.1.3规定的除外）；d）GB/T5705中规定的二、三类棉短绒；e)经脱色漂白处理的纤维下脚、纤维制品下脚、再加工纤维；f）未洗净的动物纤维；g）发霉变质的絮用纤维；

絮用纤维原料要求-原料质量3：生活用絮用纤维制品中的絮用纤维不得检出金属物或尖锐物等有危害性的杂质，如针、铁丝、木棍等；不得检出昆虫、鸟类、啮齿动物等的排泄物或其他不卫生物质；不得检出明显的粉尘。

备注：提供纤维检验所出具的2022年8月份（含）以后的检测报告

四、参与竞价的供应商须知

1、供应商资质要求：具备独立承担民事责任的能力，具备履行本项目所必需的设备和专业技术能力，未被列入信用黑名单并在有效期内的合法企业。

2、本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品参与竞价（经审批允许进口产品报价的项目除外）。

3、一个供应商只能提交一个响应文件。但如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

(1) 法定代表人、负责人为同一人的两个及两个以上法人；

(2) 母公司、直接或间接持股50％ (略) ；

(3) (略) 直接或间接持股50％ (略) ；

(4) (略) 。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

4、竞价准则

按照最低价中标法，在资质符合要求的前提下，有效报价人达到三家（含）以上，以报价最低的为成交人，若报价人有两家或两家以上报价最低且相同的，从报价最低且相同的报价人中抽签决定中标人。

5、无论报价过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有参与报价的全部相关费用。

6.报价时间和开标时间、地点

　　(1)报价时间：截止到**日上午9:30时整

　　(2)开标时间：**日9:30时整

　　(3)开标地点： (略) 未成年犯管教所采购办

(4)报价材料寄达（只能顺丰或邮政寄）或送达地点： (略) 未成年犯管教所采购办(具体地址： (略) 闽侯县南屿镇窗厦村 (略) 未管所采购办林警官)，报价材料送达人员需做好防疫要求，并提供健康码、行程码，逾期寄达或送达的为无效报价，将被拒绝接收。

五、参与竞价的报价人应提供以下材料（缺一不可，否则为无效报价），并装在一单独的密封信封或档案袋内。

1.报价承诺函（见附件），报价承诺函应由报价的法定代表人或被授权人签字，并加盖报价人公章。

2.有效期内的统一社会信用代码证或营业执照复印件(原件备查），并加盖报价人公章。

3.法人身份证复印件，若报价一览表是法人授权代表签名的应附《法定代表人授权书》（见附件）及授权人与被授权人身份证复印件并加盖报价人公章。

4.报价一览表（见附件）:报价一览表应由报价的法定代表人或被授权人签字，并加盖报价人公章。

注：报价人应在截止时间之前将密封的报价资料送达上述指定地点并交给采购人，密封的外包装应注明“ (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎”并盖章。逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝。以上材料均需加盖供应商单位公章，未按以上要求提交报名材料的供应商，将导致其竞价资格被拒绝。

六、商务要求

（一）交付地点： (略) 未成年犯管教所指定地点。

（二）交付时间：合同签订后30日内交货并通过验收。

（三）交付条件/方式：中标人所提供的棉胎，经验收合格后交付采购人使用。

（四）付款方式：货物全部交货及安装完毕且验收合格后30个工作日内，凭正规税务发票一次性付款（中标人开出100%合同金额增值税发票）

（五）履约保证金：中标人需于签订合同前向采购人支付履约保证金，履约保证金按合同金额的5%计算，并在交货验收合格后*年后，无遗留问题后无息退还中标人。

（六）验收

中标人按规定数量和要求提供，由采购人进行验收。

七、违约处理

1.合同违约责任：中标人需在中标结果公告后20日内与采购人签订采购合同，逾期未签订合同的视同中标人违约，采购人将违约情况上报上级相关部门进行处理。签订合同后因中标人任何违约行为导致本合同无法正常继续履行或提前终止，采购人有权不予退还履约保证金。

