1.招标条件

本招标项目国道318线川藏公路竹巴笼至东久段2021年度修复养护工程施工承包第五标段已由西藏自治区交通运输厅以《关于国道318线川藏公路竹巴笼至东久段2021、2022年度养护大中修（修复养护）灾毁恢复（应急养护）工程一阶段施工图设计的批复》（藏交发〔2023〕106号）批准建设。项目业主为西藏波密某部，建设资金来自国家资金，项目出资比例为100%。招标人为西藏波密某部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设规模及内容：国道318线川藏公路竹巴笼至东久段2021年度修复养护工程施工承包第五标段，主要段落为G318线K3682+000-K4072+080段，采用三级公路技术标准；主要工程内容：路基边坡防护、路面病害处理、桥梁病害修复、结构物台背回填、排水设施工程和安全设施工程等。

2.2 招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容。

2.3 计划工期：150日历天，2023年12月30日前完工。（具体开工时间以监理发出的开工令为准）

2.4 标段划分：全一标段。

2.5 质量要求：标段工程竣（交）工验收的质量评定为：合格，工程合格率100%，力争达优良工程。

2.6安全目标：安全技术措施符合《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）相关规定，施工作业符合《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）相关要求，杜绝重大伤亡事故，安全防护措施达标率100%。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”中的的从业企业施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（厅公路字﹝201l﹞114 号）。投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质要求如下：

本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，注册金额不少于600万元，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，须具有公路养护作业单位资质（包含路基路面、桥梁、交通安全设施养护资质，其中桥梁养护需*级资质）或公路养护工程施工从业资质证书一类资质，并具备有效的安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。

3.1.2 本次招标要求投标人具备的财务要求如下：

各投标人须提供企业近三年（2020-2022年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报告书）的由会计师事务所或审计机构审计的财务报告书（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注），并且具有适应本合同段运营资金的能力，最近年度（最近年度为所提供的财务报表最近年度）公司处于盈利状态。

3.1.3 本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：

投标人近五年（2018年1月1日至招标公告发出前一天）至少独立完成过里程累计不少于200公里的公路养护工程施工业绩（业绩以交工或竣工时间为准），应附在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：http://**）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附 (略) 级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4 本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：

3.1.4.1 截至招标文件获取截止日期，在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统发布的最新年度全国公路从业企业施工企业全国综合信用评价结果和企业在各地的信用等级为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。

3.1.4.2 近五年（2018年起算）在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统公路从业企业施工企业信用全国综合评价均为B级及以上且至少有1个A级及以上。

3.1.4.3 近五年（2018年起算）在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统中“企业在各地的信用等级”存在C级和D级的投标人不具有投标资格； 近五年（2018年起算）未参与信用评价的投标人不具有投标资格。

3.1.4.4 投标人信用等级证明材料应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的“全国综合评价”和“企业在各地的信用等级”网页截图。

3.1.4.5 根据审计工作相关规定要求，属招标人组织实施的国道219、318线2021、2022年度养护大中修（修复养护）灾毁恢复（应急养护）工程序列下的施工承包标段招标项目，最新年度（2019年起算）在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统公路从业企业施工企业信用全国综合评价和企业在各地的信用等级均为A级及以上的投标人最多可对序列下2个标段投标，可中1个标段。否则，相关投标均无效。

3.1.5 本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：

3.1.5.1 项目经理要求：须具备公路工程相关专业工程师及以上职称，公路工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产合格证（交安B类），近五年（2018年1月1日至招标公告发出前一天）至少担任过2个三级及以上公路养护工程施工项目的项目经理业绩（业绩以交工或竣工时间为准）。

3.1.5.2 项目总工要求：须具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具备有效的安全生产合格证（交安B类），近五年（2018年1月1日至招标公告发出前一天）至少担任过2个三级及以上公路养护工程施工项目总工业绩（业绩以交工或竣工时间为准）。

3.1.5.3 项目经理和项目总工业绩证明材料：应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附 (略) 级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

3.1.5.4 社保证明材料：项目经理、项目总工应提供近6个月（2022年10月至2023年3月）的社保机构出具的社保证明材料。

3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：

3.1.6.1 工地试验室授权负责人要求：应持有交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在公路工程*级及以上试验检测机构（该检测机构为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构），并由该检测机构完成工地试验室相关试验检测工作。

