?宁夏回族自治区中卫市中宁县2023年农村公路安全生命防护提升工程招标公告
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?宁夏回族自治区中卫市中宁县2023年农村公路安全生命防护提升工程招标公告
1、招标条件
本招标项目中宁县2023年农村公路安全生命防护提升工程已由中宁县发展和改革局（中宁发改审发【2023】184号）文件批准建设，施工图设 (略) 交通运输局以卫交发【2023】179号文件批准，项目业主为中宁县交通运输局，建设资金为申请自治区补助资金和县财政配套资金，出资比例为 100% ，招标人为中宁县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 工程名称：中宁县2023年农村公路安全生命防护提升工程；
2.2 工程地点：石空镇、余*乡、白马乡、鸣沙镇、恩和镇、宁安镇、舟塔乡、
新堡镇、大战场镇、喊叫水乡；
2.3 工程概况：项目共计设置防护栏70.898km；其中白马乡4.984km，大战场镇0.844km，恩和镇5.224km，喊叫水乡0.120km，鸣沙镇3.770km，宁安镇7.974km，石空镇12.080km，余*乡20.540km，舟塔乡9.012km，新堡镇6.350km；
2.4 招标范围：工程量清单中所反映出来的实际工程量和技术规范（或技术标准）中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等附属工程量；
2.5 计划工期：各45日历天；
2.6 标段划分：本项目共三个标段：
一标段：宁安镇、舟塔乡、新堡镇
二标段：大战场镇、白马乡、鸣沙镇、石空镇、喊叫水乡
三标段：余*乡、恩和镇
2.7 评标办法：技术评分最低标价法（双信封）；
2.8 资格审查办法：资格后审。
3、投标人资格要求
本次招标要求投标人必须具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
| 资格条件 | 1、具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。 2、投标人具备公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。 3、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的施工能力，具有有效安全生产许可证。 |
| 财务 能力 | 投标人提供近3年(2020年、2021年、2022年)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，显示无亏损，包括资产负债表 、现金流表 、利润表和财务状况情况说明书的扫描件。 备注 ：投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求或按实际情况酌情提供相应证明文件。 |
| 企业 业绩 | 1.要求投标人自 2020年1月1日至投标文件递交截止时间前（以交工日期为准）成功完成过2个公路项目施工或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）施工业绩，并且该施工业绩是以投标人名义签署的合同业绩，并在人员设备、资金等方面具备相应的施工实力； 2.企业业绩必须是在交通运输部“ (略) 场信用信息管理系统” (略) 级交通运输主管部门的“ (略) 场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则，其业绩将不予认可。 注：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，该施工企业有2次公路工程投标经验即可。 |
企业信誉 | （1） (略) 级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内（以“全 (略) 场信用信息管理系统、宁 (略) 场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http:http://**.cn）中未被列入严重违法失信企业名单； （5）在“信用中国”网站（http:http://**.cn）和“信用宁夏”网站（http:http://**.cn）、未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单； （6）投标人以他人名义投标、串通投标的情形且正处于处罚期内； （7）投标人未在宁夏人力资源保障部门门户网站或国家企业信用信息公示系统或“信用中国”或地方信用信息共享平台存在拖欠农民工工资违法失信行为的，或未查询到存在拖欠农民工工资违法失信行为但已由处罚机关出具了已不再拖欠农民工资证明书的（网上查询截图为准）； （8）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理自2020年8月1日以来没有行贿犯罪行为（根据交通运输部关于取消一批证明事项的决定（交法〔2020〕1号）文第25条规定，提供承诺函）； （9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
| 主要 人员 | （1）项目经理：公路工程施工经验2年以上，担任了1个（含）以上公路工程施工或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）施工项目的项目经理（项目负责人），公路相关专业工程师（含）以上，具有二级（含）以上公路专业建造师执业资格，持有交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。 （2）项目总工：公路工程施工经验2年以上，担任了1个（含）以上公路工程施工或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）施工项目的项目总工（技术负责人），公路相关专业工程师（含）以上，持有交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。 （3）项目经理和项目总工的业绩必须是在交通运输部“ (略) 场信用信息管理系统”中或企业注册所在地或项 (略) 级交通运输主管部门的“ (略) 场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则，其业绩将不予认可； （4）业绩时间自2020年1月1日至投标文件递交截止时间前（以交工日期为准）。 注：以上人员均要求无在岗项目（无在岗项目是指：①目前未在其它项目上中标或任职；②在其它项目上中标或已任职， 且中标或已任职项目的合同工期与本项目的工期重叠，但本项目中标后能够从该项目上撤离。则投标人必须在本次投标文件中提供书面承诺原件，承诺的内容为上述人员能够从中标项目或已任职项目上撤离。未填写在岗要求或未提供承诺证明材料的，其资格审查不通过）。 |
3.2 本次招标?不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对3个标段（具体数量）投标；被招标 (略) 级交通运输管理部门评为/ 信用等级的投标人，最多可对3个标段（具体数量）个组投标。每个投标人允许中1个标段。对投标人信用等级的认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://**）和“信用宁夏”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
