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框采内容	包件	覆盖区域	物资名称	规格型号	招标暂估量(吨）	投标保证金（万元）（可用保函形式）
202 (略) 、 (略) 区域碎石框架协议采购	SS-01	苏州	高料碎石	5-10mm、10-20mm、16-31.5mm	*	10
	SS-02		普料碎石	5-16mm、16-25mm、16-31.5mm	*
	SS-03	南京	高料碎石	5-10mm、10-20mm、16-31.5mm	*
	SS-04		普料碎石	5-16mm、16-25mm、16-31.5mm	*

序号	考察内容：生产厂家及经销商	记录或评价	评分标准	考察评分
1	仓储场地容量、备用场地	总分10分；可投入仓储场地总面积容量2500吨（含2500吨）得10分，小于2500吨（A）得分：P=A/2500*10	0-10分
2	分区存放、封闭料仓	设置分区存放得5分；设置料仓封闭得5分；反之不得分	0-10分
3	企业/厂家规模，注册资金、在册员工数量等	生产商注册资金大于等于*元（A）得5分，在册员工≥15人（A）得5分；经销商注册资金≥*元（A）得5分，在册员工≥10人（A）得5分；小于上述标准（B）得分：F=B/A*5，分开计分	0-10分
4	投标样品与厂家材料以及送货材料、检测报告一致	样品与厂家材料及送货材料、检测报告一致得10分，反之不得分	0-10分
5	能接受垫资额度，资金保障能力	合同内能接受垫资额度*以上得15分；小于*元（B）得分：F=B/400*15	0-15分
6	供应能力、日产量情况，经销商与上游厂家签订购销合同或厂家生产线	生产商日产量6500吨以上得15分，每减少50吨扣1分，扣完为止；经销商年购销合同累计量*吨得15分，每减少*吨扣1分，扣完为止	0-15分
7	运输供应保障，与运输队*签订运输合同，供应方案、履约能力	自有员工组成运输队*得10分；与专业运输团队签订运输合同得5分；二者均不具备的不得分	0-10分
8	产品质量，详见招标文件	实际供货完全达到实验室试验标准的得20分；能够通 (略) 、设备达到生产标准的得5分，质量不达标、无法通过技术改进达到质量标准的不得分	0-20分
9	与与中中国国中中铁铁以以往往合合作作项项目目供供货货过过程程中中有有无无不不良良履履约约行行为为		/
	总分

序号	物资名称	覆盖区域	规格型号	暂定数量（吨）	2024年6月信息价	不含税单价控制价（元/吨）	不含税单价（元）	不含税合价（元）	浮动比例	备注
1	高料碎石		5-10mm	*	128.72	145
2			10-20mm	*	128.72	148

序号	物资名称	覆盖区域	规格型号	暂定数量（吨）	2024年6月信息价	不含税单价控制价（元/吨）	不含税单价（元）	不含税合价（元）		浮动比例	备注
1	高料碎石	(略)	5-10mm	*	159.69	145
2			10-20mm	*	159.69	148
3			16-31.5mm	*	159.69	150
44	合合计计			*
	增增值值税税税税率率					增增值值税税税税额额
	含含税税总总计计	大写： 小写：

序号	项目	技术要求
		?C30	C30?C45	≥C50
1	颗粒级配	应符合表2规定
2	压碎指标	≤10%
3	针片状颗粒总含量	≤≤1100%%	≤≤88%%	≤≤55%%
4	含泥量	≤≤11..00%%	≤≤11..00%%	≤≤00..55%%
5	泥块含量	≤≤00..22%%
6	岩石抗压强度（碎石）	大于或等于1.5倍混凝土抗压强度等级
7	吸水率	≤2.0%（冻融破坏环境下≤1.0%）
8	紧密空隙率	≤40%
9	坚固性	≤8%（用于预应力混凝土结构时≤5%）
10	硫化物及硫酸盐含量（以SO3计）	≤0.5%
11	氯化物含量（以CLˉ计）	≤0.02%
12	有机物含量（卵石）	浅于标准色

公称粒级mm	累计筛余%
	方孔筛筛孔边长尺寸mm
	2.36	4.75	9.5	16.0	19.0	26.5	31.5
5～16	95～100	85～100	30～60	0～10	0	—	—
16～25	—	—	95～100	55～70	25～40	0～10	0
16～31.5	—	95～100	—	85～100	—	—	0～10
5～25	95～100	90～100	—	30～70	—	0～5	0
5～31.5	95～100	90～100	70～90	—	15～45	—	0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。
公称粒级mm	累计筛余%
	方孔筛筛孔边长尺寸mm
	2.36	4.75	9.5	16.0	19.0	26.5	31.5
5～10	95～100	80～100	0～15	0	—	—	—
10～20	—	95～100	85～100	—	0～15	0	—
5～20	95～100	90～100	40～80	—	0～10	0	—
5-31.5	95～100	90～100	70～90	—	15～45	—	0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。

中铁建工集团202 (略) 、 (略) 地区碎石采购框架协议采购方案
为进一步规范框架协议采购行为，有效发挥集中采购的集约化优势，持续保障采购活动依法合规和
提质增效， (略) (略) 、 (略) 地区碎石进行框架协议采购，通过公开招标和集中评审的
方式确定少数有质量、价格和服务优势的供应商。现提出采购方案，具体如下：
一、组织与实施
一、组织与实施
本次框架协议采购活动由中铁建工集团物资设备部组织，中铁建工 (略) 负责具体
实施。
二、采购需求、包件划分
二、采购需求、包件划分
1.采购需求：集团公司 (略) 、 (略) 地区工程项目所需的碎石；
2. 包件划分：
框采内容
框采内容
包件包件
覆盖覆盖
区域区域
物资名物资名
称称
规格型号
规格型号
招标暂估
招标暂估
量量(吨）(吨）
2024年度
(略) 、
(略) 区
域碎石框
架协议采
购
SS-01
高料碎石
苏州
SS-02
普料碎石
SS-03
高料碎石
南京
SS-04
普料碎石
5-10mm、10
-20mm、16-
31.5mm
5-16mm、16
-25mm、16-
31.5mm
5-10mm、10
-20mm、16-
31.5mm
5-16mm、16
-25mm、16-
31.5mm
*
*
*
*
投标保证
投标保证
金（万元
金（万元
）（可用
）（可用
保函形式
保函形式
））
10
备注：1、以上招标需求为暂估框架协议采购数量，实际需求数量以实际供货量为准。
2、上表采购数量为采购人为便于采购评审暂定的评审数量，本次采购是以价格为主的综合协议采购，数量根
据对应包件区域范围框架协议有效期限内实际承接项目的实际需求确定。签订区域框架合作协议后，采购人该区域
承接工程产生需求，采购人根据工程项目实际需求与成交人根据框架协议规定，签订该工程项目的执行合同，执行
合同明确数量。
3、 (略) 区域以行政区域划分为准。
4、各包件可兼投兼中，投标人投标一个或多个包件仅需缴纳一次投标保证金或提供银行保函。
5、以上碎石规格型号与数量以以往拌和站三级配比测算得出，实际需求量与规格型号以拌和站具体需求为准
。
三、覆盖区域与单位：
三、覆盖区域与单位：
1.覆盖区域： (略) 、 (略) ；
2.覆盖单位：集团公司所属各 (略) 、 (略) 区域内施工的工程项目。
四、供应商产生方式：公开招标。 (略) 招标采购管理规定、集团公司物资采购管理办法关
四、供应商产生方式：
于框架协议采购的要求，此次框架协议采购拟采用公开招标的方式。
五、供应商资格条件：
五、供应商资格条件：
5.1 本次招标要求投标人须具备的资格条件具体如下：