2.逾期交货违约责任：因中标人原因逾期交货并验收完毕的，中标人应以如下方式向采购人支付逾期违约金（不可抗力除外）：

（1）逾期交货时间未超过 10天的，每逾期一天支付合同总价0.5%的违约金，违约金直接从采购人履约保证金中扣除；不够一天的时间计为一天，不可抗力因素除外。

（2）逾期交货时间超过10天，采购人有权单方解除本合同，采购人有权不予退还履约保证金。

八、保密条款

供应商应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，严格履行保密义务。

供应商违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，供应商应当依法承担赔偿责任。

本条款不因合同届满或解除而失效。

九、廉政条款

供应商及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，供应商及其工作人员还要承担相应的法律责任。

十、本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约，履约保证金不予退还。如履约保证金不能弥补成交供应商违约对采购人造成的损失的，成交供应商还需另行支付相应的赔偿。

十一、本采购公告文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。

十二、进入监管区有关违约责任

成交人进入采购人监管区的工作人员必须遵守采购人的工作制度和监管安全规定，服从采购人工作人员的指挥，不得为罪犯传递信息、现金、手机、毒品、枪支、刀具等违禁品、违规品，若有发现经核查属实的，成交人须马上更换工作人员，并视情况向采购人支付10000元-20000元的违约金。发生二次（含）以上或造成严重后果的，采购人有权单方解除合同并没收履约保证金，成交人还应承担相关的法律责任。违约金直接从采购人应支付中标人的费用中扣除，不足部分，成交人应自收到采购人通知之日起30日内缴纳。

十三、诉讼相关费用承担

若因成交人为履行合同项下义务导致采购人所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由成交人承担赔偿责任。

十四、不可抗力

（1）因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

（2）合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

十五、专利权及知识产权

成交人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，成交人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，成交人应赔偿该损失。

十六、合同纠纷处理方式

（1）合同争议处理方式

采购人及成交人双方必须认真履行合同条款。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向采购人所 (略) 提起诉讼。

（2）合同补充和修改

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，并经双方签字并盖章确认。

报价人需咨询标的物技术方面事宜的， (略) 未成年犯管教所生卫科张警官（0591-*）联系；本次竞价采购活动相关事项的， (略) 未成年犯管教所采购办林警官（0591-*）联系。

竞价文件最终解 (略) 未成年犯管教所。

(略) 未成年犯管教所

2022年11月 30 日

报 价 承 诺 函

致： (略) 未成年犯管教所

我方自愿参加贵单位组织的“ (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎”项目竞价采购，并作以下承诺：

一、我方已详细审查全部竞价文件内容且认可采购人在本竞价文件中提出的全部要求，同时自行承担因对竞价文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

二、我方提交的报价文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

三、我方承诺提供与竞价文件参数相同或优于竞价文件参数的货物，否则验收不通过并同意贵单位不予退还全额履约保证金（若有），此外还自愿承担由此产生的后果和责任。

报价人（全称并加盖公章）：

报价代表（签字）：

日期：2022年 月 日
2、法定代表人授权书

致： (略) 未成年犯管教所

我方的法定代表人（填写“法定代表人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为供应商代表，代表我 (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎项目的竞价，全权代表我方处理竞价过程的一切事宜，包括但不限于：竞价、递交材料、签约等。供应商代表在竞价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

供应商代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：身份证号：手机：

供应商代表：身份证号：手机：

授权方

供应商：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：

接受授权方

供应商代表签字：

签署日期：年月日

附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件

福建省未成年犯管教所罪犯用棉胎竞价采购公告(2022)

一、采购项目名称： (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎。

二、经费预算：9.5万元。经费预算为最高限价，报价不得超过最高限价，否则为无效报价。

三、采购项目具体内容参数要求

1、项目概述：本 (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎。具体采购数量：6斤棉胎1000床；中标人需按采购公告相关要求及报价承诺提供所需货物并按时送达采购人指定地点。

２、技术要求：符合GB18383-2007《絮用纤维制品通过技术要求》、 GB∕T 35932-2018《梳棉胎》要求。棉絮尺寸：棉胎长2000mm、宽1500mm。

（1）梳棉颜色级：白棉一级、二级

（2）含杂率：≦0.6

（3）马克隆值分档：A、B2、C2

（4）短纤维含量 ：≦25%

（5）纤维含量：棉100%

（6）网纱：每面各三层，分竖纱一层，左斜纱、右斜纱各一层，每10cm长度范围内竖纱、左斜纱、右斜纱各不少于13根；每面幅宽每米竖筋等距离分配不少于6道，左斜筋、右斜筋各不少于10道，成菱形，竖筋、左斜筋、右斜筋每道用纱不少于2根；每面三根及以上的并纱不超过6处（个）

