上海中远海运、中远海运资产

2024-2025年度招标代理服务供应商库

竞争性谈判采购文件

为规范中远海运（上海）有限公司、中远海运 (略) 系统内招标采购行为，维护公司合法权益， (略) 及所属单位招标采购工作高质量发展，结合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）等法律法规、规章制度要求，制定招标代理服务供应商选聘采购方案，为公司及所属单位在全国范围内实施的招标采购项目提供年度招标代理服务（2024年8月1日至2025年8月31日）。

一、供应商资格条件

在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格，具有有效的营业执照，营业执照经营范围包含本次采购之相关内容。

二、采购方式：竞争性谈判

三、项目技术及商务要求

1. (略) 及所属单位建立年度招标代理服务供应商库，以更好应对全国各地营商环境及政策要求。参加本项目竞争性谈判的的招标代理服务供应商，需要提供能 (略) 具备招标代理能力的证明文件，证明文件包括但不限于提供实地开标室、评标室房间及电子监控和录音录像设备的彩色图片、平面布局图复印件等相关证明材料，并加盖报价人单位公章；

2.招标代理服务供应商根据招标人的委托，成立专项工作组，组织项目招标工作，并向招标人通报招标计划和进度，保证招标计划的顺利实施；

3.招标代理服务供应商按照招标人招标项目的要求对编制招标文件负总责，包括招标文件的编制、汇总、印制、发售等。商务部分，以供应商为主，招标人协助。对编制好的招标文件，经招标人签字确认后，方可对外发售。招标代理服务供 (略) 场行情和项目实际情况，协助招标人制定合理的招标文件价格，以确保招标过程的公平、公正和透明；

4.招标代理服务供应商按照法律法规和上海中远海运、中远海运资产招标采购管理制度要求，发布招标公告；

5.招标代理服务供应商负责与招标人协商拟定评标标准和评标办法，供评标委员会使用，招标代理服务供应商应协助招标人起草合同或提供合同模板，以确保合同条款符合项目要求和法律法规；

6.招标代理服务供应商负责组织评标，安排评标事宜并协助评标期间的技术或商务的有关澄清；

7.招标代理服务供应商负责组织评标委员会撰写评标报告，经招标人盖章确定中标人后，发布结果公示和中标通知书；

8.招标代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）优惠幅度报价，即折扣，收费基数按委托项目的中标金额计算；招标代理应缴纳的各种税金，招标代理服务费应包含开评标场地费、招标信息发布费、公证费、专家评审费、招标文件资料费（包括文件和图纸等），合同文件的复印及装订，以及各项文件复印、长途电话费、邮递费及差旅费用等一切费用；

9.双方根据国家法律规定建立委托代理关系，严格遵守和执行国家各项方针政策和有关法律、法规和条例规定；

10.双方严格按照《中华人民共和国招标投标法》的规定实施招标采购项目；

11.双方本着密切配合、分工协作、保证质量、按期完成的原则，共同做好招标采购项目的招标工作。

四、评价打分方法及标准

（一）评审方式：采用百分制综合评价法，评分项目、权重、标准见附件。

（二）评审规则说明：

1.参与竞谈供应商的综合得分等于商务部分与技术部分评分之和再扣去额外减分值（当项目小组成员≥5人时，将在项目小组成员打分的评审因素细分项内，去掉一个最高分，去掉一个最低分,再计算综合得分）。本评分细则满分100分， 最小打分间隔0.5分，平均分值保留小数点后两位，第三位四舍五入；

2.近3年为2021年7月1日-2024年6月30日，以合同签订时间或中标通知书发出时间为准；

3.评审评分细则（详见附件）商务部分（序号1-4项）为客观评分，由项目小组两名工作人员根据各家参与竞谈供应商提交响应文件汇总计算得出，并签字确认分值；技术部分（5-11项）为主观评分，由项目小组评审成员独立评分，并签字；

