内蒙古阳光采购 (略) (略) (略) 委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件， (略) (略) 2023年通辽水务综合水处理厂一、二期工程综合性咨询服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称： (略) (略) 2023年通辽水务综合水处理厂一、二期工程综合性咨询服务项目

2、项目编号：QT*

3、招标内容：本项目咨询服务内容及目标是从本项目招标人的角度出发，基于通辽水务综合水处理厂一、二期项目可研报告、初步设计文件、项目合同等项目前置性文件，实施项目履约管理，加强对招标人履约能力全过程动态监管，防止因招标人超出自身能力过度投资、过度举债，达到节约投资、提高财政资金使用效率、降低项目实施风险、提高项目社会与经济效益等目的，本次咨询服务主要内容有政策咨询、项目延期定损服务、投资控制、合同履约管理、项目管理评价、合规性管理以及其他咨询服务等。

（1）政策咨询：包括日常政策咨询、突发事件政策咨询、提出风险预防措施、政策法律变更咨询等。

（2）项目延期定损服务：针对各项目建设过程中发生的延期问题，根据项目建设过程中的实际情况，对项目竣工验收的推迟是否给招标人造成实际损失进行充分论证及客观评价，出具公允的评价结论。

（3）投资控制：配备土建、安装、设备、电气等专业人员分析审核项目可研、初步概算及施工图预算，对项目实施过程中出现的因投资规模或建设内容调整、合同条款不明确以及不可抗力等原因导致项目超概问题进行审查与评估。

（4）合同履约管理：根据项目合同、实施方案、协议等约定，检查项目合同履约情况，提出监管履约措施建议，依据合同约定协助实施机构履行项目合同履约监管职责等。对于项目可能存在的再谈判、合同变更与修订、补充协议拟定等内容提供咨询服务。

（5）项目合规性审查：对建设期重大问题进行研判，形成评价报告，就建设管理工作（包含进度、质量、安全、投资、设备材料招标采购、合同管理等内容）、建设实施情况（含绩效目标产出、建设工期进度、重大签证变更导致的投资增减、与项目合同条款发生重大偏离的行为举措等内容）等从各方面进行总结分析对比，形成项目评价报告。

（6）其他咨询服务：对项目实施过程中日常性问题给出意见和建议；协助招标人对上级审计及监察意见出具第三方的回复；驻场人员不定期参与本项目讨论会等。

具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定中标人数量：1名。

6、质量要求：满足招标文件要求。

7、服务期：自合同签订之日起10日内完成延期定损报告，40日内完成项目合规性报告。招标人为地方国有企业，会阶段性面临出资人审计、政治巡察等事项，中标人需随时按照上述工作安排，派驻专人驻场负责与招标人共同接受审计等相关工作，回答并解释审计方提出的相关问题，该事项服务期限至2025年12月31日。

8、项目实施地点： (略) 。

9、最高限价：设置最高限价，最高限价为500,000.00元人民币，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织。

2、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

3、企业信誉： (略) 列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，以信用中国（http://**.cn）网站查询结果为准。

4、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2023年9月7日09时00分至2023年9月12日17时00分(北京时间，下同)登录内蒙 (略) 场网站“http://**”进行会员注册，在网上购买并下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA审核电话：*；*@*jy365.com。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及地点

1、投标文件递交的截止时间：2023年9月27日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。

2、递交投标文件地点：内蒙古产权 (略) 2楼开标室

3、开标时间：同递交投标文件截止时间

4、开标地点：同递交投标文件地点

5、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。

六、使用电子保函注意事项：

1、投标人需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号支付保费，可通过网银转账/线下汇款至方德保代收款账户；

2、以个人名义参与项目投标的无法使用电子保函功能；

3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；

4、保险人（承保人）：中国平安财产保险、紫金财产保险（挑选其中1种）；

5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；

6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件（招标文件）中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；

7、支持在线下载密文保单，投标截止时间后可下载明文保函；

8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；

9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为投标截止时间；对于中标的投保人（投标人）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（招标人）签订合同之日的24时；对于未中标的投保人保险期间结束之时为中标公示结束且无异议的当日24时。

