医院信息管理系统采购

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医院信息管理系统采购


( 医院信息管理系统 )需求公示

项目名称

医院综合运营管理平台(HRP)

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

点击查看>>

项目背景



2009年4月通过的《中 (略) 关于深化医药卫生体制改革的意见》和《 点击查看>> 年深化医药卫生体制改革实施方案》,积极推 (略) 改革, (略) 管理体制、运行机制和监管机制,积极探索政事分开、管办分开的有效形式, (略) 法人治理结构。

本项目定位于建 (略) (略) 管理 (略) 综合运营管理体系, (略) 一体化运营管理的流程化、精细化、智能化应用需求。 (略) 宏 (略) 视角出发,基于顶层设计、分步实 (略) 综合运营 (略) 系统性的项目实施建设。

投标人资质要求


(1)具有独立法人资格(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查);(2)设置与本项目相关的资质(提供资质证书扫描件,原件备查);(3)投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》(4) (略) 贿犯罪记录( (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询,投标文件中无需提供证明材料);(5)本项目不接受进口产品投标,不接受联合体投标,不允许分包、转包。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1 PLAN- 点击查看>> 090 医院运营管理平台 1.0 点击查看>> .0

具体技术要求


本项目建设要求基于统 (略) 综合运营管理业务体系项目建设,各分系统之间必须无缝衔接, (略) ,建设内容如下表,具体技术要求见附件。


系统建设内容

1

基础平台

2

医院财务管理系统

3

医院科室成本核算系统

4

医院预算管理系统

5

医院物流管理系统

6

医院固定资产管理系统

7

医院人力资源管理系统

8

医院绩效管理系统

9

医院科教管理系统


详细技术要求见附件

商务需求



一、 实施要求

(一) (略)

供货商应针对该系统的建设成立专门的项目工作组,成员至少包括:

1) 项目经理,一名以上,持有项目经理资质,具备三年以上IT项目管理工作经验,具有公司法人授权,能代 (略) 各项技术及管理工作, (略) (略) 署完 (略) 。

2) 系统分析员,一名以上,具备三年以上系统分析经验、系统分析师资格,并具有在多种平台上开发的应用管理和系统分析经验;

3) 程序开发员,一名以上, (略) 定制开发和个性化修改。

4) 实施人员,2名以上, (略) 实施工作经验,要求客 (略) (略) 完成, (略) 直至项目验收完成;



(二) 项目管理

投标人需要对该项目制定详细的管理计划,项目管理方案需要包括以下内容:项目范围、目标、提交件和步骤;项目实施计划,阶段目标;沟通计划;项目组组织架构;资源需求(人员、设备等);项目控制,包括过程报告和跟踪、项目会议要求;质量管理;资源管理;配置管理;需求变更管理;风险管理;培训计划;人员变更管理等。



(三) 二次开发

项目组应针 (略) 充分调研,对 (略) (略) (略) 认真分析并形成需求分析报告, (略) 提出的个性化需求,供应商应予以充分满足并在合同期内完成。



(四) 数据迁移

供 (略) 目前使用的系统数据迁移到新系统中,包括基础数据的迁移和业务数据的迁移,迁移前必须有完整的迁移方案,并经过反复测试,确保数据的准确和安全,保证系统的平稳过渡。



(五) 人员培训

操作人员的培训是保证项目成功的一个重要手段,为了保证项目顺利完成,投标人需要制定一份完整的培训计划,对操作人员和 (略) 系统的培训,培 (略) 培训和集中培训相结合,培训的内容、次 (略) 提出,医院负 (略) 地、培训电脑和培训人员的召集,培训环境的搭建、培训文档的准备、培训的实施、培训人员的考核等由投标人负责。



(六) 售后服务

项目终验后,供应商应提供一年免费的售后服务,在此服务期内开发商至少在采购人指定地点常驻一名以 (略) 工作经验的工程师,提供软件的日常维护,及时解决操作人员在系统使用过程遇到的各种问题,对系统缺陷应及时予以修复,对使用过程中提出的功能性需求应及时予以满足。供应商应安排人员定期 (略) 状况,及时消除安全隐患。 (略) (略) 状态。对于常驻维护人员无法解决的问题,供应商应及时协助解决,如通过远程指导仍无法解决,应立即安 (略) 解决问题。



