本招标项目2023年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（林芝片区）施工监理招标已西藏自治区交通运输厅《关于川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（林芝片区)施工图设计的批复》(藏交发(2023)478号)及《关于下达林芝公路事业发展中心2023年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（预防性养护、修复性养护、桥梁维修、灾害处治）建设任务的通知》(藏路发（2023)146号)批准建设，项目业主为西藏自治区林芝公路事业发展和应急保障中心，建设资金来自国家资金，已落实，出资比例为100%，招标人为西藏自治区林芝公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1 本次招标项目的建设地点：西藏 (略) 境内；

2.2 规模：川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目，其中：预防性养护共69.766km,S303线K868+195-K889+961、K670+000-K686+932、K686+932-K693+000、G318线K4034+000-K4059+000段；修复性养护共25.5km，G318线K4101+500-K4114+000、K4126+000-K4129+000、K4138+000-K4148+000段；桥梁维修为 G318线10座、拉月中桥1座K4052+127拆除重建；灾害处治为G318线10个点位的施工监理。

2.3 招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部工作内容的监理服务。

2.4 计划工期：2024年8月31日前完工。

2.5 质量要求：交工验收的工程质量评定等级达到合格标准，竣工验收工程质量鉴定等级达到合格标准。

2.6 本次招标划分为一个标段。

标段划分一览表

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）资格要求、其他主要监理人员资格要求（如有），并具有相应的施工监理能力。

3.1.1本次招标要求投标人具备的资质最低要求如下：

本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，具备行政主管部门颁发的公路工程专业*级及以上监理资质。投标人必须提供具备相关主管部门颁发的公路工程试验检测综合*级及以上资质的工地试验室（若不具有公路工程试验检测综合*级或以上资质必须委托相应检测资质的单位组建工地试验室）及相关证明材料，并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工监理任务的能力。投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（满足厅公路字〔2011〕114 号）要求），并具备有效的安全生产许可证。并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工任务的能力。

3.1.2本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：

自2018年1月1日以来独立完成过2项三级公路及以上里程累计60公里及以上（最多两项）的公路工程施工监理业绩（以交工或竣工时间为准）；业绩信息应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：https：//http://**.cn/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等（三者缺一不可）彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附 (略) 级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.3本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：

（1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）在近三年内无行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网上的查询截图）（3）各投标人不得在西藏自治区交通运输厅网站、西藏自治区公共资源交易平台列入从业禁止名单。（4）近三年内在全 (略) 场信用信息管理系统有不良信用记录的、近两年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。

3.1.4总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）最低要求：

拟委任本项目的总监理工程师（及备选人）应持有公路工程相关专业副高级工程师及以上职称证书、住房和城乡建设部或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（注册专业为公路工程或交通运输工程），2018年1月1日以来独立担任过2项及以上的公路工程施工监理项目的总监理工程师业绩（以交工或竣工时间为准），应附在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书的证明材料等彩色扫描件。（三者缺一不可），同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

拟委任的工地试验室授权负责人应持有公路工程相关专业中级工程师及以上职称证书和交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在具备公路工程试验检测综合类*级及以上资质的试验检测机构（该检测机构为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构），并由该检测机构组建工地试验室。

上述人员需提供连续近六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。

以上人员在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，并提供中标后能够撤离的承诺及业主出具的同意撤离的证明函件的彩色扫描件）

3.1.5本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：

招标阶段不要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上人员的承诺书。

3.1.6本次招标要求投标人具备的主要试验检测设备要求如下：

招标阶段不作要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上设备的承诺书。

3.1.7本次招标要求投标人具备的其他要求如下：

投标人须提供企业近三年（2020-2022年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）的由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。

3.1.8其他最低要求：

外资独资、占资、控股企业，港澳台背景企业不得参加投标。

被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内的企业不得参加投标。

截至公告发布的前一日24时00分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2022年度（招标文件获取截止时间，交通运输主管部门已发布信用评价结果的最近年度。该年度评价结果有更新发布的，以最新发布的为准。）西藏自治 (略) 场公路施工监理企业信用评价结果或交通运输部发布的2022年度（招标文件获取截止时间，交通运输部已发布信用评价结果的最近年度。该年度评价结果有更新发布的，以最新发布的为准。）公路施工监理企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治 (略) 场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标（不接受）联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个标段组仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在西藏自治区交通运输厅（http://**）或西藏自治区公共资源交易平台（http://**）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出现该标段组关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2023年10月27日至2023年11月2日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http：//http://**.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月17日09时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标采用不见面形式开标。

投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://**）、西藏自治区交通运输厅（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招标人：西藏自治区林芝公路 招标代理机构：中鼎誉润工程咨

事业发展和应急保障中心 询有限公司

地址： (略) 巴宜区八一镇工布老街16号 地址： (略) (略)

邮政编码：* 邮政编码：*

联系人：魏央章扎西 联系人：柳先生

电话：* 电话：*

交易系统软件服务商名称：广 (略)