10、退保规则

（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：

①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；

②开标前项目发生终止的。

（2）退费路径

保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。

（3）其他

①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（*）咨询退保事宜。

②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。

11、保险责任的范围

在供应商发生以下情形时承担保险责任：

（1）投标截止后投标人未经招标人同意撤销投标文件；

（2）投标人与其他投标人互相串通投标；

（3）投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；

（4）投标人无正当理由在接到中标通知书后未在相关法律法规或招标文件要求的时限内签订合同；

（5）非因招标人原因，投标人被确定为最终中标人，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；

（6）投标人违反招标文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

七、招标方式

本项目采用公开招标方式采购。

八、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）、内蒙 (略) 场http://**)、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://**）、易交易(http://**)发布，其他网站转载无效。

九、联系方式

招标人： (略) (略)

地址：内蒙古 (略) 经济技术开发区行政服务中心1号楼10楼1043室

联系人：苏瑞

联系电话：*

招标组织方：内蒙古阳光采购 (略)

地址：内蒙 (略) 赛罕区阿吉泰路3号

联系人：关宇恒

联系电话：*

邮箱：*@*63.com

技术支持电话：0471-*

E交易客服电话：*

十、平台操作指南及常用网站

1、平台操作指南网址

2、常用网站网址

2023年9月6日

内蒙古阳光采购 (略) (略) (略) 委托，组织本项目招标活动，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件， (略) (略) 2023年通辽水务综合水处理厂一、二期工程综合性咨询服务项目进行公开招标。

一、项目概况与招标内容

1、项目名称： (略) (略) 2023年通辽水务综合水处理厂一、二期工程综合性咨询服务项目

2、项目编号：QT*

3、招标内容：本项目咨询服务内容及目标是从本项目招标人的角度出发，基于通辽水务综合水处理厂一、二期项目可研报告、初步设计文件、项目合同等项目前置性文件，实施项目履约管理，加强对招标人履约能力全过程动态监管，防止因招标人超出自身能力过度投资、过度举债，达到节约投资、提高财政资金使用效率、降低项目实施风险、提高项目社会与经济效益等目的，本次咨询服务主要内容有政策咨询、项目延期定损服务、投资控制、合同履约管理、项目管理评价、合规性管理以及其他咨询服务等。

（1）政策咨询：包括日常政策咨询、突发事件政策咨询、提出风险预防措施、政策法律变更咨询等。

（2）项目延期定损服务：针对各项目建设过程中发生的延期问题，根据项目建设过程中的实际情况，对项目竣工验收的推迟是否给招标人造成实际损失进行充分论证及客观评价，出具公允的评价结论。

（3）投资控制：配备土建、安装、设备、电气等专业人员分析审核项目可研、初步概算及施工图预算，对项目实施过程中出现的因投资规模或建设内容调整、合同条款不明确以及不可抗力等原因导致项目超概问题进行审查与评估。

（4）合同履约管理：根据项目合同、实施方案、协议等约定，检查项目合同履约情况，提出监管履约措施建议，依据合同约定协助实施机构履行项目合同履约监管职责等。对于项目可能存在的再谈判、合同变更与修订、补充协议拟定等内容提供咨询服务。

（5）项目合规性审查：对建设期重大问题进行研判，形成评价报告，就建设管理工作（包含进度、质量、安全、投资、设备材料招标采购、合同管理等内容）、建设实施情况（含绩效目标产出、建设工期进度、重大签证变更导致的投资增减、与项目合同条款发生重大偏离的行为举措等内容）等从各方面进行总结分析对比，形成项目评价报告。

（6）其他咨询服务：对项目实施过程中日常性问题给出意见和建议；协助招标人对上级审计及监察意见出具第三方的回复；驻场人员不定期参与本项目讨论会等。

具体内容详见招标文件第五章采购内容及技术要求。

4、标段划分：不划分标段。

5、确定中标人数量：1名。

6、质量要求：满足招标文件要求。

7、服务期：自合同签订之日起10日内完成延期定损报告，40日内完成项目合规性报告。招标人为地方国有企业，会阶段性面临出资人审计、政治巡察等事项，中标人需随时按照上述工作安排，派驻专人驻场负责与招标人共同接受审计等相关工作，回答并解释审计方提出的相关问题，该事项服务期限至2025年12月31日。

