?湖北省武汉市四环线高速公路吴家山至沌口段及武汉至深圳高速公路武汉段养护工程20
?湖北省武汉市四环线高速公路吴家山至沌口段及武汉至深圳高速公路武汉段养护工程20
招标编号: HBSJ-*GL-*
1. 招标条件
本招标项目 (略) 四环线高速公路吴家山至沌口段及武汉至深圳高速公路武汉段养护工程( 2023-2026 ) (项目名称)已由 武汉交投高速 (略) (项目审批、核准或备案机关名称)批准建设,项目业主为 武汉交投高速 (略) ,建设资金来自 自筹资金 (资金来源), 项目 出资比例为 100% ,招标人为 武汉交投高速 (略) , 招标代理 机构 为 (略) (略) 。项目已具备招标条件,现对 该 项目的 养护 施工进行公开招标 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点 : (略) 。
建设规模 :
( 1 ) (略) 四环线高速公路吴家山至沌口段是四环线工程中的“西段”,起于东西湖区 G107 与十一支沟交汇处,跨越东西湖大道 (G107) ,沿十一支沟至慈惠,跨汉江,经新天铺跨汉蔡高速公路,走永丰、沌口,顺东荆大道,上跨汉洪高速公路,止于武汉经济技术开发区徐家堡,项目终点与四环线沌口长江公路大桥段路线相接。路线全长 22.55km 。全线设有 5 处互通, 4 个匝道收费站(长青、徐家堡、沌口、中法城),服务区 1 处(中法城)。主线桥梁共计 15 座,总长度为 19448.68m ;其中特大桥 7 座(含斜拉桥 1 座),总长度 15079.58m ;大桥 8 座,总长度 4369.1m 。匝道桥梁共计 40 座,总长度为 12342.153m ,其中大桥 33 座,总长度 12309.553m ;中小桥 7 座,总长度 302.6m 。 天桥共计 2 座,总长度 73.5m 。道路等级为双向八车道高速公路,桥面宽度 40.5m ,路基宽度 41m ;设计速度为主线 100km/h ;汽车荷载等级为公路 - Ⅰ级。
( 2 )武汉至深圳高速公路武汉段路线走线呈南北走向。本项目起于洪山区青菱街青菱村,与规划的青菱湖西路对接,向南经石咀村, (略) 四环线,经野湖西侧上跨凤杨大道及规划的金桥铁路专用线,至金口街金水村,跨京港澳高速与沪渝高速共线段,在上屋任湾跨规划的新南环线,走铁棉山、黑山采石场西侧,穿范谌线、跨金水河至长虹村, (略) 江 (略) 嘉鱼县交界处,与武深高速嘉鱼北段对接。路线全长 33.004km 。全线设匝道收费站 5 个(白沙洲、金港、鲁湖、法泗、金口东),全线设 6 处互通, 1 个监控通信收费中心(白沙洲)、服务区 1 处(鲁湖)。主线桥梁总长 15362.5m ,其中特大桥 4 座,共 9302m ,大桥 10 座,共 5811.5m ,中小桥 3 座,共 249m 。匝道桥梁总长 5434.05m ,其中大桥 19 座,共 5134.93m ,中小桥 4 座,共 296.12m 。天桥 3 座。道路等级为双向六车道高速公路,桥面宽度 33.5m ,路基宽度 34.5m ;设计速度为主线 120km/h ;汽车荷载等级为公路 - Ⅰ级。
其他 : / 。
2 . 2 招标 范围
招标范围 : (略) 四环线高速公路吴家山至沌口段以及武汉至深圳高速公路武汉段全线路基、路面、桥梁、涵洞、绿化及沿线设施(不含监控、通讯、供电、照明、收费管理系统)等日常养护、预防养护、修复养护、专项养护及应急养护工程。(具体工作内容详见工程量清单)
标段划分 : 本项目划分为一个标段 。
计划工期: 1095 日 历天 , 计划开工日期 2023-9-1 。
合同估算价: 5067.8013 万元 。
2. 3 其他: 本项目合同一年一签,在一个合同年度期满后,招标人对中标人履约情况进行考核,若考核满足要求,招标人可选择与中标人续签下一年度合同, 本合同最多续签两次。
3 . 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告 附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: / 。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 ( 具体数量 ) 个标段投标,每个投标人 允许中 1 个标。 / _____________ 信用等级的投标人,最多可对 (具体数量)个标段投标 ,每个投标人 允许中 / 个标。
对投标人信用等级的认定条件为: / 。如果同一投标人在多个标段中均排序第一, _________/_____________ ( 推荐 中标候选人或 选择中标人 的方法) 。
3.4 本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5 本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6 其他 要求:_ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。否则,相关投标均将被否决 。
4. 招标文件的获取
4 .1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员), (略) 电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址: www.hbbidcloud.c n )进行注册登记,并办理 CA 数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4 .2 完成注册登记后,请于 2023 年 07 月 29 日至 2023 年 08 月 02 日 24 : 00 时止(北京时间、下同), 通过 互联网 使用 CA 数字证书 登录 “ 电子 交易 平台 ”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“ 电子 交易平台 ”)拒收其投标文件。
5 . 投标文件的递交
5 .1 投标文件递交截止时间为 2023 年 08 月 18 日 09 时 30 分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前, 通过 互联网 使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后, “ 电子 交易平台 ”即时向投标人发出 电子签收凭证 ,递交时间以 电子签收凭证 载明的传输完成时间为准。逾 期未完成上传 或未加密的 电子 投标文件 ,招标人 ( “ 电子 交易平台 ”) 将拒收。
6 . 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间: √不召开;
□召开 , 年 月 日 时 分 ,地点: 。
投标预备会时间: √不召开;
□召开 , 年 月 日 时 分 ,地点: 。
7 . 评标办法
本次招标评标办法采用 双信封合理低价法 。
8 . 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 (略) 公共资源交易电子服务系统(网址: www.hbggzyfwpt.cn )、 (略) 交通运输厅网站 (http://jtt.Hubei.gov.cn/) ( 发布公告的媒介名称 ) 上发布。
9 . 联系方式
招 标 人: 武汉交投高速公路运营 (略) 招标代理机构: (略) (略)
地 址: (略) 经济开发区 206M 地块武汉设计产业园第 5 幢 203 号 地 址: (略) 武昌区中北路 108 号
邮政编码: * 邮政编码: *
联 系 人: 李先生 联 系 人: 李晶、胡致远、王杨超
电 话: 027-* 电 话: 027-*
传 真: 传 真:
电子 邮件: 电子 邮件:
网 址 : 网 址 :
开户银行: 开户银行:
账 号: 账 号:
2023 年 07月28日
附录 :
附录1 资格 审查 条件( 资质最低要求 )
施工企业资质等级要求 |
1、有效的营业执照; 2、有效的安全生产许可证; 3、具备以下资质之一: (1)同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护*级资质、桥梁养护*级资质; (2)具备主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。 |
