门封条自制项目环评安评卫评及验收技术方案

一、项目概述

本项目位于冷柜社返线，包含两条门封条挤出生产线、三条磁条挤出生产线。

二、产线工艺

门封条挤出生产工艺流程：见附件

磁条挤出生产工艺流程：见附件

三、设备清单

以下为线体主要设备清单：

四、危废处理：

生产线涉及到排水与排气。目前规划中，供水采用自来水，产线生产时冷水机与水槽组成循环用水系统，定期换水时将水排入普通排水沟；焊接时产生的废气采用集气罩吸气收集，通过催化燃烧+活性炭净化处理。

五、环评及验收事项

为消除门封条自制项目对环境的不利影响，在项目实施过程中需同步进行环境影响评估与验收工作，由第三方机构负责项目的环评与验收工作。

5.1 环评初期工作：

由第三方环评单位进行本项目环境影响评价，报告编制工作大体分为三个阶段：

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段：

（1）评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定环境保护目标；

（2）收集建设项目建设资料。查阅规划文件、设计文件、设备清单、生产工艺流程、主要经济技术指标、主要原辅材料、公用工程等资料。

第二阶段为报告编制阶段：

（1）评价单位根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施；

（2）进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交我方确认；

（3）根据双方共同确认结果进行修改，完成报告报审版。

第三阶段：报告修改阶段：

（1）环保局对报审版提出修改意见，环评单位根据意见补充完善报告；

（2）提交《项目环境影响评价报告表》报批版。

5.2 环评验收工作

在产线进入试生产后三个月内开展环评验收工作，环评验收工作由第三方环评机构主导，工作主要包含以下方面：

1. 现场查验项目建设内容、环境保护设施，判别是否发生重大变动。

2. 验收监测。排放标准原则上执行环评文件及批文中规定的标准，在审批之后发布或修订的标准对执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行；排放标准的限值不应低于环评文件及批文的要求。编制验收监测（调查）报告。

3. 形成验收意见。组织成立验收组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议的方式，开展验收工作，提出验收意见。验收意见应包含工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确建设项目环境保护设施是否验收合格。

4. 填写“其他需要说明的事项”。记载环境保护设施设计、施工和验收过程简况、公众反馈意见及处理情况、环评文件及批文中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况，以及整改工作情况等。

5. 验收报告公示。验收监测（调查）报告、验收意见和“其他需要说明的事项”三项文件作为验收报告，在编制完成后5个工作日内，向社会公示不少于20个工作日。

6. 验收信息填报。验收报告公示期满后5个工作日内，登录全国建设项目竣工 (略) 填报相关信息。

六、安评事项

为确保门封条自制生产线的安全性，在项目实施过程中需同步进行安全影响评估与验收工作，由第三方机构负责项目的安评与验收工作。

6.1 安评初期工作

1. 收集相关信息：收集并整理相关的信息和数据，包括项目的技术文档、设计图纸、运行记录等。

2. 制定评价方案：根据目标的要求和评价的范围，制定适当的评价方案。

3. 进行现场调查：了解实际操作情况、现有设施和安全措施的状况。通过实地考察，确定可能存在的安全隐患和风险。

4. 分析和评估：对可能存在的安全风险进行识别和分类，对各种潜在风险进行定性和定量分析，评估其可能引发的事故或灾害的可能性和严重程度。在识别和分类风险的基础上，对各项风险进行综合分析和评估，通过定量和定性的方法，对各项风险进行评估和排名，以确定重点关注的风险。

5. 提出改进建议：在评估的基础上，针对潜在的风险和安全问题，提出相应的改进建议和措施。包括改进设备和系统设计、增强技术控制、改善工作流程和操作规程、加强培训和管理等方面。

6. 编写评价报告：根据评价的结果和改进建议，编写详细的评价报告。报告应明确评价的范围、方法和步骤，陈述评价的结果和结论，提供改进建议的详细信息，并提供相应的数据、图表和参考文献等。