5.1.1 资质要求：在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，符合报价项目经
营范围，具有独立企业法人资格的注册资金≥*元的生产商或注册资金≥*元销售商，成立时
间≥1年；
5.1.2 生产商的生产能力要求：生产商应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平
均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料；碎石生产厂（商）须具备年
产量不低于*吨、日产量不低于6000吨，且具有先进生产设备和冲洗（吸尘）设备。
5.1.3 质量保证能力要求：产品符合国家现行标准，并且具有近两年的专业检测机构出具的针对报
价物资质量检测报告至少2份。
5.1.4 供货能力：报价人需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。
5.1.5 报价人业绩：报价人具有履行合同的能力和良好的履约记录， (略) 项目供应经验或有报
价产品近三年的至少2个以上国家或地方大中型工程项目（ (略) 拌和站）的供货业绩，与中铁建工有
合作经历的优先（需附用户单位盖章的证明材料，包括合同及中标通知书，用户评价意见（如有）等）
。
5.1.6 财务要求：财务状况良好，需提供近两年现金流量表、资产负债表、利润表具备实施本框架
协议采购协议充足的资金保障能力。
5.1.7 信誉要求：有良好的履约能力和信誉，不接 (略) 局、 (略) 、中国中铁股份
有限公司、 (略) 限制交易期内；不接受国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt
.gov.cn/）公示为“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”且处于处罚期的供应商；不接受国家
企业信用信息公示系统公示为“列入经营异常名录信息” 且处于处罚期的供应商。
5.1.8投标人税务要求：投标人是一般纳税人或小规模纳税人，能正常开具增值税专用发票，并附近
期开具的发票复印件。
5.2 本次招标不接受联合体投标。
六、定价机制：
六、定价机制：
6.1.结算实行浮动单价。
6.1.1包件SS-01、SS-02以《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的
“2024 (略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动后即为投
标当月结算价格）。包件SS-03、SS-04以《南京建设工程价格信息》（网址：http://**
EB/）发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动
后即为投标当月结算价格），各包件浮动比例均保持不变。浮动比例=（不含税单价-除税信息价）/除税
信息价*100%。
其中，以后每月结算价格如在投标当月结算价格浮动的±5%范围之内（包含±5%），结算单价保持
不变；超出±5%范围时，超出部分进行价格调整。报 (略) 场、运输、环保检查、限采、原产地
价格飞涨、枯水期、汛期、天气恶劣等理由进行调价。
6.1.2价格调差
基准价W1:苏州或南京地区投标当月信息价浮动后价格，即为投标不含税单价；
当月实际结算价格W2：结算当月信息价按投标当月浮动比例浮动后不含税单价；
调价条件：当实际结算价格W2对比基准价W1变化幅度超过±5%，对超出5%的部分进行结算价格调整
，调整后不含税结算单价W3等于：
A:实际结算价格较基准价涨跌百分比，A=(W2-W1)/W1*100%,当-5%≤A≤5%时，结算价格不予调整，W
3=W2；
当A＞5%时，W3=W2-5%W1；当A＜-5%时，W3=W2+5%W1。
6.1.3信息价说明：《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的“2024
(略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为*/吨。《南京建设工程价格信
息》（网址：http://**）发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20
mm）的除税价为*/吨。
6.2投标人定标价即为执行框架协议最高限价。
6.3本次招标采购的价款（单价、总价）均指报价人将货物运抵采购人指定交货地点并卸货的所有费
用，包含但不限于产品采购、装卸、中转、吊装、储存、运输、损耗、电子计量装置、保管、保险、规
费、风险管理（含材料涨价风险、运输涨价风险等）、税金、利润及其他一切费用，*方不再另行支付
其他任何费用。
6.4结算付款方式：
6.4.1结算、付款
无预付款。
每月的最后一天为当月的结算截止日期，双方根据*方检验合格及共同签认的凭证计算当月碎石实
际收货数量，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件，都不得作为结算、支付依据。
双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，*方支付前，*方应按双方确认的当期结算金额
向*方提供增值税专用发票，并于发票开具后 5 日内提交给*方。*方收到*方发票后，按合同约定向
*方付款。中标人未按要求时间结算、开具增值税专用发票的，货款支付因此延迟的，采购人不算违约
。
6.4.2货款支付：双方对帐结算完成后，*方向*方开具合法合规的增值税专用发票，*方接收到*
方开具合法合规的增值税专用发票后次月月底前向*方支付至已结算金额的50%，具体合同期内供货结束
支付至已结算金额的70%，末次结算结束后一年内付至已结算货款金额的100%。如发生纠纷，则延后至纠
纷最终解决后30天内付清。质量保证金的支付并不免除*方对交付物品质量的保证责任。
6.4.3支付方式：
电汇、银行转账、支票、银行承兑、商业承兑、建行E 信通、中铁E信、云信、天星粮票等多种方式
或任意组合方式支付；当采用票据支付时，由*方自行考虑兑现贴息的费用。
七、评审方法：
七、评审方法：
7.1分步评审法（即入围制评标法）：第一步进行符合性评审（形式评审、资格评审、商务评审、技
术评审、报价评审、是否超控制价评审），形成评审汇总表，并记录重大偏差；各包件对通过符合性评
审的投标人，评标排序前五分之四的单位（如：5家取前4；6家取前4；7家取前5；8家取前6；9家取前7
；10家取前8等，以此类推），推荐为中标候选人；第二步，经招标人考察后确定中标人，各包件中标人
数量均不大于10个，低于成本价、或超过招标人可以接受价以及明显不平衡报价将视作无效报价。各包
件可兼中兼得。
7.2推荐中标候选人：按照投标人须知前附表、结合以上评标办法、及包件划分情况，授权评标委员
按照通过评审的投标人作为推荐中标候选人进行考察。不同包件可兼中兼得。
7.3完成评标报告：评 (略) 的采购评审管理办法规定编制评标报告，对于需要向中
标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字确认。
7.4中标人的确定：
招标人对评标委员会推荐的中标候选人进一步考察或调查（包含中标候选人工厂或代理厂家），考
察或调查结果与中标候选排序综合考虑，确定中标人。考察标准如下：
考察标准
考察标准
序号序号
考察内容：生产厂家及经销商
考察内容：生产厂家及经销商
记录或评价
记录或评价
评分标准
评分标准
考察评分
考察评分
1
2
3
4
5
6
仓储场地容量、备用场地
分区存放、封闭料仓
总分10分；可投入仓
储场地总面积容量250
0吨（含2500吨）得10
分，小于2500吨（A）
得分：P=A/2500*10
0-10分
设置分区存放得5分；