注: 1 、证明材料应附 : 企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件 ( 各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内 ) ;投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息 ( 体现股东及出资详细信息 ) 的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
2 、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。
3 、上述材料应附在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”之后。
4 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录2 资格 审查 条件( 财务最低要求 )
施工企业财务要求 |
同时具备: 1、投标人近三年(2020年、2021年、2022年)均盈利(净利润大于0); 2、投标人近三年(2020年、2021年、2022年)的流动资产与流动负债的比率均不小于1。 |
注: 1 、证明材料应附: 2020 年、 2021 年、 2022 年财务报表 ( 包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表 ( 或损益表 ) 及其他财务资料 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。 ( 本部分资料附在“财务会计报表”中 )
2 、投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
3 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录3 资格 审查 条件( 业绩最低要求 )
施工企业业绩要求 |
具备以下业绩之一: 1、近5年独立完成过1条里程不少于10km新建或改扩建高速公路工程施工(施工内容须同时包含路基、路面、桥涵); 2、近5年独立完成过1条里程不少于50km高速公路养护工程施工(养护内容须同时包含路基、路面、桥涵)。 |
注: 1 、“新建或改扩建高速公路工程施工”的业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准 , 需附公开发布的截屏资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询 , 以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) ;截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标 , 否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
“高速公路养护工程施工”的业绩证明材料要求 : ①合同协议书,②交工验收证书 ( 或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件 ) ;如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
2 、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。
3 、时间要求 : 近 5 年指 2018 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日,以交工 ( 或业主出具的证明材料中的完工时间 ) 日期为准。
4 、任何形式的工程分包业绩均不予认可。
5 、上述材料应附在投标文件格式八、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”之后。
6 、投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。
7 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录4 资格 审查 条件( 信誉最低要求 )
施工企业信誉要求 |
同时具备: 1、投标人没有处于被责令停业状态; 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁止进入湖 (略) 场的处罚且处于有效期内; 4、投标人未 (略) 交通运输厅202 (略) 高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位,也未被列入交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注: 1 、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的 3 年,以有效的判决书生效的时间为准。
2、 投标人应在投标文件格式八、资格审查资料 “信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。
附录 5 资格 审查 条件( 主要人员 最低要求)
人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 公路工程相关专业中级职称,持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理。 |
项目总工 | 1 | 公路工程相关专业高级工程师,持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的总工或技术负责人 |
专职安全管理人员 | 1 | 中级职称,从事类似工程安全工作3年,持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书 |
注: 1 、项目经理、项目总工“高速公路新建或改扩建项目施工”的个人业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准 , 需附公开发布的截屏资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询 , 以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) ;截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标 , 否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
项目经理、项目总工 “高速公路养护工程项目施工”的个人业绩证明材料要求 : ①合同协议书 , ②交工验收证书 ( 或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件 ), 如上述证明材料无法表明项目经理、项目总工的任职经历 , 应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的 , 则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
2 、公路工程相关专业包括公路工程、道路工程、城市道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、城市道路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程。
3 、投标人应附主要人员有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书 ( 如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书 ) 的彩色扫描件 , 以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
4 、“近 5 年”是指从 2018 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日期前一日。上表“新建或改扩建项目施工”的个人业绩以“全 (略) 场信用信息管理系统”中的交工日期为准。上表“养护工程项目施工”的个人业绩以交工 ( 或业主出具的证明材料中的完工时间 ) 日期为准。
