?湖北省沪渝高速公路新增利川东互通及利川服务区工程标段施工监理招
?湖北省沪渝高速公路新增利川东互通及利川服务区工程标段施工监理招
招标编号:HBSJ-*GL-*
1. 招标条件
本招标项目沪渝高速公路新增利川东互通及利川服务区工程(项目名称) (略) 发展和改革局以《 (略) 发展和改革局关于沪渝高速公路新增利川东互通及利川服务区工程核准的批复》(利发改审批〔2023)350号)批准建设(批文名称及编号),建设资金来自建设单位自筹,其中利川东互通范围内的征地拆迁 (略) 人民政府负责,资金来源已落实。项目法人为湖北 (略) ,根据《关于明确沪渝高速公路利川东互通建设工程项目建设管理工作的通知》(鄂交投发【2022】33号)授权湖北交投鄂西高速 (略) 承担沪渝高速公路利川东互通建设工程的建设管理工作。招标人为湖北交投鄂西高速 (略) ,招标代理机构为湖北 (略) 。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点: (略) 。
建设规模:该项目拟按照高等级公路一般互通式立体交叉设计标准,A匝道起点设置平面交叉与金开一路相接,在兴隆湾附近设置匝道收费站。互通形式采用A型单喇叭互通,匝道上跨主线。在B、C匝道和主线合围区布设北侧服务区场坪,在A、D匝道和绕城线合围区设置南侧服务区场坪。
利川东互通设置匝道6条,匝道设计速度40公里/小时,A匝道收费站以外路段设计速度60公里/小时,双向四车道,路基宽度24.5米,长910米。设主线拼宽桥梁132米/2座,设匝道桥梁180米/2座,设被交路分离式桥梁26米/1座;设匝道收费站1处,收费站采用4进4出的车道布置;设收费站管理所,占地面积约9亩,房建总建筑面积约3134平方米。
利川服务区与利川东互通合并建设,服务区场坪分别布置于主线两侧,在B、C匝道和主线合围区布设北侧服务区场坪,在C匝道外侧设置南侧服务区场坪,两侧场坪占地面积各约66亩。服务区 (略) 、餐厅、卫生间、加油站、汽车维修等服务功能。主要建设内容包括综合服务楼、机修间、设备用房、加油站站房、加油大棚、宿舍楼、执法服务站等建筑物,以及污水处理、垃圾处理、充电桩设备等配套设施,两侧服务区房建总建筑面积约12490平方米。
本项目估算总投资约53606.47万元,建设工期24个月。
其他:/。
2.2招标范围
招标范围:本项目标段范围(设计批复范围内)内路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交叉工程、房建区场坪、机电预留预埋、交通安全设施工程、绿化工程、沿线设施工程、水土保持工程、环境保护等工程(不含机电工程、房建工程)的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。
标段划分:1 个标段;标段号:LCDTJJL-1 。
计划监理服务期限:1460日历天,其中:施工期:730日历天(含施工准备阶段)、缺陷责任期730日历天,具体进场时间以招标人通知的为准。
工程概算估计投资额:53606.47万元。
2.3监理机构
本工程设置二级监理机构。设置总监理工程师办公室 1 个(简称“总监办”),总监理办公室已组建。投标人中标后应组建驻地监理工程师办公室(以下简称“驻地办”),承担所中标段的施工监理任务,并接受总监办的管理,现对驻地办进行公开招标。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:/。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标,每个投标人允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其他要求:(1)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。否则,相关投标均被否决。
(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标,否则相关投标均被否决。
(3)投标人在交通运输部 2022年度公路监理企业全国综合信用评价被列为D级的不得参与本项目投标,否则,相关投标均被否决。
(4)本项目各标段中标人与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该标段的监理任务。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员), (略) 电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址: www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载手机版CA(标证通)或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2完成注册登记后,请于2023年11月29日至2023年12月4日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南一招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人(“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2023年12月21日09时30分。
5.25.2投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通〉或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6. 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间:R不召开;
投标预备会时间:R不召开;
7. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告 (略) 公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、 (略) 交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投电子采购平台(http://ec.hbjttz.com/)(发布公告的媒介名称)上发布。
9. 联系方式
招 标 人:湖北交投鄂西高速 (略)
地 址: (略) 黄泥坝施州大道310号
联系人:李先生
电 话:0718-*
招标代理:湖北 (略)
地址: (略) 汉阳区四新大道28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼
联系人:赵女士、张先生
电话:027-*
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
监理企业资质等级要求 |
同时具备: 1、有效企业法人营业执照; 2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业*级监理资质; 3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合*级试验检测资质。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位,或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的,投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后,该单位不得更换。
3、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书(包括监理资质证书、试验检测资质证书)、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
4、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
5、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的,以上述要求为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
监理企业业绩要求 |
具备以下业绩之一: 1、近5年内独立完成过1项10km及以上新建高速公路施工监理工作。 2、近5年内独立完成过1项高速公路新建互通工程施工监理工作。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。
2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求:投标人的业绩应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
4、近5年,指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。
5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其 (略) 的名义计算。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
监理企业信誉要求 |
1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投 (略) 级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁 (略) (略) 场处罚且处于有效期内。 3、投标人在交通运输部《2022年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中,信用等级未被评定为D级; 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中 被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中 被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 (5)驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。 |
注:
1、本表中“近三年”是从指2020年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件(主要监理人员最低要求)
人员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