设置料仓封闭得5分；
反之不得分
0-10分
企业/厂家规模，注册资金、在册员工
数量等
投标样品与厂家材料以及送货材料、检
测报告一致
能接受垫资额度，资金保障能力
供应能力、日产量情况，经销商与上游
厂家签订购销合同或厂家生产线
生产商注册资金大于
等于*元（A）得
5分，在册员工≥15人
（A）得5分；经销商
注册资金≥*元（
A）得5分，在册员工
≥10人（A）得5分；
小于上述标准（B）得
分：F=B/A*5，分开计
分
样品与厂家材料及送
货材料、检测报告一
致得10分，反之不得
分
合同内能接受垫资额
度*以上得15分；
小于*元（B）得
分：F=B/400*15
生产商日产量6500吨
以上得15分，每减少5
0吨扣1分，扣完为止
；经销商年购销合同
累计量*吨得15分
，每减少*吨扣1分
，扣完为止
0-10分
0-10分
0-15分
0-15分
7
8
9
运输供应保障，与运输队*签订运输合
同，供应方案、履约能力
产品质量，详见招标文件
与中国中铁以往合作项目供货过程中有
与中国中铁以往合作项目供货过程中有
无不良履约行为
无不良履约行为
总分
自有员工组成运输队
*得10分；与专业运
输团队签订运输合同
得5分；二者均不具备
的不得分
实际供货完全达到实
验室试验标准的得20
分；能够通过改进筛
网、设备达到生产标
准的得5分，质量不达
标、无法通过技术改
进达到质量标准的不
得分
0-10分
0-20分
/
考察说明：考察总分100分。总分60以下为不合格，60-74为基本合格，75-89为合格，90-100为优秀；上表中序号8、9的考察标准为红
线项，当第8项得分为0、第9项不合格时，评分即为不合格，按废标处理。考察过程中，有总分低于60分不合格的，将废除中标候选人资
格，同时招标人应按投标报价除税总价最低的排序重新入围中标候选人。
（一）评标委员会组建及职责
（一）评标委员会组建及职责
本次评审设立评标委员会，评标委员会由5人及以上单数组成，评标人 (略) 随机抽
取4名专家，评标人员应保密并形成记录。
评标委员会负责评标及定标工作，并按照招标文件规定的评标方法进行评审，招标文件中没有规定
的方法和标准不得作为评标依据。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三
分之二以上多数的意见为准；如仍然无法达成一致，审议事项应再重新评审后，以评标委员会成员简单
多数的意见为准。
（二）评标程序
（二）评标程序
1、评标委员会按照形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、报价评审对投标人进行初步评审，
经过满足初步评审的投标人进入报价评审环节；
2、通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，对其报价进行评审，按照由低到高进行排序，
评标委员会推荐框架协议中标候选人。
3、评标结束后评标委员会出具评标报告。
工程名称：202 (略) 、 (略) 区域碎石框架协议采购
工程名称：
202 (略) 、 (略) 区域碎石框架协议采购
报价清单
报价清单
招标招标编号：编号：ZTJGDSJS-KJXYCG-WZ-2024-25
ZTJGDSJS-KJXYCG-WZ-2024-25
报价说明：
1.1.报价说明：
1.1投标人定标价即为执行框架协议最高限价。中标后二次交易时进行竞价，原则上不得高于框架协
议定标价格。
本次招标采购的价款（单价、总价）均指报价人将货物运抵采购人指定交货地点并卸货的所有费用
，包含但不限于产品采购、装卸、中转、吊装、储存、运输、损耗、电子计量装置、保管、保险、规费
、风险管理（含材料涨价风险、运输涨价风险等）、税金、利润及其他一切费用，*方不再就本合同另
行支付其他任何费用。
1.2此单价在合同履行期间内 可以 调整，调整方式为：
包件SS-01、SS-02以《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的“2024
(略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动后即为投标当月
结算价格）。包件SS-03、SS-04以《南京建设工程价格信息》（网址：http://**）
发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动后即为
投标当月结算价格），各包件浮动比例均保持不变。浮动比例=（不含税单价-除税信息价）/除税信息价
*100%。
其中，以后每月结算价格如在投标当月结算价格浮动的±5%范围之内（包含±5%），结算单价保持
不变；超出±5%范围时，超出部分进行价格调整。报 (略) 场、运输、环保检查、限采、原产地
价格飞涨、枯水期、汛期、天气恶劣等理由进行调价。
1.3价格调差
1.3.1 基准价W1:苏州或南京地区投标当月信息价浮动后价格，即为投标不含税单价；
1.3.2当月实际结算价格W2：结算当月信息价按投标当月浮动比例浮动后不含税单价；
1.3.3 调价条件：当实际结算价格W2对比基准价W1变化幅度超过±5%，对超出5%的部分进行结算价
格调整，调整后不含税结算单价W3等于：
A:实际结算价格较基准价涨跌百分比，A=(W2-W1)/W1*100%,当-5%≤A≤5%时，结算价格不予调整，W
3=W2；
当A＞5%时，W3=W2-5%W1；当A＜-5%时，W3=W2+5%W1。
1.4信息价说明：《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的“2024年
(略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为*/吨。《南京建设工程价格信息
》（网址：http://**）发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm
）的除税价为*/吨。
1.5计量方式：采用过磅计量。以招标人电子计量衡器为基准，投标人、招标人双方的电子计量衡计
磅差在±1‰之内（含±1‰），视为合理磅差，按照招标人过磅数量结算；若磅差在±1‰之外，按照双
方过磅单的最小值结算；若有争议，则到第三方进行复磅，以复磅数量为准,复磅费用由责任方承担。
1.6碎石天然含水率限定为1%，每批次应扣减经招标人试验室测定的超出限定含水率部分；若投标人
供应的碎石进场时有滴水现象，直接退货处理，若有紧急特殊情况，则每车直接扣除净重的10%，再扣除
检测含水率的超出部分。投标人并承担由此给招标人造成的一切损失，投标人对此不得有任何异议。
1.7以上碎石规格型号与数量以以往拌和站三级配比测算得出，实际需求量与规格型号以拌和站具体
需求为准。约定数量为暂定量，招标人可根据实际需要进行数量增减，招标人数量增减的，不属于违约
。
2.结算、付款
2.1.无预付款。
2.2每月的 最后一天 为当月的结算截止日期，双方根据*方检验合格及共同签认的凭证计算当月碎
石实际收货数量，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件，都不得作为结算、支付依据。
2.3双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，*方支付前，*方应按双方确认的当期结算金
额向*方提供增值税专用发票，并于发票开具后 5 日内提交给*方。*方收到*方发票后，按合同约定
向*方付款。中标人未按要求时间结算、开具增值税专用发票的，货款支付因此延迟的，采购人不算违
约。
2.4货款支付：双方对帐结算完成后，*方向*方开具合法合规的增值税专用发票，*方接收到*方
开具合法合规的增值税专用发票后次月月底前向*方支付至已结算金额的50%，具体合同期内供货结束支
