[黑龙江]?黑龙江省省道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程初步勘察设计招标公告

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[黑龙江]?黑龙江省省道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程初步勘察设计招标公告

1.招标条件

本招标项目 省道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程 已由 (略) 发展和改革委员会 以 黑发改交通〔2023〕106号【 (略) 道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程可行性研究报告的批复】 批准建设,项目业主即招标人为 杜尔伯特蒙古族自治县交通运输局 ,资金来源为 (略) 级补助、地方政府自筹 。项目已具备招标条件,现对该项目的初步勘察设计进行公开招标。

2. 工程概况及规模

2.1建设地点:杜尔伯特县。

2.2建设规模: (略) 道大杜公路K32+000(杜尔伯特镇经济开发区),向北开辟新线,跨越滨洲铁路和哈齐客运专线后,沿靰鞡草泡北岸布线,向西经万丈五队窝棚、杜尔伯特良种场, (略) 道大杜公路K38+930处(小八盘附近),与省道前胡公路K283+900处相接。主要控制点:杜尔伯特县经济开发区、滨洲铁路、哈齐客运专线、靰鞡草泡、前胡公路、杜尔伯特镇。

建设里程10.181公里,其中,3.4公里采用一级公路标准建设(含公铁立交桥),6.781公里采用二级公路标准建设。另设置赛马场连接线9.297公里二级公路。

一般路段:采用设计速度80公里/小时,路基宽12.0米,路面宽10.5米的二级公路断面形式。横断面布置为:2×3.75米行车道+2×1.5米硬路肩+2×0.75米土路肩。跨铁路分离桥一座537米,AK0+000~AK3+400公铁立交桥及两侧引道路段:采用设计速度80公里/小时,路基宽21.5米,路面宽19米的一级公路断面形式。横断面布置为:0.75米土路肩+1.5米硬路肩+2×3.75米行车道+0.5米路缘带+1米中央分隔带+0.5米路缘带+2×3.75米行车道+1.5米硬路肩+0.75米土路肩。

2.3招标范围:本项目路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观工程等的初步勘察设计及后续服务等,包括:初勘、初测、初步设计(含概算)编制以及配合业主进行本项目初步设计审查及其他项目技术咨询并出具审查报告、招标所需的招标图纸和技术规范编制、施工工程量清单提取(如有),交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的与初步勘察设计有关的其他所有工作。

2.4标段划分:本次初步勘察设计招标内容划分为1个标段,主要工程内容见下表:

标段

名 称

长度

(公里)

项目勘察设计

主要工作内容

最高投标限价(万元)

SJ1

省道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程

19.478

主线:10.181

连接线9.297

本项目路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观工程等的初步勘察设计及后续服务等。

259.8

2.5勘察设计服务期限:

(1)合同签订后25日内,通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿;

(2)初测、初勘外业验收后30日内,提交初步设计文件送审稿;

(3)初步设计文件送审稿通过设计审查后10日内,按审查意见修编完善,提交初步设计文件最终稿;

(4)按照发包人要求进行后续配合服务(包括招标所需的招标图纸和技术规范及施工工程量清单提取(如有))。

2.6质量目标要求:勘察服务质量达到国家及行业相关规范合格标准;设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准,设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求,通过设计审查并取得批复。

2.7安全目标要求:勘察设计过程中杜绝重特大安全责任事故,避免发生较大责任事故,减少一般安全事故,实现安全责任零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

3.1.1投标人须具备以下资质:

(1)工程勘察资质:住房和城乡建设部颁发的“工程勘察综合类*级资质”或“工程勘察专业类(岩土工程)*级及以上资质”。

(2)工程设计资质:住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质*级资质”或“工程设计公路行业*级及以上资质”或“工程设计公路行业(公路)专业*及以上资质”。

参与本项目投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://http://**.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求:

(1)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过累计里程不少于50公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作;

(2)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过1个且单个里程不少于20公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作。