7. 审核和验证：评价报告完成后，需要进行内部审核和验证，以确保评价的准确性和可靠性。此外，还应接受外部审查和验证。

8. 实施改善措施：评价报告完成后，根据报告提出的改进建议，制定并实施相应的措施。包括技术改进、设备更新、培训和人员管理等方面。

6.2 安评验收工作

1. 确定安全验收评价工作的目标和范围。在项目启动时，根据项目的性质和规模，确定安全验收评价工作的目标和范围。明确工作的重要性和任务，制定相应的工作计划。

2. 组建安全验收评价工作小组。根据项目的需求，组建安全验收评价工作小组。小组成员应包括项目经理、工程师、安全专家等相关人员。明确各个岗位的职责和任务，确保工作的顺利进行。

3. 收集相关资料和信息。小组成员应收集项目的设计图纸、施工方案、工程质量检测报告等相关资料和信息。这些资料和信息将作为评价建设项目安全性的依据。

4. 分析和评估建设项目的安全性。根据收集到的资料和信息，小组成员应对建设项目的安全性进行分析和评估。通过对设计、施工过程、材料等方面的评价，了解建设项目存在的安全隐患和风险。

5. 编制安全验收评价报告。根据分析和评估的结果，小组成员应编制安全验收评价报告。报告应包括对项目安全性的评价、发现的安全隐患和风险、提出的改进意见等内容。

6. 建立安全验收评价档案。小组成员应建立安全验收评价档案，保存相关资料和报告。档案应包括项目的设计图纸、施工方案、工程质量检测报告、安全验收评价报告等。

七、卫评事项

为确保门封条自制生产线工作人员的职业安全，在项目实施过程中需同步进行职业卫生评估与验收工作，由第三方机构负责项目的卫评与验收工作。

7.1 卫评初期工作

1. 收集各种与职业卫生评价评价工程有关的资料，包括适用的各类法律、法规、标准、标准，企业提供的各类平安卫生技术、管理文件资料、运行记录，以及现场的平安卫生状况等。

2. 根据收集到的资料及企业的评价要求和评价目的，制定相应的评价方案或评价方案，以指导评价工作按时有序地开展。

3. 在获得充分资料的根底上进行工程分析，对物料、工艺过程、设备设施、作业场所等进行危险、有害因素或职业病危害因素的识别，并明确其存在的部位或环节。

4. 结合现场实际情况，划分评价单元或确定重点评价因子，并选择评价方法。

5. 利用选定的各种评价方法进行定性、定量或综合评价，明确危险、有害因素或职业病危害因素的危害程度。

6. 结合现场或类比现场实际情况或可行性研究报告中的职业卫生的考虑，依据相应的法律、法规、标准和标准的要求，对现场的卫生管理、工程技术措施等进行评价。

7. 针对辨识、评价的情况，有针对性地提出各种合理可行的卫生对策措施，包括管理措施、工程技术措施、应急救援预案等。

8. 编制评价报告：根据评价结果，编制职业卫生评价报告，提出改进建议和控制措施。

7.2 卫评验收工作

项目建设完成后，向卫生行政部门提出职业病防护设施竣工验收申请，按规定提交申报材料。卫生行政部门对申请资料是否齐全进行核对，符合要求后由卫生行政部门成立工作小组进行验收，小组成员组成应当符合相关规定。具体程序如下：

1、验收小组推荐小组组长，由组长主持竣工验收会，

2、小组听取项目建设及试运行情况、职业病防护设施建设及试运行情况、职业病防治管理措施及其实施情况、建设项目职业病危害控制效果评价情况等情况介绍；

3、资料审查:小组对必要的职业病防护设施设计、施工说明及试运行情况资料、职业病防治管理制度及其实施情况资料、工作场所职业病危害因素检测资料、作业人员健康监护资料、职业卫生档案资料等进行查阅和审核。

4、现场检查:小组通过现场调查，对配套的职业病防护设施、职业病危害事故应急设施、职业病危害警示标识及警示说明等进行检查验收。

5、验收评审:小组综合上述情况对建设项目职业病防护设施验收情况进行评议，形成验收意见，提出验收结论与建议。

八、双方责任

8.1 *方责任

8.1.1 向*方提供该项目所需的资料，包括设计的技术方案、设备清单、厂区平面图及其它必须的相关技术资料，并对这些资料的解释和可靠性负责。

8.1.2 为*方顺利完成评价与验收任务提供必要的协助。

8.2 *方责任

8.2.1 根据*方提供的技术资料，研究该项目有关文件，现场踏勘， 分析该项目的建设对环境、安全、职业卫生可能带来的影响，得出评价结论，并提出相应的对策措施，编写项目环境影响评价。