4.项目小组工作人员按照商务和技术部分得分汇总计算综合得分，综合得分最高的供应商为第一名，依次排序；若产生两个或两个以上供应商综合得分相同，则继续按照小数点后数字直至分出高低为止；若小数点后数字依旧相同，则由项目小组评审成员以记名投票方式对综合得分相同的供应商进行表决，以确定排名顺序；

5.本次评审中，综合得分在70分以上的供应商将被选入招标采购代理服务供应商库。根据供应商的服务地区范围和综合得分，每个服务地区综合得分排名前三 (略) (略) 、 (略) 、广东省、辽宁省、福建省和山东省的招标代理机构短名单。各地区的招标采购项目将优先选用排名第一的供应商，如排名第一的供应商在该地区无法提供服务，则顺延选用排名第二的供应商，以此类推；

6.若入围地区短名单的招标代理服务机构，无特殊原因拒绝中远海运（上海）有限公司、中远海运 (略) 及所属公司的委托一次的，其排名将向下顺延一名，无特殊原因拒绝两次的，将从短名单内清退出库。

五、竞争性谈判程序和日程安排

（一）竞谈程序

1.供应商在竞争性谈判评审会议开始后通过腾讯会议方式进入等候室候场，并处于互不可见状态（仅主持人可见），进入腾讯会议等候室的供应商应 (略) 全称；

2.项目小组所有成员集中参加竞谈，依次翻阅供应商响应文件，如部分项目小组成员无法参与线下竞谈，需通过本人企业微信加入腾讯会议后并开启摄像头参会，并将评审后的竞谈打分表经本人签字确认后，扫描发送至主持人企业微信；

3.在竞谈期间如项目小组成员认为响应文件相关问题需要供应商答疑或澄清时，主持人可邀请处于等候室的相关供应商进入正式会议，如无相关问题需要交流，供应商可在竞谈结束后自行离开腾讯会议；

4.竞争性谈判二次报价文件（最终报价）应在竞争性谈判评审会议开始后一小时内，由参与竞谈供应商发送至指定邮箱。在项目小组成员在对各家供应商的响应文件中技术和无价格商务部分进行评议并独立完成打分后，主持人向项目小组成员开启屏幕共享后，登录邮箱查询供应商二次报价文件，并当场向项目小组成员及工作人员公布各家供应商的二次报价；

5.竞谈过程中禁止使用手机等通讯工具或相关电子设备与外界联络；

6.竞谈过程全程录像。

（二）日程安排

1.向意向供应商发送采购文件时间：2024年7月18日；

2.意向供应商提交响应文件截止时间：2024年7月24日17:00；

3.竞争性谈判评审会议时间：2024年7月25日9:00，腾讯会议号758-246-346，请意向供应商代表进入腾讯会议等候室后， (略) 全称，以便主持人识别；

4.意向供应商提交响应文件方式：

（1）纸质版本响应文件 (略) 虹口 (略) 700号2216室，在竞争性谈判评审会议当天统一拆封；

（2）电子版本响应文件通过电子邮件形式发送至指定邮箱,其中，不含报价的商务部分及技术部分，通过邮件形式发送至指定邮箱，包含一次报价的商务部分无需发送电子版，随纸质版响应文件一同邮寄。

（三）本次竞谈指定联系人：*恺琪，联系方式：*，指定邮箱：*@*oscoshipping.com。

六、响应文件编制要求：

1.公司简介；

2.法定代表人身份证明和授权委托书；

3.公司营业执照及本项目资质证明；

4.本项目实施方案、拟派团队及企业业绩等；

5.本项目合同范本；

6.供应商按评分标准提交认为需要提供的相关材料；

7.本项目一次报价。

注：部分商务文件格式要求详见附件4。响应文件提交共计6份（1正本5副本），须加盖公章，即序号1-7装订成册。

上海中远海运、中远海运资产年度

招标代理服务供应商选聘项目小组

2024年7月18日

上海中远海运、中远海运资产

2024-2025年度招标代理服务供应商库

竞争性谈判采购文件

为规范中远海运（上海）有限公司、中远海运 (略) 系统内招标采购行为，维护公司合法权益， (略) 及所属单位招标采购工作高质量发展，结合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）等法律法规、规章制度要求，制定招标代理服务供应商选聘采购方案，为公司及所属单位在全国范围内实施的招标采购项目提供年度招标代理服务（2024年8月1日至2025年8月31日）。