付至已结算金额的70%，末次结算结束后一年内付至已结算货款金额的100%。如发生纠纷，则延后至纠纷
最终解决后30天内付清。质量保证金的支付并不免除*方对交付物品质量的保证责任。
2.5支付方式
电汇、银行转账、支票、银行承兑、商业承兑、建行E 信通、中铁E信、云信、天星粮票等多种方式
或任意组合方式支付；当采用票据支付时，由*方自行考虑兑现贴息的费用。
2.6不参与二轮竞价且拒不出具情况说明的中标人第一次不参与报价扣除框架履约保证金5%，第二次
扣除10%，第三次扣除15%，以此类推。
2、具体包件物资需求情况如下：
2、具体包件物资需求情况如下：
SS-01（ (略) 区域高料碎石）
包件号：SS-01（ (略) 区域高料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6
2024年6
月月信息价信息价
不含税单价控制
不含税单价控制
价（元价（元/吨）/吨）
不含税单价（
不含税单价（
元）元）
浮动比例
不含税合价（元） 浮动比例
不含税合价（元）
备注备注
1
2
高料碎
石
5-10mm
*
128.72
10-20mm
*
128.72
145
148
苏州
市
16-31.5m
m
*
128.72
150
合计合计
*
3
44
增值税税率
增值税税率
含税总含税总
计计
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
SS-02（ (略) 区域普料碎石）
包件号：SS-02（ (略) 区域普料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6月信
2024年6月信
息价息价
不含税单价控制
不含税单价控制
价（元价（元/吨）/吨）
不含税单价（元
不含税单价（元
））
不含税合价（元
不含税合价（元
））
浮动比例
浮动比例
备注备注
1
2
3
44
普料碎
石
合计合计
增值税增值税
税率税率
含税总含税总
计计
5-10mm
*
128.72
10-20mm
*
128.72
142
145
苏州
市
16-31.5m
m
*
128.72
148
*
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
SS-03（ (略) 区域高料碎石）
包件号：SS-03（ (略) 区域高料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6月信息价
2024年6月信息价
不含税单价控制价（
不含税单价控制价（
元元/吨）/吨）
不含税单价
不含税单价
（元）（元）
不含税合价
不含税合价
（元）（元）
浮动比浮动比
例例
备注备注
1
2
3
44
高料碎
石
合计合计
增值税增值税
税率税率
含税总含税总
计计
5-10mm
*
159.69
10-20mm
*
159.69
南京
市
16-31.5m
m
*
159.69
*
145
148
150
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
SS-04（ (略) 区域普料碎石）
包件号：SS-04（ (略) 区域普料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6月信息价
2024年6月信息价
不含税单价控制价（
不含税单价控制价（
元元/吨）/吨）
不含税单价
不含税单价
（元）（元）
不含税合价
不含税合价
（元）（元）
浮动比浮动比
例例
备注备注
1
2
3
44
5-10mm
*
159.69
普料碎
石
10-20mm
*
159.69
南京
市
16-31.5m
m
*
159.69
合计合计
*
142
145
148
增值税税率
增值税税率
含税总含税总
计计
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
八、八、中标供应商的基准数量
中标供应商的基准数量
8.1中标人的确定：
8.1.1招标人对评标委员会推荐的中标候选人进一步考察或调查（包含中标候选人工厂或代理厂家）
，考察或调查结果与中标候选排序综合考虑，确定中标人。
8.1.2中标人数量：经招标人考察后确定中标人，各包件中标人数量均不大于10个，低于成本价、或
超过招标人可以接受价以及明显不平衡报价将视作无效报价。各包件可兼中兼得。
九、框架协议实施模式和执行主体
九、框架协议实施模式和执行主体
9.1.实施模式：统招、分签、分付。
9.2.执行主体：集团公司框架协议实施后，采购单位(子分公司或项目部)作为执行主体，进行二次
交易具体实施，即采购单位通过在框架协议范围内的招标、竞争性谈判、询价等方式，进一步性价比比
较，确定供应商和执行合同的签订、组织供应和办理结算。框架协议价为最高限价。
十十、、技术质量要求
技术质量要求
10.1、 普料碎石质量要求及技术标准：
10.1.1碎石的质量必须符合国家、行业和地方现行有效的有关标准。执行期间有标准修订更新的按
修订更新标准执行，标准间相关条款规定有冲突时以其中最高要求为准。
10.1.2技术标准：
碎石的各项技术指标应同时满足以下规范标准要求：
（1）碎石的标准：《建设用卵石、碎石》GB/T*-2022 、《铁路混凝土》TB/T 3275-2018、《
铁路混凝土工程施工质量验收标准》*
序号
项目
表1 粗骨料的性能
技术要求
?C30
C30?C45
≥C50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
颗粒级配
压碎指标
针片状颗粒总含量
≤10%≤10%
应符合表2规定
≤10%
≤8%≤8%
≤5%≤5%
含泥量
泥块含量
≤1.0%≤1.0%
≤1.0%≤1.0%
≤0.5%≤0.5%
≤0.2%≤0.2%
岩石抗压强度（碎石）
大于或等于1.5倍混凝土抗压强度等级
吸水率
紧密空隙率
坚固性
≤2.0%（冻融破坏环境下≤1.0%）
≤40%
≤8%（用于预应力混凝土结构时≤5%）
硫化物及硫酸盐含量（以SO3计）
氯化物含量（以CLˉ计）
有机物含量（卵石）
≤0.5%
≤0.02%
浅于标准色
表2 粗骨料的颗粒级配
公称粒级m
m
累计筛余%
方孔筛筛孔边长尺寸mm
2.36
4.75
9.5
16.0
19.0
26.5
31.5
16～25
16～31.5
—
—
5～16
95～100
85～100
30～60
0～10
0
—
—
95～100
55～70
25～40
0～10
—
0
5～25
95～100
90～100
95～100
—
—
85～100
30～70
—
—
—
0～10
0～5
0
5～31.5
95～100
90～100
70～90
—
15～45
—
0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环
境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。
配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。
（2）粗骨料的碱活性按《铁路混凝土》TB/T 3275对骨料的矿物组成和碱活性矿物类型进行鉴别和
相关试验，并符合下列规定：
1）粗骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.30%。
2）梁体、轨道板、轨枕、 (略) 支柱等构件中使用的细骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.20%。
3）不得使用具有碱—碳酸盐反应的粗骨料，其岩石柱膨胀率应小于0.10%。
（3）设计要求、施工规范：粒形良好、质地均匀坚固、吸水率低、空隙率≤40%，CL-≤0.02%，碱
活性<0.1%。
