?河北省海港经济开发区北部园区基础设施项目乐港路跨沿海公路立交桥项目勘察设计施工总
?河北省海港经济开发区北部园区基础设施项目乐港路跨沿海公路立交桥项目勘察设计施工总
招标编号:HBYY-2023-09
1.招标条件
本招标项目海港经济开发区北部园区基础设施项目乐港路跨沿海公路立交桥项目已由唐山海港经济开发区行政审批局以海审批投资【2023】60号文件批准建设。项目业主为唐山海港经济开发区交通运输局。建设资金来自财政资金,招标人为唐山海港经济开发区交通运输局。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计施工总承包进行公开招标。本次招标采用资格后审,双信封形式,评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:海港经济开发区北部园区基础设施项目乐港路跨沿海公路立交桥项目勘察设计施工总承包
2.2项目概况: (略) 推进沿海经济带高质量发展战略,以及提升乐港路(G509)和沿海公路(G228)通行能力和服务水平,实施乐港路跨沿海公路立交桥项目。
2.3建设地点:本项目位于唐山海港经济开发区。乐港路跨沿海公路立交桥项目位于乐港路(G509)和沿海公路(G228)交口处。
2.4建设规模:本项目全线采用一级公路标准进行建设,建设里程1.8km,设计速度60km/h。双向四车道,全线设置大桥一座,路面面层采用沥青混凝土,新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。建设内容主要包括:管网工程、道路工程、桥梁工程、交通工程、绿化工程等。
2.5招标范围:
本项目范围内的详勘、测量、施工图设计、施工至竣工验收合格及整体移交、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作,及配合招标人报批等后期服务工作。
2.6标段划分:1个标段。
2.7计划工期:12.5个月。
2.8 质量标准:
勘察设计质量标准:达到合格标准,满足现行相关国家规范规定及相关技术标准要求;
施工要求的质量标准:交工验收的质量评定为合格;竣工验收的质量评定为优良。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备中华人民共和国独立法人资格,满足附件1要求的资格审查条件,并在人员等方面具有相应的勘察设计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://**)”中的公路工程施工企业名录和设计企业名录(工程设计综合资质*级除外),且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:联合体成员家数不超过 2家,并签订联合体协议,联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质;不承担联合体协议中相关专业工程的成员,其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。联合体牵头人须为联合体中分工负责公路施工的成员单位,负责整个合同的全面履行和实施,否则按无效处理。联合体各方不得再以自己的名义单独在本项目中投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标,出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时投标,否则,相关投标均无效。
3.4投标人在国家企业信用信息公示系统(http://**)中未被列入严重违法失信企业名录(不含分公司);在“信用中国”网站(http://**)中未被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单( (略) )。(以评标时现场查询结果为准。)
3.5落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目【非】专门面向中小企业采购,落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。预留本项目预算总额的40%专门面向中小企业采购,其中该部分的60%预留给小微企业。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本次招标采用电子招投标,投标人须在惠招标(网址 http://**)完成注册。未经注册的投标单位,按照惠招标-帮助中心说明进行惠招标注册。因投标人自身的原因未能在有效时间内在惠招标平台完成注册的,其后果由投标人自行承担。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话:400-780-9998。投标人注册完成后请于2023 年09月15日上午9:00时至2023年09月19日下午17:00时之间任意时段通过惠招标电子招投标交易平台(http://**)下载电子招标文件。招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在投标人,潜在投标人从惠招标电子招投标交易平台自主下载招标文件等相关资料,并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人未从惠招标电子招投标交易平台下载相关资料,或未取到完整资料,导致投标被否决或不利于中标的,自行承担一切责任。
投标人须在投标截止 (略) 公共资源交易信息网平台上完成注册。未注册的投标人可在“ (略) 公共资源交易服务平台”(http: //http://**.cn/hbggfwpt/)” 进行账号注册, (略) 市本级公共资源交易中心,在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程 (略) 公共资源交易公共服 (略) 网站(http://**:8088/tangshan/)首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。因投标人自身的原因未能在有效时 (略) 公共资源交易服务平台完成注册的,其后果由投标人自行承担。