8.2.2 安排、组织项目环境、安全、职业卫生评价的评审会。

8.2.3 负责按照专家评审意见和评估机构的评估报告要求对项目环境、安全、职业卫生影响评价进行修改。

8.2.4 对成果资料和*方提供的所有资料负有保密责任。未经*方同意，不得将*方提供的资料再次提供给与本项目无关的任何单位及个人使用。 *方要妥善保管*方提供的资料。如因*方原因丢失，应当负责赔偿*方相关的经济损失。

8.2.5 *方负责协助*方进行项目环境、安全、职业卫生评估报告书的送审、报批及召开专家技术评审会的有关事宜。（协助*方拿到对应部门的批复）

8.2.6 协助设计单位在有关设计文件中落实相关措施与内容。

8.3 其它事宜

8.3.1 环境、安全、职业卫生影响评估现状监测费、环境、安全、职业卫生影响评估报告书评审费、环境、安全、职业卫生影响技术评估费由*方承担。

8.3.2 *方根据合同约定按时提供评审相关资料，如未按时提交，目不能正常审批，责任由*方承担。

8.3.3 由于*方原因致使环境、安全、职业卫生评估报告不能通过相关部门的审查，*方必须进行修改，直至通过审查，由此增加的一切费用均由*方自行承担。由于*方未按真实情况提供资料导致*方未能通过专家评审、提交合格的技术成果和审批意见，*方承担相应损失。

九、项目原则

环评、安评、卫评及验收工作的开展应符合以下原则：

1. 项目的安全、环境、职业卫生应符合“三同时”原则，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2. 以安全第一、预防为主、综合治理为基本原则，考虑各环节对人的危害，以人的安全为第一核心。

3. 环保工程设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放须符合有关的国家或地方颁布的标准、规范和规定。

4. 坚持经济效益与环境效益相统一的原则，工艺设计中积极采用无毒无害、低毒低害的原辅材料，采用节能、低噪音设备，采用无污染、少污染的新技术，把生产过程中产生的污染物减少到最低限度。

门封条自制项目环评安评卫评及验收技术方案

一、项目概述

本项目位于冷柜社返线，包含两条门封条挤出生产线、三条磁条挤出生产线。

二、产线工艺

门封条挤出生产工艺流程：见附件

磁条挤出生产工艺流程：见附件

三、设备清单

以下为线体主要设备清单：

四、危废处理：

生产线涉及到排水与排气。目前规划中，供水采用自来水，产线生产时冷水机与水槽组成循环用水系统，定期换水时将水排入普通排水沟；焊接时产生的废气采用集气罩吸气收集，通过催化燃烧+活性炭净化处理。

五、环评及验收事项

为消除门封条自制项目对环境的不利影响，在项目实施过程中需同步进行环境影响评估与验收工作，由第三方机构负责项目的环评与验收工作。

5.1 环评初期工作：

由第三方环评单位进行本项目环境影响评价，报告编制工作大体分为三个阶段：

第一阶段为现场踏勘收集资料阶段：

（1）评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定环境保护目标；

（2）收集建设项目建设资料。查阅规划文件、设计文件、设备清单、生产工艺流程、主要经济技术指标、主要原辅材料、公用工程等资料。

第二阶段为报告编制阶段：

（1）评价单位根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施；

（2）进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交我方确认；

（3）根据双方共同确认结果进行修改，完成报告报审版。

第三阶段：报告修改阶段：

（1）环保局对报审版提出修改意见，环评单位根据意见补充完善报告；

（2）提交《项目环境影响评价报告表》报批版。

5.2 环评验收工作

在产线进入试生产后三个月内开展环评验收工作，环评验收工作由第三方环评机构主导，工作主要包含以下方面：

1. 现场查验项目建设内容、环境保护设施，判别是否发生重大变动。

2. 验收监测。排放标准原则上执行环评文件及批文中规定的标准，在审批之后发布或修订的标准对执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行；排放标准的限值不应低于环评文件及批文的要求。编制验收监测（调查）报告。

3. 形成验收意见。组织成立验收组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议的方式，开展验收工作，提出验收意见。验收意见应包含工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确建设项目环境保护设施是否验收合格。

