省道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程（以下简称“本项目”）可行性研究报告 (略) 发展和改革委员会以《 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2023〕417号）文件批复，初步设计 (略) 交通运输厅以《 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程初步设计的批复》（黑交发〔2023〕356号）文件批复，施工图设计 (略) 交通运输厅以《 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2023〕427号）文件批复，建设资金来自地方政府自筹。项目业主为绥滨县交通运输局，招标 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点： (略) (略) 绥滨县。

2.2工程概况及建设规模：本项目路 (略) 道小佳河至亮子河公路K191+956处（绥滨镇西侧），沿现有旧路布线，经北岗村、五道岗村、富强乡、松滨村，至普阳农场东侧开新线，于普阳农场南侧回归旧路， (略) 道小佳河至亮子河公路K254+197处（柳西分场西侧），路线全长62.241km，其中：新建5.053km，利用旧路改扩建57.188km，采用二级公路标准建设。全线共设置桥梁11座，其中，大桥167.00m/1座，中桥87.00m/1座,小桥237.80m/9座（完全利用92.72m/3座），钢筋混凝土箱涵13道，平面交叉95处，交通量观测站1处，养护道班1处，连接线0.391km，港湾式公共汽车停靠站6处（12座）。

2.3招标范围：本项目路基、路面、桥梁、涵洞等工程施工及缺陷责任期修复。

2.4标段划分：本次招标全部工程内容共划分为4个标段，主要工程内容见下表：

2.5计划工期：2024年5月1日至2025年12月31日，609日历天，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、 (略) 场监督管理部门核发的有效的营业执照、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的“公路工程施工总承包*级及以上”资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

A1、A3标段：投标人近五年（2018年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：

（1）累计独立完成路基工程、路面工程里程均不少于30公里的二级及以上等级公路新建或改扩建工程施工项目（路基工程、路面工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

（2）独立完成过1个路基工程、路面工程里程均不少于10公里的二级及以上等级公路新建或改扩建工程施工项目。

注：如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

A2、A4标段：投标人近五年（2018年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，且交工验收达到合格标准）累计独立完成过不少于20公里的二级及以上等级公路新建或改扩建工程路基工程施工项目。

3.1.3财务最低要求

（1）2022年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.4项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

项目总工：公路工程相关专业高级工程师，持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包

3.3本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http：//http://**.cn）或“信用中国（黑龙江鹤岗）”网站（http://**） (略) 信用信息共享平台中，投标人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.7近三年（2020年12月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理及授权委托人有行贿犯罪行为记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

3.8本次招标不接受在2022 (略) 交通运输厅公路施工企业信用评价或2021年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。

3.9投标人最多可对2标段投标，且允许中1标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“ (略) 公共资源交易网”（http://**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“ (略) 公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2023年12月14日0时00分至2023年12月19日0时00分（北京时间）。具体事宜详见“ (略) 公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2标人未按“ (略) 公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2024年1月4日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递 (略) 公共资源交易中心（ (略) (略) 南岗区长江路130-2号)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金金额：80万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2024年1月2日9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇 (略) 公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人 (略) 公共资源交易网的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同 (略) 公共资源交易网（http://**）、 (略) 交通运输厅网站http://**)网站上发布。

7.联系方式

招 标 人： (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程建设指挥部

地 址： (略) (略) 绥滨县

联 系 人：蔡先生

电 话：*

招标代理：黑龙江砼道工程 (略)

地 址： (略) 南岗区哈尔滨大街640号金爵万象3栋1单元14层4号

联 系 人：孙女士

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

监督部门： (略) 交通运输局

电 话：0468-*

8.异议受理、举报受理方式

受理电话：0468-*/12328

受理联系人：孟宪忠

受理网址：http://**

受理邮箱：*@*63.com

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

评标办法附件：

第一个信封评分标准

续前表

注：

1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.表中区间分值下限为不包含，上限为包含。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