本项目采用网上全流程电子化招标。编制投标文件需使用企业CA未办理CA的投标人,需进行企业CA办理。CA办理有一定周期,请及时办理以免影响本次,项目。已在惠招标电子招投标交易平台注册成功并办 (略) CA证书互认平台任意一家CA证书(包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA)的潜在投标人,可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。CA认证服务热线:河北CA:400-707-3355;北京CA:400-994-3319;山西CA:400-653-0200;联通CA:0311-*;CFCA:400-880-9888;CQCCA:400-819-9995。CA证书业务办理链接http://**:8181/#。
5.2招标文件每套售价0元,售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。
6.2投标文件须为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2023年10月09日09时00分,投标人应于投标截止时间前通过在“惠招标”上传经CA加密的电子投标文件。【CA办理流程详见http://**中的“CA办理及绑定说明”】,在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费,平台收费标准请详见惠招标平台(http://** )平台首页通知公告栏目中“ 关于平台收费的通知”,请及时缴纳,以免影响递交电子投标文件。投标人在线参加开标,确保按时完成电子签到、解密。
6.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素,逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告 (略) 招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、 (略) 公共资源交易服务平台、河北交通运输厅网、惠招标电子招投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理概不负责。
8.联系方式
招标人:唐山海港经济开发区交通运输局
地 址:海港开发区创业中心402
电 话:0315-*
联系人:汪洋
招标代理:河北亿颜 (略)
地 址: (略) 路北 (略) 路交 (略) *号5楼01单元1号
电 话:0315-*/*
联系人:赵丽华
邮 箱:*@*63.com
9.其他: (略) 政务服务管理办公室《关于推行工程建设项目远程异地分散评标》的通知,本项目采用“双盲”评审和远程异地分散评标。其中“盲评”为投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件的规定及投标文件技术标部分进行评审。
10.附件
附件1:资格审查条件
附件2:评标办法
附件1:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
企业资质等级要求 |
1、投标人须具备中华人民共和国独立法人资格,持有有效的企业营业执照。 2、勘察设计资质: 须同时具备以下①和②资质,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。 ①工程勘察综合资质*级或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量) *级资质。 ②工程设计综合资质*级或工程设计公路行业*级资质或工程设计公路行业(公路) 专业*级资质。 3、施工资质: (1)具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质; (2)具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 4、以联合体形式投标的,联合体所有成员数量不得超过2家。其中联合体牵头人应具备公路工程施工总承包二级及以上资质。 5、投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://**)”中的公路工程施工企业名录和设计企业名录(工程设计综合资质*级除外),且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低条件)
业绩要求 |
1、若独立投标的,业绩须满足下列(3)的要求,或同时满足(1)和(2)的要求; 2、若以联合体形式投标的,勘察设计方业绩须满足下列(1)或(3)的规定,施工方业绩须满足下列(2)或(3)的要求。 (1)设计业绩: 投标人近5年内(2018年09月01日至今,以施工图设计批复时间为准),至少完成过1项一级及以上公路工程施工图设计工作业绩。 (2)施工业绩: 投标人近5年内(2018年09月01日至今,以交工日期为准),至少完成过1项一级及以上公路工程施工总承包工作业绩。 (3)设计施工总承包业绩 投标人近5年内(2018年09月01日至今,以交工日期为准),至少完成过1项一级及以上公路工程设计施工总承包工作业绩。 注:投标人提供的业绩是联合体业绩,则应提供投标人负责公路工程设计或施工的证明,否则不予认可。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人在过去1年中(2022年09月1日至今)不曾在公路工程中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。 |
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
人 员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 高级工程师;具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”,建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致;具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》(B类),安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 | 目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
设计负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业的高级技术职称 | 无 |