（7）研磨率≧80%

（8）重量偏差率：±3.0%

（9）尺寸偏差率：长度±2.0%，宽度±2.0%

（10）铺棉：铺棉均匀平坦，厚薄一致，手感无棉块

（11）包边：包边整齐，四边平直，四角方正，无缺花，不塌边（12）絮用纤维原料要求-原料质量1：下列物质不得直接或间接作为加工絮用纤维制品的原料：a）医用纤维性废弃物；b）使用过的殡葬用纤维制品；c）来自传染病疫区无法证明未被污染的纤维制品；d）国家禁止进口的废旧纤维制品；e）其他被严重污染或有毒有害的物质。 　絮用纤维原料要求-原料质量2：下列物质也不得作为加工生活用絮用纤维制品的原料：a）被污染的纤维下脚；b)废旧纤维制品或其再加工纤维；c）纤维制品下脚或其再加工纤维符合（4.1.3规定的除外）；d）GB/T5705中规定的二、三类棉短绒；e)经脱色漂白处理的纤维下脚、纤维制品下脚、再加工纤维；f）未洗净的动物纤维；g）发霉变质的絮用纤维；

絮用纤维原料要求-原料质量3：生活用絮用纤维制品中的絮用纤维不得检出金属物或尖锐物等有危害性的杂质，如针、铁丝、木棍等；不得检出昆虫、鸟类、啮齿动物等的排泄物或其他不卫生物质；不得检出明显的粉尘。

备注：提供纤维检验所出具的2022年8月份（含）以后的检测报告

四、参与竞价的供应商须知

1、供应商资质要求：具备独立承担民事责任的能力，具备履行本项目所必需的设备和专业技术能力，未被列入信用黑名单并在有效期内的合法企业。

2、本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品参与竞价（经审批允许进口产品报价的项目除外）。

3、一个供应商只能提交一个响应文件。但如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

(1) 法定代表人、负责人为同一人的两个及两个以上法人；

(2) 母公司、直接或间接持股50％ (略) ；

(3) (略) 直接或间接持股50％ (略) ；

(4) (略) 。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

4、竞价准则

按照最低价中标法，在资质符合要求的前提下，有效报价人达到三家（含）以上，以报价最低的为成交人，若报价人有两家或两家以上报价最低且相同的，从报价最低且相同的报价人中抽签决定中标人。

5、无论报价过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有参与报价的全部相关费用。

6.报价时间和开标时间、地点

　　(1)报价时间：截止到**日上午9:30时整

　　(2)开标时间：**日9:30时整

　　(3)开标地点： (略) 未成年犯管教所采购办

(4)报价材料寄达（只能顺丰或邮政寄）或送达地点： (略) 未成年犯管教所采购办(具体地址： (略) 闽侯县南屿镇窗厦村 (略) 未管所采购办林警官)，报价材料送达人员需做好防疫要求，并提供健康码、行程码，逾期寄达或送达的为无效报价，将被拒绝接收。

五、参与竞价的报价人应提供以下材料（缺一不可，否则为无效报价），并装在一单独的密封信封或档案袋内。

1.报价承诺函（见附件），报价承诺函应由报价的法定代表人或被授权人签字，并加盖报价人公章。

2.有效期内的统一社会信用代码证或营业执照复印件(原件备查），并加盖报价人公章。

3.法人身份证复印件，若报价一览表是法人授权代表签名的应附《法定代表人授权书》（见附件）及授权人与被授权人身份证复印件并加盖报价人公章。

4.报价一览表（见附件）:报价一览表应由报价的法定代表人或被授权人签字，并加盖报价人公章。

注：报价人应在截止时间之前将密封的报价资料送达上述指定地点并交给采购人，密封的外包装应注明“ (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎”并盖章。逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝。以上材料均需加盖供应商单位公章，未按以上要求提交报名材料的供应商，将导致其竞价资格被拒绝。