5 、项目经理、项目总工、专职安全管理人员的上述证明材料应分别附在投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”之后。
6 、 投标人应提供主要人员的到岗承诺函,并按照 投标文件格式九、 “第一信封其他资料”中“ 主要人员到岗承诺函 ”填写。
7 、投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”中所填报人员应与投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。
8 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”注的内容不一致的 , 以上述要求为准。
附录 6 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表 | ||
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人 名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致且未提供相关部门的合法批件 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: |
4 | 投标文件 内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料(一)~(七)任一项、财务会计报表。 |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
6 | 工期 | 投标函未填报工期或填报的工期超过招标文件规定的时限 |
7 | 质量目标 | 第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“标段工程交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:/”的规定。的规定。 |
8 | 安全目标 | 第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保项目养护期内不发生较大或以上安全生产责任事故”的规定。 |
9 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
10 | 权利义务 | 投标函附录填报内容不符合或劣于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表” |
11 | 招标人不能接受的条件 附 | 附有招标人不能接受的条件 |
12 | 营业执照 | 营业执照无效 |
13 | 资质证书 | 资质证书无效 |
14 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的,不满足以下情形属于重大偏差:提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息 |
15 | 安全生产许可证 | 安全生产许可证无效 |
16 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、有效的营业执照; 2、有效的安全生产许可证; 3、具备以下资质之一: (1)同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护*级资质、桥梁养护*级资质; (2)主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。 4、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。 5、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。 |
17 | 财务状况 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人近三年(2020年、2021年、2022年)均盈利(净利润大于0); (2)投标人近三年(2020年、2021年、2022年)的流动资产与流动负债的比率均不小于1。 (3)证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。 (4)投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。 |
18 | 类似项目业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、近5年独立完成过1条里程不少于10km新建或改扩建高速公路工程施工(施工内容须同时包含路基、路面、桥涵)或近5年独立完成过1条里程不少于50km高速公路养护工程施工(养护内容须同时包含路基、路面、桥涵); 2、业绩证明材料的要求:“新建或改扩建高速公路工程施工”的业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可);截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。“高速公路养护工程施工”的业绩证明材料要求:①合同协议书,②交工验收证书(或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件);如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。 4、时间要求:近5年指2018年1月1日至投标截止日期前一日,以交工(或业主出具的证明材料中的完工时间)日期为准。 5、任何形式的工程分包业绩均不予认可。 |
19 | 信誉 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人没有处于被责令停业状态; 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁止进入湖 (略) 场的处罚且处于有效期内; 4、投标人未 (略) 交通运输厅202 (略) 高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位,也未被列入交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 6、投标人未在投标文件格式八、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。 |
20 | 主要人员 | 项目经理不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)公路工程相关专业中级职称; (2)持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书; (3)近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理。 项目总工不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)公路工程相关专业高级工程师; (2)持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书; (3)近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的总工或技术负责人。 专职安全管理人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)中级职称; (2)从事类似工程安全工作3年; (3)持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书。 注:1、项目经理、项目总工“高速公路新建或改扩建项目施工”的个人业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可);截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。 