(七) 系统集成

医院各系统通过集成平台方式,采取HL7协议标准实现各系统之间的集成,供应商应按集成平 (略) 集成。



(八) 信息安全

供应商应有足够的安全措施确保信息系统安全并达到信息安全等级保护第三级要求,保证不能有任何纰漏以防数据备窃取,公司不得使用、传播、公开和泄露系统内任何数据,实施人员和维护人员不得将任何数据泄露出去。



二、 项目版权

(略) (略) 拥有该项目( (略) 使用的第三方软件)完整使用权,不允许限制使用 (略) 数量, (略) 扩大规 (略) 时开发商在服 (略) 署并不需要其它任何额外费用,系统要求全面开放, (略) 的使用不能有任何形式(如软件加密或加密狗等) (略) 理。



三、 项目验收

(略) 期间,开发商 (略) 全面验证,在完成全面验证且 (略) 一个月以后,开发商在提交完整技术文档(需求分析报告、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试报告、操作手册、安装配置手册等)可以提出验收申请,采购人有权委托第三方检测机构 (略) 测试,对此开发商应当配合,测试过程中发现的问题,开发商必须在规定的时间内解决完成。



四、 项目费用

1) 项目费用包含系统可能用到的第三方软件(数据库除外),包括工具或插件、开发工具、 (略) 发生的费用,投标人必须提供这些第三方软件的合法使用许可证明,确保采购人拥有合法的使用权和第 (略) 商的升级维护权。

2) 如果系统需要与医疗设备互联,项目费用包括 (略) 必须的接口附件如采集卡、连接线的费用。

3) 系统实施过程中,开发 (略) 售软件的系统支撑环境完成整体集成(含数据库服务器、操作系统、数据库、应用服务器、存储、各种中间件及客户端支持软件、应用软件整体安装调试与集成),调试系统并解决相关问题。



五、 付款方式

合同签定即付30%预付款,部署完 (略) 一个月后支付合同款的40%,验收合格后支付合同价款的20%,余款10%在一年免费的售后服务期结束后内支付。



评标信息


序号

评分项

权重

1

价格

20

2

(略) 分

50

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

对项目需求的认识和理解

5

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

2

系统设计方案

20

专家打分

重点考察方案的创新情况(如创新思维、方法,提供新设备、新工艺等)、技术的先进性、产品的可靠性和扩展性,功能的完整性,确保项目高标准完成。

横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

3

项目管理及实施方案

10

专家打分

根据项目管理和实现方案情况(重点考察项目组人员数量、技术人员资质,质量管理、项目变更、进度控制、信息安全保障以及风险控制等措施)进行横向比较, 分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

5

产品应用成熟度

10

专家打分

1、投标 (略) 成功案例数量,10个以上50%,5-9个30%,1-5个以下10%。

2、 (略) 成功案例数量,3个以上50%,2个30%,1个10%。

(每个单一客户的项目范围至少需要涵盖财务管理、成本核算、预算管理、物流管理、固定资产管理、人力资源管理、绩效管理等5个及以上的应用模块,提供合同证明文件)

6

项目完成后的服务承诺(如项目资料移交等)

5

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

3

(略) 分

25

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况(或通过相关认证情况)

5

专家打分

投标人具有CMM/CMMI认证、 (略) 技术企业证书软件企业认定证书、ISO 9001质量管理体系认证证书且范围必须包含有“ (略) 业应用软件设计开发及服务”等证书,每缺一项扣25%。

投标人经营业绩情况

5

专家打分

投标人提供连续近三年经审计的财务报告,经营利润横向比较,分档评分,评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;

2

软件著作权及产品登记证书

5

专家打分

(略) 综合运营管理体 (略) 有软件著作权及产品登记证书,包括有:财务管理、成本核算、预算管理、物流管理、固定资产管理、人力资源管理、绩效管理、科教管理等或各模块的单独软件著作权及产品登记证书,缺一项扣15%,扣完即止。

3

售后服务

5

专家打分

投标人具备完整的售后服务体系,并能提供完善的售后服务内容。

按照投标文件 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

4

本地化服务

5

专家打分

(略) (略) 得分100%, (略) 有稳 (略) ,且人数不少于5人得分50%,其它不得分。(需提供让评标专家认可的相关证明文件)

4

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

3

专家打分

根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以 (略) (略) 供 (略) 罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

专家打分

根据 (略) (略) 项目 (略) 抽检结果,投标截止日前一年内(以 (略) (略) 网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。


其他



附件

医院综合运营管理平台(HRP)项目招标文件 点击查看>> .DOC
采购需求质疑及回复列表
序号 质疑标题 质疑内容 质疑单位 质疑人 质疑附件 质疑日期 标题 内容 单位 采购人 附件 日期