驻地监理工程师 | 1 | 同时具备: 1、高级工程师(公路工程相关专业); 2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; 3、近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师); | 指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离,提供承诺书 |
副驻地监理工程师 | 1 | 同时具备: 1、高级工程师(公路工程相关专业); 2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; 3、近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)或专业监理工程师。 | |
试验室主任 | 1 | 同时具备: 1、工程师及以上技术职称; 2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书; 3、近5年内担任过 1 条10km及以上新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或施工工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或监理工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人)。 | |
安全负责人 | 1 | 同时具备: 1、工程师及以上技术职称; 2、持有交通运输部颁发的专业监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书,持有安全监理培训考试合格证书; 3、近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路施工监理项目的安全负责人(或安全专业监理工程师)。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、驻地监理工程师、副驻地监理工程师个人业绩证明材料:个人业绩证明材料应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、 建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
3、试验室主任、安全负责人应提供业主出具的标明有项目名称、项目规模、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。
4、近5年完成的类似项目情况的时间要求:指交工验收时间为 2018年 1 月 1 日至投标截止日期前一日。
5、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。
6、投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写。
7、投标人还需提供主要监理人员的身份证、职称证、职业资格证书等证书。
8、投标人还需提供上述主要人员2023年5月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员,需提供第三方检测机构所属社保机构2023年5月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录5 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
投标人 2020 年、2021 年、2022 年每年营业收入均不少于3000 万元人民币。 |
注:
1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录6重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致,且未提供相关部门的合法批件 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
4 | 投标文件内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:第一信封投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的驻地监理工程师资历表、拟委任的副驻地监理工程师资历表、拟委任的试验室主任资历表、拟委任的安全负责人资历表、主要监理人员到岗承诺函、技术建议书、近年财务状况表。 |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
6 | 监理服务期限 | 第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。 |
7 | 质量要求 | 第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“满足《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)及监理合同相关要求”的规定。 |
8 | 安全目标 | 第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定 |
9 | 营业执照 | 未提供营业执照,或营业执照无效。 |
10 | 资质证书 | 未提供相关资质证书,或资质证书无效,且未提供“全 (略) 场信用信息管理系统”截图,以证明其资质证书有效。 |
11 | 基本账户开户证明 | 未提供有效的基本账户开户证明或基本存款账户信息。 |
12 | 资质 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)同时具备: ①有效企业法人营业执照; ②交通运输主管部门颁发的公路工程专业*级监理资质; ③交通运输主管部门颁发的公路工程综合*级试验检测资质。 (2)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 (3)证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书(包括监理资质证书、试验检测资质证书)、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。 (4)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 (5)投标人应在“投标人企业组织机构框图”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 (6)如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位,或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的,投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后,该单位不得更换。 |
13 | 业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)具备以下业绩之一: ①近5年内独立完成过1项10km及以上新建高速公路施工监理工作。 ②近5年内独立完成过1项高速公路新建互通工程施工监理工作。 (2)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。 (3)近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求:投标人的业绩应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (4)投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (5)近5年,指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。 (6)如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其 (略) 的名义计算。 |
14 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、 (略) 级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁 (略) (略) 场处罚且处于有效期内。 3、投标人在交通运输部《2022年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中,信用等级被评定为D级。 4、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; 5、在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; 6、投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是从指2020年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准); 7、其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 8、驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。 9、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。 |