项目经理、项目总工“高速公路养护工程项目施工”的个人业绩证明材料要求:①合同协议书,②交工验收证书(或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件),如上述证明材料无法表明项目经理、项目总工的任职经历,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。 2、公路工程相关专业包括公路工程、道路工程、城市道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、城市道路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程。 3、投标人应附主要人员有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书(如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书)的彩色扫描件,以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 4、“近5年”是指从2018年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。上表“新建或改扩建项目施工”的个人业绩以“全 (略) 场信用信息管理系统”中的交工日期为准。上表“养护工程项目施工”的个人业绩以交工(或业主出具的证明材料中的完工时间)日期为准。 5、投标人应提供主要人员的到岗承诺函,并按照投标文件格式九、“第一信封其他资料”中“主要人员到岗承诺函”填写。 |
21 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的代建人; (8)为本标段的招标代理机构; (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系 |
22 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的 (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 (3) (略) 公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | ||
第二信封重大偏差一览表 | ||
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(报价文件)封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
2 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单 |
3 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函未填写了投标总报价,或一份投标文件有多个报价,或提交了选择性报价; (2)投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致; (3)投标报价低于其成本; (4)投标人提交了调价函。 |
4 | 已标价工程量清单 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改 (2)工程一切险或第三方责任险或安全生产费报价不符合招标文件规定。 |
5 | 招标人不能接受的条件 | 投标文件附有招标人不能接受的条件 |
6 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价; (2)各路段报价及第100章报价超过对应投标限价。 |
7 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的 (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 (3) (略) 公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
招标编号: HBSJ-*GL-*
1. 招标条件
本招标项目 (略) 四环线高速公路吴家山至沌口段及武汉至深圳高速公路武汉段养护工程( 2023-2026 ) (项目名称)已由 武汉交投高速 (略) (项目审批、核准或备案机关名称)批准建设,项目业主为 武汉交投高速 (略) ,建设资金来自 自筹资金 (资金来源), 项目 出资比例为 100% ,招标人为 武汉交投高速 (略) , 招标代理 机构 为 (略) (略) 。项目已具备招标条件,现对 该 项目的 养护 施工进行公开招标 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点 : (略) 。
建设规模 :
( 1 ) (略) 四环线高速公路吴家山至沌口段是四环线工程中的“西段”,起于东西湖区 G107 与十一支沟交汇处,跨越东西湖大道 (G107) ,沿十一支沟至慈惠,跨汉江,经新天铺跨汉蔡高速公路,走永丰、沌口,顺东荆大道,上跨汉洪高速公路,止于武汉经济技术开发区徐家堡,项目终点与四环线沌口长江公路大桥段路线相接。路线全长 22.55km 。全线设有 5 处互通, 4 个匝道收费站(长青、徐家堡、沌口、中法城),服务区 1 处(中法城)。主线桥梁共计 15 座,总长度为 19448.68m ;其中特大桥 7 座(含斜拉桥 1 座),总长度 15079.58m ;大桥 8 座,总长度 4369.1m 。匝道桥梁共计 40 座,总长度为 12342.153m ,其中大桥 33 座,总长度 12309.553m ;中小桥 7 座,总长度 302.6m 。 天桥共计 2 座,总长度 73.5m 。道路等级为双向八车道高速公路,桥面宽度 40.5m ,路基宽度 41m ;设计速度为主线 100km/h ;汽车荷载等级为公路 - Ⅰ级。
( 2 )武汉至深圳高速公路武汉段路线走线呈南北走向。本项目起于洪山区青菱街青菱村,与规划的青菱湖西路对接,向南经石咀村, (略) 四环线,经野湖西侧上跨凤杨大道及规划的金桥铁路专用线,至金口街金水村,跨京港澳高速与沪渝高速共线段,在上屋任湾跨规划的新南环线,走铁棉山、黑山采石场西侧,穿范谌线、跨金水河至长虹村, (略) 江 (略) 嘉鱼县交界处,与武深高速嘉鱼北段对接。路线全长 33.004km 。全线设匝道收费站 5 个(白沙洲、金港、鲁湖、法泗、金口东),全线设 6 处互通, 1 个监控通信收费中心(白沙洲)、服务区 1 处(鲁湖)。主线桥梁总长 15362.5m ,其中特大桥 4 座,共 9302m ,大桥 10 座,共 5811.5m ,中小桥 3 座,共 249m 。匝道桥梁总长 5434.05m ,其中大桥 19 座,共 5134.93m ,中小桥 4 座,共 296.12m 。天桥 3 座。道路等级为双向六车道高速公路,桥面宽度 33.5m ,路基宽度 34.5m ;设计速度为主线 120km/h ;汽车荷载等级为公路 - Ⅰ级。
其他 : / 。
2 . 2 招标 范围
招标范围 : (略) 四环线高速公路吴家山至沌口段以及武汉至深圳高速公路武汉段全线路基、路面、桥梁、涵洞、绿化及沿线设施(不含监控、通讯、供电、照明、收费管理系统)等日常养护、预防养护、修复养护、专项养护及应急养护工程。(具体工作内容详见工程量清单)
标段划分 : 本项目划分为一个标段 。
计划工期: 1095 日 历天 , 计划开工日期 2023-9-1 。
合同估算价: 5067.8013 万元 。
2. 3 其他: 本项目合同一年一签,在一个合同年度期满后,招标人对中标人履约情况进行考核,若考核满足要求,招标人可选择与中标人续签下一年度合同, 本合同最多续签两次。
3 . 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告 附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: / 。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 ( 具体数量 ) 个标段投标,每个投标人 允许中 1 个标。 / _____________ 信用等级的投标人,最多可对 (具体数量)个标段投标 ,每个投标人 允许中 / 个标。