施工负责人 | 1 | 高级工程师,具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”,建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致; 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》(B类),安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 | 目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
项目总工 | 1 | 具有公路工程相关专业的高级技术职称; 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》(B类),安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 | 目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
附录6 资格审查条件(其他要求)
其他要求 |
投标人针对本项目面向中小企业预留份额的分包承诺书。(投标人为小微企业不需提供。) |
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本条修改为: 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人: (1)评标价低的投标人优先; (2)技术文件(承包人建议书和承包人实施方案)得分较高的投标人优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由;通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且符合招标文件要求。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且符合招标文件要求。 (6)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求: 投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件(第一信封)中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)投标文件制作符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 (13)投标人名称与营业执照、资质证书一致,如企业名称有变更的,应提供企业法人营业执照和资质证书的变更记录或相关部门的合法批件原件扫描件。 (14)本项目投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件的规定及投标文件技术标部分进行评审。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、投标价; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,并符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (5)投标人未提交调价函。 (6)投标文件未对价格清单说明进行实质性修改和删减。 (7)投标文件制作符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6)投标人的项目经理、设计负责人、施工负责人、项目总工符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、第 1.4.4项、第 1.4.5 项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.6项规定。 (10)以联合体形式参与投标的,符合招标文件要求,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体的投标。 |
2.2.1 | 分值构成 | 第一信封(商务及技术文件)评分分值构成: 承包人建议书(暗标):20分 承包人实施方案(暗标):20分 资信业绩部分:10分 第二信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:50分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 所有通过第一个信封评审的投标文件,评标委员会成员点击惠招标中“同意开启第二信封”进行第二个信封的开启,将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: a.如果有效投标报价数量小于等于5家时,直接计算算术平均值即为评标价平均值; b.如果有效投标报价数量大于5 家小于等于10家时,计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标人投标报价; c.如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时,计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标人投标报价; d.如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家时,计算评标价平均值时去掉4个最高和4个最低的投标人投标报价; e.如果有效投标报价数量大于20家时,计算评标价平均值时去掉总家数的20%(四舍五入)个最高投标人投标报价和总家数的20%(四舍五入)个最低投标人投标报价。 (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
2.2.4(1) | 承包人建议书 (暗标) | 20分 | 对项目的理解和总体设计思路 | 4分 | 对项目的总体设计理解准确,思路与前一阶段的设计理念、思路高度吻合,得3.21-4.00分; 对招标项目的总体设计理解较准确,思路与前一阶段的设计理念、思路吻合,得2.41-3.20分; 对招标项目的总体设计理解一般,思路与前一阶段的设计理念、思路基本吻合,得2.40分。 |
初步设计的优化建议 | 4分 | 优化建议科学、有效,关键技术问题对策明确、合理,得3.21-4.00分; 优化建议较科学,关键技术问题对策较合理,得2.41-3.20分; 优化建议一般,关键技术问题对策基本合理,得2.40分。 | |||
勘察与施工图设计方案 | 4分 | 总体勘察设计方案优,设计图纸适合现场条件、满足施工要求、总体布局科学合理,得3.21-4.00分; 总体勘察设计方案较好,设计图纸满足施工要求、总体布局合理,得2.41-3.20分; 总体勘察设计方案一般,设计图纸基本满足施工要求、总体布局基本合理,得2.40分。 | |||
