一、招标条件

嵩县湖山圣域旅游公路提升改造工程项目（项目代码：2212-*-04-01-*）已由嵩县发展和改革委员会批准建设，初步设计已由嵩县交通运输局以嵩交〔2023〕232号文批复，建设资金为上级补助和自筹，招标人为嵩县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1政府采购管理部门备案编号：嵩政采公开-2023-142

项目编号：嵩县工施招标(2024)0024号

2.2项目名称：嵩县湖山圣域旅游公路提升改造工程项目

项目代码：2212-*-04-01-*

2.3项目概况：嵩县“湖山圣域”旅游公路，涉及纸房、*浑、饭坡、田湖、城关、何村等6个乡镇。分为“一环十二支”，环线项目起点位于嵩县伊河三桥，路线跨伊河三桥后，经磨沟、邓岭村、马驹岭、下瑶后，接*浑大道折向东北，路线沿着*浑大道至洛栾高速嵩县下站口，之后沿玉皇庙岭公园道路至玉皇庙岭；随后路线向东北方向，依次经玉皇庙岭、仝家岭、上坡、草寺沟、花园，经洛栾高速大坡隧道顶后，继续沿着老路至大坡村委、经小石楼沟，至Y012里洛线，随后路线沿Y012里洛线至沙坡村，后路线折向北沿Y066沙坡线、X073饭嵩线，经马鞍桥、白院、孙沟、南庄、曲里、汤池岭，至饭坡镇，之后路线利用G208二淅线，在屏凤庄西侧，进入伊河河堤，利用大堤路至田湖镇，在田湖镇利用洛栾快速路向南，行至*浑古城后，向西经程村、小安头，在小安头村折向南，接洛栾快速路，在老樊店村，路线沿Y009吴柏线，经柏坡、万安、席岭、*浑镇、桥北，在吴村路线折向西，经翟河、古路壕、叶岭，至闫嵩路与天城路交叉口，之后在城关镇南街，进入县城后山，依次经过北园、汪岭、杨岭、于沟、叠翠山、玉泉山、凤凰岭、三涂山，在箭口河村上洛栾快速路至伊河三桥，到达项目终点，形成环线，环线里程90.962km； (略) 干线及公园道路等利用段16.951km，环线改造段里程共计74.011km。同时，项目设置十二条支线，支线改造里程为21.829km。

“湖山圣域”旅游公路全线合计里程112.791km,其中建设里程合计95.84km， (略) 干线等路段16.951km。

2.4本次招标范围：

设计工作范围：全线的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、沿线绿化等所有专业的施工图勘察设计，并积极配合招标人完成相关审查及后续服务工作等。

施工工作范围：全线的路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、沿线绿化等主体工程的实施完成及缺陷责任期内的质量修复工作。

2.5计划工期：勘察设计工期60日历天，施工工期395日历天。

2.6质量要求：合格。

2.7安全目标：安全生产零事故。

2.8扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。

2.9标段划分：该项目划分为1个标段。

2.10（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的规定，本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。

（2）根据洛采购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详 (略) 政府采购网“ (略) 政府采购合同融资平台” (略) 政府采购网“政府采购合同融资业务入口”查询联系。）

三、投标人资格要求

3.1本次招标资格、资质要求

3.1.1投标人应具备独立的法人资格、处于合法的有效经营状态、持有有效的营业执照、应同时具备勘察设计资质和施工资质，资质具体要求如下：

（1）勘察设计资质：具备工程勘察专业(工程测量)*级及以上资质或工程勘察综合类*级资质，并同时具备公路行业（公路）专业*级及以上资质（或工程设计综合*级资质）。

（2）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及 (略) 政公用工程施工总承包二级及以上资质，并具有效的安全生产许可证。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1联合体所有成员数量不得超过3家,且每个联合体成员须为一个独立法人单位。

3.2.2联合体中承担施工总承包的单位应满足上述3.1.1（2）施工资质要求，联合体中勘察设计单位应满足上述3.1.1（1）勘察设计资质要求。

3.2.3在投标时提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任。

3.2.4联合体投标的，联合体所有成员不得再以自己的名义单独或与其他各方组成联合体在本招标项目中投标，否则相关投标均无效（投标文件中附联合体协议书原件的扫描件。否则为无效投标）。