对投标人信用等级的认定条件为: / 。如果同一投标人在多个标段中均排序第一, _________/_____________ ( 推荐 中标候选人或 选择中标人 的方法) 。
3.4 本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5 本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6 其他 要求:_ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。否则,相关投标均将被否决 。
4. 招标文件的获取
4 .1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员), (略) 电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址: www.hbbidcloud.c n )进行注册登记,并办理 CA 数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4 .2 完成注册登记后,请于 2023 年 07 月 29 日至 2023 年 08 月 02 日 24 : 00 时止(北京时间、下同), 通过 互联网 使用 CA 数字证书 登录 “ 电子 交易 平台 ”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“ 电子 交易平台 ”)拒收其投标文件。
5 . 投标文件的递交
5 .1 投标文件递交截止时间为 2023 年 08 月 18 日 09 时 30 分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前, 通过 互联网 使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后, “ 电子 交易平台 ”即时向投标人发出 电子签收凭证 ,递交时间以 电子签收凭证 载明的传输完成时间为准。逾 期未完成上传 或未加密的 电子 投标文件 ,招标人 ( “ 电子 交易平台 ”) 将拒收。
6 . 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间: √不召开;
□召开 , 年 月 日 时 分 ,地点: 。
投标预备会时间: √不召开;
□召开 , 年 月 日 时 分 ,地点: 。
7 . 评标办法
本次招标评标办法采用 双信封合理低价法 。
8 . 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 (略) 公共资源交易电子服务系统(网址: www.hbggzyfwpt.cn )、 (略) 交通运输厅网站 (http://jtt.Hubei.gov.cn/) ( 发布公告的媒介名称 ) 上发布。
9 . 联系方式
招 标 人: 武汉交投高速公路运营 (略) 招标代理机构: (略) (略)
地 址: (略) 经济开发区 206M 地块武汉设计产业园第 5 幢 203 号 地 址: (略) 武昌区中北路 108 号
邮政编码: * 邮政编码: *
联 系 人: 李先生 联 系 人: 李晶、胡致远、王杨超
电 话: 027-* 电 话: 027-*
传 真: 传 真:
电子 邮件: 电子 邮件:
网 址 : 网 址 :
开户银行: 开户银行:
账 号: 账 号:
2023 年 07月28日
附录 :
附录1 资格 审查 条件( 资质最低要求 )
施工企业资质等级要求 |
1、有效的营业执照; 2、有效的安全生产许可证; 3、具备以下资质之一: (1)同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护*级资质、桥梁养护*级资质; (2)具备主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。 |
注: 1 、证明材料应附 : 企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件 ( 各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内 ) ;投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息 ( 体现股东及出资详细信息 ) 的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
2 、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。
3 、上述材料应附在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”之后。
4 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录2 资格 审查 条件( 财务最低要求 )
施工企业财务要求 |
同时具备: 1、投标人近三年(2020年、2021年、2022年)均盈利(净利润大于0); 2、投标人近三年(2020年、2021年、2022年)的流动资产与流动负债的比率均不小于1。 |
注: 1 、证明材料应附: 2020 年、 2021 年、 2022 年财务报表 ( 包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表 ( 或损益表 ) 及其他财务资料 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。 ( 本部分资料附在“财务会计报表”中 )
2 、投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
3 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录3 资格 审查 条件( 业绩最低要求 )
施工企业业绩要求 |
具备以下业绩之一: 1、近5年独立完成过1条里程不少于10km新建或改扩建高速公路工程施工(施工内容须同时包含路基、路面、桥涵); 2、近5年独立完成过1条里程不少于50km高速公路养护工程施工(养护内容须同时包含路基、路面、桥涵)。 |
注: 1 、“新建或改扩建高速公路工程施工”的业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准 , 需附公开发布的截屏资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询 , 以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) ;截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标 , 否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
“高速公路养护工程施工”的业绩证明材料要求 : ①合同协议书,②交工验收证书 ( 或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件 ) ;如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
2 、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。
3 、时间要求 : 近 5 年指 2018 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日,以交工 ( 或业主出具的证明材料中的完工时间 ) 日期为准。
4 、任何形式的工程分包业绩均不予认可。
5 、上述材料应附在投标文件格式八、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”之后。
6 、投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。
7 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录4 资格 审查 条件( 信誉最低要求 )
施工企业信誉要求 |