4. 填写“其他需要说明的事项”。记载环境保护设施设计、施工和验收过程简况、公众反馈意见及处理情况、环评文件及批文中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施情况，以及整改工作情况等。

5. 验收报告公示。验收监测（调查）报告、验收意见和“其他需要说明的事项”三项文件作为验收报告，在编制完成后5个工作日内，向社会公示不少于20个工作日。

6. 验收信息填报。验收报告公示期满后5个工作日内，登录全国建设项目竣工 (略) 填报相关信息。

六、安评事项

为确保门封条自制生产线的安全性，在项目实施过程中需同步进行安全影响评估与验收工作，由第三方机构负责项目的安评与验收工作。

6.1 安评初期工作

1. 收集相关信息：收集并整理相关的信息和数据，包括项目的技术文档、设计图纸、运行记录等。

2. 制定评价方案：根据目标的要求和评价的范围，制定适当的评价方案。

3. 进行现场调查：了解实际操作情况、现有设施和安全措施的状况。通过实地考察，确定可能存在的安全隐患和风险。

4. 分析和评估：对可能存在的安全风险进行识别和分类，对各种潜在风险进行定性和定量分析，评估其可能引发的事故或灾害的可能性和严重程度。在识别和分类风险的基础上，对各项风险进行综合分析和评估，通过定量和定性的方法，对各项风险进行评估和排名，以确定重点关注的风险。

5. 提出改进建议：在评估的基础上，针对潜在的风险和安全问题，提出相应的改进建议和措施。包括改进设备和系统设计、增强技术控制、改善工作流程和操作规程、加强培训和管理等方面。

6. 编写评价报告：根据评价的结果和改进建议，编写详细的评价报告。报告应明确评价的范围、方法和步骤，陈述评价的结果和结论，提供改进建议的详细信息，并提供相应的数据、图表和参考文献等。

7. 审核和验证：评价报告完成后，需要进行内部审核和验证，以确保评价的准确性和可靠性。此外，还应接受外部审查和验证。

8. 实施改善措施：评价报告完成后，根据报告提出的改进建议，制定并实施相应的措施。包括技术改进、设备更新、培训和人员管理等方面。

6.2 安评验收工作

1. 确定安全验收评价工作的目标和范围。在项目启动时，根据项目的性质和规模，确定安全验收评价工作的目标和范围。明确工作的重要性和任务，制定相应的工作计划。

2. 组建安全验收评价工作小组。根据项目的需求，组建安全验收评价工作小组。小组成员应包括项目经理、工程师、安全专家等相关人员。明确各个岗位的职责和任务，确保工作的顺利进行。

3. 收集相关资料和信息。小组成员应收集项目的设计图纸、施工方案、工程质量检测报告等相关资料和信息。这些资料和信息将作为评价建设项目安全性的依据。

4. 分析和评估建设项目的安全性。根据收集到的资料和信息，小组成员应对建设项目的安全性进行分析和评估。通过对设计、施工过程、材料等方面的评价，了解建设项目存在的安全隐患和风险。

5. 编制安全验收评价报告。根据分析和评估的结果，小组成员应编制安全验收评价报告。报告应包括对项目安全性的评价、发现的安全隐患和风险、提出的改进意见等内容。

6. 建立安全验收评价档案。小组成员应建立安全验收评价档案，保存相关资料和报告。档案应包括项目的设计图纸、施工方案、工程质量检测报告、安全验收评价报告等。

七、卫评事项

为确保门封条自制生产线工作人员的职业安全，在项目实施过程中需同步进行职业卫生评估与验收工作，由第三方机构负责项目的卫评与验收工作。

7.1 卫评初期工作

1. 收集各种与职业卫生评价评价工程有关的资料，包括适用的各类法律、法规、标准、标准，企业提供的各类平安卫生技术、管理文件资料、运行记录，以及现场的平安卫生状况等。

