1.项目名称：污染源自动监控设备运维

2.项目内容及要求：

2.1概述：

根据《 (略) 固定污染源自动监控管理办法》( (略) 人民政府令第 230号)、《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范 HJ 355-2019》、《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 75-2017》要求， (略) (略) （排污证编号：**P）污水处理厂、6#锅炉、新碱回收炉在线监测系统运营维护管理业务进行外包。

2.2内容：

本次招标的标 (略) (略) （排污证编号：**P）污水处理厂、6#锅炉、新碱回收炉在线监测系统运营维护管理。中标单位在确定的委托运营期间，相关人员不得从事与本项目运营无关的任何业务活动，服务期满后须将设施完备、运行良好的无偿移交给业主，设备清单如下：

序号
设备属地
设备名称
单位
数量
1
污水处理厂
COD 在线分析仪、氨氮在线分析仪、总氮在线分析仪、pH 在线分析仪、流量计、数采仪、视频监控
台
7
2
6#锅炉
CEMS（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）、数采仪、视频监控
台
3
3
新碱回收炉
CEMS（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）、数采仪、视频监控
台
3
2.3服务要求：详见附件1“污染源自动监控设备运维服务要求”。

3.主要技术要求

3.1参照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范 HJ 355-2019》《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 75-2017》的要求，管理我公司在线监测仪， (略) 监管平台的正常运行，按照要求维护站房卫生环境，收集废液。

3.2根据环保相关法规规范管理并接受 (略) 、 (略) 环保局等部门和业主单位的监督。

4.运维期限及服务地点

4.1运维期限：一年。

4.2服务地点： (略) 沙县区 (略) (略) 指定区域内。

5.对投标人资格要求

5.1具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一的营业执照）；

5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近一年财务状况报告或资格承诺函）；

5.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供声明函）；

5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或资格承诺函）；

5.5近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；

5.6本项目不接受联合体投标。

5.7投标方应具有在线监测运维服务资质，并提供相关的证明文件和资料。

5.8如经营或承担本类项目的服务，国家有相关资质要求的，投标方必须已经取得并出具相应的资质证书。

【注：对于5.3及5.5项，声明函格式见附件3。对于5.2及5.4项，投标人可自行选择是否提供承诺函（格式见附件2）。提供相关承诺函的投标人，无需再提供财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材料。招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。】

6.违约责任：签订合同后，投标方不能按时履约必须支付违约金为合同总额的15%，其它违约按《中华人民共和国民法典》执行。

7.付款方式

7.1本项目不支付预付款。

7.2付款方式不得偏离，否则投标将被否决。

7.3结算方式：每季度结算一次、半年结算一次或年底一次性结算。（结算方式作为评审因素之一，投标人应在投标文件中说明所选择的结算方式）

7.4招标方财务部收到增值税专用发票后45天付相应结算款（银行承兑汇票）。

8.报价规定

8.1本次招标采取一次性报价方式。

8.2报价为含增值税价格（税率必须在投标文件中说明，经招标方认可）。

8.3本次招标设置招标控制价为17万元。投标人报价不得超过招标控制价。

9.评标办法

9.1本项目采用综合评估法评标。经综合评审得分排名第一名的投标人确定为中标候选人， (略) 网站上公示三天，无异议后转为中标人。

9.2投标人报价超过招标控制价的，则否决其投标。

9.3评分项目：

序号
评议内容
分值
评议办法
1
投标评审价
30分
F=30-(A-AD)÷(AG-AD)×6

其中：F为投标评审价分；

A 为投标评审价；

AG为最高投标评审价；

AD为最低投标评审价。
2
技术评审
50分
①运维方案（20分）：投标人提供的运维方案完善合理得16-20分；投标人提供的运维方案较为完善合理的得11-15分；投标人提供的运维方案一般的得5-10分。

②项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程（10分）：投标人提供的项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程等完善合理得8-10分；投标人提供的项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程等较完善合理得5-7分；投标人提供的项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程等一般得1-4分；未提供得0分。