15 | 主要监理人员 | 1、驻地监理工程师不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)高级工程师(公路工程相关专业); (2)持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; (3)近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师); 2、副驻地监理工程师不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)高级工程师(公路工程相关专业); (2)持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; (3)近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)或专业监理工程师。 3、试验室主任不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)工程师及以上技术职称; (2)持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书, (3)近5年内担任过 1 条10km及以上新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或施工工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或监理工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人)。 4、安全负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)工程师及以上技术职称; (2)持有交通运输部颁发的专业监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书,持有安全监理培训考试合格证书; (3)近5年内担任过1项10km及以上新建高速公路施工监理项目的安全负责人(或安全专业监理工程师)。 5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”,并在相应表后附相应证明材料 (2)驻地监理工程师、副驻地监理工程师个人业绩证明材料:个人业绩证明材料应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、 建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (2)试验室主任、安全负责人应提供业主出具的标明有项目名称、项目规模、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。 (3)近5年完成的类似项目情况的时间要求:指交工验收时间为 2018年 1 月 1 日至投标截止日期前一日。 (4)公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。 (5)投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写。 (6)投标人还需提供主要监理人员的身份证、职称证、职业资格证书等证书。 (7)投标人还需提供上述主要人员2023年5月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员,需提供第三方检测机构所属社保机构2023年5月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 |
16 | 财务要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人 2020 年、2021 年、2022 年每年营业收入均不少于3000 万元人民币。 (2)投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。 (3)证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。 |
17 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
18 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段的代建人; (6)为本标段的招标代理机构; (7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系。 |
19 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)不同投标人的电子投标 (略) 公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二信封重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
2 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表 |
3 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)一份投标文件有多个报价,提交了选择性报价; (2)报价清单说明文字进行了实质性修改和删减; (3)投标报价低于其成本; (4)投标人提交了调价函; (5)缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的5%。 |
4 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)未在投标函上填写投标总价; (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价。 |
5 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)不同投标人的电子投标 (略) 公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 (4)投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
招标编号:HBSJ-*GL-*
1. 招标条件
本招标项目沪渝高速公路新增利川东互通及利川服务区工程(项目名称) (略) 发展和改革局以《 (略) 发展和改革局关于沪渝高速公路新增利川东互通及利川服务区工程核准的批复》(利发改审批〔2023)350号)批准建设(批文名称及编号),建设资金来自建设单位自筹,其中利川东互通范围内的征地拆迁 (略) 人民政府负责,资金来源已落实。项目法人为湖北 (略) ,根据《关于明确沪渝高速公路利川东互通建设工程项目建设管理工作的通知》(鄂交投发【2022】33号)授权湖北交投鄂西高速 (略) 承担沪渝高速公路利川东互通建设工程的建设管理工作。招标人为湖北交投鄂西高速 (略) ,招标代理机构为湖北 (略) 。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点: (略) 。
建设规模:该项目拟按照高等级公路一般互通式立体交叉设计标准,A匝道起点设置平面交叉与金开一路相接,在兴隆湾附近设置匝道收费站。互通形式采用A型单喇叭互通,匝道上跨主线。在B、C匝道和主线合围区布设北侧服务区场坪,在A、D匝道和绕城线合围区设置南侧服务区场坪。
利川东互通设置匝道6条,匝道设计速度40公里/小时,A匝道收费站以外路段设计速度60公里/小时,双向四车道,路基宽度24.5米,长910米。设主线拼宽桥梁132米/2座,设匝道桥梁180米/2座,设被交路分离式桥梁26米/1座;设匝道收费站1处,收费站采用4进4出的车道布置;设收费站管理所,占地面积约9亩,房建总建筑面积约3134平方米。
利川服务区与利川东互通合并建设,服务区场坪分别布置于主线两侧,在B、C匝道和主线合围区布设北侧服务区场坪,在C匝道外侧设置南侧服务区场坪,两侧场坪占地面积各约66亩。服务区 (略) 、餐厅、卫生间、加油站、汽车维修等服务功能。主要建设内容包括综合服务楼、机修间、设备用房、加油站站房、加油大棚、宿舍楼、执法服务站等建筑物,以及污水处理、垃圾处理、充电桩设备等配套设施,两侧服务区房建总建筑面积约12490平方米。
本项目估算总投资约53606.47万元,建设工期24个月。
其他:/。
2.2招标范围
招标范围:本项目标段范围(设计批复范围内)内路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交叉工程、房建区场坪、机电预留预埋、交通安全设施工程、绿化工程、沿线设施工程、水土保持工程、环境保护等工程(不含机电工程、房建工程)的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。
标段划分:1 个标段;标段号:LCDTJJL-1 。
计划监理服务期限:1460日历天,其中:施工期:730日历天(含施工准备阶段)、缺陷责任期730日历天,具体进场时间以招标人通知的为准。
工程概算估计投资额:53606.47万元。
2.3监理机构
本工程设置二级监理机构。设置总监理工程师办公室 1 个(简称“总监办”),总监理办公室已组建。投标人中标后应组建驻地监理工程师办公室(以下简称“驻地办”),承担所中标段的施工监理任务,并接受总监办的管理,现对驻地办进行公开招标。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:/。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标,每个投标人允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其他要求:(1)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。否则,相关投标均被否决。
(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标,否则相关投标均被否决。
(3)投标人在交通运输部 2022年度公路监理企业全国综合信用评价被列为D级的不得参与本项目投标,否则,相关投标均被否决。
(4)本项目各标段中标人与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该标段的监理任务。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员), (略) 电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址: www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载手机版CA(标证通)或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2完成注册登记后,请于2023年11月29日至2023年12月4日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南一招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人(“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2023年12月21日09时30分。
5.25.2投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通〉或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6. 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间:R不召开;
投标预备会时间:R不召开;
7. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告 (略) 公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、 (略) 交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投电子采购平台(http://ec.hbjttz.com/)(发布公告的媒介名称)上发布。
9. 联系方式
招 标 人:湖北交投鄂西高速 (略)
地 址: (略) 黄泥坝施州大道310号
联系人:李先生
电 话:0718-*
招标代理:湖北 (略)
地址: (略) 汉阳区四新大道28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼
联系人:赵女士、张先生
电话:027-*
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
监理企业资质等级要求 |
同时具备: 1、有效企业法人营业执照; 2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业*级监理资质; 3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合*级试验检测资质。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位,或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的,投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后,该单位不得更换。
3、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书(包括监理资质证书、试验检测资质证书)、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
4、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
5、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的,以上述要求为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
监理企业业绩要求 |
具备以下业绩之一: 1、近5年内独立完成过1项10km及以上新建高速公路施工监理工作。 2、近5年内独立完成过1项高速公路新建互通工程施工监理工作。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。
2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求:投标人的业绩应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
4、近5年,指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。
5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其 (略) 的名义计算。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
监理企业信誉要求 |
1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投 (略) 级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁 (略) (略) 场处罚且处于有效期内。 3、投标人在交通运输部《2022年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中,信用等级未被评定为D级; 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中 被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中 被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 (5)驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。 |
注:
1、本表中“近三年”是从指2020年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件(主要监理人员最低要求)
人员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
驻地监理工程师 | 1 | 同时具备: 1、高级工程师(公路工程相关专业); 2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; 3、近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师); | 指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离,提供承诺书 |
副驻地监理工程师 | 1 | 同时具备: 1、高级工程师(公路工程相关专业); 2、持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; 3、近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)或专业监理工程师。 | |
试验室主任 | 1 | 同时具备: 1、工程师及以上技术职称; 2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书; 3、近5年内担任过 1 条10km及以上新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或施工工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或监理工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人)。 | |
安全负责人 | 1 | 同时具备: 1、工程师及以上技术职称; 2、持有交通运输部颁发的专业监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书,持有安全监理培训考试合格证书; 3、近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路施工监理项目的安全负责人(或安全专业监理工程师)。 |
注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、驻地监理工程师、副驻地监理工程师个人业绩证明材料:个人业绩证明材料应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、 建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
3、试验室主任、安全负责人应提供业主出具的标明有项目名称、项目规模、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。
4、近5年完成的类似项目情况的时间要求:指交工验收时间为 2018年 1 月 1 日至投标截止日期前一日。
5、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。
6、投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写。
7、投标人还需提供主要监理人员的身份证、职称证、职业资格证书等证书。
8、投标人还需提供上述主要人员2023年5月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员,需提供第三方检测机构所属社保机构2023年5月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录5 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
投标人 2020 年、2021 年、2022 年每年营业收入均不少于3000 万元人民币。 |
注:
1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。
2、证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。
附录6重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致,且未提供相关部门的合法批件 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
4 | 投标文件内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:第一信封投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的驻地监理工程师资历表、拟委任的副驻地监理工程师资历表、拟委任的试验室主任资历表、拟委任的安全负责人资历表、主要监理人员到岗承诺函、技术建议书、近年财务状况表。 |
5 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
6 | 监理服务期限 | 第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。 |
7 | 质量要求 | 第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“满足《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)及监理合同相关要求”的规定。 |
8 | 安全目标 | 第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定 |
9 | 营业执照 | 未提供营业执照,或营业执照无效。 |
10 | 资质证书 | 未提供相关资质证书,或资质证书无效,且未提供“全 (略) 场信用信息管理系统”截图,以证明其资质证书有效。 |
11 | 基本账户开户证明 | 未提供有效的基本账户开户证明或基本存款账户信息。 |