同时具备: 1、投标人没有处于被责令停业状态; 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁止进入湖 (略) 场的处罚且处于有效期内; 4、投标人未 (略) 交通运输厅202 (略) 高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位,也未被列入交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注: 1 、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的 3 年,以有效的判决书生效的时间为准。
2、 投标人应在投标文件格式八、资格审查资料 “信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。
附录 5 资格 审查 条件( 主要人员 最低要求)
人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 1 | 公路工程相关专业中级职称,持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理。 |
项目总工 | 1 | 公路工程相关专业高级工程师,持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的总工或技术负责人 |
专职安全管理人员 | 1 | 中级职称,从事类似工程安全工作3年,持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书 |
注: 1 、项目经理、项目总工“高速公路新建或改扩建项目施工”的个人业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准 , 需附公开发布的截屏资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询 , 以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可 ) ;截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标 , 否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
项目经理、项目总工 “高速公路养护工程项目施工”的个人业绩证明材料要求 : ①合同协议书 , ②交工验收证书 ( 或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件 ), 如上述证明材料无法表明项目经理、项目总工的任职经历 , 应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的 , 则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
2 、公路工程相关专业包括公路工程、道路工程、城市道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、城市道路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程。
3 、投标人应附主要人员有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书 ( 如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书 ) 的彩色扫描件 , 以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
4 、“近 5 年”是指从 2018 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日期前一日。上表“新建或改扩建项目施工”的个人业绩以“全 (略) 场信用信息管理系统”中的交工日期为准。上表“养护工程项目施工”的个人业绩以交工 ( 或业主出具的证明材料中的完工时间 ) 日期为准。
5 、项目经理、项目总工、专职安全管理人员的上述证明材料应分别附在投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”之后。
6 、 投标人应提供主要人员的到岗承诺函,并按照 投标文件格式九、 “第一信封其他资料”中“ 主要人员到岗承诺函 ”填写。
7 、投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”中所填报人员应与投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。
8 、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”注的内容不一致的 , 以上述要求为准。
附录 6 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表 | ||
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人 名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致且未提供相关部门的合法批件 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: |
4 | 投标文件 内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料(一)~(七)任一项、财务会计报表。 |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
6 | 工期 | 投标函未填报工期或填报的工期超过招标文件规定的时限 |
7 | 质量目标 | 第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“标段工程交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:/”的规定。的规定。 |
8 | 安全目标 | 第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保项目养护期内不发生较大或以上安全生产责任事故”的规定。 |
9 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
10 | 权利义务 | 投标函附录填报内容不符合或劣于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表” |
11 | 招标人不能接受的条件 附 | 附有招标人不能接受的条件 |
12 | 营业执照 | 营业执照无效 |
13 | 资质证书 | 资质证书无效 |
14 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的,不满足以下情形属于重大偏差:提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息 |
15 | 安全生产许可证 | 安全生产许可证无效 |
16 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、有效的营业执照; 2、有效的安全生产许可证; 3、具备以下资质之一: (1)同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护*级资质、桥梁养护*级资质; (2)主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。 4、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。 5、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。 |