8、项目实施地点： (略) 。

9、最高限价：设置最高限价，最高限价为500,000.00元人民币，投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。

二、投标人资格要求

1、在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织。

2、投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标（提供承诺函）。

3、企业信誉： (略) 列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，以信用中国（http://**.cn）网站查询结果为准。

4、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加本项目的潜在投标人，请于2023年9月7日09时00分至2023年9月12日17时00分(北京时间，下同)登录内蒙 (略) 场网站“http://**”进行会员注册，在网上购买并下载招标文件。请注意在获取招标文件时间内下载招标文件，否则将无法参与本项目。

提示：本项目采用全流程电子招标方式，加密上传投标文件须使用CA。

（1）CA申领在投标人系统中即可完成（CA邮寄时间较长，请提前办理，CA用于投标文件加密及解密）。

（2）已办理CA的投标人请检查CA证书是否过期，如过期请提前办理续期手续（CA证书有效期为一年）。

（3）CA售价250元/个，电子签章50元/个，需要同时办理CA及电子签章，CA审核电话：*；*@*jy365.com。

2、本次项目的澄清/修改/变更/重新招标公告会通过网站发布，请参加的潜在投标人及时登录系统查看。

四、平台服务费

本次招标文件不收取费用，投标人在获取招标文件前需交纳平台服务费500元，交纳后不予退还。

五、递交投标文件截止时间及地点

1、投标文件递交的截止时间：2023年9月27日9:30，潜在投标人应在截止时间前通过E交易平台传输递交电子投标文件，截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。截止时间后传输送达的投标文件，平台不予接收。

2、递交投标文件地点：内蒙古产权 (略) 2楼开标室

3、开标时间：同递交投标文件截止时间

4、开标地点：同递交投标文件地点

5、投标文件解密时限：60分钟，超时将无法解密投标文件，视为投标无效。

注：本次为远程线上开标，投标人无需到现场，无需递交纸质投标文件，可远程登录系统使用CA钥匙进行解密开标。

六、使用电子保函注意事项：

1、投标人需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号支付保费，可通过网银转账/线下汇款至方德保代收款账户；

2、以个人名义参与项目投标的无法使用电子保函功能；

3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；

4、保险人（承保人）：中国平安财产保险、紫金财产保险（挑选其中1种）；

5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；

6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件（招标文件）中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过12月；

7、支持在线下载密文保单，投标截止时间后可下载明文保函；

8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；

9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为投标截止时间；对于中标的投保人（投标人）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（招标人）签订合同之日的24时；对于未中标的投保人保险期间结束之时为中标公示结束且无异议的当日24时。

10、退保规则

（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：

①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；

②开标前项目发生终止的。

（2）退费路径

保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。

（3）其他

①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（*）咨询退保事宜。

②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。

11、保险责任的范围

在供应商发生以下情形时承担保险责任：

（1）投标截止后投标人未经招标人同意撤销投标文件；

（2）投标人与其他投标人互相串通投标；

（3）投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；

（4）投标人无正当理由在接到中标通知书后未在相关法律法规或招标文件要求的时限内签订合同；

（5）非因招标人原因，投标人被确定为最终中标人，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；

（6）投标人违反招标文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

七、招标方式

本项目采用公开招标方式采购。

八、招标公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://**）、内蒙 (略) 场http://**)、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（http://**）、易交易(http://**)发布，其他网站转载无效。

九、联系方式

招标人： (略) (略)

地址：内蒙古 (略) 经济技术开发区行政服务中心1号楼10楼1043室

联系人：苏瑞

联系电话：*

招标组织方：内蒙古阳光采购 (略)

地址：内蒙 (略) 赛罕区阿吉泰路3号

联系人：关宇恒

联系电话：*

邮箱：*@*63.com

技术支持电话：0471-*

E交易客服电话：*

十、平台操作指南及常用网站

1、平台操作指南网址

2、常用网站网址

2023年9月6日