3.1.6.2 社保证明材料：工地试验室授权负责人应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料。

3.1.7 本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：招标阶段不要求。

3.1.8 本次招标要求投标人具备的其他要求如下：

3.1.8.1外资独资、占资、控股企业，港澳台背景企业不得参加投标。

3.1.8.2被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内的企业不得参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。同时投标人应提供书面的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的关联情况说明，并应加盖单位公章。存在关联关系的投标人，以投标报名时间的顺序早者优先。

3.4 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。同时要求投标单位、投标单位法定代表人、项目经理、项目总工近3年（2023年4月1日前）内（若投标单位自成立之日起不足3年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员须查询近3年（2023年4月1日前））不得存在行贿犯罪记录。投标人提供“信用中国”“中国裁判文书网”网站下载打印的“查询结果截图”视为原件。

3.5 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段投标时，为满足第3.3款的规定，可能出现该标段的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

3.6 在西藏自治区交通运输厅（http://**）和西藏自治区公共资源交易网（http://**）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2023年6月2日至2023年6月7日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台http://**.cn，在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将组织潜在投标人进行工程现场踏勘，踏勘时间为2023年6月12日上午10时00分，踏勘地点（G318线K3682+000-K4072+080段，电话联系招标人），若未能按时参加现场踏勘（以业主盖章的现场踏勘证明为准，此证明作为投标文件的组成部分，附在投标文件中）的，其投标将被否决。参与现场踏勘的法定代表人或 (略) 人员，须提供身份证原件、经公证的授权委托书（法定代表人提供法定代表人证明原件）及3个月社保证明。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月29日9时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://**）、西藏自治区交通运输厅（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招标人：西藏波密某部 招标代理机构：西恒 (略)

地址：西藏波密县 地址： (略) 金珠西路哈达滨河花园西区5排6栋25单元7-13

邮政编码：* 邮政编码：*

联系人：严先生 联系人：蒙女士

电话：* 电话：*

交易系统软件服务商名称：广 (略)

客服联系电话：0891-*

2023年6月2日

1.招标条件

本招标项目国道318线川藏公路竹巴笼至东久段2021年度修复养护工程施工承包第五标段已由西藏自治区交通运输厅以《关于国道318线川藏公路竹巴笼至东久段2021、2022年度养护大中修（修复养护）灾毁恢复（应急养护）工程一阶段施工图设计的批复》（藏交发〔2023〕106号）批准建设。项目业主为西藏波密某部，建设资金来自国家资金，项目出资比例为100%。招标人为西藏波密某部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设规模及内容：国道318线川藏公路竹巴笼至东久段2021年度修复养护工程施工承包第五标段，主要段落为G318线K3682+000-K4072+080段，采用三级公路技术标准；主要工程内容：路基边坡防护、路面病害处理、桥梁病害修复、结构物台背回填、排水设施工程和安全设施工程等。

2.2 招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容。

2.3 计划工期：150日历天，2023年12月30日前完工。（具体开工时间以监理发出的开工令为准）

2.4 标段划分：全一标段。

2.5 质量要求：标段工程竣（交）工验收的质量评定为：合格，工程合格率100%，力争达优良工程。

2.6安全目标：安全技术措施符合《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）相关规定，施工作业符合《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）相关要求，杜绝重大伤亡事故，安全防护措施达标率100%。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”中的的从业企业施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（厅公路字﹝201l﹞114 号）。投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质要求如下：

本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，注册金额不少于600万元，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，须具有公路养护作业单位资质（包含路基路面、桥梁、交通安全设施养护资质，其中桥梁养护需*级资质）或公路养护工程施工从业资质证书一类资质，并具备有效的安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。

3.1.2 本次招标要求投标人具备的财务要求如下：

各投标人须提供企业近三年（2020-2022年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报告书）的由会计师事务所或审计机构审计的财务报告书（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注），并且具有适应本合同段运营资金的能力，最近年度（最近年度为所提供的财务报表最近年度）公司处于盈利状态。

3.1.3 本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：

投标人近五年（2018年1月1日至招标公告发出前一天）至少独立完成过里程累计不少于200公里的公路养护工程施工业绩（业绩以交工或竣工时间为准），应附在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：http://**）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附 (略) 级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4 本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：