③技术及服务能力（10分）：投标人为提高废水、废气自动监控数据准确度和公信力，拟委托有资质监测单位每月开展废水自动监控项目全指标比对监测的，得5分；拟每季度开展废气自动监控项目全指标比对监测的，得5分。（提供承诺书加盖投标人公章）

④质量管控（10分）：有详细的质量保障及处罚措施，保障措施科学合理、针对性强、可行性强，处罚措施严格的得8-10分；保障措施比较合理、针对性较强、有一定可行性的，有处罚措施的得5-7分；保障措施一般、针对性差、可行性差，有处罚措施的得1-4分；未提供得0分。
3
业绩及人员配置
15分
①类似业绩（10分）：以近三年以来投标人承接过类似制浆企业、造纸企业或制浆造纸联合生产企业污水处理厂(站)运营业绩、(污水监测、烟气自动监控系统运营维护)服务项业绩，合同复印件为准，2分/份合同，封顶10分。（提供合同复印件并加盖公章，未按要求提供不得分）

②人员配置（5分）：项目技术团队具有中国环境保护产业协会颁发的运维证书(有效期内)或相关职称证书，每提供一个得1分，最多得5分。（提供相关证明材料复印件并加盖公章，未按要求提供不得分）
4
付款方式
5分
①付款方式不得偏离，否则投标将被否决。

②结算方式（5分）：每季度结算一次的得1分，半年结算一次的得2分，年底一次性结算的得5分。
注：评分时分值保留二位小数，若有二位及以上并列最高分时，将由并列最高分的投标人重新报价（在标的无重大变更的情况下，重新报价不得高于前轮报价，若高于前轮报价则商务评分为0分）其它评分方法不变，直至产生唯一最高分。

10.开标时间、地点及参与方式

10.1开标时间、地点：2023年12月11日14:30时（北京时间）在青山纸业文化楼4楼招标办会议室公开开标。

10.2参与方式：（以下三种参与方式投标人可任选一种）

10.2.1现场：参与现场投标的，投标人应于开标之前将投标文件送至青山纸业文化楼4楼招标办会议室。

10.2.2邮寄：以邮寄投标文件方式参与投标的，投标文件应于开标之前寄达，快递单上须注明投标单位名称和参与的招标编号，建议选用邮政EMS或顺丰快递，开标之前为确保寄达，应事先与我司招标办确认。（邮寄地址： (略) 沙县青州镇，单位名称： (略) (略) 招标办，收件人：刘玲，联系电话：0598-*,招标人拒绝接受邮寄到其他收件人的邮件。）

10.2.3网络：在1688采购门户http://**上参与投标的，应按招标文件的要求制作投标文件后扫描上传至1688采购平台，投标保证金凭证、资格文件、技术文件、商务文件分别扫描上传。

11.投标及履约保证金

11.1投标人应在开标时间之前缴交投标保证金3000元。

11.2投标保证金任选如下一种形式提交：

11.2.1银行电汇；（开户银行：工商银行沙县青州支行、账户名： (略) (略) 、账号：*0160。公对公转账，汇款人须注明参与的招标编号）。

11.2.2投标保证金函；若本公司与投标人尚有已结未付货款（各类未到期的保证金除外）且数额足够抵扣投标保证金时，投标人可出具正 (略) 从其中转扣，但 (略) 财务的确认。投标保证金函格式见附件4。

11.3对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。

11.4未中标的投标人的投标保证金，以电汇形式的将在一星期内退还；以已结未付货款转抵形式的将转回未结货款并按正常渠道结算。

11.5中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，合同按时履行完毕后予以无息退还，以已结未付货款转抵形式的将转回已结未付货款并按正常渠道结算。如中标方原因未能履行合同，按法律规定及合同约定，中标方已缴纳的履约保证金将不予退还。