如投标人提供一级及以上公路业绩的,其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的此类业绩里程为10公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

注:①以上业绩要求中,二级及以上公路工程是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目,不含养护工程项目。②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。③勘察、初步设计业绩可不是同一个项目。

3.1.3项目负责人:具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注:公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程、道路与桥梁等专业。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标评标采用双信封形式的综合评估法,对投标人的资格审查采用资格后审方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标,否则,相关投标均无效。

3.5近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的,不得参加本项目投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统(http://**)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加本项目投标。

3.7在“信用中国”网站(http://**)或“信用中国(黑龙江)”网站(http://http://**.cn/)中,被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

3.8本次招标不接 (略) 2022年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为D级或交通运输部2021年 (略) 场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为D级的投标人提出的投标申请。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江公共资源交易网”(http://**)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”,明确所投标段,下载招标文件。下载时间为2023年04月29日09时00分至2023年05月10日09时00分(北京时间,下同)。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《 (略) 公共资源交易平台(2.0版)上线试运行公告》和《 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。

5.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

5.3投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件,下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件,否则导致的无法下载招标文件或答疑文件,后果自负。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘,投标人如有需要,潜在投标人可自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

6.2 投标文件的递交截止时间为2023年05月26日09时00分,投标人应于当日08时00分至09时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心( (略) 南岗区长江路130号)开标室。

6.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.4 投标人应对所投标段提交投标保证金,投标保证金金额为:3万元/标段。投标保证金形式为保证保险方式或现金方式,投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出,投标人在招标文件领取成功后需要立即选择保证金缴纳银行。其他要求详见招标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公 (略) 公共资源交易网http://**)、 (略) 交通运输厅网站http://**)上发布。

8.投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,依照有关法律、法规进行处罚。

9.中标候选人公示

招标人将评标结果同 (略) 公共资源交易网http://**)、 (略) 交通运输厅网站http://**)网站上进行公示。将公示以下内容:

9.1中标候选人排序、名称、投标报价、勘察设计质量、安全目标及勘察设计服务期;

9.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号;

9.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;

9.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;

9.5提出异议的渠道和方式。

10.联系方式

招 标 人: 杜尔伯特蒙古族自治县交通运输局

地 址: (略) 杜尔伯特县

联 系 人:邹先生

电 话:*

招标代理:正信伟业 (略)

地 址: (略) 香坊区红旗大街235号投资大厦20层

联 系 人:朱先生

电话:0451-*-8014/8025

电子邮箱:*@*63.com

监督部门: (略) 交通运输局

电 话:0459-*


附录1 资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求

本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人须具备以下资质:

(1)工程勘察资质:住房和城乡建设部颁发的“工程勘察综合类*级资质”或“工程勘察专业类(岩土工程)*级及以上资质”。

(2)工程设计资质:住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质*级资质”或“工程设计公路行业*级及以上资质”或“工程设计公路行业(公路)专业*及以上资质”。

参与本项目投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://http://**.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

(1)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过累计里程不少于50公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作;

(2)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过1个且单个里程不少于20公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作。

如投标人提供一级及以上公路业绩的,其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的此类业绩里程为10公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

注:①以上业绩要求中,二级及以上公路工程是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目,不含养护工程项目。②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。③勘察、初步设计业绩可不是同一个项目。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。“投标人的业绩”应是已列入交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复”的主包业绩或分包业绩。

“投标人的业绩”应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”(网址:http://**)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询,但 (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询的, (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定条件(投标人的业绩),则该项目业绩不予认定。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1.投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同;

2.投标人在最近三年中未在交通工程建设领域因重大、特大工程质量(设计问题引起)的、安 (略) 级及以上行政主管部门的通报;