一、供应商资格条件

在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格，具有有效的营业执照，营业执照经营范围包含本次采购之相关内容。

二、采购方式：竞争性谈判

三、项目技术及商务要求

1. (略) 及所属单位建立年度招标代理服务供应商库，以更好应对全国各地营商环境及政策要求。参加本项目竞争性谈判的的招标代理服务供应商，需要提供能 (略) 具备招标代理能力的证明文件，证明文件包括但不限于提供实地开标室、评标室房间及电子监控和录音录像设备的彩色图片、平面布局图复印件等相关证明材料，并加盖报价人单位公章；

2.招标代理服务供应商根据招标人的委托，成立专项工作组，组织项目招标工作，并向招标人通报招标计划和进度，保证招标计划的顺利实施；

3.招标代理服务供应商按照招标人招标项目的要求对编制招标文件负总责，包括招标文件的编制、汇总、印制、发售等。商务部分，以供应商为主，招标人协助。对编制好的招标文件，经招标人签字确认后，方可对外发售。招标代理服务供 (略) 场行情和项目实际情况，协助招标人制定合理的招标文件价格，以确保招标过程的公平、公正和透明；

4.招标代理服务供应商按照法律法规和上海中远海运、中远海运资产招标采购管理制度要求，发布招标公告；

5.招标代理服务供应商负责与招标人协商拟定评标标准和评标办法，供评标委员会使用，招标代理服务供应商应协助招标人起草合同或提供合同模板，以确保合同条款符合项目要求和法律法规；

6.招标代理服务供应商负责组织评标，安排评标事宜并协助评标期间的技术或商务的有关澄清；

7.招标代理服务供应商负责组织评标委员会撰写评标报告，经招标人盖章确定中标人后，发布结果公示和中标通知书；

8.招标代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）优惠幅度报价，即折扣，收费基数按委托项目的中标金额计算；招标代理应缴纳的各种税金，招标代理服务费应包含开评标场地费、招标信息发布费、公证费、专家评审费、招标文件资料费（包括文件和图纸等），合同文件的复印及装订，以及各项文件复印、长途电话费、邮递费及差旅费用等一切费用；

9.双方根据国家法律规定建立委托代理关系，严格遵守和执行国家各项方针政策和有关法律、法规和条例规定；

10.双方严格按照《中华人民共和国招标投标法》的规定实施招标采购项目；

11.双方本着密切配合、分工协作、保证质量、按期完成的原则，共同做好招标采购项目的招标工作。

四、评价打分方法及标准

（一）评审方式：采用百分制综合评价法，评分项目、权重、标准见附件。

（二）评审规则说明：

1.参与竞谈供应商的综合得分等于商务部分与技术部分评分之和再扣去额外减分值（当项目小组成员≥5人时，将在项目小组成员打分的评审因素细分项内，去掉一个最高分，去掉一个最低分,再计算综合得分）。本评分细则满分100分， 最小打分间隔0.5分，平均分值保留小数点后两位，第三位四舍五入；

2.近3年为2021年7月1日-2024年6月30日，以合同签订时间或中标通知书发出时间为准；

3.评审评分细则（详见附件）商务部分（序号1-4项）为客观评分，由项目小组两名工作人员根据各家参与竞谈供应商提交响应文件汇总计算得出，并签字确认分值；技术部分（5-11项）为主观评分，由项目小组评审成员独立评分，并签字；