修正第 3.6 款内容：投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4、招标文件的获取
4.1 本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网（http://**），在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网（http://**）公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知,或咨询西部安全 (略) 业务联系电话：*，办理地点： (略) 北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：*、0951-*。
4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至2023年9月28日（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网（http://**）通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3 开标解密：本项目采用“不见面开标，远程异地评标，电子化开评标模式”，在不见面开标大厅系统内进行网上开标，各潜在投标人无须到现场参加开标活动，现将不见面开标系统运行相关注意事项通知如下：
①各投标人使用 IE 浏览器（IE9 版本以上）打开宁夏不见面开标大厅系统进入页面。
②系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统界面，点击右上角的“环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复（详见操作手册）。
③投标人网上开标签到时间：进入宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前1小时内完成网上在线签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。
④投标文件网上解密：投标人远程解密。投标文件递交截止时间后，招标人或招标代理在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间插入 CA 锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、个人操作不当等因自身原因未在要求时限（系统和电话通知后的30分钟）内完成解密或导致投标失败的，均视为投标人放弃解密，放弃投标。因招标人或招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。
⑤操作手册下载：请各投标人在宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，提前学台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投诉举报：中宁县发展和改革局 0955-*
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、、宁夏回族自治区公共资源交易网发布。
7、联系方式
招标人：中宁县交通运输局
联系人：苏建军
地 址：中宁县平安东街G109加气站对面
电 话：0955-*
邮 编：*
招标代理机构：宁夏 (略)
联系人：王娟
地 址： (略) 正丰香格里24#楼（中央东大道197号）
电 话：0955-* *
邮 箱：*@*63.com
邮 编：*
1、招标条件
本招标项目中宁县2023年农村公路安全生命防护提升工程已由中宁县发展和改革局（中宁发改审发【2023】184号）文件批准建设，施工图设 (略) 交通运输局以卫交发【2023】179号文件批准，项目业主为中宁县交通运输局，建设资金为申请自治区补助资金和县财政配套资金，出资比例为 100% ，招标人为中宁县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 工程名称：中宁县2023年农村公路安全生命防护提升工程；
2.2 工程地点：石空镇、余*乡、白马乡、鸣沙镇、恩和镇、宁安镇、舟塔乡、
新堡镇、大战场镇、喊叫水乡；
2.3 工程概况：项目共计设置防护栏70.898km；其中白马乡4.984km，大战场镇0.844km，恩和镇5.224km，喊叫水乡0.120km，鸣沙镇3.770km，宁安镇7.974km，石空镇12.080km，余*乡20.540km，舟塔乡9.012km，新堡镇6.350km；
2.4 招标范围：工程量清单中所反映出来的实际工程量和技术规范（或技术标准）中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等附属工程量；
2.5 计划工期：各45日历天；
2.6 标段划分：本项目共三个标段：
一标段：宁安镇、舟塔乡、新堡镇
二标段：大战场镇、白马乡、鸣沙镇、石空镇、喊叫水乡
三标段：余*乡、恩和镇
2.7 评标办法：技术评分最低标价法（双信封）；
2.8 资格审查办法：资格后审。
3、投标人资格要求
本次招标要求投标人必须具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
| 资格条件 | 1、具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。 2、投标人具备公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。 3、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的施工能力，具有有效安全生产许可证。 |
| 财务 能力 | 投标人提供近3年(2020年、2021年、2022年)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，显示无亏损，包括资产负债表 、现金流表 、利润表和财务状况情况说明书的扫描件。 备注 ：投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求或按实际情况酌情提供相应证明文件。 |
| 企业 业绩 | 1.要求投标人自 2020年1月1日至投标文件递交截止时间前（以交工日期为准）成功完成过2个公路项目施工或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）施工业绩，并且该施工业绩是以投标人名义签署的合同业绩，并在人员设备、资金等方面具备相应的施工实力； 2.企业业绩必须是在交通运输部“ (略) 场信用信息管理系统” (略) 级交通运输主管部门的“ (略) 场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则，其业绩将不予认可。 注：投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，该施工企业有2次公路工程投标经验即可。 |