省道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程（以下简称“本项目”）可行性研究报告 (略) 发展和改革委员会以《 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2023〕417号）文件批复，初步设计 (略) 交通运输厅以《 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程初步设计的批复》（黑交发〔2023〕356号）文件批复，施工图设计 (略) 交通运输厅以《 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发〔2023〕427号）文件批复，建设资金来自地方政府自筹。项目业主为绥滨县交通运输局，招标 (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点： (略) (略) 绥滨县。

2.2工程概况及建设规模：本项目路 (略) 道小佳河至亮子河公路K191+956处（绥滨镇西侧），沿现有旧路布线，经北岗村、五道岗村、富强乡、松滨村，至普阳农场东侧开新线，于普阳农场南侧回归旧路， (略) 道小佳河至亮子河公路K254+197处（柳西分场西侧），路线全长62.241km，其中：新建5.053km，利用旧路改扩建57.188km，采用二级公路标准建设。全线共设置桥梁11座，其中，大桥167.00m/1座，中桥87.00m/1座,小桥237.80m/9座（完全利用92.72m/3座），钢筋混凝土箱涵13道，平面交叉95处，交通量观测站1处，养护道班1处，连接线0.391km，港湾式公共汽车停靠站6处（12座）。

2.3招标范围：本项目路基、路面、桥梁、涵洞等工程施工及缺陷责任期修复。

2.4标段划分：本次招标全部工程内容共划分为4个标段，主要工程内容见下表：

2.5计划工期：2024年5月1日至2025年12月31日，609日历天，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、 (略) 场监督管理部门核发的有效的营业执照、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的“公路工程施工总承包*级及以上”资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

A1、A3标段：投标人近五年（2018年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：

（1）累计独立完成路基工程、路面工程里程均不少于30公里的二级及以上等级公路新建或改扩建工程施工项目（路基工程、路面工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

（2）独立完成过1个路基工程、路面工程里程均不少于10公里的二级及以上等级公路新建或改扩建工程施工项目。

注：如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

A2、A4标段：投标人近五年（2018年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，且交工验收达到合格标准）累计独立完成过不少于20公里的二级及以上等级公路新建或改扩建工程路基工程施工项目。

3.1.3财务最低要求

（1）2022年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.4项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

项目总工：公路工程相关专业高级工程师，持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包

3.3本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http：//http://**.cn）或“信用中国（黑龙江鹤岗）”网站（http://**） (略) 信用信息共享平台中，投标人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.7近三年（2020年12月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理及授权委托人有行贿犯罪行为记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

3.8本次招标不接受在2022 (略) 交通运输厅公路施工企业信用评价或2021年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。

3.9投标人最多可对2标段投标，且允许中1标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“ (略) 公共资源交易网”（http://**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“ (略) 公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2023年12月14日0时00分至2023年12月19日0时00分（北京时间）。具体事宜详见“ (略) 公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2标人未按“ (略) 公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2024年1月4日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递 (略) 公共资源交易中心（ (略) (略) 南岗区长江路130-2号)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金金额：80万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2024年1月2日9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇 (略) 公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人 (略) 公共资源交易网的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同 (略) 公共资源交易网（http://**）、 (略) 交通运输厅网站http://**)网站上发布。

7.联系方式

招 标 人： (略) 道小佳河至亮子河公路绥滨至普阳农场（柳西分场）段改扩建工程建设指挥部

地 址： (略) (略) 绥滨县

联 系 人：蔡先生

电 话：*

招标代理：黑龙江砼道工程 (略)

地 址： (略) 南岗区哈尔滨大街640号金爵万象3栋1单元14层4号

联 系 人：孙女士

电 话：*

电子邮箱：*@*q.com

监督部门： (略) 交通运输局

电 话：0468-*

8.异议受理、举报受理方式

受理电话：0468-*/12328

受理联系人：孟宪忠

受理网址：http://**

受理邮箱：*@*63.com

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

评标办法附件：

第一个信封评分标准

续前表

注：

1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.表中区间分值下限为不包含，上限为包含。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。