4.项目小组工作人员按照商务和技术部分得分汇总计算综合得分，综合得分最高的供应商为第一名，依次排序；若产生两个或两个以上供应商综合得分相同，则继续按照小数点后数字直至分出高低为止；若小数点后数字依旧相同，则由项目小组评审成员以记名投票方式对综合得分相同的供应商进行表决，以确定排名顺序；

5.本次评审中，综合得分在70分以上的供应商将被选入招标采购代理服务供应商库。根据供应商的服务地区范围和综合得分，每个服务地区综合得分排名前三 (略) (略) 、 (略) 、广东省、辽宁省、福建省和山东省的招标代理机构短名单。各地区的招标采购项目将优先选用排名第一的供应商，如排名第一的供应商在该地区无法提供服务，则顺延选用排名第二的供应商，以此类推；

6.若入围地区短名单的招标代理服务机构，无特殊原因拒绝中远海运（上海）有限公司、中远海运 (略) 及所属公司的委托一次的，其排名将向下顺延一名，无特殊原因拒绝两次的，将从短名单内清退出库。

五、竞争性谈判程序和日程安排

（一）竞谈程序

1.供应商在竞争性谈判评审会议开始后通过腾讯会议方式进入等候室候场，并处于互不可见状态（仅主持人可见），进入腾讯会议等候室的供应商应 (略) 全称；

2.项目小组所有成员集中参加竞谈，依次翻阅供应商响应文件，如部分项目小组成员无法参与线下竞谈，需通过本人企业微信加入腾讯会议后并开启摄像头参会，并将评审后的竞谈打分表经本人签字确认后，扫描发送至主持人企业微信；

3.在竞谈期间如项目小组成员认为响应文件相关问题需要供应商答疑或澄清时，主持人可邀请处于等候室的相关供应商进入正式会议，如无相关问题需要交流，供应商可在竞谈结束后自行离开腾讯会议；

4.竞争性谈判二次报价文件（最终报价）应在竞争性谈判评审会议开始后一小时内，由参与竞谈供应商发送至指定邮箱。在项目小组成员在对各家供应商的响应文件中技术和无价格商务部分进行评议并独立完成打分后，主持人向项目小组成员开启屏幕共享后，登录邮箱查询供应商二次报价文件，并当场向项目小组成员及工作人员公布各家供应商的二次报价；

5.竞谈过程中禁止使用手机等通讯工具或相关电子设备与外界联络；

6.竞谈过程全程录像。

（二）日程安排

1.向意向供应商发送采购文件时间：2024年7月18日；

2.意向供应商提交响应文件截止时间：2024年7月24日17:00；

3.竞争性谈判评审会议时间：2024年7月25日9:00，腾讯会议号758-246-346，请意向供应商代表进入腾讯会议等候室后， (略) 全称，以便主持人识别；

4.意向供应商提交响应文件方式：

（1）纸质版本响应文件 (略) 虹口 (略) 700号2216室，在竞争性谈判评审会议当天统一拆封；

（2）电子版本响应文件通过电子邮件形式发送至指定邮箱,其中，不含报价的商务部分及技术部分，通过邮件形式发送至指定邮箱，包含一次报价的商务部分无需发送电子版，随纸质版响应文件一同邮寄。

（三）本次竞谈指定联系人：*恺琪，联系方式：*，指定邮箱：*@*oscoshipping.com。

六、响应文件编制要求：

1.公司简介；

2.法定代表人身份证明和授权委托书；

3.公司营业执照及本项目资质证明；

4.本项目实施方案、拟派团队及企业业绩等；

5.本项目合同范本；

6.供应商按评分标准提交认为需要提供的相关材料；

7.本项目一次报价。

注：部分商务文件格式要求详见附件4。响应文件提交共计6份（1正本5副本），须加盖公章，即序号1-7装订成册。

上海中远海运、中远海运资产年度

招标代理服务供应商选聘项目小组

2024年7月18日