（4）碎石应选用粒形良好、质地均匀坚固、线胀系数小、级配良好的连续级配碎石，其配制细石混
凝土及自密实混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于16mm；配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料
最大公称粒径不应大于25mm；配制强度等级C50以下混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于31.5mm；选
用骨料前应进行碱活性检验，不得采用有碱活性反应的骨料。
（5）当国家和行业标准有变化时，按新标准执行。
（6）每批次交付货物需满足同料源、同品种、同规格要求，颜色保持一致 。
（7）投标人提供的碎石必须含泥量≤1.0%，泥块含量≤0.2%，针片状颗粒总含量≤8%，碎石颜色要
统一、均匀，压碎值≤10%。
10.1.3投标人应提供的技术资料：生产和检验招标物资所执行的技术标准、许可证、合格证及检测
报告。
10.2、高料碎石质量要求及技术标准：
10.2.1碎石的质量必须符合国家、行业和地方现行有效的有关标准。执行期间有标准修订更新的按
修订更新标准执行，标准间相关条款规定有冲突时以其中最高要求为准。
10.2.2技术标准：
碎石的各项技术指标应同时满足以下规范标准要求：
（1）碎石的标准：GB/T *-2022《建设用卵石、碎石》 、《铁路混凝土》TB/T 3275-2018、《
铁路混凝土工程施工质量验收标准》*
序号
项目
表1 粗骨料的性能
技术要求
?C30
C30?C45
≥C50
1
2
3
4
颗粒级配
压碎指标
针片状颗粒总含量
≤10%
应符合表2规定
≤9%
≤8%
≤5%
含泥量
≤1.0%
≤1.0%
≤0.5%
5
6
7
8
9
10
11
12
泥块含量
≤0.2%
岩石抗压强度（碎石）
大于或等于1.5倍混凝土抗压强度等级
吸水率
紧密空隙率
≤2.0%（冻融破坏环境下≤1.0%）
≤40%
坚固性
≤8%（用于预应力混凝土结构时≤5%）
硫化物及硫酸盐含量（以SO3计）
氯化物含量（以CLˉ计）
≤0.5%
≤0.02%
有机物含量（卵石）
浅于标准色
表2 粗骨料的颗粒级配
公称粒级m
m
累计筛余%
方孔筛筛孔边长尺寸mm
2.36
4.75
9.5
16.0
19.0
26.5
31.5
5～10
95～100
80～100
0～15
10～20
—
95～100
85～100
5～20
95～100
90～100
40～80
5-31.5
95～100
90～100
70～90
0
—
—
—
—
0～15
0～10
—
0
0
—
—
—
15～45
—
0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环
境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。
配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。
（2）粗骨料的碱活性按《铁路混凝土》TB/T 3275对骨料的矿物组成和碱活性矿物类型进行鉴别和
相关试验，并符合下列规定：
1）粗骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.30%。
2）梁体、轨道板、轨枕、 (略) 支柱等构件中使用的细骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.20%。
3）不得使用具有碱—碳酸盐反应的粗骨料，其岩石柱膨胀率应小于0.10%。
（3）设计要求、施工规范：粒形良好、质地均匀坚固、吸水率低、空隙率≤40%，CL-≤0.02%，碱
活性<0.1%。
（4）碎石应选用粒形良好、质地均匀坚固、线胀系数小、级配良好的连续级配碎石，其配制细石混
凝土及自密实混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于16mm；配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料
最大公称粒径不应大于25mm；配制强度等级C50以下混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于31.5mm；选
用骨料前应进行碱活性检验，不得采用有碱活性反应的骨料。
（5）每批次交付货物需满足同料源、同品种、同规格要求，颜色保持一致 。
10.2.3投标人应提供的技术资料：生产和检验招标物资所执行的技术标准、许可证、合格证及检测
报告。
十一、时间安排
十一、时间安排
（一）公告发布
（一）公告发布
本次框架协议招标公告于2024年 7月 22 日- 8月 1日，在中国中铁 (略) （www.c
recgec.com）上发布。
（二）招标文件的获取
（二）招标文件的获取
1.本次框架协议招标文件仅采用在中国中铁 (略) 上以电子版方式发售。
2.凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年7月22日起至2024年8月1日期间登录中国中铁采购电子
(略) (http://**)进行标书下载及填写联系人及联系方式。
3.招标文件共4个包件。
4.有关招标文件的答疑文件将在中国中铁 (略) （http://**）发布。
（三）（三）投标文件
投标文件的递交的递交
1.投标文件递交的时间、地点：投标人须在开标前在中国 (略) (略) 上报价的
填写，并上传投标文件电子版，在规定的时间至开标地点书面递交投标文件。
2.投标文件电子版上传的截止时间为2024年8月5日 9:00AM。
3.投标文件递交投标文件的截止时间为2023年8月5日 9:00AM。线上电子版投标文件须与纸质版投
标文件完全一致，否则将作无效标处理。
4.开标地点： (略) 普 (略) 4621弄李子园商务区10号楼15层。
5.开标时间：2024年 8月 5日 9:00AM。
6.逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。
十三、采购结果的使用范围及使用方法
十三、采购结果的使用范围及使用方法
1.对于“依法必须招标项目”执行中华人民共和国招投标法及其实施条例等国家规定。
2. (略) 区域性集中采购覆盖范围内并可保证供应的项目，优先融入区域性框架集采体系。
3.各单位在执行框架协议采购时，必须选用成交供应商，同等付款条件下价格不得高于成交供应商
协议期的价格。
4.各单位应根据本项目需求情况、资金状况择优选择供应商，确定供应商需经项目部领导班子及五
部一室成员联合会签并形成纪要，签订合同要履行 (略) 备案。
6.本次框架协议采购有效期为一年。

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

框采内容	包件	覆盖区域	物资名称	规格型号	招标暂估量(吨）	投标保证金（万元）（可用保函形式）
202 (略) 、 (略) 区域碎石框架协议采购	SS-01	苏州	高料碎石	5-10mm、10-20mm、16-31.5mm	*	10
	SS-02		普料碎石	5-16mm、16-25mm、16-31.5mm	*
	SS-03	南京	高料碎石	5-10mm、10-20mm、16-31.5mm	*
	SS-04		普料碎石	5-16mm、16-25mm、16-31.5mm	*

序号	考察内容：生产厂家及经销商	记录或评价	评分标准	考察评分
1	仓储场地容量、备用场地	总分10分；可投入仓储场地总面积容量2500吨（含2500吨）得10分，小于2500吨（A）得分：P=A/2500*10	0-10分
2	分区存放、封闭料仓	设置分区存放得5分；设置料仓封闭得5分；反之不得分	0-10分