3.3主要人员资格要求

3.3.1项目负责人资格要求：须具有工程相关专业高级及以上技术职称,且无在建项目（须出具无在建项目承诺书）。

3.3.2设计负责人资格要求：须具有工程相关专业高级及以上技术职称。

3.3.3施工负责人资格要求：须具有建设行政主管部门核发的公路工程专业*级注册建造师执业资格证书，并具有有效的安全生产考核合格证书（交安B证），且无在建项目（须出具无在建项目承诺书）。

注：投标人拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人均不能存在重复同一个人的情况。

3.4投标人须提供2022年度经第三方审计机构出具的财务审计报告（包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注的复印件），年度净利润不能为亏损。（以联合体形式投标的，联合体各方均须满足本条要求）

3.5本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位，不得参加本项目投标。否则视为无效投标。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。否则相关投标均无效。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.6本次招标不接受存在招标文件“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人、最新信用评价等级被交通运 (略) 交通运输厅评为D级的投标人报名投标（以联合体形式投标的，含联合体成员）。

3.7在“信用中国”网站（http://**）或“中国执行信息公开网”（http://**）中被列入失信被执行人名单、国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取， (略) 公共资源交易中心网站（http://**.cn），点击“交易登录”进入“ (略) 电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。 (略) 公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2024年01月26日至2024年02月02日24:00， (略) 公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后， (略) 公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年3月28日9时0分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为嵩县公共资源交易中心开标四室（嵩县）。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证 (略) 公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“ (略) 电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达， (略) 电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前， (略) 电子招投标交易平台（http://**），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 (略) 公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《 (略) 公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。

七、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 政府采购网》、《 (略) 公共资源交易中心网》上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、联系方式

招 标 人：嵩县交通运输局

地 址：嵩县金城西路155号

联 系 人：郭先生

电 话：*

代理机构：经纶工程咨询(河南)有限公司

地 址： (略) 煤建大厦A座13楼1301室

联 系 人：苏先生

电 话：*

监管部门：嵩县交通运输局

监管部门联系人：王先生

监管部门联系方式：0379-*

2024年01月25日

一、招标条件

嵩县湖山圣域旅游公路提升改造工程项目（项目代码：2212-*-04-01-*）已由嵩县发展和改革委员会批准建设，初步设计已由嵩县交通运输局以嵩交〔2023〕232号文批复，建设资金为上级补助和自筹，招标人为嵩县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1政府采购管理部门备案编号：嵩政采公开-2023-142

项目编号：嵩县工施招标(2024)0024号

2.2项目名称：嵩县湖山圣域旅游公路提升改造工程项目

项目代码：2212-*-04-01-*

2.3项目概况：嵩县“湖山圣域”旅游公路，涉及纸房、*浑、饭坡、田湖、城关、何村等6个乡镇。分为“一环十二支”，环线项目起点位于嵩县伊河三桥，路线跨伊河三桥后，经磨沟、邓岭村、马驹岭、下瑶后，接*浑大道折向东北，路线沿着*浑大道至洛栾高速嵩县下站口，之后沿玉皇庙岭公园道路至玉皇庙岭；随后路线向东北方向，依次经玉皇庙岭、仝家岭、上坡、草寺沟、花园，经洛栾高速大坡隧道顶后，继续沿着老路至大坡村委、经小石楼沟，至Y012里洛线，随后路线沿Y012里洛线至沙坡村，后路线折向北沿Y066沙坡线、X073饭嵩线，经马鞍桥、白院、孙沟、南庄、曲里、汤池岭，至饭坡镇，之后路线利用G208二淅线，在屏凤庄西侧，进入伊河河堤，利用大堤路至田湖镇，在田湖镇利用洛栾快速路向南，行至*浑古城后，向西经程村、小安头，在小安头村折向南，接洛栾快速路，在老樊店村，路线沿Y009吴柏线，经柏坡、万安、席岭、*浑镇、桥北，在吴村路线折向西，经翟河、古路壕、叶岭，至闫嵩路与天城路交叉口，之后在城关镇南街，进入县城后山，依次经过北园、汪岭、杨岭、于沟、叠翠山、玉泉山、凤凰岭、三涂山，在箭口河村上洛栾快速路至伊河三桥，到达项目终点，形成环线，环线里程90.962km； (略) 干线及公园道路等利用段16.951km，环线改造段里程共计74.011km。同时，项目设置十二条支线，支线改造里程为21.829km。