11.6如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：

11.6.1投标人在投标有效期内撤回投标的；

11.6.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；

11.6.3中标方在签订合同过程中，临时增加对我司不利的条款或减免中标方在投标文件或投标过程中承诺的条款；

11.6.4其他违反法律规定的。

12.投标文件要求：（内容均须加盖公章）

12.1投标文件分成四部分，每部分应分开密封装订：第一部分为投标保证金凭证，第二部分为资格文件，第三部分为技术文件，第四部分为商务文件。

12.1.1投标保证金凭证：银行电汇回单或投标保证金函。

12.1.2资格文件编制一式一份，主要内容为详细的投标人资料，包括：a.三证合一的《营业执照》；b.第5条“对投标人资格要求”的相应证明资料；c.非法定代表人参与投标的需提供法定代表人授权书（授权书格式见附件5）；d.招标文件对投标人资格要求的其他资料，等等。

12.1.3技术文件编制一式二份，包括：a.运维方案等（主要包括第9.3条技术评审打分项的响应材料）；b.近三年类似业绩合同复印件、人员配置（主要包括第9.3条业绩及人员配置打分项的响应材料）；c.技术偏离表；d.招标文件要求提供的其它技术方面的文件，等等。

12.1.4商务文件编制一式一份，包括：a.投标报价表（必须由法定代表人或被授权人签字）；b.商务偏离表（如付款方式等，未说明即默认响应本招标文件要求），等等。

12.2除商务文件外，其他任何地方不得出现相关投标报价的任何内容。

13.评标小组：评标 (略) (略) 有关部门人员组成。

14.发布招标公告及结果公示媒体： (略) (略) http://**、 (略) 轻纺(控股) (略) http://**、1688采购门户http://**、 (略) 国资采购平台http://**、中国招投标公共服务平台http://**。

15.联系方式

招标办公室：刘玲0598-*

技术联系人：饶声森*

商务联系人：陈琪*

附件1：服务要求

附件2：资格承诺函（格式）

附件3：声明函（格式）

附件4：投标保证金函（格式）

附件5：法定代表人授权书（格式）

【注：以上附件，有意向参与投标的单位可联系招标办获取】

(略) (略)

招标办公室　　　　

2023年12月5日　　　

1.项目名称：污染源自动监控设备运维

2.项目内容及要求：

2.1概述：

根据《 (略) 固定污染源自动监控管理办法》( (略) 人民政府令第 230号)、《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范 HJ 355-2019》、《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 75-2017》要求， (略) (略) （排污证编号：**P）污水处理厂、6#锅炉、新碱回收炉在线监测系统运营维护管理业务进行外包。

2.2内容：

本次招标的标 (略) (略) （排污证编号：**P）污水处理厂、6#锅炉、新碱回收炉在线监测系统运营维护管理。中标单位在确定的委托运营期间，相关人员不得从事与本项目运营无关的任何业务活动，服务期满后须将设施完备、运行良好的无偿移交给业主，设备清单如下：

序号
设备属地
设备名称
单位
数量
1
污水处理厂
COD 在线分析仪、氨氮在线分析仪、总氮在线分析仪、pH 在线分析仪、流量计、数采仪、视频监控
台
7
2
6#锅炉
CEMS（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）、数采仪、视频监控
台
3
3
新碱回收炉
CEMS（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）、数采仪、视频监控
台
3
2.3服务要求：详见附件1“污染源自动监控设备运维服务要求”。

3.主要技术要求

3.1参照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范 HJ 355-2019》《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 75-2017》的要求，管理我公司在线监测仪， (略) 监管平台的正常运行，按照要求维护站房卫生环境，收集废液。

3.2根据环保相关法规规范管理并接受 (略) 、 (略) 环保局等部门和业主单位的监督。

4.运维期限及服务地点

4.1运维期限：一年。

4.2服务地点： (略) 沙县区 (略) (略) 指定区域内。

5.对投标人资格要求

5.1具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一的营业执照）；

5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近一年财务状况报告或资格承诺函）；

5.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供声明函）；

5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或资格承诺函）；

5.5近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；

5.6本项目不接受联合体投标。

5.7投标方应具有在线监测运维服务资质，并提供相关的证明文件和资料。

5.8如经营或承担本类项目的服务，国家有相关资质要求的，投标方必须已经取得并出具相应的资质证书。

【注：对于5.3及5.5项，声明函格式见附件3。对于5.2及5.4项，投标人可自行选择是否提供承诺函（格式见附件2）。提供相关承诺函的投标人，无需再提供财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材料。招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。】