12 | 资质 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)同时具备: ①有效企业法人营业执照; ②交通运输主管部门颁发的公路工程专业*级监理资质; ③交通运输主管部门颁发的公路工程综合*级试验检测资质。 (2)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 (3)证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书(包括监理资质证书、试验检测资质证书)、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。 (4)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 (5)投标人应在“投标人企业组织机构框图”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 (6)如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位,或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的,投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后,该单位不得更换。 |
13 | 业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)具备以下业绩之一: ①近5年内独立完成过1项10km及以上新建高速公路施工监理工作。 ②近5年内独立完成过1项高速公路新建互通工程施工监理工作。 (2)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。 (3)近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求:投标人的业绩应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (4)投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (5)近5年,指交工验收时间为2018年1月1日至投标截止日期前一日。 (6)如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若 (略) (略) ,其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算, (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ,其 (略) 的名义计算。 |
14 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、 (略) 级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出 (略) (略) 场投标资格或禁 (略) (略) 场处罚且处于有效期内。 3、投标人在交通运输部《2022年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中,信用等级被评定为D级。 4、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; 5、在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; 6、投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是从指2020年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准); 7、其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 8、驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。 9、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。 |
15 | 主要监理人员 | 1、驻地监理工程师不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)高级工程师(公路工程相关专业); (2)持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; (3)近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师); 2、副驻地监理工程师不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)高级工程师(公路工程相关专业); (2)持有交通运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书; (3)近5年内担任过1条10km及以上新建高速公路项目的总监理工程师(或副总监理工程师)或驻地监理工程师(或副驻地监理工程师)或专业监理工程师。 3、试验室主任不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)工程师及以上技术职称; (2)持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(试验检测工程师)资格证书, (3)近5年内担任过 1 条10km及以上新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或施工工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人),或监理工地试验室主任(或副主任或技术负责人或质量负责人)。 4、安全负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)工程师及以上技术职称; (2)持有交通运输部颁发的专业监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书,持有安全监理培训考试合格证书; (3)近5年内担任过1项10km及以上新建高速公路施工监理项目的安全负责人(或安全专业监理工程师)。 5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”,并在相应表后附相应证明材料 (2)驻地监理工程师、副驻地监理工程师个人业绩证明材料:个人业绩证明材料应以在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、 建设内容或技术指标。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (2)试验室主任、安全负责人应提供业主出具的标明有项目名称、项目规模、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。 (3)近5年完成的类似项目情况的时间要求:指交工验收时间为 2018年 1 月 1 日至投标截止日期前一日。 (4)公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。 (5)投标人应提供上述主要监理人员到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料 “拟委任的驻地监理工程师资历表”、“拟委任的副驻地监理工程师资历表”、“拟委任的试验室主任资历表”、“拟委任的安全负责人资历表”中“说明在岗情况”无需填写。 (6)投标人还需提供主要监理人员的身份证、职称证、职业资格证书等证书。 (7)投标人还需提供上述主要人员2023年5月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。如试验室主任为第三方检测机构人员,需提供第三方检测机构所属社保机构2023年5月份以来出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 |
16 | 财务要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人 2020 年、2021 年、2022 年每年营业收入均不少于3000 万元人民币。 (2)投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。 (3)证明材料应附:2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。 |
17 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
18 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段的代建人; (6)为本标段的招标代理机构; (7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系。 |
19 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)不同投标人的电子投标 (略) 公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二信封重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函(不含投标函附录)未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
2 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表 |
3 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)一份投标文件有多个报价,提交了选择性报价; (2)报价清单说明文字进行了实质性修改和删减; (3)投标报价低于其成本; (4)投标人提交了调价函; (5)缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的5%。 |
4 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)未在投标函上填写投标总价; (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价。 |
5 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)不同投标人的电子投标 (略) 公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 (4)投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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