勘察设计质量、进度计划保证措施 | 4分 | 保证措施具体、全面合理,得3.21-4.00分; 保证措施较具体、较合理,得2.41-3.20分; 保证措施一般,得2.40分。 | |||
勘察设计工作的重点、难点分析 | 4分 | 分析透彻,把握准确,指导性强,得3.21-4.00分; 分析较透彻,把握较准确,指导性较强,得2.41-3.20分; 分析一般,指导性一般,得2.40分。 | |||
2.2.4(2) | 承包人实施方案(暗标) | 20分 | 总承包管理方案 | 4分 | 内容完整,编制科学合理,指导性强,得3.21-4.00分; 内容较完整,编制较合理,指导性较强,得2.41-3.20分; 内容基本完整,编制基本合理,指导性一般,得2.4分。 |
施工方案 | 4分 | 方案详尽,措施合理,可行性较强,得3.21-4.00分; 方案较详尽,措施较合理,可行性较强,得2.41-3.20分; 方案一般,措施基本合理,可行性一般,得2.4分。 | |||
工程质量保证措施、施工进度计划及工期保证措施,费用估算及控制 | 4分 | 保证措施具体、全面合理,得3.21-4.00分; 保证措施较具体,得2.41-3.20分; 保证措施一般,得2.4分。 | |||
安全生产文明施工的技术组织措施、环境保护及扬尘治理措施 | 4分 | 保证措施具体、全面合理,得3.21-4.00分; 保证措施较具体,得2.41-3.20分; 保证措施一般,得2.4分。 | |||
项目风险预测与防范,事故应急预案 | 4分 | 分析透彻,把握准确,指导性强,得3.21-4.00分; 分析较透彻,把握较准确,指导性较强,得2.41-3.20分; 分析一般,指导性一般,得2.4分。 | |||
2.2.4(3) | 资信 业绩 | 10分 | 资信业绩 | 10分 | 满足资格审查条件业绩、主要人员最低要求,得6分; 独立投标的或联合体投标的牵头人,在满足资格审查条件业绩最低要求的基础上,每增加1项近5年内(2018年09月01日至今,以交工日期为准)完成一级及以上公路工程设计施工总承包或施工总承包工作业绩加4分,最多加4分。 |
2.2.4(4) | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中:F是评标价所占得权重分值,E1是评标价高于评标基准价一个百分点的加分值,E2是评标价低于评标基准价一个百分点的扣分值;招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2,但E1应大于E2。 F=50;E1=0.2;E2=0.1;评标价最低得分为0分。 | ||
3.1.1 | 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的): | ||||
3.6.1 | 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”,对投标人的资质(工程设计综合资质*级除外)、人员、业绩进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 |
注:1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
招标编号:HBYY-2023-09
1.招标条件
本招标项目海港经济开发区北部园区基础设施项目乐港路跨沿海公路立交桥项目已由唐山海港经济开发区行政审批局以海审批投资【2023】60号文件批准建设。项目业主为唐山海港经济开发区交通运输局。建设资金来自财政资金,招标人为唐山海港经济开发区交通运输局。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计施工总承包进行公开招标。本次招标采用资格后审,双信封形式,评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:海港经济开发区北部园区基础设施项目乐港路跨沿海公路立交桥项目勘察设计施工总承包
2.2项目概况: (略) 推进沿海经济带高质量发展战略,以及提升乐港路(G509)和沿海公路(G228)通行能力和服务水平,实施乐港路跨沿海公路立交桥项目。
2.3建设地点:本项目位于唐山海港经济开发区。乐港路跨沿海公路立交桥项目位于乐港路(G509)和沿海公路(G228)交口处。
2.4建设规模:本项目全线采用一级公路标准进行建设,建设里程1.8km,设计速度60km/h。双向四车道,全线设置大桥一座,路面面层采用沥青混凝土,新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。建设内容主要包括:管网工程、道路工程、桥梁工程、交通工程、绿化工程等。
2.5招标范围:
本项目范围内的详勘、测量、施工图设计、施工至竣工验收合格及整体移交、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作,及配合招标人报批等后期服务工作。
2.6标段划分:1个标段。
2.7计划工期:12.5个月。
2.8 质量标准:
勘察设计质量标准:达到合格标准,满足现行相关国家规范规定及相关技术标准要求;
施工要求的质量标准:交工验收的质量评定为合格;竣工验收的质量评定为优良。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备中华人民共和国独立法人资格,满足附件1要求的资格审查条件,并在人员等方面具有相应的勘察设计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://**)”中的公路工程施工企业名录和设计企业名录(工程设计综合资质*级除外),且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:联合体成员家数不超过 2家,并签订联合体协议,联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质;不承担联合体协议中相关专业工程的成员,其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。联合体牵头人须为联合体中分工负责公路施工的成员单位,负责整个合同的全面履行和实施,否则按无效处理。联合体各方不得再以自己的名义单独在本项目中投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标,出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时投标,否则,相关投标均无效。
