一、招标条件

本项目S312兴山县两河口至峡口段路面大修工 (略) 交通 (略) 交发〔2023〕25 号文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为兴山县公路建设养护中心，招标代理机构为湖北德君建设 (略) 。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

二、项目概况与招标范围

2.1本招标项目的建设地点：兴山县境内。

2.2本招标项目的建设规模：S312兴山县两河口至峡口段路面大修工程，起于兴山县两河口止于峡口，项目路段起点桩号K88+000，止点桩号K93+000，全长5公里。二级公路，路基宽度8.5m，设计速度40km/h，沥青混凝土路面。原有道路路面破损严重，影响行车安全和服务水平。主要建设内容含临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等。本项目划分为1个标段。

2.3本项目招标控制价：*.45元

2.4本招标项目的计划工期：150日历天，具体开工日期以现场下达开工令为准。

2.5本招标项目的招标范围：施工图纸、工程量清单、答疑文件范围内的所有工程。

2.6旧料回收：旧路面回收的沥青混凝土面层和水泥稳定碎石基层材料用于本项目道路建设，废旧路面材料回收率达到100%。

2.7交通保障：为保障通行，该路段采取半幅施工，按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）要求设置警告区、过渡区、缓冲区、施工区、终止区长度。施工区设置隔离防护措施，施工期安排专职人员24小时进行交通疏导。

2.8本招标项目的质量标准要求：工程交工验收的质量评定等级为合格；竣工验收的质量评定等级为合格。

2.9本招标项目的安全生产要求：符合《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）标准。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1具有行政主管部门核发的有效法人营业执照， (略) 名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件或有效的电子营业执照）

3.2具有建设行政主管部门核发的有效公路工程施工总承包*级及以上资质或交通主管部门核发的有效公路养护作业单位路基路面养护*级及以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）

3.3具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证原件彩色扫描件或有效的电子证书，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）

3.4财务要求：投标人2022年度的流动资产与流动负债的比率不应小于1；（上传2022年度的财务审计报告原件彩色扫描件）

3.5拟派本工程项目经理必须具备二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为公路工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位；具备交通行政主管部门核发的有效交安B类安全生产考核合格证书；（上传有效的建造师注册证书彩色扫描件或有效的电子注册证书；安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

3.6拟派本工程项目总工必须具备公路工程相关专业中级及以上职称证书；（上传职称证书原件彩色扫描件）

3.7拟派本工程安全生产工程师必须具备交通行政主管部门核发的有效交安C类安全生产考核合格证书；（上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

3.8拟派本项目人员不得相互兼任和在其他在建项目中担任项目管理人员；（上传《项目管理机构主要人员承诺书》原件彩色扫描件，格式以招标文件提供的为准）

3.9必须提供拟派本项目的现场关键岗位管理人员（项目负责人、项目总工、安全生产工程师）近三个月（2023年3月、2023年4月、2023年5月）投标人注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人（或分公司）；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别提供上一季度或上一年度社会保障缴纳证明原件彩色扫描件。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是 (略) ）

3.10信誉要求：1、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、破产的状态；2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁 (略) (略) 场的处罚且处于有效期内；3、投标人在交通运输部2021年度全国公路施工企业信用等级评定中未被列为D级， (略) 交通运输厅《 (略) 2021年度普通公路施工企业信用等级表》中也未被列为D级，并将查询记录彩色截图作为投标文件组成部分；4、通过“中国裁判文书网”（http://**）查询，投标人、法定代表人及拟派项目经理在近三年（2020年6月1日至投标截止时间）内没有行贿犯罪记录，将查询记录彩色截图作为投标文件组成部分，并上传《无行贿犯罪记录的声明》（格式以招标文件提供的为准）；5、在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”平台未被列入重点监管对象。（第1、2项投标人上传承诺函，格式自拟；第3、4项上传网页查询彩色截图、《无行贿犯罪记录的声明》；第5项在开标结束后由招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

3.11单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；否则，相关投标均无效。

3.12本次招标不接受联合体投标，投标人必须以独立身份参与本工程投标。

3.13本项目为专门面向中小微企业招标的项目，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库2014[68号]）、《关于促进残疾人就业政府采购正常的通知》（财库[2017]141号）等政策。（投标人须根据自身企业性质提供声明材料，格式以招标文件提供的为准）

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。（提供虚假资料的，将取消该投标人的中标资格，并报请行业主管部门作列入黑名单处理）

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌公共资源交易信息网网员后，方可登录会员专区下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2023年6月28日至2023年7月19日8时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）。

五、投标保证金

(略) 委、省人民政府《 (略) 场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《 (略) 优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件 (略) 公共资源交易中心（ (略) 政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2023年7月19日8时30分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照（具体操 (略) 公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册）或实体CA锁或手机CA证书（标证通）登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

