一、招标条件

本招 (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目 已由灵发改〔2023〕63 号《 (略) 发展和改革 (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目 初步设计的批复》批准建设，施工图设 (略) 交通运输局以银交函发〔2023〕 131 号《 (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目施工图设计的批复》批准，项目 (略) 交通运输局，建设资金为交通运输厅车购税 (略) 财政资金，出资比例为 100%，招 (略) 交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目名称、概况及招标范围

2.1 工程名称： (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目 ( 一标段、二标段) 二次

2.2 工程地点： (略) 城区、东塔镇

2.3 工程概况：项目涉及道路两条、里程 14.07 公里，其中： (1) 东塔镇 1 条、为灵西路 8.67 公里； (2) 亲和路 5.4 公里。本项目路面补强主要采取加铺罩面方式， 旧路面铣刨后采用 4cm 细粒式沥 青混凝土罩面，个别路段加宽 0.5m 或 1m,并同步完善项目沿线交安设施。

2.4 招标范围：工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的 计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。

2.5 计划工期：2023 年 06 月 23 日至 2023 年 08 月 24 日，计 60 日历天；

2.6 标段划分：本次施工招标共划分为 1 个组别，共 2 个标段，均为不见面电子标，具体标段划分和主要内容如下：一标段：灵西路项目全长 8.67 公里，二标段：亲和路项目全长 5.4 公里。

2.7 评标办法：合理低价法 (双信封)2.8 资格审查办法：本次招标采用资格后审

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表： 项目 资格审查条件最低要求 资格条件 A 组一 、二标段投标人需满足以下要求： 1、投标人具有法人或其他组织资格， 持有工商行政管理部门核发的有效的企业营业执照或 事业单位法人证书或社会团体法人登记证书 ； 2、投标人须具备交通运输主管颁发的公路路基路面养护*级及以上资质 (新资质) 或公路 养护二类 (*级) 及以上资质（旧资质） 3、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证， 并在人员 、设备 、资金 等方面具备相应的施工能力。 财务能力 无要求 企业业绩 无要求 企业信誉 各投标人均需满足以下要求 ： (1) (略) 级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 ； (2)未被责令停业， 暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证 ； (3)未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 ； (4)在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单 ； (5)在“信用中国” “信用宁夏”网站中未被列入失信被执行人 、企业经营异常名录 、重大 税收违法案件当事人名单； (6)无以他人名义投标 、串通投标的情形且未处于处罚期内； (7)无法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。 主要人员 A 组一 、二标段投标人需满足以下要求： 项目经理： 投标人项目经理具有公路工程相关专业中级或以上技术职称， 并具有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级建造师证(外地进宁企业需提供一级建造师证)；持有建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。 项目总工： 投标人项目总工具有公路工程相关专业中级或以上技术职称；持有建设部门或交通运输部门 颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。

3.2 本次招标√不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求/。

3.3 每个投标人最多可对/ (具体数量) 个组投标；被招标 (略) 级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/ (具体数量) 个组投标。每个投标人允许中/个组。对投标人信用等级的 认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同 段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投 标。

3.5 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 和 “ 信 用 宁 夏 ” 网 站 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信 企业名单的投标人，不得参加投标。修正

3.6 投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法 失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 中标后不允许分包、转包。

四、招标文件的获取

4.1 本 项 目 采 用 电 子 招 标 投 标 ，凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 登 录 宁 夏 公 共 资 源 交 易 网 ，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行 CA 锁认证安全登录管理，CA 锁办理请关注 宁夏公共资源交易网通知公告中CA 锁办理通知,或咨询西部安全 (略) 业务联系电话： *，办理地点： (略) 北京中路 49 号瑞银 B 座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：*、0951-*。

4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至 2023 年 6 月 1 日 (节假日及法定公休日交易系统可正 常运行)，登录宁夏公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。