3.4投标人在国家企业信用信息公示系统(http://**)中未被列入严重违法失信企业名录(不含分公司);在“信用中国”网站(http://**)中未被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单( (略) )。(以评标时现场查询结果为准。)
3.5落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目【非】专门面向中小企业采购,落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。预留本项目预算总额的40%专门面向中小企业采购,其中该部分的60%预留给小微企业。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本次招标采用电子招投标,投标人须在惠招标(网址 http://**)完成注册。未经注册的投标单位,按照惠招标-帮助中心说明进行惠招标注册。因投标人自身的原因未能在有效时间内在惠招标平台完成注册的,其后果由投标人自行承担。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话:400-780-9998。投标人注册完成后请于2023 年09月15日上午9:00时至2023年09月19日下午17:00时之间任意时段通过惠招标电子招投标交易平台(http://**)下载电子招标文件。招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在投标人,潜在投标人从惠招标电子招投标交易平台自主下载招标文件等相关资料,并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人未从惠招标电子招投标交易平台下载相关资料,或未取到完整资料,导致投标被否决或不利于中标的,自行承担一切责任。
投标人须在投标截止 (略) 公共资源交易信息网平台上完成注册。未注册的投标人可在“ (略) 公共资源交易服务平台”(http: //http://**.cn/hbggfwpt/)” 进行账号注册, (略) 市本级公共资源交易中心,在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程 (略) 公共资源交易公共服 (略) 网站(http://**:8088/tangshan/)首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。因投标人自身的原因未能在有效时 (略) 公共资源交易服务平台完成注册的,其后果由投标人自行承担。
本项目采用网上全流程电子化招标。编制投标文件需使用企业CA未办理CA的投标人,需进行企业CA办理。CA办理有一定周期,请及时办理以免影响本次,项目。已在惠招标电子招投标交易平台注册成功并办 (略) CA证书互认平台任意一家CA证书(包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA)的潜在投标人,可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。CA认证服务热线:河北CA:400-707-3355;北京CA:400-994-3319;山西CA:400-653-0200;联通CA:0311-*;CFCA:400-880-9888;CQCCA:400-819-9995。CA证书业务办理链接http://**:8181/#。
5.2招标文件每套售价0元,售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。
6.2投标文件须为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2023年10月09日09时00分,投标人应于投标截止时间前通过在“惠招标”上传经CA加密的电子投标文件。【CA办理流程详见http://**中的“CA办理及绑定说明”】,在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费,平台收费标准请详见惠招标平台(http://** )平台首页通知公告栏目中“ 关于平台收费的通知”,请及时缴纳,以免影响递交电子投标文件。投标人在线参加开标,确保按时完成电子签到、解密。
6.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素,逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告 (略) 招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、 (略) 公共资源交易服务平台、河北交通运输厅网、惠招标电子招投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理概不负责。
8.联系方式
招标人:唐山海港经济开发区交通运输局
地 址:海港开发区创业中心402
电 话:0315-*
联系人:汪洋
招标代理:河北亿颜 (略)
地 址: (略) 路北 (略) 路交 (略) *号5楼01单元1号
电 话:0315-*/*
联系人:赵丽华
邮 箱:*@*63.com
9.其他: (略) 政务服务管理办公室《关于推行工程建设项目远程异地分散评标》的通知,本项目采用“双盲”评审和远程异地分散评标。其中“盲评”为投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件的规定及投标文件技术标部分进行评审。
10.附件
附件1:资格审查条件
附件2:评标办法
附件1:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
企业资质等级要求 |
1、投标人须具备中华人民共和国独立法人资格,持有有效的企业营业执照。 2、勘察设计资质: 须同时具备以下①和②资质,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。 ①工程勘察综合资质*级或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量) *级资质。 ②工程设计综合资质*级或工程设计公路行业*级资质或工程设计公路行业(公路) 专业*级资质。 3、施工资质: (1)具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质; (2)具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 4、以联合体形式投标的,联合体所有成员数量不得超过2家。其中联合体牵头人应具备公路工程施工总承包二级及以上资质。 5、投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统(http://**)”中的公路工程施工企业名录和设计企业名录(工程设计综合资质*级除外),且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低条件)
