1. 招标条件

本招标项目涟水县2023年农村公路提档升级工程（大东镇瓦滩村） 已由涟水县发展和改革委员会 以 《关于涟水县2023年农村公路提档升级工程（大东镇瓦滩村）项目建议书批复的通知》批准建设，施工图设计已由涟水县交通运输局以《涟水县2023年农村公路提档升级工程（大东镇瓦滩村）施工图设计的批复》批准，项目业主 为涟水县农村公路建设和管理养护办公室 ，建设资金来自政府财政资金，项目出资比例为100%，招标人为涟水县农村公路建设和管理养护办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1为切实推进农村公路提档升级工程建设， (略) 政府、省交通运 (略) 农路办的文件精神，涟水县结合区域内农村路网的实际情况，对大东镇瓦滩村部分道路进行提档升级，全长约2.82km，现状宽3.0/5.0m，水泥混凝土路面，四级公路。

改造方案：瓦滩中心路（S327-薛瓦线）对路面进行病害维修；瓦滩中心路（薛瓦线-X306）对现状路面进行病害处理后加铺18cm混凝土，并向西拓宽2.5m，拼宽后路面宽5.5m；村部门口对路面进行病害维修；村部门口东侧道路：老路病害维修加铺15cm混凝土，向北拓宽1.5m，同时对村部门前已破损的板块进行更换。

1、病害维修：

a、板块破碎，基层完好，挖除破碎板后填筑18cm混凝土面层（弯拉强度为 4.0Mpa）。

b、板块破碎，基层也损坏，挖除破碎板后填筑18cm混凝土面层（弯拉强度为 4.0Mpa）+C20混凝土基层（暂按16cm计）。

c、轻微纵横缝（严重裂缝参照破碎板方案处理）采用乳化沥青灌缝处理。

2、瓦滩中心路（薛瓦线-X306）

18cm水泥混凝土（弯拉强度为4.0Mpa）+16cmC20水泥混凝土基层+20cm12%石灰土。

3、村部门前东侧道路

15cm水泥混凝土（弯拉强度为4.0Mpa）+15cmC20水泥混凝土基层。

2.2本次招标共1个施工标段，2023LS-WTC-SG标段。招标内容为上述工程概况范围内的路基、路面等工程的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

2.3建安费约人民币260万元。

2.4计划工期：40日历天（暂定2023年5月21日开工，2023年6月30日完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格；

（2）具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质；

备注：投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：/http://**.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人。）

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，该证在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。

3.1.2业绩条件：

2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，完成过2个单项合同额人民币200万元及以上的公路工程施工。

3.1.3其它条件：

（1）信誉要求

①投标人自2020年1月1日以来无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件（提供投标人信用承诺书）；

②投 (略) 公 (略) 场信用信息管理系统中最近一次的施工信用等级评价为C级及以上级别（投标人信用等级现 (略) 交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）， (略) 公 (略) 场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级；

③投标 (略) 内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评价机构或信用 (略) 内信用主管部门备案的证明材料）；

④投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月1日以来无行贿犯罪行为（提供投标人信用承诺书，出具日期应在本项目招标公告发布日期之后）。

3.1.4财务要求：

根据《 (略) 交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

3.1.5项目经理和项目总工资格条件：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

(略) 级及以上主管部门核发的有效的《施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

③ 2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，担任过2个单项合同额人民币200万元及以上的公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工；

④无在岗项目。

（2）项目总工：

①具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

(略) 级及以上主管部门核发的有效的《施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

③ 2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，担任过2个单项合同额人民币200万元及以上的公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工；

④无在岗项目。

注：

1、主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一，并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.1.6其他要求（专职安全员）：必须配备独立的专职安全生产管理人员，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理 (略) 级及以上主管部门核发的有效的《安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或自然人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（http：//http://**.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7投标人应采用“ (略) (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料，若《投标报表》无法完整体现相关信息，投标人应当在投标文件中提供交通部公 (略) 场信用信息管理系统、 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统、 (略) 公共信用信息 (略) 公共资源交易平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，上述系统中未载明的信用信息不予认定。

3.8本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

3.8本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。根据《省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照以下第（1）种方式落实：

（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

（2）本项目通过以下第/种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为/%，其中小微企业所占比例应为/%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 /%，其中小微企业所占比例应为/%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业给予价格分加分。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http: //180.101.234.24: 15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登*“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台、 (略) 交通运输厅门户网站、 (略) 公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：涟水县农村公路建设和管理养护办公室

联系人：刘业

电话：0517-*

地址：涟水县红日大道18-12号

招标代理机构：江苏 (略)

地 址： (略) 清江浦区宏元国际7栋1408

联 系 人：姜波

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封合理低价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4招标文件获取（即预约）开始时间2023年5月4日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2023年5月15日14时00分。

8.5投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年5月15日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一 (略) 公共资源交易中心开标三室（ (略) 深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2023年5月15日14时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本次招标投标人无需编制施工组织设计，在合同实施期间，由中标人编制施工组织设计，并提供给招标人和监理人审查。