4.3 如参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标 文件。

4.4 具有关联关系的不同投标人 (即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位) 可以参 加同一个组的投标，且将分配至组内不同的合同段。但其中通过第一信封 (商务及技术文件) 评审的具 有关联关系的投标人数量不得超过组内的合同段数量，若超过，电脑进行随机划分。不同意者及时提 出，开标后视为无异议开标现场提出视为无效。

4.5 具有关联关系的单位在开标现场应主动向招标人说明，并在投标文件“投标人基本情况表”中填写 清楚，如隐藏或不说明或未填写被查出后随时取消所有具有关联关系的单位的投标资格。

4.6 递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电 子招投标交易系统进行上传递交。 电子加密投标文件 (NXTF) 及电子标书备份文件 (nNXTF) 应在投标 截止时间前上传及送达，未在投标截止时间前完成上传及送达的，作无效投标处理。

4.7 后期发布相关信息 (如补遗书、变更通知等) 均由投标人自行查询，请随时关注网上 (重点以宁夏 回族自治区公共资源交易网为主) 或报名内部系统发布的信息。

五、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。 投标预备会议时间：不召开。现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。 投标预备会议时间：不召开。

5.2 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同) 为 2023年06月15日 09:00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上 传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定 加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 本次招标采用“不见面开标模式”。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用 CA 锁登 录网上“不见面开标大厅”进行现场解锁开标，于投标截止时间前至少半小时携带 CA 锁登录网上“不 见面开标大厅”进行现场解锁开标。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上 传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。

5.4 本次招标采用宁夏不见面开标大厅系统进行网上开标，远程异地评标。各潜在投标人无须到现 场参加开标活动。 (1) 登录方式：各投标人使用 IE 浏览器 (IE11 版本以上) 打开宁夏不见面开标 大厅系统登录页面。(2) 系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置， 如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的环境修复按钮，下载环境修复软件，进 行修复。(详见操作手册)(3) 投标人网上开标签到时间：各投标人登录宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前 30 分 钟内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。(4) 投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投 标人名单，并发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入 CA 锁，输入密码自行实施 远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密， 以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。(5) 操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网－服务指南栏目-操作手册栏目， 自行下载 《不见面开标大厅－操作手册 (投标人) 》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问， 致电 0951-*、* 或加入技术支持 QQ* 寻求帮助。5.5 本次施工(A 组)招标要求投标人必须按组内所有标段进行报名，全部报名成功才视为对本项目 组别报名成功。凡参加组别投标的投标人须按标段递交投标文件，编制及提交投标文件时请按照招标文 件的要求严格进行，必须将组内所有标段的投标文件全部编制才可投标。投标人须按组别递交所有标段 的第一信封 (商务及技术文件) ，所有标段第一信封 (商务及技术文件) 除电子标自动生成无法修改的 内容和技术文件(保证金缴纳证明、施工组织设计、投标函)外，其他投标内容各个标段必须一致。投标人须按各个标段要求的投标文件格式及内容递交不同标段的第二个信封(报价文件)。若投标人不按照此 项要求递交投标文件，按否决 A 组投标处理。招标人将对通过 A 组投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标人，通过现场电子系统随机抽取的方式确定投标人在 A 组内所投标段，且通过 A 组投 标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标人只能随机分配到组别中某 1 个标段，招标人仅对其分配到对应标段的第二个信封 (投标报价文件)进行解密开标。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 人民政府官网》上发布。

七、联系方式

招 标 人： (略) 交通运输局

地 址： (略) 西平路邮政编码：*

联 系 人：石金良电 话：0951-*

传 真：/电子邮件：/网 址：/开户银行：/账 号：/

招标代理机构： 宁夏 (略)