六、商务要求

（一）交付地点： (略) 未成年犯管教所指定地点。

（二）交付时间：合同签订后30日内交货并通过验收。

（三）交付条件/方式：中标人所提供的棉胎，经验收合格后交付采购人使用。

（四）付款方式：货物全部交货及安装完毕且验收合格后30个工作日内，凭正规税务发票一次性付款（中标人开出100%合同金额增值税发票）

（五）履约保证金：中标人需于签订合同前向采购人支付履约保证金，履约保证金按合同金额的5%计算，并在交货验收合格后*年后，无遗留问题后无息退还中标人。

（六）验收

中标人按规定数量和要求提供，由采购人进行验收。

七、违约处理

1.合同违约责任：中标人需在中标结果公告后20日内与采购人签订采购合同，逾期未签订合同的视同中标人违约，采购人将违约情况上报上级相关部门进行处理。签订合同后因中标人任何违约行为导致本合同无法正常继续履行或提前终止，采购人有权不予退还履约保证金。

2.逾期交货违约责任：因中标人原因逾期交货并验收完毕的，中标人应以如下方式向采购人支付逾期违约金（不可抗力除外）：

（1）逾期交货时间未超过 10天的，每逾期一天支付合同总价0.5%的违约金，违约金直接从采购人履约保证金中扣除；不够一天的时间计为一天，不可抗力因素除外。

（2）逾期交货时间超过10天，采购人有权单方解除本合同，采购人有权不予退还履约保证金。

八、保密条款

供应商应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，严格履行保密义务。

供应商违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，供应商应当依法承担赔偿责任。

本条款不因合同届满或解除而失效。

九、廉政条款

供应商及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，供应商及其工作人员还要承担相应的法律责任。

十、本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约，履约保证金不予退还。如履约保证金不能弥补成交供应商违约对采购人造成的损失的，成交供应商还需另行支付相应的赔偿。

十一、本采购公告文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。

十二、进入监管区有关违约责任

成交人进入采购人监管区的工作人员必须遵守采购人的工作制度和监管安全规定，服从采购人工作人员的指挥，不得为罪犯传递信息、现金、手机、毒品、枪支、刀具等违禁品、违规品，若有发现经核查属实的，成交人须马上更换工作人员，并视情况向采购人支付10000元-20000元的违约金。发生二次（含）以上或造成严重后果的，采购人有权单方解除合同并没收履约保证金，成交人还应承担相关的法律责任。违约金直接从采购人应支付中标人的费用中扣除，不足部分，成交人应自收到采购人通知之日起30日内缴纳。

十三、诉讼相关费用承担

若因成交人为履行合同项下义务导致采购人所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由成交人承担赔偿责任。

十四、不可抗力

（1）因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

（2）合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

十五、专利权及知识产权

成交人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，成交人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，成交人应赔偿该损失。

十六、合同纠纷处理方式

（1）合同争议处理方式

采购人及成交人双方必须认真履行合同条款。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向采购人所 (略) 提起诉讼。

（2）合同补充和修改

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，并经双方签字并盖章确认。

报价人需咨询标的物技术方面事宜的， (略) 未成年犯管教所生卫科张警官（0591-*）联系；本次竞价采购活动相关事项的， (略) 未成年犯管教所采购办林警官（0591-*）联系。

竞价文件最终解 (略) 未成年犯管教所。

(略) 未成年犯管教所

2022年11月 30 日

报 价 承 诺 函

致： (略) 未成年犯管教所

我方自愿参加贵单位组织的“ (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎”项目竞价采购，并作以下承诺：

一、我方已详细审查全部竞价文件内容且认可采购人在本竞价文件中提出的全部要求，同时自行承担因对竞价文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

二、我方提交的报价文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

三、我方承诺提供与竞价文件参数相同或优于竞价文件参数的货物，否则验收不通过并同意贵单位不予退还全额履约保证金（若有），此外还自愿承担由此产生的后果和责任。

报价人（全称并加盖公章）：

报价代表（签字）：

日期：2022年 月 日
2、法定代表人授权书

致： (略) 未成年犯管教所

我方的法定代表人（填写“法定代表人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为供应商代表，代表我 (略) 未成年犯管教所罪犯用棉胎项目的竞价，全权代表我方处理竞价过程的一切事宜，包括但不限于：竞价、递交材料、签约等。供应商代表在竞价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

供应商代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：身份证号：手机：

供应商代表：身份证号：手机：

授权方

供应商：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：

接受授权方

供应商代表签字：

签署日期：年月日

附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件