3.1.4.1 截至招标文件获取截止日期，在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统发布的最新年度全国公路从业企业施工企业全国综合信用评价结果和企业在各地的信用等级为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。

3.1.4.2 近五年（2018年起算）在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统公路从业企业施工企业信用全国综合评价均为B级及以上且至少有1个A级及以上。

3.1.4.3 近五年（2018年起算）在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统中“企业在各地的信用等级”存在C级和D级的投标人不具有投标资格； 近五年（2018年起算）未参与信用评价的投标人不具有投标资格。

3.1.4.4 投标人信用等级证明材料应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中查询到的“全国综合评价”和“企业在各地的信用等级”网页截图。

3.1.4.5 根据审计工作相关规定要求，属招标人组织实施的国道219、318线2021、2022年度养护大中修（修复养护）灾毁恢复（应急养护）工程序列下的施工承包标段招标项目，最新年度（2019年起算）在交通运输部全 (略) 场信用信息管理系统公路从业企业施工企业信用全国综合评价和企业在各地的信用等级均为A级及以上的投标人最多可对序列下2个标段投标，可中1个标段。否则，相关投标均无效。

3.1.5 本次招标要求投标人具备的项目经理和项目总工资格要求如下：

3.1.5.1 项目经理要求：须具备公路工程相关专业工程师及以上职称，公路工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产合格证（交安B类），近五年（2018年1月1日至招标公告发出前一天）至少担任过2个三级及以上公路养护工程施工项目的项目经理业绩（业绩以交工或竣工时间为准）。

3.1.5.2 项目总工要求：须具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具备有效的安全生产合格证（交安B类），近五年（2018年1月1日至招标公告发出前一天）至少担任过2个三级及以上公路养护工程施工项目总工业绩（业绩以交工或竣工时间为准）。

3.1.5.3 项目经理和项目总工业绩证明材料：应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附 (略) 级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

3.1.5.4 社保证明材料：项目经理、项目总工应提供近6个月（2022年10月至2023年3月）的社保机构出具的社保证明材料。

3.1.6 本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：

3.1.6.1 工地试验室授权负责人要求：应持有交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在公路工程*级及以上试验检测机构（该检测机构为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构），并由该检测机构完成工地试验室相关试验检测工作。

3.1.6.2 社保证明材料：工地试验室授权负责人应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料。

3.1.7 本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备要求如下：招标阶段不要求。

3.1.8 本次招标要求投标人具备的其他要求如下：

3.1.8.1外资独资、占资、控股企业，港澳台背景企业不得参加投标。

3.1.8.2被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内的企业不得参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。同时投标人应提供书面的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的关联情况说明，并应加盖单位公章。存在关联关系的投标人，以投标报名时间的顺序早者优先。

3.4 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。同时要求投标单位、投标单位法定代表人、项目经理、项目总工近3年（2023年4月1日前）内（若投标单位自成立之日起不足3年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员须查询近3年（2023年4月1日前））不得存在行贿犯罪记录。投标人提供“信用中国”“中国裁判文书网”网站下载打印的“查询结果截图”视为原件。

3.5 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段投标时，为满足第3.3款的规定，可能出现该标段的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

3.6 在西藏自治区交通运输厅（http://**）和西藏自治区公共资源交易网（http://**）中被列入从业禁止名单的投标人不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2023年6月2日至2023年6月7日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台http://**.cn，在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将组织潜在投标人进行工程现场踏勘，踏勘时间为2023年6月12日上午10时00分，踏勘地点（G318线K3682+000-K4072+080段，电话联系招标人），若未能按时参加现场踏勘（以业主盖章的现场踏勘证明为准，此证明作为投标文件的组成部分，附在投标文件中）的，其投标将被否决。参与现场踏勘的法定代表人或 (略) 人员，须提供身份证原件、经公证的授权委托书（法定代表人提供法定代表人证明原件）及3个月社保证明。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月29日9时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://**）、西藏自治区交通运输厅（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招标人：西藏波密某部 招标代理机构：西恒 (略)

地址：西藏波密县 地址： (略) 金珠西路哈达滨河花园西区5排6栋25单元7-13

邮政编码：* 邮政编码：*

联系人：严先生 联系人：蒙女士

电话：* 电话：*

交易系统软件服务商名称：广 (略)

客服联系电话：0891-*

2023年6月2日