3	企业/厂家规模，注册资金、在册员工数量等	生产商注册资金大于等于*元（A）得5分，在册员工≥15人（A）得5分；经销商注册资金≥*元（A）得5分，在册员工≥10人（A）得5分；小于上述标准（B）得分：F=B/A*5，分开计分	0-10分
4	投标样品与厂家材料以及送货材料、检测报告一致	样品与厂家材料及送货材料、检测报告一致得10分，反之不得分	0-10分
5	能接受垫资额度，资金保障能力	合同内能接受垫资额度*以上得15分；小于*元（B）得分：F=B/400*15	0-15分
6	供应能力、日产量情况，经销商与上游厂家签订购销合同或厂家生产线	生产商日产量6500吨以上得15分，每减少50吨扣1分，扣完为止；经销商年购销合同累计量*吨得15分，每减少*吨扣1分，扣完为止	0-15分
7	运输供应保障，与运输队*签订运输合同，供应方案、履约能力	自有员工组成运输队*得10分；与专业运输团队签订运输合同得5分；二者均不具备的不得分	0-10分
8	产品质量，详见招标文件	实际供货完全达到实验室试验标准的得20分；能够通 (略) 、设备达到生产标准的得5分，质量不达标、无法通过技术改进达到质量标准的不得分	0-20分
9	与与中中国国中中铁铁以以往往合合作作项项目目供供货货过过程程中中有有无无不不良良履履约约行行为为		/
	总分

序号	物资名称	覆盖区域	规格型号	暂定数量（吨）	2024年6月信息价	不含税单价控制价（元/吨）	不含税单价（元）	不含税合价（元）	浮动比例	备注
1	高料碎石		5-10mm	*	128.72	145
2			10-20mm	*	128.72	148

序号	物资名称	覆盖区域	规格型号	暂定数量（吨）	2024年6月信息价	不含税单价控制价（元/吨）	不含税单价（元）	不含税合价（元）		浮动比例	备注
1	高料碎石	(略)	5-10mm	*	159.69	145
2			10-20mm	*	159.69	148
3			16-31.5mm	*	159.69	150
44	合合计计			*
	增增值值税税税税率率					增增值值税税税税额额
	含含税税总总计计	大写： 小写：

序号	项目	技术要求
		?C30	C30?C45	≥C50
1	颗粒级配	应符合表2规定
2	压碎指标	≤10%
3	针片状颗粒总含量	≤≤1100%%	≤≤88%%	≤≤55%%
4	含泥量	≤≤11..00%%	≤≤11..00%%	≤≤00..55%%
5	泥块含量	≤≤00..22%%
6	岩石抗压强度（碎石）	大于或等于1.5倍混凝土抗压强度等级
7	吸水率	≤2.0%（冻融破坏环境下≤1.0%）
8	紧密空隙率	≤40%
9	坚固性	≤8%（用于预应力混凝土结构时≤5%）
10	硫化物及硫酸盐含量（以SO3计）	≤0.5%
11	氯化物含量（以CLˉ计）	≤0.02%
12	有机物含量（卵石）	浅于标准色

公称粒级mm	累计筛余%
	方孔筛筛孔边长尺寸mm
	2.36	4.75	9.5	16.0	19.0	26.5	31.5
5～16	95～100	85～100	30～60	0～10	0	—	—
16～25	—	—	95～100	55～70	25～40	0～10	0
16～31.5	—	95～100	—	85～100	—	—	0～10
5～25	95～100	90～100	—	30～70	—	0～5	0
5～31.5	95～100	90～100	70～90	—	15～45	—	0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。
公称粒级mm	累计筛余%
	方孔筛筛孔边长尺寸mm
	2.36	4.75	9.5	16.0	19.0	26.5	31.5
5～10	95～100	80～100	0～15	0	—	—	—
10～20	—	95～100	85～100	—	0～15	0	—
5～20	95～100	90～100	40～80	—	0～10	0	—
5-31.5	95～100	90～100	70～90	—	15～45	—	0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。

中铁建工集团202 (略) 、 (略) 地区碎石采购框架协议采购方案
为进一步规范框架协议采购行为，有效发挥集中采购的集约化优势，持续保障采购活动依法合规和
提质增效， (略) (略) 、 (略) 地区碎石进行框架协议采购，通过公开招标和集中评审的
方式确定少数有质量、价格和服务优势的供应商。现提出采购方案，具体如下：
一、组织与实施
一、组织与实施
本次框架协议采购活动由中铁建工集团物资设备部组织，中铁建工 (略) 负责具体
实施。
二、采购需求、包件划分
二、采购需求、包件划分
1.采购需求：集团公司 (略) 、 (略) 地区工程项目所需的碎石；
2. 包件划分：
框采内容
框采内容
包件包件
覆盖覆盖
区域区域
物资名物资名
称称
规格型号
规格型号
招标暂估
招标暂估
量量(吨）(吨）
2024年度
(略) 、
(略) 区
域碎石框
架协议采
购
SS-01
高料碎石
苏州
SS-02
普料碎石
SS-03
高料碎石
南京
SS-04
普料碎石
5-10mm、10
-20mm、16-
31.5mm
5-16mm、16
-25mm、16-
31.5mm
5-10mm、10
-20mm、16-
31.5mm
5-16mm、16
-25mm、16-
31.5mm
*
*
*
*
投标保证
投标保证
金（万元
金（万元
）（可用
）（可用
保函形式
保函形式
））
10
备注：1、以上招标需求为暂估框架协议采购数量，实际需求数量以实际供货量为准。
2、上表采购数量为采购人为便于采购评审暂定的评审数量，本次采购是以价格为主的综合协议采购，数量根
据对应包件区域范围框架协议有效期限内实际承接项目的实际需求确定。签订区域框架合作协议后，采购人该区域
承接工程产生需求，采购人根据工程项目实际需求与成交人根据框架协议规定，签订该工程项目的执行合同，执行
合同明确数量。
3、 (略) 区域以行政区域划分为准。
4、各包件可兼投兼中，投标人投标一个或多个包件仅需缴纳一次投标保证金或提供银行保函。
5、以上碎石规格型号与数量以以往拌和站三级配比测算得出，实际需求量与规格型号以拌和站具体需求为准
。
三、覆盖区域与单位：
三、覆盖区域与单位：
1.覆盖区域： (略) 、 (略) ；
2.覆盖单位：集团公司所属各 (略) 、 (略) 区域内施工的工程项目。
四、供应商产生方式：公开招标。 (略) 招标采购管理规定、集团公司物资采购管理办法关
四、供应商产生方式：
于框架协议采购的要求，此次框架协议采购拟采用公开招标的方式。
五、供应商资格条件：
五、供应商资格条件：
5.1 本次招标要求投标人须具备的资格条件具体如下：
5.1.1 资质要求：在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，符合报价项目经
营范围，具有独立企业法人资格的注册资金≥*元的生产商或注册资金≥*元销售商，成立时
间≥1年；
5.1.2 生产商的生产能力要求：生产商应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平
均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料；碎石生产厂（商）须具备年
产量不低于*吨、日产量不低于6000吨，且具有先进生产设备和冲洗（吸尘）设备。
5.1.3 质量保证能力要求：产品符合国家现行标准，并且具有近两年的专业检测机构出具的针对报
价物资质量检测报告至少2份。
5.1.4 供货能力：报价人需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。