17 | 财务状况 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人近三年(2020年、2021年、2022年)均盈利(净利润大于0); (2)投标人近三年(2020年、2021年、2022年)的流动资产与流动负债的比率均不小于1。 (3)证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。 (4)投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。 |
18 | 类似项目业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、近5年独立完成过1条里程不少于10km新建或改扩建高速公路工程施工(施工内容须同时包含路基、路面、桥涵)或近5年独立完成过1条里程不少于50km高速公路养护工程施工(养护内容须同时包含路基、路面、桥涵); 2、业绩证明材料的要求:“新建或改扩建高速公路工程施工”的业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可);截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。“高速公路养护工程施工”的业绩证明材料要求:①合同协议书,②交工验收证书(或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件);如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其施工 (略) 的名义计算。 4、时间要求:近5年指2018年1月1日至投标截止日期前一日,以交工(或业主出具的证明材料中的完工时间)日期为准。 5、任何形式的工程分包业绩均不予认可。 |
19 | 信誉 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人没有处于被责令停业状态; 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁止进入湖 (略) 场的处罚且处于有效期内; 4、投标人未 (略) 交通运输厅202 (略) 高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位,也未被列入交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D; 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 6、投标人未在投标文件格式八、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。 |
20 | 主要人员 | 项目经理不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)公路工程相关专业中级职称; (2)持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书; (3)近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理。 项目总工不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)公路工程相关专业高级工程师; (2)持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书; (3)近5年内至少担任过一条高速公路新建或改扩建或养护工程施工的总工或技术负责人。 专职安全管理人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)中级职称; (2)从事类似工程安全工作3年; (3)持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书。 注:1、项目经理、项目总工“高速公路新建或改扩建项目施工”的个人业绩证明材料以交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可);截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。 项目经理、项目总工“高速公路养护工程项目施工”的个人业绩证明材料要求:①合同协议书,②交工验收证书(或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件),如上述证明材料无法表明项目经理、项目总工的任职经历,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。 2、公路工程相关专业包括公路工程、道路工程、城市道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、城市道路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程。 3、投标人应附主要人员有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书(如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书)的彩色扫描件,以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 4、“近5年”是指从2018年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。上表“新建或改扩建项目施工”的个人业绩以“全 (略) 场信用信息管理系统”中的交工日期为准。上表“养护工程项目施工”的个人业绩以交工(或业主出具的证明材料中的完工时间)日期为准。 5、投标人应提供主要人员的到岗承诺函,并按照投标文件格式九、“第一信封其他资料”中“主要人员到岗承诺函”填写。 |
21 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的代建人; (8)为本标段的招标代理机构; (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系 |
22 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的 (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 (3) (略) 公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | ||
第二信封重大偏差一览表 | ||
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件(报价文件)封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
2 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单 |
3 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函未填写了投标总报价,或一份投标文件有多个报价,或提交了选择性报价; (2)投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致; (3)投标报价低于其成本; (4)投标人提交了调价函。 |
4 | 已标价工程量清单 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改 (2)工程一切险或第三方责任险或安全生产费报价不符合招标文件规定。 |
5 | 招标人不能接受的条件 | 投标文件附有招标人不能接受的条件 |
6 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价; (2)各路段报价及第100章报价超过对应投标限价。 |
7 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的 (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 (3) (略) 公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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