8.7本项 (略) 涟水县交通运输局的账号发出招标公告，招标人名称为涟水县农村公路建设和管理养护办公室。

2023年5月4日

1. 招标条件

本招标项目涟水县2023年农村公路提档升级工程（大东镇瓦滩村） 已由涟水县发展和改革委员会 以 《关于涟水县2023年农村公路提档升级工程（大东镇瓦滩村）项目建议书批复的通知》批准建设，施工图设计已由涟水县交通运输局以《涟水县2023年农村公路提档升级工程（大东镇瓦滩村）施工图设计的批复》批准，项目业主 为涟水县农村公路建设和管理养护办公室 ，建设资金来自政府财政资金，项目出资比例为100%，招标人为涟水县农村公路建设和管理养护办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1为切实推进农村公路提档升级工程建设， (略) 政府、省交通运 (略) 农路办的文件精神，涟水县结合区域内农村路网的实际情况，对大东镇瓦滩村部分道路进行提档升级，全长约2.82km，现状宽3.0/5.0m，水泥混凝土路面，四级公路。

改造方案：瓦滩中心路（S327-薛瓦线）对路面进行病害维修；瓦滩中心路（薛瓦线-X306）对现状路面进行病害处理后加铺18cm混凝土，并向西拓宽2.5m，拼宽后路面宽5.5m；村部门口对路面进行病害维修；村部门口东侧道路：老路病害维修加铺15cm混凝土，向北拓宽1.5m，同时对村部门前已破损的板块进行更换。

1、病害维修：

a、板块破碎，基层完好，挖除破碎板后填筑18cm混凝土面层（弯拉强度为 4.0Mpa）。

b、板块破碎，基层也损坏，挖除破碎板后填筑18cm混凝土面层（弯拉强度为 4.0Mpa）+C20混凝土基层（暂按16cm计）。

c、轻微纵横缝（严重裂缝参照破碎板方案处理）采用乳化沥青灌缝处理。

2、瓦滩中心路（薛瓦线-X306）

18cm水泥混凝土（弯拉强度为4.0Mpa）+16cmC20水泥混凝土基层+20cm12%石灰土。

3、村部门前东侧道路

15cm水泥混凝土（弯拉强度为4.0Mpa）+15cmC20水泥混凝土基层。

2.2本次招标共1个施工标段，2023LS-WTC-SG标段。招标内容为上述工程概况范围内的路基、路面等工程的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

2.3建安费约人民币260万元。

2.4计划工期：40日历天（暂定2023年5月21日开工，2023年6月30日完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格；

（2）具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质；

备注：投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：/http://**.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人。）

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，该证在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。

3.1.2业绩条件：

2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，完成过2个单项合同额人民币200万元及以上的公路工程施工。

3.1.3其它条件：

（1）信誉要求

①投标人自2020年1月1日以来无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件（提供投标人信用承诺书）；

②投 (略) 公 (略) 场信用信息管理系统中最近一次的施工信用等级评价为C级及以上级别（投标人信用等级现 (略) 交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）， (略) 公 (略) 场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级；

③投标 (略) 内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评价机构或信用 (略) 内信用主管部门备案的证明材料）；

④投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月1日以来无行贿犯罪行为（提供投标人信用承诺书，出具日期应在本项目招标公告发布日期之后）。

3.1.4财务要求：

根据《 (略) 交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

3.1.5项目经理和项目总工资格条件：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

(略) 级及以上主管部门核发的有效的《施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

③ 2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，担任过2个单项合同额人民币200万元及以上的公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工；

④无在岗项目。

（2）项目总工：

①具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

(略) 级及以上主管部门核发的有效的《施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

③ 2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，担任过2个单项合同额人民币200万元及以上的公路工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工；

④无在岗项目。

注：

1、主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一，并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.1.6其他要求（专职安全员）：必须配备独立的专职安全生产管理人员，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理 (略) 级及以上主管部门核发的有效的《安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或自然人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（http：//http://**.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7投标人应采用“ (略) (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料，若《投标报表》无法完整体现相关信息，投标人应当在投标文件中提供交通部公 (略) 场信用信息管理系统、 (略) 公 (略) 场信用信息服务系统、 (略) 公共信用信息 (略) 公共资源交易平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，上述系统中未载明的信用信息不予认定。

3.8本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

3.8本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。根据《省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照以下第（1）种方式落实：

（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

（2）本项目通过以下第/种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为/%，其中小微企业所占比例应为/%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 /%，其中小微企业所占比例应为/%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业给予价格分加分。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http: //180.101.234.24: 15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登*“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 公共资源交易平台、 (略) 交通运输厅门户网站、 (略) 公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：涟水县农村公路建设和管理养护办公室

联系人：刘业

电话：0517-*

地址：涟水县红日大道18-12号

招标代理机构：江苏 (略)

地 址： (略) 清江浦区宏元国际7栋1408

联 系 人：姜波

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封合理低价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4招标文件获取（即预约）开始时间2023年5月4日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2023年5月15日14时00分。

8.5投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年5月15日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一 (略) 公共资源交易中心开标三室（ (略) 深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2023年5月15日14时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本次招标投标人无需编制施工组织设计，在合同实施期间，由中标人编制施工组织设计，并提供给招标人和监理人审查。

8.7本项 (略) 涟水县交通运输局的账号发出招标公告，招标人名称为涟水县农村公路建设和管理养护办公室。

2023年5月4日