5.1.5 报价人业绩：报价人具有履行合同的能力和良好的履约记录， (略) 项目供应经验或有报
价产品近三年的至少2个以上国家或地方大中型工程项目（ (略) 拌和站）的供货业绩，与中铁建工有
合作经历的优先（需附用户单位盖章的证明材料，包括合同及中标通知书，用户评价意见（如有）等）
。
5.1.6 财务要求：财务状况良好，需提供近两年现金流量表、资产负债表、利润表具备实施本框架
协议采购协议充足的资金保障能力。
5.1.7 信誉要求：有良好的履约能力和信誉，不接 (略) 局、 (略) 、中国中铁股份
有限公司、 (略) 限制交易期内；不接受国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt
.gov.cn/）公示为“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”且处于处罚期的供应商；不接受国家
企业信用信息公示系统公示为“列入经营异常名录信息” 且处于处罚期的供应商。
5.1.8投标人税务要求：投标人是一般纳税人或小规模纳税人，能正常开具增值税专用发票，并附近
期开具的发票复印件。
5.2 本次招标不接受联合体投标。
六、定价机制：
六、定价机制：
6.1.结算实行浮动单价。
6.1.1包件SS-01、SS-02以《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的
“2024 (略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动后即为投
标当月结算价格）。包件SS-03、SS-04以《南京建设工程价格信息》（网址：http://**
EB/）发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动
后即为投标当月结算价格），各包件浮动比例均保持不变。浮动比例=（不含税单价-除税信息价）/除税
信息价*100%。
其中，以后每月结算价格如在投标当月结算价格浮动的±5%范围之内（包含±5%），结算单价保持
不变；超出±5%范围时，超出部分进行价格调整。报 (略) 场、运输、环保检查、限采、原产地
价格飞涨、枯水期、汛期、天气恶劣等理由进行调价。
6.1.2价格调差
基准价W1:苏州或南京地区投标当月信息价浮动后价格，即为投标不含税单价；
当月实际结算价格W2：结算当月信息价按投标当月浮动比例浮动后不含税单价；
调价条件：当实际结算价格W2对比基准价W1变化幅度超过±5%，对超出5%的部分进行结算价格调整
，调整后不含税结算单价W3等于：
A:实际结算价格较基准价涨跌百分比，A=(W2-W1)/W1*100%,当-5%≤A≤5%时，结算价格不予调整，W
3=W2；
当A＞5%时，W3=W2-5%W1；当A＜-5%时，W3=W2+5%W1。
6.1.3信息价说明：《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的“2024
(略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为*/吨。《南京建设工程价格信
息》（网址：http://**）发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20
mm）的除税价为*/吨。
6.2投标人定标价即为执行框架协议最高限价。
6.3本次招标采购的价款（单价、总价）均指报价人将货物运抵采购人指定交货地点并卸货的所有费
用，包含但不限于产品采购、装卸、中转、吊装、储存、运输、损耗、电子计量装置、保管、保险、规
费、风险管理（含材料涨价风险、运输涨价风险等）、税金、利润及其他一切费用，*方不再另行支付
其他任何费用。
6.4结算付款方式：
6.4.1结算、付款
无预付款。
每月的最后一天为当月的结算截止日期，双方根据*方检验合格及共同签认的凭证计算当月碎石实
际收货数量，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件，都不得作为结算、支付依据。
双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，*方支付前，*方应按双方确认的当期结算金额
向*方提供增值税专用发票，并于发票开具后 5 日内提交给*方。*方收到*方发票后，按合同约定向
*方付款。中标人未按要求时间结算、开具增值税专用发票的，货款支付因此延迟的，采购人不算违约
。
6.4.2货款支付：双方对帐结算完成后，*方向*方开具合法合规的增值税专用发票，*方接收到*
方开具合法合规的增值税专用发票后次月月底前向*方支付至已结算金额的50%，具体合同期内供货结束
支付至已结算金额的70%，末次结算结束后一年内付至已结算货款金额的100%。如发生纠纷，则延后至纠
纷最终解决后30天内付清。质量保证金的支付并不免除*方对交付物品质量的保证责任。
6.4.3支付方式：
电汇、银行转账、支票、银行承兑、商业承兑、建行E 信通、中铁E信、云信、天星粮票等多种方式
或任意组合方式支付；当采用票据支付时，由*方自行考虑兑现贴息的费用。
七、评审方法：
七、评审方法：
7.1分步评审法（即入围制评标法）：第一步进行符合性评审（形式评审、资格评审、商务评审、技
术评审、报价评审、是否超控制价评审），形成评审汇总表，并记录重大偏差；各包件对通过符合性评
审的投标人，评标排序前五分之四的单位（如：5家取前4；6家取前4；7家取前5；8家取前6；9家取前7
；10家取前8等，以此类推），推荐为中标候选人；第二步，经招标人考察后确定中标人，各包件中标人
数量均不大于10个，低于成本价、或超过招标人可以接受价以及明显不平衡报价将视作无效报价。各包
件可兼中兼得。
7.2推荐中标候选人：按照投标人须知前附表、结合以上评标办法、及包件划分情况，授权评标委员
按照通过评审的投标人作为推荐中标候选人进行考察。不同包件可兼中兼得。
7.3完成评标报告：评 (略) 的采购评审管理办法规定编制评标报告，对于需要向中
标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字确认。
7.4中标人的确定：
招标人对评标委员会推荐的中标候选人进一步考察或调查（包含中标候选人工厂或代理厂家），考
察或调查结果与中标候选排序综合考虑，确定中标人。考察标准如下：
考察标准
考察标准
序号序号
考察内容：生产厂家及经销商
考察内容：生产厂家及经销商
记录或评价
记录或评价
评分标准
评分标准
考察评分
考察评分
1
2
3
4
5
6
仓储场地容量、备用场地
分区存放、封闭料仓
总分10分；可投入仓
储场地总面积容量250
0吨（含2500吨）得10
分，小于2500吨（A）
得分：P=A/2500*10
0-10分
设置分区存放得5分；
设置料仓封闭得5分；
反之不得分
0-10分
企业/厂家规模，注册资金、在册员工
数量等
投标样品与厂家材料以及送货材料、检
测报告一致
能接受垫资额度，资金保障能力
供应能力、日产量情况，经销商与上游
厂家签订购销合同或厂家生产线
生产商注册资金大于
等于*元（A）得
5分，在册员工≥15人
（A）得5分；经销商
注册资金≥*元（
A）得5分，在册员工
≥10人（A）得5分；
小于上述标准（B）得
分：F=B/A*5，分开计
分
样品与厂家材料及送
货材料、检测报告一
致得10分，反之不得
分
合同内能接受垫资额
度*以上得15分；
小于*元（B）得
分：F=B/400*15
生产商日产量6500吨
以上得15分，每减少5
0吨扣1分，扣完为止
；经销商年购销合同
累计量*吨得15分
，每减少*吨扣1分
，扣完为止
0-10分
0-10分
0-15分
0-15分
7
8
9
运输供应保障，与运输队*签订运输合
同，供应方案、履约能力
产品质量，详见招标文件