3.在最近三年投标人或其法定代表人、拟派项目负责人没有行贿犯罪档案记录的。

4.投标人在国家企业信用信息公示系统(http://**)中未被列入严重违法失信企业名单。

5.投标人在“信用中国”网站(http://**)或“信用中国(黑龙江)”网站(http://http://**.cn/)中,被列入失信被执行人名单。

6.投标人不 (略) 2022年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为D级或交通运输部2021年 (略) 场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为D级。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。

附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注:1.公路工程相关专业:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。

2.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。


评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

对招标项目理解深刻;对项目区域建设条件、地域特点调查细致、认识清楚;总体设计思路清晰、科学合理,有明确的工程造价控制思路及措施,一般得6分,较好得6分-8分,好得8分-10分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

对招标项目勘察设计特点及关键技术问题认识深刻、理解到位,处理方法及措施科学合理、有针对性,,一般得6分,较好得6分-8分,好得8分-10分。

勘察设计工作量及计划安排

5分

对勘察设计工作量认识全面准确,在设计周期内各阶段工作计划安排科学合理,酌情得分,一般得3分,较好得3分-4分,好得4分-5分。

勘察设计的质量、进度、安全保证措施

10分

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施详细具体,有针对性和可操作性,酌情得分,一般得6分,较好得6分-8分,好得8分-10分。

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务人员、交通、后期保障等安排详细具体,能够满足项目需要,保证措施得当,酌情得分,一般得3分,较好得3分-4分,好得4分-5分。

2.2.4(2)

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20

满足资格审查条件(项目负责人最低要求),得12分,加分情况如下:

1.个人资历中,每有1项二级及以上等级公路初步勘察设计业绩加2分,最多加6分;

2.正高级工程师(教授级高级工程师或研究员级工程师)加2分,最多加2分。

2.2.4(3)

其他因素

业绩

投标人的业绩

25分

满足资格审查条件(业绩最低要求),得15分,加分情况如下:

近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准),在满足资格审查最低要求基础上每增加1个里程不少于20公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计项目业绩加2.5分;最多加10分。

履约

信誉

投标人的

信誉

5分

1.满足资格审查条件,得3分;

2. (略) 交通运输厅2022年度公路设计企业信用评价或交通运输部2021年 (略) 场全国综合信用评价公路设计企业信用评价中被认定为A级的加1分;认定为AA级的加2分。

(略) 或省级有关部门许可资质的设计企业初次 (略) ,其信用评价等级按照交 (略) 级设计企业全国综合信用评价结果确定;尚无交 (略) 级设计企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。

注:加分项不累计,只计一次最高分,本项最高得分5分。

2.2.4(4)

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/ 评标基准价×100×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价一评标基准价)/ 评标基准价×100×E2。

其中,F=10;E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=1、E2=0.5,评标价最低得分为0分。

招标人设置成本价评估值,成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的,该投标人应在第六章(投标文件格式)报价文件后对其投标报价作出书面说明,提供投标报价构成说明及相关证明材料,并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价*0.85。

需要补充的其他内容:

评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

注:

1.各评分因素得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留两位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。

2.除履约信誉、评标价外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%;评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

3.项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。

4.如单个业绩能同时满足加分条件要求的,则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

5.“投标人的业绩”应是已列入交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复”的主包业绩或分包业绩。

6.“投标人的业绩”应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”(网址:http://**)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询,但 (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询的, (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定条件(投标人的业绩),则该项目业绩不予认定。

7.“项目负责人任职资格与业绩”还应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询,但 (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询的, (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的条件(项目负责人任职资格与业绩),则该业绩不予认定。

8.表中区间分值下限为包含,上限为不含。

9.如投标人提供一级及以上公路业绩的,其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的此类业绩里程为10公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

10.①以上业绩要求中,二级及以上公路工程是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目,不含养护工程项目。②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。③勘察、初步设计业绩可不是同一个项目。

*投标保证金

电子保函方式:

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式:

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。

投标保证金的退还:

中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

,黑龙江,大庆

1.招标条件

本招标项目 省道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程 已由 (略) 发展和改革委员会 以 黑发改交通〔2023〕106号【 (略) 道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程可行性研究报告的批复】 批准建设,项目业主即招标人为 杜尔伯特蒙古族自治县交通运输局 ,资金来源为 (略) 级补助、地方政府自筹 。项目已具备招标条件,现对该项目的初步勘察设计进行公开招标。

2. 工程概况及规模

2.1建设地点:杜尔伯特县。

2.2建设规模: (略) 道大杜公路K32+000(杜尔伯特镇经济开发区),向北开辟新线,跨越滨洲铁路和哈齐客运专线后,沿靰鞡草泡北岸布线,向西经万丈五队窝棚、杜尔伯特良种场, (略) 道大杜公路K38+930处(小八盘附近),与省道前胡公路K283+900处相接。主要控制点:杜尔伯特县经济开发区、滨洲铁路、哈齐客运专线、靰鞡草泡、前胡公路、杜尔伯特镇。

建设里程10.181公里,其中,3.4公里采用一级公路标准建设(含公铁立交桥),6.781公里采用二级公路标准建设。另设置赛马场连接线9.297公里二级公路。

一般路段:采用设计速度80公里/小时,路基宽12.0米,路面宽10.5米的二级公路断面形式。横断面布置为:2×3.75米行车道+2×1.5米硬路肩+2×0.75米土路肩。跨铁路分离桥一座537米,AK0+000~AK3+400公铁立交桥及两侧引道路段:采用设计速度80公里/小时,路基宽21.5米,路面宽19米的一级公路断面形式。横断面布置为:0.75米土路肩+1.5米硬路肩+2×3.75米行车道+0.5米路缘带+1米中央分隔带+0.5米路缘带+2×3.75米行车道+1.5米硬路肩+0.75米土路肩。

2.3招标范围:本项目路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观工程等的初步勘察设计及后续服务等,包括:初勘、初测、初步设计(含概算)编制以及配合业主进行本项目初步设计审查及其他项目技术咨询并出具审查报告、招标所需的招标图纸和技术规范编制、施工工程量清单提取(如有),交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的与初步勘察设计有关的其他所有工作。

2.4标段划分:本次初步勘察设计招标内容划分为1个标段,主要工程内容见下表:

标段

名 称

长度

(公里)

项目勘察设计

主要工作内容

最高投标限价(万元)

SJ1

省道大庆至杜尔伯特公路杜尔伯特过境段改建工程

19.478

主线:10.181

连接线9.297

本项目路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观工程等的初步勘察设计及后续服务等。

259.8

2.5勘察设计服务期限:

(1)合同签订后25日内,通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿;

(2)初测、初勘外业验收后30日内,提交初步设计文件送审稿;

(3)初步设计文件送审稿通过设计审查后10日内,按审查意见修编完善,提交初步设计文件最终稿;

(4)按照发包人要求进行后续配合服务(包括招标所需的招标图纸和技术规范及施工工程量清单提取(如有))。

2.6质量目标要求:勘察服务质量达到国家及行业相关规范合格标准;设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准,设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求,通过设计审查并取得批复。

2.7安全目标要求:勘察设计过程中杜绝重特大安全责任事故,避免发生较大责任事故,减少一般安全事故,实现安全责任零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

3.1.1投标人须具备以下资质:

(1)工程勘察资质:住房和城乡建设部颁发的“工程勘察综合类*级资质”或“工程勘察专业类(岩土工程)*级及以上资质”。

(2)工程设计资质:住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质*级资质”或“工程设计公路行业*级及以上资质”或“工程设计公路行业(公路)专业*及以上资质”。

参与本项目投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://http://**.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求:

(1)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过累计里程不少于50公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作;

(2)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过1个且单个里程不少于20公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作。

如投标人提供一级及以上公路业绩的,其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的此类业绩里程为10公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