企业信誉 | （1） (略) 级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内（以“全 (略) 场信用信息管理系统、宁 (略) 场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http:http://**.cn）中未被列入严重违法失信企业名单； （5）在“信用中国”网站（http:http://**.cn）和“信用宁夏”网站（http:http://**.cn）、未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单； （6）投标人以他人名义投标、串通投标的情形且正处于处罚期内； （7）投标人未在宁夏人力资源保障部门门户网站或国家企业信用信息公示系统或“信用中国”或地方信用信息共享平台存在拖欠农民工工资违法失信行为的，或未查询到存在拖欠农民工工资违法失信行为但已由处罚机关出具了已不再拖欠农民工资证明书的（网上查询截图为准）； （8）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理自2020年8月1日以来没有行贿犯罪行为（根据交通运输部关于取消一批证明事项的决定（交法〔2020〕1号）文第25条规定，提供承诺函）； （9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
| 主要 人员 | （1）项目经理：公路工程施工经验2年以上，担任了1个（含）以上公路工程施工或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）施工项目的项目经理（项目负责人），公路相关专业工程师（含）以上，具有二级（含）以上公路专业建造师执业资格，持有交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。 （2）项目总工：公路工程施工经验2年以上，担任了1个（含）以上公路工程施工或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）施工项目的项目总工（技术负责人），公路相关专业工程师（含）以上，持有交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。 （3）项目经理和项目总工的业绩必须是在交通运输部“ (略) 场信用信息管理系统”中或企业注册所在地或项 (略) 级交通运输主管部门的“ (略) 场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则，其业绩将不予认可； （4）业绩时间自2020年1月1日至投标文件递交截止时间前（以交工日期为准）。 注：以上人员均要求无在岗项目（无在岗项目是指：①目前未在其它项目上中标或任职；②在其它项目上中标或已任职， 且中标或已任职项目的合同工期与本项目的工期重叠，但本项目中标后能够从该项目上撤离。则投标人必须在本次投标文件中提供书面承诺原件，承诺的内容为上述人员能够从中标项目或已任职项目上撤离。未填写在岗要求或未提供承诺证明材料的，其资格审查不通过）。 |
3.2 本次招标?不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对3个标段（具体数量）投标；被招标 (略) 级交通运输管理部门评为/ 信用等级的投标人，最多可对3个标段（具体数量）个组投标。每个投标人允许中1个标段。对投标人信用等级的认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://**）和“信用宁夏”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
修正第 3.6 款内容：投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4、招标文件的获取
4.1 本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网（http://**），在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网（http://**）公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知,或咨询西部安全 (略) 业务联系电话：*，办理地点： (略) 北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：*、0951-*。
4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至2023年9月28日（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网（http://**）通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3 开标解密：本项目采用“不见面开标，远程异地评标，电子化开评标模式”，在不见面开标大厅系统内进行网上开标，各潜在投标人无须到现场参加开标活动，现将不见面开标系统运行相关注意事项通知如下：
①各投标人使用 IE 浏览器（IE9 版本以上）打开宁夏不见面开标大厅系统进入页面。
②系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统界面，点击右上角的“环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复（详见操作手册）。
③投标人网上开标签到时间：进入宁夏不见面开标大厅系统，需在距开标时间前1小时内完成网上在线签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。
④投标文件网上解密：投标人远程解密。投标文件递交截止时间后，招标人或招标代理在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间插入 CA 锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、个人操作不当等因自身原因未在要求时限（系统和电话通知后的30分钟）内完成解密或导致投标失败的，均视为投标人放弃解密，放弃投标。因招标人或招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。
⑤操作手册下载：请各投标人在宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，提前学台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投诉举报：中宁县发展和改革局 0955-*
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本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、、宁夏回族自治区公共资源交易网发布。
7、联系方式
招标人：中宁县交通运输局
联系人：苏建军
地 址：中宁县平安东街G109加气站对面
电 话：0955-*
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招标代理机构：宁夏 (略)
联系人：王娟
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