“湖山圣域”旅游公路全线合计里程112.791km,其中建设里程合计95.84km， (略) 干线等路段16.951km。

2.4本次招标范围：

设计工作范围：全线的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、沿线绿化等所有专业的施工图勘察设计，并积极配合招标人完成相关审查及后续服务工作等。

施工工作范围：全线的路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、沿线绿化等主体工程的实施完成及缺陷责任期内的质量修复工作。

2.5计划工期：勘察设计工期60日历天，施工工期395日历天。

2.6质量要求：合格。

2.7安全目标：安全生产零事故。

2.8扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。

2.9标段划分：该项目划分为1个标段。

2.10（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的规定，本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。

（2）根据洛采购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详 (略) 政府采购网“ (略) 政府采购合同融资平台” (略) 政府采购网“政府采购合同融资业务入口”查询联系。）

三、投标人资格要求

3.1本次招标资格、资质要求

3.1.1投标人应具备独立的法人资格、处于合法的有效经营状态、持有有效的营业执照、应同时具备勘察设计资质和施工资质，资质具体要求如下：

（1）勘察设计资质：具备工程勘察专业(工程测量)*级及以上资质或工程勘察综合类*级资质，并同时具备公路行业（公路）专业*级及以上资质（或工程设计综合*级资质）。

（2）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及 (略) 政公用工程施工总承包二级及以上资质，并具有效的安全生产许可证。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1联合体所有成员数量不得超过3家,且每个联合体成员须为一个独立法人单位。

3.2.2联合体中承担施工总承包的单位应满足上述3.1.1（2）施工资质要求，联合体中勘察设计单位应满足上述3.1.1（1）勘察设计资质要求。

3.2.3在投标时提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任。

3.2.4联合体投标的，联合体所有成员不得再以自己的名义单独或与其他各方组成联合体在本招标项目中投标，否则相关投标均无效（投标文件中附联合体协议书原件的扫描件。否则为无效投标）。

3.3主要人员资格要求

3.3.1项目负责人资格要求：须具有工程相关专业高级及以上技术职称,且无在建项目（须出具无在建项目承诺书）。

3.3.2设计负责人资格要求：须具有工程相关专业高级及以上技术职称。

3.3.3施工负责人资格要求：须具有建设行政主管部门核发的公路工程专业*级注册建造师执业资格证书，并具有有效的安全生产考核合格证书（交安B证），且无在建项目（须出具无在建项目承诺书）。

注：投标人拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人均不能存在重复同一个人的情况。

3.4投标人须提供2022年度经第三方审计机构出具的财务审计报告（包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注的复印件），年度净利润不能为亏损。（以联合体形式投标的，联合体各方均须满足本条要求）

3.5本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位，不得参加本项目投标。否则视为无效投标。

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。否则相关投标均无效。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.6本次招标不接受存在招标文件“投标人须知”第1.4.3项情形之一的投标人、最新信用评价等级被交通运 (略) 交通运输厅评为D级的投标人报名投标（以联合体形式投标的，含联合体成员）。

3.7在“信用中国”网站（http://**）或“中国执行信息公开网”（http://**）中被列入失信被执行人名单、国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取， (略) 公共资源交易中心网站（http://**.cn），点击“交易登录”进入“ (略) 电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。 (略) 公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2024年01月26日至2024年02月02日24:00， (略) 公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后， (略) 公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年3月28日9时0分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为嵩县公共资源交易中心开标四室（嵩县）。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证 (略) 公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“ (略) 电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达， (略) 电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前， (略) 电子招投标交易平台（http://**），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 (略) 公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《 (略) 公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。

七、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 政府采购网》、《 (略) 公共资源交易中心网》上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、联系方式

招 标 人：嵩县交通运输局

地 址：嵩县金城西路155号

联 系 人：郭先生

电 话：*

代理机构：经纶工程咨询(河南)有限公司

地 址： (略) 煤建大厦A座13楼1301室

联 系 人：苏先生

电 话：*

监管部门：嵩县交通运输局

监管部门联系人：王先生

监管部门联系方式：0379-*

2024年01月25日