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1.招标条件

本次招标项目吉安县梅塘镇前岸村福华山水库乡村旅游路旅游公路改建工程项目吉安县梅塘镇前岸村福华山水库乡村旅游路旅游公路改建工程已由吉安县发展和改革委员会以吉县发改审字【2023】99号批准建设，施工图设计已由吉安县交通运输局以吉县交字【2020】197号批准，项目业主为吉安县梅塘镇人民政府，建设资金来自上级拨款及自筹，项目出资比例为100%，招标人为吉安县梅塘镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目吉安县梅塘镇前岸村福华山水库乡村旅游路旅游公路改建工程的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

吉安县梅塘镇前岸村福华山水库乡村旅游路旅游公路改建工程，路线起点于梅塘，起点桩号K0+000，终于福华山水库，终点桩号K6+700，路线全长6.7公里，全线按四级公路标准建设，设计行车速度20公里/小时;路基宽度6.5米，路面宽度6.0米，行车荷载采用公路-II级，桥涵与路基同宽。路面结构形式为：沥青混凝土面层 6cm;C30砼面层 20cm;路面基层采用15cm厚水泥稳定碎石基层；路面底基层采用 15cm厚级配碎石底基层。

本次施工招标范围为设计图纸范围内的所有工程，主要为路基、路面等。

本次招标划分为1个类别，共1个标段，类别及标段划分详见附表一。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的施工能力。

截至2023年09月19日24时00分（北京时间，下同）， (略) 交通运输厅发布的发布的年度公路施工企业主体二类（序列名称）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；未被评价的投标人，其信用等 (略) 公 (略) 场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为D级的投标人不具有投标资格。

截至2023年09月19日24时00分， (略) 公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个类别仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1信用等级为AA级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为A级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为B级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为C级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为D级的投标人最多可对0个类别投标，最多可通过0个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

3.3.2 信用等级为AA级的投标人在公路工程中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为A级的投标人在公路工程中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为B级的投标人在公路工程中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为C级的投标人在公路工程中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为D级的投标人在公路工程中最多可投0个标段，且在该类别中最多可中0个标段；

3.3.3 信用等级为AA级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为A级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为B级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为C级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为D级的投标人在本次招标项目最多允许中0个标；

3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定:无

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年09月20日 09时00分至2023年10月24日 09时00分，通过互联网使用CA数字证 (略) 公共资源交易平台（http://**），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

5.投标文件的递交

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年10月24日 09时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.3 本次招标采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间 (略) 公共资源交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“ (略) 公共资源交易平台-服务指南-投标单位-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

(略) 公共资源交易网、 (略) 公共资源交易网、 (略) 招标投标网、吉安县公共资源交易网上发布。

7.其它事项

其他:其他:本项目采用"不见面开标"系统开标、采用“远程异地评标”系统评标，投标企业不需要到开标现场参与本项目的开标活动，也无需递交资格审查材料原件，由投标企业自行将参与本工程资格审查的以下证书证件原件的扫描件放入电子投标文件中： 1、“招标公告”附表一至附表九要求的所有证书证件及相关材料原件的扫描件。 2、根据《 (略) 关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》（吉办字【2022】24 号）文件规定，投标企业应提供《 (略) 落实“吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》（承诺格式详见招标文件附件下载）。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。 3. (略) 发改公管字[2023]22 号文关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺”免缴投标保证金有关事项(试行)的通知，符合条件的投标单位，可以自愿申请，按照招标文件约定提供《免缴投标保证金信用承诺函》(附件2)后，予以免缴投标保证金。

8.联系方式

招标人:吉安县梅塘镇人民政府	招标代理机构:吉安庐陵建设工程招标 (略)
地址:吉安县梅塘镇人民政府	地址:吉安县体育馆北大门对面
邮政编码:*	邮政编码:*
联系人:刘先生	联系人:彭女士
电话:*	电话:*
传真:	传真:
电子邮件:	电子邮件:@q.com
开户银行: (略) 农商行	开户银行: (略) 建行分行城建支行
账号:*77000	账号:*03871

交易系统软件服务商名称：江苏 (略)

客服联系电话：400-998-0000

2023年09月20日

附表一类别及标段划分一览表

类别	标段	起迄桩号/工程地点	长度（km）/ 总建筑面积（m2）	主要工程内容
公路工程	吉安县梅塘镇前岸村福华山水库乡村旅游路旅游公路改建工程	K0+000-K6+700	6.7	施工图纸范围内的路基路面等工程（具体以招标人提供的工程量清单为准）

附表二资质要求

施工企业资质等级要求

Ⅱ类投标人必须同时具备以下资质：
投标人具有独立法人资格，并且具有公路工程施工总承包*级及以上资质证书
必须同时具有有效的安全生产许可证及工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资质要求。

附表三财务要求

财务要求

Ⅱ类投标人的财务能力应同时满足：
提供2022年的财务报告。

注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择。例如招标人可对投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求，但不得设置过高的要求。