客服联系电话：0891-*

2023年10月13日

本招标项目2023年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（林芝片区）施工监理招标已西藏自治区交通运输厅《关于川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（林芝片区)施工图设计的批复》(藏交发(2023)478号)及《关于下达林芝公路事业发展中心2023年川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目（预防性养护、修复性养护、桥梁维修、灾害处治）建设任务的通知》(藏路发（2023)146号)批准建设，项目业主为西藏自治区林芝公路事业发展和应急保障中心，建设资金来自国家资金，已落实，出资比例为100%，招标人为西藏自治区林芝公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1 本次招标项目的建设地点：西藏 (略) 境内；

2.2 规模：川藏铁路西藏段建设配套公路保通保畅养护项目，其中：预防性养护共69.766km,S303线K868+195-K889+961、K670+000-K686+932、K686+932-K693+000、G318线K4034+000-K4059+000段；修复性养护共25.5km，G318线K4101+500-K4114+000、K4126+000-K4129+000、K4138+000-K4148+000段；桥梁维修为 G318线10座、拉月中桥1座K4052+127拆除重建；灾害处治为G318线10个点位的施工监理。

2.3 招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部工作内容的监理服务。

2.4 计划工期：2024年8月31日前完工。

2.5 质量要求：交工验收的工程质量评定等级达到合格标准，竣工验收工程质量鉴定等级达到合格标准。

2.6 本次招标划分为一个标段。

标段划分一览表

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）资格要求、其他主要监理人员资格要求（如有），并具有相应的施工监理能力。

3.1.1本次招标要求投标人具备的资质最低要求如下：

本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，具备行政主管部门颁发的公路工程专业*级及以上监理资质。投标人必须提供具备相关主管部门颁发的公路工程试验检测综合*级及以上资质的工地试验室（若不具有公路工程试验检测综合*级或以上资质必须委托相应检测资质的单位组建工地试验室）及相关证明材料，并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工监理任务的能力。投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（满足厅公路字〔2011〕114 号）要求），并具备有效的安全生产许可证。并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工任务的能力。

3.1.2本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：

自2018年1月1日以来独立完成过2项三级公路及以上里程累计60公里及以上（最多两项）的公路工程施工监理业绩（以交工或竣工时间为准）；业绩信息应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：https：//http://**.cn/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等（三者缺一不可）彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附 (略) 级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.3本次招标要求投标人具备的信誉要求如下：

（1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）在近三年内无行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网上的查询截图）（3）各投标人不得在西藏自治区交通运输厅网站、西藏自治区公共资源交易平台列入从业禁止名单。（4）近三年内在全 (略) 场信用信息管理系统有不良信用记录的、近两年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。

3.1.4总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）最低要求：

拟委任本项目的总监理工程师（及备选人）应持有公路工程相关专业副高级工程师及以上职称证书、住房和城乡建设部或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（注册专业为公路工程或交通运输工程），2018年1月1日以来独立担任过2项及以上的公路工程施工监理项目的总监理工程师业绩（以交工或竣工时间为准），应附在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书的证明材料等彩色扫描件。（三者缺一不可），同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

拟委任的工地试验室授权负责人应持有公路工程相关专业中级工程师及以上职称证书和交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在具备公路工程试验检测综合类*级及以上资质的试验检测机构（该检测机构为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构），并由该检测机构组建工地试验室。

上述人员需提供连续近六个月社保机构加盖公章的社保证明材料。

以上人员在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，并提供中标后能够撤离的承诺及业主出具的同意撤离的证明函件的彩色扫描件）

3.1.5本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求如下：

招标阶段不要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上人员的承诺书。

3.1.6本次招标要求投标人具备的主要试验检测设备要求如下：

招标阶段不作要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上设备的承诺书。

3.1.7本次招标要求投标人具备的其他要求如下：

投标人须提供企业近三年（2020-2022年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）的由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。

3.1.8其他最低要求：

外资独资、占资、控股企业，港澳台背景企业不得参加投标。

被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内的企业不得参加投标。

截至公告发布的前一日24时00分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2022年度（招标文件获取截止时间，交通运输主管部门已发布信用评价结果的最近年度。该年度评价结果有更新发布的，以最新发布的为准。）西藏自治 (略) 场公路施工监理企业信用评价结果或交通运输部发布的2022年度（招标文件获取截止时间，交通运输部已发布信用评价结果的最近年度。该年度评价结果有更新发布的，以最新发布的为准。）公路施工监理企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治 (略) 场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标（不接受）联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个标段组仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在西藏自治区交通运输厅（http://**）或西藏自治区公共资源交易平台（http://**）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出现该标段组关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2023年10月27日至2023年11月2日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http：//http://**.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月17日09时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标采用不见面形式开标。

投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://**）、西藏自治区交通运输厅（http://**）、中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招标人：西藏自治区林芝公路 招标代理机构：中鼎誉润工程咨

事业发展和应急保障中心 询有限公司

地址： (略) 巴宜区八一镇工布老街16号 地址： (略) (略)

邮政编码：* 邮政编码：*

联系人：魏央章扎西 联系人：柳先生

电话：* 电话：*

交易系统软件服务商名称：广 (略)

客服联系电话：0891-*

2023年10月13日