1.招标条件

本招 (略) 2024年普通国省道日常养护工程已由 省财政厅、省交通运输厅以 苏财建【2023】203号批准实施，初步设计已由/以/批准，项目 (略) 公路事业发展中心，建设资金来自省补专项资金，出资比例为100%,招 (略) 公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

(略) 2024年普通国省道日常养护工程，主要对城区段（G235、S347、S250线），沭阳段(G205、S245、S324、S326、S344线)，泗洪段(含G235、G343、G344、S330线)，泗阳段（含G343、S245、S325、S330线），宿豫段（含G235、S324、S325线）， (略) 水毁、灾毁防治与抢修工程（应急养护），道路桥涵、绿化等日常养护工程等。

2.2 招标范围

本次招标拟分为1个标段， (略) 2024年普通国省道日常养护工程施工监理项目，即*-JL标段，监理范围包括：

(略) 2024年普通国省道日常养护、应急养护等工程的监理（试验检査项目和抽检频率：符合《公路工程施工监理规范》(JTJ G10-2016)、交通运输部和国家颁发的有关标准、规范和规程的规定）。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

监理服务期： 12个月（2024年5月-2025年5月），缺陷责任期12个月。日常养护施工项目缺陷责任期：6个月（大面积沥青面层修补，超过16m2的，为12个月），缺陷责任期自某项工作维修完成并经发包人验收合格之日起算。

3.投标人资格要求

3.1本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。本项目资格条件要求如下：

（1）资质要求：独立法人，持有效营业执照，具有交通运输部 (略) 工程*级监理资质。

（2）业绩要求：2019年1月1日（以系统备案的合同完成时间为准）以来，企业承担过国省 (略) 工程新建或改扩建或养护监理项目，且已交工验收合格；

（3）总监理工程师要求： (略) 工程相关专业高级工程师及以上技术职称，并具有交通运输部 (略) 工程监理工程师证书（道路与桥梁工程专业），2019年1月1日（以系统备案的合同完成时间为准）以来，在国省 (略) 工程新建或改扩建或养护监理项目中担任过总监理工程师；公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通工程等专业职称。

总监理工程师无在岗项目（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，具体格式详见招标文件其他资料“无在岗承诺书”）。在岗项目：指处于发布中标通知书到取得交工验收证书期间的工程。

总监理工程师的业绩认定方法：在已完项目中担任总监理工程师的任职时间超过合同工期1/2（含1/2）以上的，方可认定该业绩，且一个项目只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在 (略) (略) 场信用信息服务系统或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

上述“任职时间”、“合同工期”分别以“江苏 (略) ”直接生成的《投标报表》“表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中填报的任职开始至任职结束时间和开工至交/竣工时间为准，以此判断任职时间是否超过合同工期 1/2，若 “表 4 拟投入本标段主要人员经历表”未显示“任职时间”或“合同工期”，投标人可采用“ (略) (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“ (略) 场信用信息管理系统”中可查询的信 (略) 页截图作为补充证明材料，如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。投标人须保证 (略) 页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

（4）信誉要求：投标人满足以下3项要求

a.投标人在最近一期 (略) 水运工程信用等级评价不得低于 C 级(以投标文件递交当日等级为准)；

b.截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站http://**)中被列为失信被执行人。

c.截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统http://**)中被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(或中国执行 (略) http://**)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失 (略) 页截图，否则不予认可。

（5）其他要求：投标人法定代表人的授权委托代理人（如有）、拟投入的总监理工程师、专业监理工程师必须为本单位人员，投标时应提供相应的社保缴费证明。出具的社保缴费证明时间段为：必须包含投标时提供投标截止之日前最近1个月（4月或3月）的社保缴费证明。本项目不接受退休人员。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（ (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4投标人与本项目对应工程的施工单位、检测单位、安全咨询单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参与其对应标段的投标。

3.5未在“ (略) (略) 场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.6根据《 (略) (略) 场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）中第三十八条规定：从业单位未在交通运输部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件 (略) 场信用系统 (略) 场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。如“ (略) (略) 场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”中 (略) 页截图作为补充证明材料。

3.7总监理工程师在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通 (略) （以下简称“ (略) ”，网址http://**:*/OP/Login.aspx） (略) 员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告， (略) 员注册后， (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：江苏交通 (略) 自行下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国 (略) 、江苏省 (略) 、江 (略) 、江苏省交通运 (略) 站、 (略) 公共 (略) 上发布。

7.联系方式

招 标 人： (略) 公路事业发展中心

地 址： (略) (略) 金桥商务大厦

邮政编码：*

联 系 人：徐威

电 话：0527-*

招标代理：江苏经天纬地 (略)

地 址： (略) 宿豫区金融财富广场C栋15楼

邮政编码：*

联 系 人：周辰

电 话：*

8.其他

8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 投标人对招标文件有疑问的，应按招标文件要求在开标截止日10天前提交，提交的质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评分法。

8.4本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。开标地址为： (略) (略) 开标厅。

8.5本次招标采用江苏交通 (略) 电子招标 (略) 公共 (略) 缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（1）投标人应 (略) 上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏 (略) （http://**:*/OP/Login.aspx）经 CA 登录后， (略) 上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人经C (略) 公共 (略) （http://**）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的授标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运 (略) “招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（5） (略) 公共 (略) 中注册的，应申领CA加密锁， (略) (略) 办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以江苏 (略) 查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（7）本项目招标文件获取时间为2024年04月11日18:00至2024年05月08日9:30。

