1.招标条件

本招标项目灌南县2024年农村公路(县道)提档升级工程施工监理项目已批准建设，项目业主为灌南县公路事业发展中心，建设资金来自财政，出资比例为100%,招标人为灌南县公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 工程概况

本项目包含X207新张线、X202陈五线、X301长汤线等农村公路(县道)提档升级工程（具体路线以合同签订为准）。道路等级均为二级公路，沥青混凝土路面，具体改造方案详见图纸。

2.2 标段划分及招标范围

本次监理招标分为1个标段，即2024GNNL-XD-JL1标段：灌南县2024年农村公路(县道)提档升级工程（X207新张线、X202陈五线、X301长汤线等）的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

2.3监理服务期：

2024GNNL-XD-JL1标段：180日历天，缺陷责任期：24个月，实际监理服务期根据工程完成情况确定。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）投标人应为中国大*境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；

（2）资质要求：具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程专业*级及以上监理资质；

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号），相关投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（3）业绩要求：2018年1月1日至今，投标人独立地完成过公路工程施工监理项目，且已交工验收合格。

（4）总监理工程师要求：

A、具有交通运输部颁发的有效的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格证书（且注册为公路工程专业）；

B、具有中级以上（含中级）技术职称；

C、2018年1月1日至今，至少担任过公路工程的施工监理项目的总监理工程师（不含副职），且在该项目任职时间超过合同工期的1/2。

（5）财务要求：根据《 (略) 交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

（6）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

A、投标人在最 (略) 公 (略) 场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//http://**.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《 (略) 公 (略) 场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020﹞82号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者， (略) 交通招标投标电子交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**:8082/JYSY/login?Service

=http://**:30001/shiro-cas）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 交通运输厅门户网站、 (略) 公共资源交易网、 (略) 公共资源交易网站上发布。

7、其他

7.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”进行学台（ (略) 公共资源交易中心）（http://**:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月10日10时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在灌南县招标投标交易服务中心（灌南县泰州北路行政集中办公区8号楼4楼开标室）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过腾讯会议直播查看第一信封开标情况，腾讯会议号（584 513 8635）。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8、联系方式

招 标 人：灌南县公路事业发展中心

地 址： (略) 灌南县鹏程西路81号

联 系 人：余科长

电 话：0518-*

招标代理：江苏 (略)

地 址： (略) 江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼

邮政编码：*

联 系 人：徐明、陈婷

电 话：*

E-mail：*@*26.com

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2023年12月18日

1.招标条件

本招标项目灌南县2024年农村公路(县道)提档升级工程施工监理项目已批准建设，项目业主为灌南县公路事业发展中心，建设资金来自财政，出资比例为100%,招标人为灌南县公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 工程概况

本项目包含X207新张线、X202陈五线、X301长汤线等农村公路(县道)提档升级工程（具体路线以合同签订为准）。道路等级均为二级公路，沥青混凝土路面，具体改造方案详见图纸。

2.2 标段划分及招标范围

本次监理招标分为1个标段，即2024GNNL-XD-JL1标段：灌南县2024年农村公路(县道)提档升级工程（X207新张线、X202陈五线、X301长汤线等）的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

2.3监理服务期：

2024GNNL-XD-JL1标段：180日历天，缺陷责任期：24个月，实际监理服务期根据工程完成情况确定。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）投标人应为中国大*境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；

（2）资质要求：具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程专业*级及以上监理资质；

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号），相关投标人应进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http：//http://**.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（3）业绩要求：2018年1月1日至今，投标人独立地完成过公路工程施工监理项目，且已交工验收合格。

（4）总监理工程师要求：

A、具有交通运输部颁发的有效的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格证书（且注册为公路工程专业）；

B、具有中级以上（含中级）技术职称；

C、2018年1月1日至今，至少担任过公路工程的施工监理项目的总监理工程师（不含副职），且在该项目任职时间超过合同工期的1/2。

（5）财务要求：根据《 (略) 交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

（6）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

A、投标人在最 (略) 公 (略) 场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//http://**.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《 (略) 公 (略) 场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020﹞82号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者， (略) 交通招标投标电子交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**:8082/JYSY/login?Service

=http://**:30001/shiro-cas）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、 (略) 招标投标公共服务平台、 (略) 交通运输厅门户网站、 (略) 公共资源交易网、 (略) 公共资源交易网站上发布。

7、其他

7.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“ (略) 公 (略) 场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”进行学台（ (略) 公共资源交易中心）（http://**:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月10日10时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在灌南县招标投标交易服务中心（灌南县泰州北路行政集中办公区8号楼4楼开标室）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过腾讯会议直播查看第一信封开标情况，腾讯会议号（584 513 8635）。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8、联系方式

招 标 人：灌南县公路事业发展中心

地 址： (略) 灌南县鹏程西路81号

联 系 人：余科长

电 话：0518-*

招标代理：江苏 (略)

地 址： (略) 江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼

邮政编码：*

联 系 人：徐明、陈婷

电 话：*

E-mail：*@*26.com

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2023年12月18日