地 址： (略) 金凤区正源北街与上海路交叉口和信创展中心六楼

邮政编码：*

联 系 人：杨芹

电 话： *

传 真：/

电子邮件：/

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

2023 年 05 月 25 日

一、招标条件

本招 (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目 已由灵发改〔2023〕63 号《 (略) 发展和改革 (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目 初步设计的批复》批准建设，施工图设 (略) 交通运输局以银交函发〔2023〕 131 号《 (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目施工图设计的批复》批准，项目 (略) 交通运输局，建设资金为交通运输厅车购税 (略) 财政资金，出资比例为 100%，招 (略) 交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目名称、概况及招标范围

2.1 工程名称： (略) 2023 年车购税补助资金农村公路质量提升项目 ( 一标段、二标段) 二次

2.2 工程地点： (略) 城区、东塔镇

2.3 工程概况：项目涉及道路两条、里程 14.07 公里，其中： (1) 东塔镇 1 条、为灵西路 8.67 公里； (2) 亲和路 5.4 公里。本项目路面补强主要采取加铺罩面方式， 旧路面铣刨后采用 4cm 细粒式沥 青混凝土罩面，个别路段加宽 0.5m 或 1m,并同步完善项目沿线交安设施。

2.4 招标范围：工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的 计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。

2.5 计划工期：2023 年 06 月 23 日至 2023 年 08 月 24 日，计 60 日历天；

2.6 标段划分：本次施工招标共划分为 1 个组别，共 2 个标段，均为不见面电子标，具体标段划分和主要内容如下：一标段：灵西路项目全长 8.67 公里，二标段：亲和路项目全长 5.4 公里。

2.7 评标办法：合理低价法 (双信封)2.8 资格审查办法：本次招标采用资格后审

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表： 项目 资格审查条件最低要求 资格条件 A 组一 、二标段投标人需满足以下要求： 1、投标人具有法人或其他组织资格， 持有工商行政管理部门核发的有效的企业营业执照或 事业单位法人证书或社会团体法人登记证书 ； 2、投标人须具备交通运输主管颁发的公路路基路面养护*级及以上资质 (新资质) 或公路 养护二类 (*级) 及以上资质（旧资质） 3、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证， 并在人员 、设备 、资金 等方面具备相应的施工能力。 财务能力 无要求 企业业绩 无要求 企业信誉 各投标人均需满足以下要求 ： (1) (略) 级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 ； (2)未被责令停业， 暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证 ； (3)未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 ； (4)在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单 ； (5)在“信用中国” “信用宁夏”网站中未被列入失信被执行人 、企业经营异常名录 、重大 税收违法案件当事人名单； (6)无以他人名义投标 、串通投标的情形且未处于处罚期内； (7)无法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。 主要人员 A 组一 、二标段投标人需满足以下要求： 项目经理： 投标人项目经理具有公路工程相关专业中级或以上技术职称， 并具有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级建造师证(外地进宁企业需提供一级建造师证)；持有建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。 项目总工： 投标人项目总工具有公路工程相关专业中级或以上技术职称；持有建设部门或交通运输部门 颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。

3.2 本次招标√不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求/。

3.3 每个投标人最多可对/ (具体数量) 个组投标；被招标 (略) 级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/ (具体数量) 个组投标。每个投标人允许中/个组。对投标人信用等级的 认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同 段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投 标。

3.5 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 和 “ 信 用 宁 夏 ” 网 站 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信 企业名单的投标人，不得参加投标。修正

3.6 投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法 失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 中标后不允许分包、转包。

四、招标文件的获取

4.1 本 项 目 采 用 电 子 招 标 投 标 ，凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 登 录 宁 夏 公 共 资 源 交 易 网 ，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行 CA 锁认证安全登录管理，CA 锁办理请关注 宁夏公共资源交易网通知公告中CA 锁办理通知,或咨询西部安全 (略) 业务联系电话： *，办理地点： (略) 北京中路 49 号瑞银 B 座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：*、0951-*。

4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至 2023 年 6 月 1 日 (节假日及法定公休日交易系统可正 常运行)，登录宁夏公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。