七、开标会

本工程开标将于投标截止的同一 (略) 公共资源交易中心兴山县分中心（古夫镇香溪大道29号）三楼开标厅进行，本项目开标会投标人代表不需到开标现场， (略) 公共资源电子交易平台，完成电子投标文件远程解密。解密时间：2023年7月19日8时30分-9时00分止。解密时间30分钟，投标人非因“宜昌不见面开标大厅”系统原因造成投标文件在规定时间未解密的，视为投标人自行放弃本次投标。

若为委托代理人应在电子投标文件中上传近三个月（2023年3月、2023年4月、2023年5月）投标人注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人（或分公司）；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别提供上一季度或上一年度社会保障缴纳证明原件彩色扫描件。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是 (略) ）

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其投标文件的电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书（标证通）登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

各潜在投标人微信搜索“电子营业执照”微信小程序免费申领电子营业执照,扫码登录宜昌公共资源电子交易平台参与投标。（具体操 (略) 公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《电子营业执照操作手册》）。

对投标文件制作工具存在疑问的， (略) 技术人员，客服电话：*。对电子营业执照注册及使用存在疑问的， (略) 技术人员，电子营业执照下载和扫码认证联系电话：*、印章制作和下载客服联系电话：*，标书加密、标书解密和签章联系电话：*。

八、本工程采用技术评分最低标价法（双信封）。

九、合同签订

自2023年6月1日起，招标人和中标人必须通过交易平台（http://**:8022/TPBidder/login2.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder%2f）网上办理合同签订及合同变更签订事宜,不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。（具体 (略) 公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《 (略) 工程建设项目和政府采购项目合同签订和变更网上办理、合同履约填报操作手册》）

十、招标公告发布时间及媒介

本工程招标公告开始发布时间2023年6月28日，本次招标公告在兴山县公共资源交易信息网（http://**）上发布。招标文件下载时间、投标文件递交截止时间（开标时间）是否有变化，请在兴山县公共资源交易信息网首页网上答疑栏目关注本项目招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

十一、异议（质疑）投诉渠道

（1）异议（质疑）联系电话：招标代理机构电话*、招标人电话0717-*。

（2）公共资源交易综合监管机构：兴山县交通运输局、兴山县公共资源交易监督管理局；联系电话：0717-*、0717-*。

（3）异议和投诉渠道：异议和投诉应通过兴山县公共资源电子交易平台提出。

十二、联系方式

招标人：兴山县公路建设养护中心

地址：兴山县古夫镇昭君路17号

联系人：吴习文

电话：0717-*

招标代理机构：湖北德君建设 (略)

地址： (略) 西陵区黄河路东住邦科技园

联系人：何勤文

电话：*

一、招标条件

本项目S312兴山县两河口至峡口段路面大修工 (略) 交通 (略) 交发〔2023〕25 号文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为兴山县公路建设养护中心，招标代理机构为湖北德君建设 (略) 。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

二、项目概况与招标范围

2.1本招标项目的建设地点：兴山县境内。

2.2本招标项目的建设规模：S312兴山县两河口至峡口段路面大修工程，起于兴山县两河口止于峡口，项目路段起点桩号K88+000，止点桩号K93+000，全长5公里。二级公路，路基宽度8.5m，设计速度40km/h，沥青混凝土路面。原有道路路面破损严重，影响行车安全和服务水平。主要建设内容含临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等。本项目划分为1个标段。

2.3本项目招标控制价：*.45元

2.4本招标项目的计划工期：150日历天，具体开工日期以现场下达开工令为准。

2.5本招标项目的招标范围：施工图纸、工程量清单、答疑文件范围内的所有工程。

2.6旧料回收：旧路面回收的沥青混凝土面层和水泥稳定碎石基层材料用于本项目道路建设，废旧路面材料回收率达到100%。

2.7交通保障：为保障通行，该路段采取半幅施工，按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）要求设置警告区、过渡区、缓冲区、施工区、终止区长度。施工区设置隔离防护措施，施工期安排专职人员24小时进行交通疏导。

2.8本招标项目的质量标准要求：工程交工验收的质量评定等级为合格；竣工验收的质量评定等级为合格。

2.9本招标项目的安全生产要求：符合《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）标准。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1具有行政主管部门核发的有效法人营业执照， (略) 名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件或有效的电子营业执照）

3.2具有建设行政主管部门核发的有效公路工程施工总承包*级及以上资质或交通主管部门核发的有效公路养护作业单位路基路面养护*级及以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）

3.3具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证原件彩色扫描件或有效的电子证书，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）

3.4财务要求：投标人2022年度的流动资产与流动负债的比率不应小于1；（上传2022年度的财务审计报告原件彩色扫描件）

3.5拟派本工程项目经理必须具备二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为公路工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位；具备交通行政主管部门核发的有效交安B类安全生产考核合格证书；（上传有效的建造师注册证书彩色扫描件或有效的电子注册证书；安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

3.6拟派本工程项目总工必须具备公路工程相关专业中级及以上职称证书；（上传职称证书原件彩色扫描件）

3.7拟派本工程安全生产工程师必须具备交通行政主管部门核发的有效交安C类安全生产考核合格证书；（上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