注:①以上业绩要求中,二级及以上公路工程是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目,不含养护工程项目。②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。③勘察、初步设计业绩可不是同一个项目。

3.1.3项目负责人:具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注:公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程、道路与桥梁等专业。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标评标采用双信封形式的综合评估法,对投标人的资格审查采用资格后审方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标,否则,相关投标均无效。

3.5近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的,不得参加本项目投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统(http://**)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加本项目投标。

3.7在“信用中国”网站(http://**)或“信用中国(黑龙江)”网站(http://http://**.cn/)中,被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

3.8本次招标不接 (略) 2022年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为D级或交通运输部2021年 (略) 场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为D级的投标人提出的投标申请。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江公共资源交易网”(http://**)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”,明确所投标段,下载招标文件。下载时间为2023年04月29日09时00分至2023年05月10日09时00分(北京时间,下同)。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《 (略) 公共资源交易平台(2.0版)上线试运行公告》和《 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。

5.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

5.3投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件,下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件,否则导致的无法下载招标文件或答疑文件,后果自负。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘,投标人如有需要,潜在投标人可自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

6.2 投标文件的递交截止时间为2023年05月26日09时00分,投标人应于当日08时00分至09时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心( (略) 南岗区长江路130号)开标室。

6.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.4 投标人应对所投标段提交投标保证金,投标保证金金额为:3万元/标段。投标保证金形式为保证保险方式或现金方式,投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出,投标人在招标文件领取成功后需要立即选择保证金缴纳银行。其他要求详见招标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公 (略) 公共资源交易网http://**)、 (略) 交通运输厅网站http://**)上发布。

8.投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,依照有关法律、法规进行处罚。

9.中标候选人公示

招标人将评标结果同 (略) 公共资源交易网http://**)、 (略) 交通运输厅网站http://**)网站上进行公示。将公示以下内容:

9.1中标候选人排序、名称、投标报价、勘察设计质量、安全目标及勘察设计服务期;

9.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号;

9.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;

9.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;

9.5提出异议的渠道和方式。

10.联系方式

招 标 人: 杜尔伯特蒙古族自治县交通运输局

地 址: (略) 杜尔伯特县

联 系 人:邹先生

电 话:*

招标代理:正信伟业 (略)

地 址: (略) 香坊区红旗大街235号投资大厦20层

联 系 人:朱先生

电话:0451-*-8014/8025

电子邮箱:*@*63.com

监督部门: (略) 交通运输局

电 话:0459-*


附录1 资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求

本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人须具备以下资质:

(1)工程勘察资质:住房和城乡建设部颁发的“工程勘察综合类*级资质”或“工程勘察专业类(岩土工程)*级及以上资质”。

(2)工程设计资质:住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质*级资质”或“工程设计公路行业*级及以上资质”或“工程设计公路行业(公路)专业*及以上资质”。

参与本项目投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://http://**.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

(1)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过累计里程不少于50公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作;

(2)近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准)至少独立完成过1个且单个里程不少于20公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计工作。

如投标人提供一级及以上公路业绩的,其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的此类业绩里程为10公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

注:①以上业绩要求中,二级及以上公路工程是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目,不含养护工程项目。②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。③勘察、初步设计业绩可不是同一个项目。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。“投标人的业绩”应是已列入交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复”的主包业绩或分包业绩。

“投标人的业绩”应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”(网址:http://**)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询,但 (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询的, (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定条件(投标人的业绩),则该项目业绩不予认定。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1.投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同;

2.投标人在最近三年中未在交通工程建设领域因重大、特大工程质量(设计问题引起)的、安 (略) 级及以上行政主管部门的通报;

3.在最近三年投标人或其法定代表人、拟派项目负责人没有行贿犯罪档案记录的。

4.投标人在国家企业信用信息公示系统(http://**)中未被列入严重违法失信企业名单。

5.投标人在“信用中国”网站(http://**)或“信用中国(黑龙江)”网站(http://http://**.cn/)中,被列入失信被执行人名单。

6.投标人不 (略) 2022年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为D级或交通运输部2021年 (略) 场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为D级。