6.违约责任：签订合同后，投标方不能按时履约必须支付违约金为合同总额的15%，其它违约按《中华人民共和国民法典》执行。

7.付款方式

7.1本项目不支付预付款。

7.2付款方式不得偏离，否则投标将被否决。

7.3结算方式：每季度结算一次、半年结算一次或年底一次性结算。（结算方式作为评审因素之一，投标人应在投标文件中说明所选择的结算方式）

7.4招标方财务部收到增值税专用发票后45天付相应结算款（银行承兑汇票）。

8.报价规定

8.1本次招标采取一次性报价方式。

8.2报价为含增值税价格（税率必须在投标文件中说明，经招标方认可）。

8.3本次招标设置招标控制价为17万元。投标人报价不得超过招标控制价。

9.评标办法

9.1本项目采用综合评估法评标。经综合评审得分排名第一名的投标人确定为中标候选人， (略) 网站上公示三天，无异议后转为中标人。

9.2投标人报价超过招标控制价的，则否决其投标。

9.3评分项目：

序号
评议内容
分值
评议办法
1
投标评审价
30分
F=30-(A-AD)÷(AG-AD)×6

其中：F为投标评审价分；

A 为投标评审价；

AG为最高投标评审价；

AD为最低投标评审价。
2
技术评审
50分
①运维方案（20分）：投标人提供的运维方案完善合理得16-20分；投标人提供的运维方案较为完善合理的得11-15分；投标人提供的运维方案一般的得5-10分。

②项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程（10分）：投标人提供的项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程等完善合理得8-10分；投标人提供的项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程等较完善合理得5-7分；投标人提供的项目管理机构运作方法、岗位职责及各种设备的操作规程等一般得1-4分；未提供得0分。

③技术及服务能力（10分）：投标人为提高废水、废气自动监控数据准确度和公信力，拟委托有资质监测单位每月开展废水自动监控项目全指标比对监测的，得5分；拟每季度开展废气自动监控项目全指标比对监测的，得5分。（提供承诺书加盖投标人公章）

④质量管控（10分）：有详细的质量保障及处罚措施，保障措施科学合理、针对性强、可行性强，处罚措施严格的得8-10分；保障措施比较合理、针对性较强、有一定可行性的，有处罚措施的得5-7分；保障措施一般、针对性差、可行性差，有处罚措施的得1-4分；未提供得0分。
3
业绩及人员配置
15分
①类似业绩（10分）：以近三年以来投标人承接过类似制浆企业、造纸企业或制浆造纸联合生产企业污水处理厂(站)运营业绩、(污水监测、烟气自动监控系统运营维护)服务项业绩，合同复印件为准，2分/份合同，封顶10分。（提供合同复印件并加盖公章，未按要求提供不得分）

②人员配置（5分）：项目技术团队具有中国环境保护产业协会颁发的运维证书(有效期内)或相关职称证书，每提供一个得1分，最多得5分。（提供相关证明材料复印件并加盖公章，未按要求提供不得分）
4
付款方式
5分
①付款方式不得偏离，否则投标将被否决。

②结算方式（5分）：每季度结算一次的得1分，半年结算一次的得2分，年底一次性结算的得5分。
注：评分时分值保留二位小数，若有二位及以上并列最高分时，将由并列最高分的投标人重新报价（在标的无重大变更的情况下，重新报价不得高于前轮报价，若高于前轮报价则商务评分为0分）其它评分方法不变，直至产生唯一最高分。