附表四业绩要求

业绩要求

注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的业绩资格条件。

附表五信誉要求

信誉要求

Ⅱ类--公路工程1、未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况；2、 (略) 交通运输厅及以上管理部门 (略) 内的投标资格或禁 (略) (略) 场且处于有效期内；3、未出现 (略) 场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况；4、无对本项目有重大影响的诉讼案件； 5、最近3 年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况；6、投标人自2020 年8月1日起至开标之日（含开标当日）在国内无围标、串标、骗取中标、重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况等行为被相关主管部门行政（约谈）处罚； 7、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理和项目总工近3 年内无行贿犯罪记录。 8、投标人及其从业人员近 3 年 (略) (略) 交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在10 万元及以上的行贿行为记录。以上1-8 项投标单位提供加盖单位盖章的承诺书原件原色扫描件，如查询到有相关记录取消投标资格。 9、未在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单（提供网页版截图，查询日期为开标前7日内）。 10、未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单（提供网页版截图，查询日期为开标前7 日内）。 11、对投标人信用等级的认定条件为：根据“ (略) 交通运输厅关于2020年度普通公路施工企业主体二类和设计企业信用评价结果的公示”中2020 年度主体二类序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级(以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义)。信用等级为D级的投标人不具有投标资格；对于首 (略) (略) 场，未被评价的投标人，其信用等 (略) 公 (略) 场从业单位信用管理暂行办法确定。（信用等级查询方式：信用交通-江西http://** 提供信息网查询路径及截图）。
注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版第一册）第二章“投标人须知”第1.4.4项的规定。

注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。

附表六项目经理和项目总工资格要求

人员	类别	数量	资格最低要求	在岗要求
项目经理	Ⅱ类--公路工程	1	具有公路工程*级及以上资质的建造师证书（不含临时建造师证书）、交通主管部门核发的本人 B类安全生产考核证书和有效身份证；投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续6个月（2023年4月至2023年9月），不含开标当月，因工作单位变更不足6 个月的，以证书中的变更时间为准。无在建项目（如投标人拟派建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需要另附批准变更手续，否则视为主动放弃。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	Ⅱ类--公路工程	1	公路专业中级工程师及以上职称证书（若职称证书上的单位与投标企业不一致时，应同时提供聘用合同）和交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续 6个月（2023年4月至2023年9月），不含开标当月，因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。无在建项目（如投标人拟派项目总工有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需要另附批准变更手续，否则视为主动放弃。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资格条件。

附表七其他管理和技术人员资格要求

类别	人员	数量	资格最低要求
Ⅱ类--公路工程	施工员	1	提供有效的岗位证书原件及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续6个月(2023年4月至2023年9月)，不含开标当月，因工作单位变更不足 6个月的，以证书中的变更时间为准。
Ⅱ类--公路工程	安全员	1	须具有交通部门颁发的C类证书及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续6个月(2023年4月至2023年9月)，不含开标当月因工作单位变更不足 6个月的，以证书中的变更时间为准。
Ⅱ类--公路工程	质量员	1	提供有效的岗位证书原件及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续6个月(2023年4月至2023年9月)，不含开标当月，因工作单位变更不足 6个月的，以证书中的变更时间为准。
Ⅱ类--公路工程	材料员	1	提供有效的岗位证书原件及投标人为其缴纳的社保证明，社保证明的时限为开标前连续6个月(2023年4月至2023年9月)，不含开标当月，因工作单位变更不足 6个月的，以证书中的变更时间为准。

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

附表八主要机械设备和试验检测设备要求

类别

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

附表九其他要求

Ⅱ类--公路工程其他要求要求:（1）具有公路工程施工总承包*级及以上企业资质；提供资质证书原件扫描件；（2）提供营业执照原件扫描件；（3）安全生产许可证书原件扫描件；（4）拟派项目经理的公路工程专业*级注册建造师证书和交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B证)原件扫描件: （5）项目总工职称证书和交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B证)原件扫描件；（6）三大员（施工员、质量员、材料员）岗位证书原件，安全员须具有交通部门颁发的C类证书，提供原件扫描件；（7）投标单位需提供拟投入本项目的项目总工、项目经理及四大员缴纳的社保证明。社保证明的时限为连续6个月（指开标前6个月，即2023年4月至2023年9月，不含开标当月）因工作单位变更不足6 个月的，以证书中的变更时间为准，社保证明应能查证属实（按规定到龄不需缴纳社保的需提供退休证明原件扫描件）；（8）企业、项目经理、项目总工、四大员承诺：承诺该企业拟投本项目的项目经理、项目总工和四大员无在建项目，承诺函原件扫描件。(承诺函格式自拟)；（9）附录5信誉要求中的第1-8项的承诺函原件扫描件，及第9-11项的网页查询截图。（10）法定代表人授权委托书、本人身份证、合同及社保证明材料的原件扫描件。（11）投标保证金缴纳证明或电子保函；（12）根据《关于印发政府投资项目部门实行“信用+承诺”免缴投标保证金有关事项（试行）的通知》（吉市发改公管字[2023]22号）规定，凡参与本项目投标的企业， (略) 交通运输厅发布的最新信用评价结果为A级及以上等级的可自愿申请免缴投标保证金，申请免缴保证金的投标人在投标文件中需提供《投标人免缴投标保证金信用承诺函》（承诺函格式详见招标文件附件下载）。投标人应同时提供开标截止时间前7日内通过《全 (略) 场信用信息管理系统》查询的结果并加盖单位公章，未按上述规定提供查询截图或者所提供的查询截图失实的，作无效标处理，由投标人自行负责。开标现场所有已签到的投标人，将视同已缴纳投标保证金参与编号摇球。进入专家评审环节，招标代理机构对所有入围投标人的投标保证金缴纳情况现场核实，并将核实结果报评标委员会评审。如发现投标人伪造材料、虚假承诺、恶意不缴纳保证金或以无效方式缴纳保证金等弄虚作假行为，行政主管部门将依法依规严肃处理。备注:以上资料提供应真实有效，若弄虚作假，经查实取消投标、中标资格。本项目采用“不见面开标”，资格审查材料无需递交原件，由投标人自行将参与本工程所需提供的,资格审查材料原件（另有注明要求的,按其要求）扫描件放入电子投标文件中。

注：本表适用于其他有特殊要求的工程。