注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。

附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注:1.公路工程相关专业:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。

2.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。


评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

对招标项目理解深刻;对项目区域建设条件、地域特点调查细致、认识清楚;总体设计思路清晰、科学合理,有明确的工程造价控制思路及措施,一般得6分,较好得6分-8分,好得8分-10分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

对招标项目勘察设计特点及关键技术问题认识深刻、理解到位,处理方法及措施科学合理、有针对性,,一般得6分,较好得6分-8分,好得8分-10分。

勘察设计工作量及计划安排

5分

对勘察设计工作量认识全面准确,在设计周期内各阶段工作计划安排科学合理,酌情得分,一般得3分,较好得3分-4分,好得4分-5分。

勘察设计的质量、进度、安全保证措施

10分

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施详细具体,有针对性和可操作性,酌情得分,一般得6分,较好得6分-8分,好得8分-10分。

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务人员、交通、后期保障等安排详细具体,能够满足项目需要,保证措施得当,酌情得分,一般得3分,较好得3分-4分,好得4分-5分。

2.2.4(2)

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20

满足资格审查条件(项目负责人最低要求),得12分,加分情况如下:

1.个人资历中,每有1项二级及以上等级公路初步勘察设计业绩加2分,最多加6分;

2.正高级工程师(教授级高级工程师或研究员级工程师)加2分,最多加2分。

2.2.4(3)

其他因素

业绩

投标人的业绩

25分

满足资格审查条件(业绩最低要求),得15分,加分情况如下:

近五年(2018年4月1日~投标文件递交截止时间止,以初步设计批复时间为准),在满足资格审查最低要求基础上每增加1个里程不少于20公里的二级及以上公路工程的初步勘察设计项目业绩加2.5分;最多加10分。

履约

信誉

投标人的

信誉

5分

1.满足资格审查条件,得3分;

2. (略) 交通运输厅2022年度公路设计企业信用评价或交通运输部2021年 (略) 场全国综合信用评价公路设计企业信用评价中被认定为A级的加1分;认定为AA级的加2分。

(略) 或省级有关部门许可资质的设计企业初次 (略) ,其信用评价等级按照交 (略) 级设计企业全国综合信用评价结果确定;尚无交 (略) 级设计企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。

注:加分项不累计,只计一次最高分,本项最高得分5分。

2.2.4(4)

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/ 评标基准价×100×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价一评标基准价)/ 评标基准价×100×E2。

其中,F=10;E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=1、E2=0.5,评标价最低得分为0分。

招标人设置成本价评估值,成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的,该投标人应在第六章(投标文件格式)报价文件后对其投标报价作出书面说明,提供投标报价构成说明及相关证明材料,并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价*0.85。

需要补充的其他内容:

评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

注:

1.各评分因素得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留两位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。

2.除履约信誉、评标价外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%;评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

3.项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。

4.如单个业绩能同时满足加分条件要求的,则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

5.“投标人的业绩”应是已列入交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复”的主包业绩或分包业绩。

6.“投标人的业绩”应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”(网址:http://**)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询,但 (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询的, (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定条件(投标人的业绩),则该项目业绩不予认定。

7.“项目负责人任职资格与业绩”还应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询,但 (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询的, (略) 交通运输厅“ (略) 公 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的条件(项目负责人任职资格与业绩),则该业绩不予认定。

8.表中区间分值下限为包含,上限为不含。

9.如投标人提供一级及以上公路业绩的,其公路里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的此类业绩里程为10公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

10.①以上业绩要求中,二级及以上公路工程是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目,不含养护工程项目。②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。③勘察、初步设计业绩可不是同一个项目。

*投标保证金

电子保函方式:

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式:

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。

投标保证金的退还:

中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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