4.3 如参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标 文件。

4.4 具有关联关系的不同投标人 (即单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位) 可以参 加同一个组的投标，且将分配至组内不同的合同段。但其中通过第一信封 (商务及技术文件) 评审的具 有关联关系的投标人数量不得超过组内的合同段数量，若超过，电脑进行随机划分。不同意者及时提 出，开标后视为无异议开标现场提出视为无效。

4.5 具有关联关系的单位在开标现场应主动向招标人说明，并在投标文件“投标人基本情况表”中填写 清楚，如隐藏或不说明或未填写被查出后随时取消所有具有关联关系的单位的投标资格。

4.6 递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电 子招投标交易系统进行上传递交。 电子加密投标文件 (NXTF) 及电子标书备份文件 (nNXTF) 应在投标 截止时间前上传及送达，未在投标截止时间前完成上传及送达的，作无效投标处理。

4.7 后期发布相关信息 (如补遗书、变更通知等) 均由投标人自行查询，请随时关注网上 (重点以宁夏 回族自治区公共资源交易网为主) 或报名内部系统发布的信息。

五、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。 投标预备会议时间：不召开。现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。 投标预备会议时间：不召开。

5.2 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同) 为 2023年06月15日 09:00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上 传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定 加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 本次招标采用“不见面开标模式”。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用 CA 锁登 录网上“不见面开标大厅”进行现场解锁开标，于投标截止时间前至少半小时携带 CA 锁登录网上“不 见面开标大厅”进行现场解锁开标。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上 传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。

5.4 本次招标采用宁夏不见面开标大厅系统进行网上开标，远程异地评标。各潜在投标人无须到现 场参加开标活动。 (1) 登录方式：各投标人使用 IE 浏览器 (IE11 版本以上) 打开宁夏不见面开标 大厅系统登录页面。(2) 系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置， 如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的环境修复按钮，下载环境修复软件，进 行修复。(详见操作手册)(3) 投标人网上开标签到时间：各投标人登录宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前 30 分 钟内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。(4) 投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投 标人名单，并发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入 CA 锁，输入密码自行实施 远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密， 以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。(5) 操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网－服务指南栏目-操作手册栏目， 自行下载 《不见面开标大厅－操作手册 (投标人) 》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问， 致电 0951-*、* 或加入技术支持 QQ* 寻求帮助。5.5 本次施工(A 组)招标要求投标人必须按组内所有标段进行报名，全部报名成功才视为对本项目 组别报名成功。凡参加组别投标的投标人须按标段递交投标文件，编制及提交投标文件时请按照招标文 件的要求严格进行，必须将组内所有标段的投标文件全部编制才可投标。投标人须按组别递交所有标段 的第一信封 (商务及技术文件) ，所有标段第一信封 (商务及技术文件) 除电子标自动生成无法修改的 内容和技术文件(保证金缴纳证明、施工组织设计、投标函)外，其他投标内容各个标段必须一致。投标人须按各个标段要求的投标文件格式及内容递交不同标段的第二个信封(报价文件)。若投标人不按照此 项要求递交投标文件，按否决 A 组投标处理。招标人将对通过 A 组投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标人，通过现场电子系统随机抽取的方式确定投标人在 A 组内所投标段，且通过 A 组投 标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标人只能随机分配到组别中某 1 个标段，招标人仅对其分配到对应标段的第二个信封 (投标报价文件)进行解密开标。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在《宁夏回族自治区公共资源交易网》、《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 人民政府官网》上发布。

七、联系方式

招 标 人： (略) 交通运输局

地 址： (略) 西平路邮政编码：*

联 系 人：石金良电 话：0951-*

传 真：/电子邮件：/网 址：/开户银行：/账 号：/

招标代理机构： 宁夏 (略)

地 址： (略) 金凤区正源北街与上海路交叉口和信创展中心六楼

邮政编码：*

联 系 人：杨芹

电 话： *

传 真：/

电子邮件：/

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

2023 年 05 月 25 日