2. 根据收集到的资料及企业的评价要求和评价目的，制定相应的评价方案或评价方案，以指导评价工作按时有序地开展。

3. 在获得充分资料的根底上进行工程分析，对物料、工艺过程、设备设施、作业场所等进行危险、有害因素或职业病危害因素的识别，并明确其存在的部位或环节。

4. 结合现场实际情况，划分评价单元或确定重点评价因子，并选择评价方法。

5. 利用选定的各种评价方法进行定性、定量或综合评价，明确危险、有害因素或职业病危害因素的危害程度。

6. 结合现场或类比现场实际情况或可行性研究报告中的职业卫生的考虑，依据相应的法律、法规、标准和标准的要求，对现场的卫生管理、工程技术措施等进行评价。

7. 针对辨识、评价的情况，有针对性地提出各种合理可行的卫生对策措施，包括管理措施、工程技术措施、应急救援预案等。

8. 编制评价报告：根据评价结果，编制职业卫生评价报告，提出改进建议和控制措施。

7.2 卫评验收工作

项目建设完成后，向卫生行政部门提出职业病防护设施竣工验收申请，按规定提交申报材料。卫生行政部门对申请资料是否齐全进行核对，符合要求后由卫生行政部门成立工作小组进行验收，小组成员组成应当符合相关规定。具体程序如下：

1、验收小组推荐小组组长，由组长主持竣工验收会，

2、小组听取项目建设及试运行情况、职业病防护设施建设及试运行情况、职业病防治管理措施及其实施情况、建设项目职业病危害控制效果评价情况等情况介绍；

3、资料审查:小组对必要的职业病防护设施设计、施工说明及试运行情况资料、职业病防治管理制度及其实施情况资料、工作场所职业病危害因素检测资料、作业人员健康监护资料、职业卫生档案资料等进行查阅和审核。

4、现场检查:小组通过现场调查，对配套的职业病防护设施、职业病危害事故应急设施、职业病危害警示标识及警示说明等进行检查验收。

5、验收评审:小组综合上述情况对建设项目职业病防护设施验收情况进行评议，形成验收意见，提出验收结论与建议。

八、双方责任

8.1 *方责任

8.1.1 向*方提供该项目所需的资料，包括设计的技术方案、设备清单、厂区平面图及其它必须的相关技术资料，并对这些资料的解释和可靠性负责。

8.1.2 为*方顺利完成评价与验收任务提供必要的协助。

8.2 *方责任

8.2.1 根据*方提供的技术资料，研究该项目有关文件，现场踏勘， 分析该项目的建设对环境、安全、职业卫生可能带来的影响，得出评价结论，并提出相应的对策措施，编写项目环境影响评价。

8.2.2 安排、组织项目环境、安全、职业卫生评价的评审会。

8.2.3 负责按照专家评审意见和评估机构的评估报告要求对项目环境、安全、职业卫生影响评价进行修改。

8.2.4 对成果资料和*方提供的所有资料负有保密责任。未经*方同意，不得将*方提供的资料再次提供给与本项目无关的任何单位及个人使用。 *方要妥善保管*方提供的资料。如因*方原因丢失，应当负责赔偿*方相关的经济损失。

8.2.5 *方负责协助*方进行项目环境、安全、职业卫生评估报告书的送审、报批及召开专家技术评审会的有关事宜。（协助*方拿到对应部门的批复）

8.2.6 协助设计单位在有关设计文件中落实相关措施与内容。

8.3 其它事宜

8.3.1 环境、安全、职业卫生影响评估现状监测费、环境、安全、职业卫生影响评估报告书评审费、环境、安全、职业卫生影响技术评估费由*方承担。

8.3.2 *方根据合同约定按时提供评审相关资料，如未按时提交，目不能正常审批，责任由*方承担。

8.3.3 由于*方原因致使环境、安全、职业卫生评估报告不能通过相关部门的审查，*方必须进行修改，直至通过审查，由此增加的一切费用均由*方自行承担。由于*方未按真实情况提供资料导致*方未能通过专家评审、提交合格的技术成果和审批意见，*方承担相应损失。

九、项目原则

环评、安评、卫评及验收工作的开展应符合以下原则：

1. 项目的安全、环境、职业卫生应符合“三同时”原则，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2. 以安全第一、预防为主、综合治理为基本原则，考虑各环节对人的危害，以人的安全为第一核心。

3. 环保工程设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放须符合有关的国家或地方颁布的标准、规范和规定。

4. 坚持经济效益与环境效益相统一的原则，工艺设计中积极采用无毒无害、低毒低害的原辅材料，采用节能、低噪音设备，采用无污染、少污染的新技术，把生产过程中产生的污染物减少到最低限度。