（8）本项目投标文件递交截止时间即开标时间为2024年05月08日9时30分。

2024年04月11日

1.招标条件

本招 (略) 2024年普通国省道日常养护工程已由 省财政厅、省交通运输厅以 苏财建【2023】203号批准实施，初步设计已由/以/批准，项目 (略) 公路事业发展中心，建设资金来自省补专项资金，出资比例为100%,招 (略) 公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

(略) 2024年普通国省道日常养护工程，主要对城区段（G235、S347、S250线），沭阳段(G205、S245、S324、S326、S344线)，泗洪段(含G235、G343、G344、S330线)，泗阳段（含G343、S245、S325、S330线），宿豫段（含G235、S324、S325线）， (略) 水毁、灾毁防治与抢修工程（应急养护），道路桥涵、绿化等日常养护工程等。

2.2 招标范围

本次招标拟分为1个标段， (略) 2024年普通国省道日常养护工程施工监理项目，即*-JL标段，监理范围包括：

(略) 2024年普通国省道日常养护、应急养护等工程的监理（试验检査项目和抽检频率：符合《公路工程施工监理规范》(JTJ G10-2016)、交通运输部和国家颁发的有关标准、规范和规程的规定）。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

监理服务期： 12个月（2024年5月-2025年5月），缺陷责任期12个月。日常养护施工项目缺陷责任期：6个月（大面积沥青面层修补，超过16m2的，为12个月），缺陷责任期自某项工作维修完成并经发包人验收合格之日起算。

3.投标人资格要求

3.1本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。本项目资格条件要求如下：

（1）资质要求：独立法人，持有效营业执照，具有交通运输部 (略) 工程*级监理资质。

（2）业绩要求：2019年1月1日（以系统备案的合同完成时间为准）以来，企业承担过国省 (略) 工程新建或改扩建或养护监理项目，且已交工验收合格；

（3）总监理工程师要求： (略) 工程相关专业高级工程师及以上技术职称，并具有交通运输部 (略) 工程监理工程师证书（道路与桥梁工程专业），2019年1月1日（以系统备案的合同完成时间为准）以来，在国省 (略) 工程新建或改扩建或养护监理项目中担任过总监理工程师；公路工程相关专业职 (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通工程等专业职称。

总监理工程师无在岗项目（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，具体格式详见招标文件其他资料“无在岗承诺书”）。在岗项目：指处于发布中标通知书到取得交工验收证书期间的工程。

总监理工程师的业绩认定方法：在已完项目中担任总监理工程师的任职时间超过合同工期1/2（含1/2）以上的，方可认定该业绩，且一个项目只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在 (略) (略) 场信用信息服务系统或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

上述“任职时间”、“合同工期”分别以“江苏 (略) ”直接生成的《投标报表》“表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中填报的任职开始至任职结束时间和开工至交/竣工时间为准，以此判断任职时间是否超过合同工期 1/2，若 “表 4 拟投入本标段主要人员经历表”未显示“任职时间”或“合同工期”，投标人可采用“ (略) (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“ (略) 场信用信息管理系统”中可查询的信 (略) 页截图作为补充证明材料，如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。投标人须保证 (略) 页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

（4）信誉要求：投标人满足以下3项要求

a.投标人在最近一期 (略) 水运工程信用等级评价不得低于 C 级(以投标文件递交当日等级为准)；

b.截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站http://**)中被列为失信被执行人。

c.截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统http://**)中被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(或中国执行 (略) http://**)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失 (略) 页截图，否则不予认可。

（5）其他要求：投标人法定代表人的授权委托代理人（如有）、拟投入的总监理工程师、专业监理工程师必须为本单位人员，投标时应提供相应的社保缴费证明。出具的社保缴费证明时间段为：必须包含投标时提供投标截止之日前最近1个月（4月或3月）的社保缴费证明。本项目不接受退休人员。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（ (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4投标人与本项目对应工程的施工单位、检测单位、安全咨询单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参与其对应标段的投标。

3.5未在“ (略) (略) 场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.6根据《 (略) (略) 场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）中第三十八条规定：从业单位未在交通运输部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件 (略) 场信用系统 (略) 场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。如“ (略) (略) 场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“ (略) (略) 场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、 (略) 场信用信息管理系统”中 (略) 页截图作为补充证明材料。

3.7总监理工程师在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通 (略) （以下简称“ (略) ”，网址http://**:*/OP/Login.aspx） (略) 员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告， (略) 员注册后， (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：江苏交通 (略) 自行下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证书登录“ (略) ”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国 (略) 、江苏省 (略) 、江 (略) 、江苏省交通运 (略) 站、 (略) 公共 (略) 上发布。

7.联系方式

招 标 人： (略) 公路事业发展中心

地 址： (略) (略) 金桥商务大厦

邮政编码：*

联 系 人：徐威

电 话：0527-*

招标代理：江苏经天纬地 (略)

地 址： (略) 宿豫区金融财富广场C栋15楼

邮政编码：*

联 系 人：周辰

电 话：*

8.其他

8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 投标人对招标文件有疑问的，应按招标文件要求在开标截止日10天前提交，提交的质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评分法。

8.4本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。开标地址为： (略) (略) 开标厅。

8.5本次招标采用江苏交通 (略) 电子招标 (略) 公共 (略) 缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（1）投标人应 (略) 上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏 (略) （http://**:*/OP/Login.aspx）经 CA 登录后， (略) 上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人经C (略) 公共 (略) （http://**）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的授标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运 (略) “招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（5） (略) 公共 (略) 中注册的，应申领CA加密锁， (略) (略) 办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以江苏 (略) 查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（7）本项目招标文件获取时间为2024年04月11日18:00至2024年05月08日9:30。

（8）本项目投标文件递交截止时间即开标时间为2024年05月08日9时30分。

2024年04月11日