业绩要求 |
1、若独立投标的,业绩须满足下列(3)的要求,或同时满足(1)和(2)的要求; 2、若以联合体形式投标的,勘察设计方业绩须满足下列(1)或(3)的规定,施工方业绩须满足下列(2)或(3)的要求。 (1)设计业绩: 投标人近5年内(2018年09月01日至今,以施工图设计批复时间为准),至少完成过1项一级及以上公路工程施工图设计工作业绩。 (2)施工业绩: 投标人近5年内(2018年09月01日至今,以交工日期为准),至少完成过1项一级及以上公路工程施工总承包工作业绩。 (3)设计施工总承包业绩 投标人近5年内(2018年09月01日至今,以交工日期为准),至少完成过1项一级及以上公路工程设计施工总承包工作业绩。 注:投标人提供的业绩是联合体业绩,则应提供投标人负责公路工程设计或施工的证明,否则不予认可。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人在过去1年中(2022年09月1日至今)不曾在公路工程中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。 |
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
人 员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 高级工程师;具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”,建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致;具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》(B类),安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 | 目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
设计负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业的高级技术职称 | 无 |
施工负责人 | 1 | 高级工程师,具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”,建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致; 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》(B类),安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 | 目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
项目总工 | 1 | 具有公路工程相关专业的高级技术职称; 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》(B类),安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 | 目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
附录6 资格审查条件(其他要求)
其他要求 |
投标人针对本项目面向中小企业预留份额的分包承诺书。(投标人为小微企业不需提供。) |
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本条修改为: 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人: (1)评标价低的投标人优先; (2)技术文件(承包人建议书和承包人实施方案)得分较高的投标人优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由;通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且符合招标文件要求。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且符合招标文件要求。 (6)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求: 投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件(第一信封)中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)投标文件制作符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 (13)投标人名称与营业执照、资质证书一致,如企业名称有变更的,应提供企业法人营业执照和资质证书的变更记录或相关部门的合法批件原件扫描件。 (14)本项目投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件的规定及投标文件技术标部分进行评审。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、投标价; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,并符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (5)投标人未提交调价函。 (6)投标文件未对价格清单说明进行实质性修改和删减。 (7)投标文件制作符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6)投标人的项目经理、设计负责人、施工负责人、项目总工符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、第 1.4.4项、第 1.4.5 项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.6项规定。 (10)以联合体形式参与投标的,符合招标文件要求,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体的投标。 |