10.开标时间、地点及参与方式

10.1开标时间、地点：2023年12月11日14:30时（北京时间）在青山纸业文化楼4楼招标办会议室公开开标。

10.2参与方式：（以下三种参与方式投标人可任选一种）

10.2.1现场：参与现场投标的，投标人应于开标之前将投标文件送至青山纸业文化楼4楼招标办会议室。

10.2.2邮寄：以邮寄投标文件方式参与投标的，投标文件应于开标之前寄达，快递单上须注明投标单位名称和参与的招标编号，建议选用邮政EMS或顺丰快递，开标之前为确保寄达，应事先与我司招标办确认。（邮寄地址： (略) 沙县青州镇，单位名称： (略) (略) 招标办，收件人：刘玲，联系电话：0598-*,招标人拒绝接受邮寄到其他收件人的邮件。）

10.2.3网络：在1688采购门户http://**上参与投标的，应按招标文件的要求制作投标文件后扫描上传至1688采购平台，投标保证金凭证、资格文件、技术文件、商务文件分别扫描上传。

11.投标及履约保证金

11.1投标人应在开标时间之前缴交投标保证金3000元。

11.2投标保证金任选如下一种形式提交：

11.2.1银行电汇；（开户银行：工商银行沙县青州支行、账户名： (略) (略) 、账号：*0160。公对公转账，汇款人须注明参与的招标编号）。

11.2.2投标保证金函；若本公司与投标人尚有已结未付货款（各类未到期的保证金除外）且数额足够抵扣投标保证金时，投标人可出具正 (略) 从其中转扣，但 (略) 财务的确认。投标保证金函格式见附件4。

11.3对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。

11.4未中标的投标人的投标保证金，以电汇形式的将在一星期内退还；以已结未付货款转抵形式的将转回未结货款并按正常渠道结算。

11.5中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，合同按时履行完毕后予以无息退还，以已结未付货款转抵形式的将转回已结未付货款并按正常渠道结算。如中标方原因未能履行合同，按法律规定及合同约定，中标方已缴纳的履约保证金将不予退还。

11.6如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：

11.6.1投标人在投标有效期内撤回投标的；

11.6.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；

11.6.3中标方在签订合同过程中，临时增加对我司不利的条款或减免中标方在投标文件或投标过程中承诺的条款；

11.6.4其他违反法律规定的。

12.投标文件要求：（内容均须加盖公章）

12.1投标文件分成四部分，每部分应分开密封装订：第一部分为投标保证金凭证，第二部分为资格文件，第三部分为技术文件，第四部分为商务文件。

12.1.1投标保证金凭证：银行电汇回单或投标保证金函。

12.1.2资格文件编制一式一份，主要内容为详细的投标人资料，包括：a.三证合一的《营业执照》；b.第5条“对投标人资格要求”的相应证明资料；c.非法定代表人参与投标的需提供法定代表人授权书（授权书格式见附件5）；d.招标文件对投标人资格要求的其他资料，等等。

12.1.3技术文件编制一式二份，包括：a.运维方案等（主要包括第9.3条技术评审打分项的响应材料）；b.近三年类似业绩合同复印件、人员配置（主要包括第9.3条业绩及人员配置打分项的响应材料）；c.技术偏离表；d.招标文件要求提供的其它技术方面的文件，等等。

12.1.4商务文件编制一式一份，包括：a.投标报价表（必须由法定代表人或被授权人签字）；b.商务偏离表（如付款方式等，未说明即默认响应本招标文件要求），等等。

12.2除商务文件外，其他任何地方不得出现相关投标报价的任何内容。

13.评标小组：评标 (略) (略) 有关部门人员组成。

14.发布招标公告及结果公示媒体： (略) (略) http://**、 (略) 轻纺(控股) (略) http://**、1688采购门户http://**、 (略) 国资采购平台http://**、中国招投标公共服务平台http://**。

15.联系方式

招标办公室：刘玲0598-*

技术联系人：饶声森*

商务联系人：陈琪*

附件1：服务要求

附件2：资格承诺函（格式）

附件3：声明函（格式）

附件4：投标保证金函（格式）

附件5：法定代表人授权书（格式）

【注：以上附件，有意向参与投标的单位可联系招标办获取】

(略) (略)

招标办公室　　　　

2023年12月5日