?江苏省南通市如东县新店镇2023年农村公路大中修工程大白线延伸项目施工招标公
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1. 招标条件
本招标项目如东县新店镇2023年农村公路大中修工程（大白线延伸）项目由如东县行政审批局以东行审投【2023】125号文批准建设，项目发包人为如东县新店镇人民政府，建设资金来自上级拨款+镇财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县新店镇
2.1.2建设规模：本项目为一个标段，道路等级为三级公路，结构类型为沥青混凝土路面。工程范围北起现状新三线，起点桩号 K0+000，沿老路向南，经新店镇利群小学、新店镇中心幼儿园、新店镇初级中学，与待改造飞跃路（原大白线）相交，终点桩号 K2+703.343。路线全长约 2.703km。现对老路进行大中修改造，改造后路面宽度与现状一致，K0+000~K2+116 段车行道宽 7m、K2+116~ K2+703.343 段车行道宽 12.5m（局部路段现状宽度不足12.5m，设计维持现状）。改造后为沥青混凝土路面。另 K2+330—K2+700 道路东侧，对现状 2m 宽人行道进行挖除新建。具体施工内容详见工程量清单及图纸。
2.1.3合同估算价：
标段编号 | 标段名称 | 合同估算价（万元） |
E** | 如东县新店镇2023年农村公路大中修工程（大白线延伸）项目 | 633 |
2.1.4工期要求：100日历天；计划开工日期：2023年7月22日，交（竣）工日期：2023年10月30日。
注：系统内竣工日期统一默认为交（竣）工日期。
2.1.5其他：/
2.2招标范围：工程量清单及图纸所示全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备独立法人资格和交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）*级或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备公路工程二级以上（含二级）注册建造师（不含临时） (略) 级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核证书（交安B证），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（即 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）
（2）项目负责人无在岗项目。有无在岗情况按苏交建便函﹝2020﹞82号文附件2第8条认定。
注：本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
3.3 投标人应具备其他要求：投标人必须配备一名专职安全员，专职安 (略) 级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（交安 C证）。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受 联合体投标。
3.6 根据《 (略) 国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。
3.7未尽之处详见“第九章 资格审查标准”。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2023年7月4日/时/分至2023年7月14日9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： (略) 公共资源交易网；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2023年7月14日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用合理低价评标办法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易网上发布。
9.开标说明
（1）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（ (略) 公共资源交易找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
10.联系方式
招 标 人：如东县新店镇人民政府
地 址：如东县新店镇
联 系 人：丛晓平
电 话：*
招标代理机构：南通城建 (略)
地 址：如东县城中街道
联 系 人：陈工
电 话：*
评标办法前附表
评标入围 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； | |
2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 1.评标入围方法： √直接确定：√方法一；□方法二；□方法三； | |
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
…… | …… | ||
2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||
2.2.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
已标价工程量清单 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及*供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 | ||
…… | …… | ||
其他要求： | 无本章第3.3.6条所列情形 | ||
详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | ||
2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | √以投标报价为评审因素 投标报价：100分 | |
2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一；√方法二。 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定； 方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；K2取值为：90%； 说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
2.3.3 | 投标报价得分计算 | 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
附件A
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
附件B
评标基准价的计算
投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
方法一：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为95%、96%、97%、98%。
有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。
方法二：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，B值为招标控制价，评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：90% 。
有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；
2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
3.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
1. 招标条件
本招标项目如东县新店镇2023年农村公路大中修工程（大白线延伸）项目由如东县行政审批局以东行审投【2023】125号文批准建设，项目发包人为如东县新店镇人民政府，建设资金来自上级拨款+镇财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县新店镇
2.1.2建设规模：本项目为一个标段，道路等级为三级公路，结构类型为沥青混凝土路面。工程范围北起现状新三线，起点桩号 K0+000，沿老路向南，经新店镇利群小学、新店镇中心幼儿园、新店镇初级中学，与待改造飞跃路（原大白线）相交，终点桩号 K2+703.343。路线全长约 2.703km。现对老路进行大中修改造，改造后路面宽度与现状一致，K0+000~K2+116 段车行道宽 7m、K2+116~ K2+703.343 段车行道宽 12.5m（局部路段现状宽度不足12.5m，设计维持现状）。改造后为沥青混凝土路面。另 K2+330—K2+700 道路东侧，对现状 2m 宽人行道进行挖除新建。具体施工内容详见工程量清单及图纸。
2.1.3合同估算价：
标段编号 | 标段名称 | 合同估算价（万元） |
E** | 如东县新店镇2023年农村公路大中修工程（大白线延伸）项目 | 633 |
2.1.4工期要求：100日历天；计划开工日期：2023年7月22日，交（竣）工日期：2023年10月30日。
注：系统内竣工日期统一默认为交（竣）工日期。
2.1.5其他：/
2.2招标范围：工程量清单及图纸所示全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备独立法人资格和交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）*级或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备公路工程二级以上（含二级）注册建造师（不含临时） (略) 级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核证书（交安B证），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（即 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）
（2）项目负责人无在岗项目。有无在岗情况按苏交建便函﹝2020﹞82号文附件2第8条认定。
注：本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
3.3 投标人应具备其他要求：投标人必须配备一名专职安全员，专职安 (略) 级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书（交安 C证）。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受 联合体投标。
3.6 根据《 (略) 国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。
3.7未尽之处详见“第九章 资格审查标准”。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2023年7月4日/时/分至2023年7月14日9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： (略) 公共资源交易网；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2023年7月14日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用合理低价评标办法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、 (略) 公共资源交易网上发布。
9.开标说明
（1）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（ (略) 公共资源交易找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
10.联系方式
招 标 人：如东县新店镇人民政府
地 址：如东县新店镇
联 系 人：丛晓平
电 话：*
招标代理机构：南通城建 (略)
地 址：如东县城中街道
联 系 人：陈工
电 话：*
评标办法前附表
评标入围 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； | |
2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 1.评标入围方法： √直接确定：√方法一；□方法二；□方法三； | |
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
…… | …… | ||
2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||
2.2.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
已标价工程量清单 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及*供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 | ||
…… | …… | ||
其他要求： | 无本章第3.3.6条所列情形 | ||
详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | ||
2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | √以投标报价为评审因素 投标报价：100分 | |
2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一；√方法二。 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定； 方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；K2取值为：90%； 说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
2.3.3 | 投标报价得分计算 | 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
附件A
评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
附件B
评标基准价的计算
投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
方法一：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为95%、96%、97%、98%。
有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。
方法二：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，B值为招标控制价，评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：90% 。
有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；
2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
3.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
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