2.2.1 | 分值构成 | 第一信封(商务及技术文件)评分分值构成: 承包人建议书(暗标):20分 承包人实施方案(暗标):20分 资信业绩部分:10分 第二信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:50分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 所有通过第一个信封评审的投标文件,评标委员会成员点击惠招标中“同意开启第二信封”进行第二个信封的开启,将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: a.如果有效投标报价数量小于等于5家时,直接计算算术平均值即为评标价平均值; b.如果有效投标报价数量大于5 家小于等于10家时,计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标人投标报价; c.如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时,计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标人投标报价; d.如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家时,计算评标价平均值时去掉4个最高和4个最低的投标人投标报价; e.如果有效投标报价数量大于20家时,计算评标价平均值时去掉总家数的20%(四舍五入)个最高投标人投标报价和总家数的20%(四舍五入)个最低投标人投标报价。 (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
2.2.4(1) | 承包人建议书 (暗标) | 20分 | 对项目的理解和总体设计思路 | 4分 | 对项目的总体设计理解准确,思路与前一阶段的设计理念、思路高度吻合,得3.21-4.00分; 对招标项目的总体设计理解较准确,思路与前一阶段的设计理念、思路吻合,得2.41-3.20分; 对招标项目的总体设计理解一般,思路与前一阶段的设计理念、思路基本吻合,得2.40分。 |
初步设计的优化建议 | 4分 | 优化建议科学、有效,关键技术问题对策明确、合理,得3.21-4.00分; 优化建议较科学,关键技术问题对策较合理,得2.41-3.20分; 优化建议一般,关键技术问题对策基本合理,得2.40分。 | |||
勘察与施工图设计方案 | 4分 | 总体勘察设计方案优,设计图纸适合现场条件、满足施工要求、总体布局科学合理,得3.21-4.00分; 总体勘察设计方案较好,设计图纸满足施工要求、总体布局合理,得2.41-3.20分; 总体勘察设计方案一般,设计图纸基本满足施工要求、总体布局基本合理,得2.40分。 | |||
勘察设计质量、进度计划保证措施 | 4分 | 保证措施具体、全面合理,得3.21-4.00分; 保证措施较具体、较合理,得2.41-3.20分; 保证措施一般,得2.40分。 | |||
勘察设计工作的重点、难点分析 | 4分 | 分析透彻,把握准确,指导性强,得3.21-4.00分; 分析较透彻,把握较准确,指导性较强,得2.41-3.20分; 分析一般,指导性一般,得2.40分。 | |||
2.2.4(2) | 承包人实施方案(暗标) | 20分 | 总承包管理方案 | 4分 | 内容完整,编制科学合理,指导性强,得3.21-4.00分; 内容较完整,编制较合理,指导性较强,得2.41-3.20分; 内容基本完整,编制基本合理,指导性一般,得2.4分。 |
施工方案 | 4分 | 方案详尽,措施合理,可行性较强,得3.21-4.00分; 方案较详尽,措施较合理,可行性较强,得2.41-3.20分; 方案一般,措施基本合理,可行性一般,得2.4分。 | |||
工程质量保证措施、施工进度计划及工期保证措施,费用估算及控制 | 4分 | 保证措施具体、全面合理,得3.21-4.00分; 保证措施较具体,得2.41-3.20分; 保证措施一般,得2.4分。 | |||
安全生产文明施工的技术组织措施、环境保护及扬尘治理措施 | 4分 | 保证措施具体、全面合理,得3.21-4.00分; 保证措施较具体,得2.41-3.20分; 保证措施一般,得2.4分。 | |||
项目风险预测与防范,事故应急预案 | 4分 | 分析透彻,把握准确,指导性强,得3.21-4.00分; 分析较透彻,把握较准确,指导性较强,得2.41-3.20分; 分析一般,指导性一般,得2.4分。 | |||
2.2.4(3) | 资信 业绩 | 10分 | 资信业绩 | 10分 | 满足资格审查条件业绩、主要人员最低要求,得6分; 独立投标的或联合体投标的牵头人,在满足资格审查条件业绩最低要求的基础上,每增加1项近5年内(2018年09月01日至今,以交工日期为准)完成一级及以上公路工程设计施工总承包或施工总承包工作业绩加4分,最多加4分。 |
2.2.4(4) | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中:F是评标价所占得权重分值,E1是评标价高于评标基准价一个百分点的加分值,E2是评标价低于评标基准价一个百分点的扣分值;招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2,但E1应大于E2。 F=50;E1=0.2;E2=0.1;评标价最低得分为0分。 | ||
3.1.1 | 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的): | ||||
3.6.1 | 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”,对投标人的资质(工程设计综合资质*级除外)、人员、业绩进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 |
注:1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
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