( 医院信息管理系统 )需求公示

项目名称

医院综合运营管理平台(HRP)

采购类型

服务类

采购人名称

(略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

点击查看>>

项目背景



2009年4月通过的《中 (略) 关于深化医药卫生体制改革的意见》和《 点击查看>> 年深化医药卫生体制改革实施方案》,积极推 (略) 改革, (略) 管理体制、运行机制和监管机制,积极探索政事分开、管办分开的有效形式, (略) 法人治理结构。

本项目定位于建 (略) (略) 管理 (略) 综合运营管理体系, (略) 一体化运营管理的流程化、精细化、智能化应用需求。 (略) 宏 (略) 视角出发,基于顶层设计、分步实 (略) 综合运营 (略) 系统性的项目实施建设。

投标人资质要求


(1)具有独立法人资格(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查);(2)设置与本项目相关的资质(提供资质证书扫描件,原件备查);(3)投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》(4) (略) 贿犯罪记录( (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询,投标文件中无需提供证明材料);(5)本项目不接受进口产品投标,不接受联合体投标,不允许分包、转包。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1 PLAN- 点击查看>> 090 医院运营管理平台 1.0 点击查看>> .0

具体技术要求


本项目建设要求基于统 (略) 综合运营管理业务体系项目建设,各分系统之间必须无缝衔接, (略) ,建设内容如下表,具体技术要求见附件。


系统建设内容

1

基础平台

2

医院财务管理系统

3

医院科室成本核算系统

4

医院预算管理系统

5

医院物流管理系统

6

医院固定资产管理系统

7

医院人力资源管理系统

8

医院绩效管理系统

9

医院科教管理系统


详细技术要求见附件

商务需求



一、 实施要求

(一) (略)

供货商应针对该系统的建设成立专门的项目工作组,成员至少包括:

1) 项目经理,一名以上,持有项目经理资质,具备三年以上IT项目管理工作经验,具有公司法人授权,能代 (略) 各项技术及管理工作, (略) (略) 署完 (略) 。

2) 系统分析员,一名以上,具备三年以上系统分析经验、系统分析师资格,并具有在多种平台上开发的应用管理和系统分析经验;

3) 程序开发员,一名以上, (略) 定制开发和个性化修改。

4) 实施人员,2名以上, (略) 实施工作经验,要求客 (略) (略) 完成, (略) 直至项目验收完成;



(二) 项目管理

投标人需要对该项目制定详细的管理计划,项目管理方案需要包括以下内容:项目范围、目标、提交件和步骤;项目实施计划,阶段目标;沟通计划;项目组组织架构;资源需求(人员、设备等);项目控制,包括过程报告和跟踪、项目会议要求;质量管理;资源管理;配置管理;需求变更管理;风险管理;培训计划;人员变更管理等。



(三) 二次开发

项目组应针 (略) 充分调研,对 (略) (略) (略) 认真分析并形成需求分析报告, (略) 提出的个性化需求,供应商应予以充分满足并在合同期内完成。



(四) 数据迁移

供 (略) 目前使用的系统数据迁移到新系统中,包括基础数据的迁移和业务数据的迁移,迁移前必须有完整的迁移方案,并经过反复测试,确保数据的准确和安全,保证系统的平稳过渡。



(五) 人员培训

操作人员的培训是保证项目成功的一个重要手段,为了保证项目顺利完成,投标人需要制定一份完整的培训计划,对操作人员和 (略) 系统的培训,培 (略) 培训和集中培训相结合,培训的内容、次 (略) 提出,医院负 (略) 地、培训电脑和培训人员的召集,培训环境的搭建、培训文档的准备、培训的实施、培训人员的考核等由投标人负责。



(六) 售后服务

项目终验后,供应商应提供一年免费的售后服务,在此服务期内开发商至少在采购人指定地点常驻一名以 (略) 工作经验的工程师,提供软件的日常维护,及时解决操作人员在系统使用过程遇到的各种问题,对系统缺陷应及时予以修复,对使用过程中提出的功能性需求应及时予以满足。供应商应安排人员定期 (略) 状况,及时消除安全隐患。 (略) (略) 状态。对于常驻维护人员无法解决的问题,供应商应及时协助解决,如通过远程指导仍无法解决,应立即安 (略) 解决问题。