3.8拟派本项目人员不得相互兼任和在其他在建项目中担任项目管理人员；（上传《项目管理机构主要人员承诺书》原件彩色扫描件，格式以招标文件提供的为准）

3.9必须提供拟派本项目的现场关键岗位管理人员（项目负责人、项目总工、安全生产工程师）近三个月（2023年3月、2023年4月、2023年5月）投标人注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人（或分公司）；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别提供上一季度或上一年度社会保障缴纳证明原件彩色扫描件。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是 (略) ）

3.10信誉要求：1、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、破产的状态；2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁 (略) (略) 场的处罚且处于有效期内；3、投标人在交通运输部2021年度全国公路施工企业信用等级评定中未被列为D级， (略) 交通运输厅《 (略) 2021年度普通公路施工企业信用等级表》中也未被列为D级，并将查询记录彩色截图作为投标文件组成部分；4、通过“中国裁判文书网”（http://**）查询，投标人、法定代表人及拟派项目经理在近三年（2020年6月1日至投标截止时间）内没有行贿犯罪记录，将查询记录彩色截图作为投标文件组成部分，并上传《无行贿犯罪记录的声明》（格式以招标文件提供的为准）；5、在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”平台未被列入重点监管对象。（第1、2项投标人上传承诺函，格式自拟；第3、4项上传网页查询彩色截图、《无行贿犯罪记录的声明》；第5项在开标结束后由招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

3.11单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；否则，相关投标均无效。

3.12本次招标不接受联合体投标，投标人必须以独立身份参与本工程投标。

3.13本项目为专门面向中小微企业招标的项目，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库2014[68号]）、《关于促进残疾人就业政府采购正常的通知》（财库[2017]141号）等政策。（投标人须根据自身企业性质提供声明材料，格式以招标文件提供的为准）

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。（提供虚假资料的，将取消该投标人的中标资格，并报请行业主管部门作列入黑名单处理）

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌公共资源交易信息网网员后，方可登录会员专区下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2023年6月28日至2023年7月19日8时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）。

五、投标保证金

(略) 委、省人民政府《 (略) 场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《 (略) 优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件 (略) 公共资源交易中心（ (略) 政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2023年7月19日8时30分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照（具体操 (略) 公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册）或实体CA锁或手机CA证书（标证通）登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

七、开标会

本工程开标将于投标截止的同一 (略) 公共资源交易中心兴山县分中心（古夫镇香溪大道29号）三楼开标厅进行，本项目开标会投标人代表不需到开标现场， (略) 公共资源电子交易平台，完成电子投标文件远程解密。解密时间：2023年7月19日8时30分-9时00分止。解密时间30分钟，投标人非因“宜昌不见面开标大厅”系统原因造成投标文件在规定时间未解密的，视为投标人自行放弃本次投标。

若为委托代理人应在电子投标文件中上传近三个月（2023年3月、2023年4月、2023年5月）投标人注册地社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人（或分公司）；社会保险费按季度、按年缴纳的，分别提供上一季度或上一年度社会保障缴纳证明原件彩色扫描件。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是 (略) ）

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其投标文件的电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书（标证通）登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

各潜在投标人微信搜索“电子营业执照”微信小程序免费申领电子营业执照,扫码登录宜昌公共资源电子交易平台参与投标。（具体操 (略) 公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《电子营业执照操作手册》）。

对投标文件制作工具存在疑问的， (略) 技术人员，客服电话：*。对电子营业执照注册及使用存在疑问的， (略) 技术人员，电子营业执照下载和扫码认证联系电话：*、印章制作和下载客服联系电话：*，标书加密、标书解密和签章联系电话：*。

八、本工程采用技术评分最低标价法（双信封）。

九、合同签订

自2023年6月1日起，招标人和中标人必须通过交易平台（http://**:8022/TPBidder/login2.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder%2f）网上办理合同签订及合同变更签订事宜,不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。（具体 (略) 公共资源电子交易平台——办事指南——操作手册——《 (略) 工程建设项目和政府采购项目合同签订和变更网上办理、合同履约填报操作手册》）

十、招标公告发布时间及媒介

本工程招标公告开始发布时间2023年6月28日，本次招标公告在兴山县公共资源交易信息网（http://**）上发布。招标文件下载时间、投标文件递交截止时间（开标时间）是否有变化，请在兴山县公共资源交易信息网首页网上答疑栏目关注本项目招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

十一、异议（质疑）投诉渠道

（1）异议（质疑）联系电话：招标代理机构电话*、招标人电话0717-*。

（2）公共资源交易综合监管机构：兴山县交通运输局、兴山县公共资源交易监督管理局；联系电话：0717-*、0717-*。

（3）异议和投诉渠道：异议和投诉应通过兴山县公共资源电子交易平台提出。

十二、联系方式

招标人：兴山县公路建设养护中心

地址：兴山县古夫镇昭君路17号

联系人：吴习文

电话：0717-*

招标代理机构：湖北德君建设 (略)

地址： (略) 西陵区黄河路东住邦科技园

联系人：何勤文

电话：*