(七) 系统集成

医院各系统通过集成平台方式,采取HL7协议标准实现各系统之间的集成,供应商应按集成平 (略) 集成。



(八) 信息安全

供应商应有足够的安全措施确保信息系统安全并达到信息安全等级保护第三级要求,保证不能有任何纰漏以防数据备窃取,公司不得使用、传播、公开和泄露系统内任何数据,实施人员和维护人员不得将任何数据泄露出去。



二、 项目版权

(略) (略) 拥有该项目( (略) 使用的第三方软件)完整使用权,不允许限制使用 (略) 数量, (略) 扩大规 (略) 时开发商在服 (略) 署并不需要其它任何额外费用,系统要求全面开放, (略) 的使用不能有任何形式(如软件加密或加密狗等) (略) 理。



三、 项目验收

(略) 期间,开发商 (略) 全面验证,在完成全面验证且 (略) 一个月以后,开发商在提交完整技术文档(需求分析报告、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试报告、操作手册、安装配置手册等)可以提出验收申请,采购人有权委托第三方检测机构 (略) 测试,对此开发商应当配合,测试过程中发现的问题,开发商必须在规定的时间内解决完成。



四、 项目费用

1) 项目费用包含系统可能用到的第三方软件(数据库除外),包括工具或插件、开发工具、 (略) 发生的费用,投标人必须提供这些第三方软件的合法使用许可证明,确保采购人拥有合法的使用权和第 (略) 商的升级维护权。

2) 如果系统需要与医疗设备互联,项目费用包括 (略) 必须的接口附件如采集卡、连接线的费用。

3) 系统实施过程中,开发 (略) 售软件的系统支撑环境完成整体集成(含数据库服务器、操作系统、数据库、应用服务器、存储、各种中间件及客户端支持软件、应用软件整体安装调试与集成),调试系统并解决相关问题。



五、 付款方式

合同签定即付30%预付款,部署完 (略) 一个月后支付合同款的40%,验收合格后支付合同价款的20%,余款10%在一年免费的售后服务期结束后内支付。



评标信息


序号

评分项

权重

1

价格

20

2

(略) 分

50

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

对项目需求的认识和理解

5

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

2

系统设计方案

20

专家打分

重点考察方案的创新情况(如创新思维、方法,提供新设备、新工艺等)、技术的先进性、产品的可靠性和扩展性,功能的完整性,确保项目高标准完成。

横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

3

项目管理及实施方案

10

专家打分

根据项目管理和实现方案情况(重点考察项目组人员数量、技术人员资质,质量管理、项目变更、进度控制、信息安全保障以及风险控制等措施)进行横向比较, 分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

5

产品应用成熟度

10

专家打分

1、投标 (略) 成功案例数量,10个以上50%,5-9个30%,1-5个以下10%。

2、 (略) 成功案例数量,3个以上50%,2个30%,1个10%。

(每个单一客户的项目范围至少需要涵盖财务管理、成本核算、预算管理、物流管理、固定资产管理、人力资源管理、绩效管理等5个及以上的应用模块,提供合同证明文件)

6

项目完成后的服务承诺(如项目资料移交等)

5

专家打分

根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

3

(略) 分

25

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况(或通过相关认证情况)

5

专家打分

投标人具有CMM/CMMI认证、 (略) 技术企业证书软件企业认定证书、ISO 9001质量管理体系认证证书且范围必须包含有“ (略) 业应用软件设计开发及服务”等证书,每缺一项扣25%。

投标人经营业绩情况

5

专家打分

投标人提供连续近三年经审计的财务报告,经营利润横向比较,分档评分,评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;

2

软件著作权及产品登记证书

5

专家打分

(略) 综合运营管理体 (略) 有软件著作权及产品登记证书,包括有:财务管理、成本核算、预算管理、物流管理、固定资产管理、人力资源管理、绩效管理、科教管理等或各模块的单独软件著作权及产品登记证书,缺一项扣15%,扣完即止。

3

售后服务

5

专家打分

投标人具备完整的售后服务体系,并能提供完善的售后服务内容。

按照投标文件 (略) 横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

4

本地化服务

5

专家打分

(略) (略) 得分100%, (略) 有稳 (略) ,且人数不少于5人得分50%,其它不得分。(需提供让评标专家认可的相关证明文件)

4

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

3

专家打分

根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以 (略) (略) 供 (略) 罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

专家打分

根据 (略) (略) 项目 (略) 抽检结果,投标截止日前一年内(以 (略) (略) 网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料, (略) 工作人员向评委会提供相关信息。


其他



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