与中国中铁以往合作项目供货过程中有
与中国中铁以往合作项目供货过程中有
无不良履约行为
无不良履约行为
总分
自有员工组成运输队
*得10分；与专业运
输团队签订运输合同
得5分；二者均不具备
的不得分
实际供货完全达到实
验室试验标准的得20
分；能够通过改进筛
网、设备达到生产标
准的得5分，质量不达
标、无法通过技术改
进达到质量标准的不
得分
0-10分
0-20分
/
考察说明：考察总分100分。总分60以下为不合格，60-74为基本合格，75-89为合格，90-100为优秀；上表中序号8、9的考察标准为红
线项，当第8项得分为0、第9项不合格时，评分即为不合格，按废标处理。考察过程中，有总分低于60分不合格的，将废除中标候选人资
格，同时招标人应按投标报价除税总价最低的排序重新入围中标候选人。
（一）评标委员会组建及职责
（一）评标委员会组建及职责
本次评审设立评标委员会，评标委员会由5人及以上单数组成，评标人 (略) 随机抽
取4名专家，评标人员应保密并形成记录。
评标委员会负责评标及定标工作，并按照招标文件规定的评标方法进行评审，招标文件中没有规定
的方法和标准不得作为评标依据。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三
分之二以上多数的意见为准；如仍然无法达成一致，审议事项应再重新评审后，以评标委员会成员简单
多数的意见为准。
（二）评标程序
（二）评标程序
1、评标委员会按照形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、报价评审对投标人进行初步评审，
经过满足初步评审的投标人进入报价评审环节；
2、通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，对其报价进行评审，按照由低到高进行排序，
评标委员会推荐框架协议中标候选人。
3、评标结束后评标委员会出具评标报告。
工程名称：202 (略) 、 (略) 区域碎石框架协议采购
工程名称：
202 (略) 、 (略) 区域碎石框架协议采购
报价清单
报价清单
招标招标编号：编号：ZTJGDSJS-KJXYCG-WZ-2024-25
ZTJGDSJS-KJXYCG-WZ-2024-25
报价说明：
1.1.报价说明：
1.1投标人定标价即为执行框架协议最高限价。中标后二次交易时进行竞价，原则上不得高于框架协
议定标价格。
本次招标采购的价款（单价、总价）均指报价人将货物运抵采购人指定交货地点并卸货的所有费用
，包含但不限于产品采购、装卸、中转、吊装、储存、运输、损耗、电子计量装置、保管、保险、规费
、风险管理（含材料涨价风险、运输涨价风险等）、税金、利润及其他一切费用，*方不再就本合同另
行支付其他任何费用。
1.2此单价在合同履行期间内 可以 调整，调整方式为：
包件SS-01、SS-02以《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的“2024
(略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动后即为投标当月
结算价格）。包件SS-03、SS-04以《南京建设工程价格信息》（网址：http://**）
发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为基准价进行浮动（浮动后即为
投标当月结算价格），各包件浮动比例均保持不变。浮动比例=（不含税单价-除税信息价）/除税信息价
*100%。
其中，以后每月结算价格如在投标当月结算价格浮动的±5%范围之内（包含±5%），结算单价保持
不变；超出±5%范围时，超出部分进行价格调整。报 (略) 场、运输、环保检查、限采、原产地
价格飞涨、枯水期、汛期、天气恶劣等理由进行调价。
1.3价格调差
1.3.1 基准价W1:苏州或南京地区投标当月信息价浮动后价格，即为投标不含税单价；
1.3.2当月实际结算价格W2：结算当月信息价按投标当月浮动比例浮动后不含税单价；
1.3.3 调价条件：当实际结算价格W2对比基准价W1变化幅度超过±5%，对超出5%的部分进行结算价
格调整，调整后不含税结算单价W3等于：
A:实际结算价格较基准价涨跌百分比，A=(W2-W1)/W1*100%,当-5%≤A≤5%时，结算价格不予调整，W
3=W2；
当A＞5%时，W3=W2-5%W1；当A＜-5%时，W3=W2+5%W1。
1.4信息价说明：《苏州建设工程价格信息》（网址：http://**）发布的“2024年
(略) 建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm）的除税价为*/吨。《南京建设工程价格信息
》（网址：http://**）发布的“2024年6月份建设工程材料综合价格”碎石（5-20mm
）的除税价为*/吨。
1.5计量方式：采用过磅计量。以招标人电子计量衡器为基准，投标人、招标人双方的电子计量衡计
磅差在±1‰之内（含±1‰），视为合理磅差，按照招标人过磅数量结算；若磅差在±1‰之外，按照双
方过磅单的最小值结算；若有争议，则到第三方进行复磅，以复磅数量为准,复磅费用由责任方承担。
1.6碎石天然含水率限定为1%，每批次应扣减经招标人试验室测定的超出限定含水率部分；若投标人
供应的碎石进场时有滴水现象，直接退货处理，若有紧急特殊情况，则每车直接扣除净重的10%，再扣除
检测含水率的超出部分。投标人并承担由此给招标人造成的一切损失，投标人对此不得有任何异议。
1.7以上碎石规格型号与数量以以往拌和站三级配比测算得出，实际需求量与规格型号以拌和站具体
需求为准。约定数量为暂定量，招标人可根据实际需要进行数量增减，招标人数量增减的，不属于违约
。
2.结算、付款
2.1.无预付款。
2.2每月的 最后一天 为当月的结算截止日期，双方根据*方检验合格及共同签认的凭证计算当月碎
石实际收货数量，除此之外任何证明、收条、欠条、信函等文件，都不得作为结算、支付依据。
2.3双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，*方支付前，*方应按双方确认的当期结算金
额向*方提供增值税专用发票，并于发票开具后 5 日内提交给*方。*方收到*方发票后，按合同约定
向*方付款。中标人未按要求时间结算、开具增值税专用发票的，货款支付因此延迟的，采购人不算违
约。
2.4货款支付：双方对帐结算完成后，*方向*方开具合法合规的增值税专用发票，*方接收到*方
开具合法合规的增值税专用发票后次月月底前向*方支付至已结算金额的50%，具体合同期内供货结束支
付至已结算金额的70%，末次结算结束后一年内付至已结算货款金额的100%。如发生纠纷，则延后至纠纷
最终解决后30天内付清。质量保证金的支付并不免除*方对交付物品质量的保证责任。
2.5支付方式
电汇、银行转账、支票、银行承兑、商业承兑、建行E 信通、中铁E信、云信、天星粮票等多种方式
或任意组合方式支付；当采用票据支付时，由*方自行考虑兑现贴息的费用。
2.6不参与二轮竞价且拒不出具情况说明的中标人第一次不参与报价扣除框架履约保证金5%，第二次
扣除10%，第三次扣除15%，以此类推。
2、具体包件物资需求情况如下：
2、具体包件物资需求情况如下：
SS-01（ (略) 区域高料碎石）
包件号：SS-01（ (略) 区域高料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6
2024年6
月月信息价信息价
不含税单价控制
不含税单价控制
价（元价（元/吨）/吨）
不含税单价（
不含税单价（
元）元）
浮动比例
不含税合价（元） 浮动比例
不含税合价（元）
备注备注
1
2
高料碎
石
5-10mm
*
128.72
10-20mm
*
128.72
145
148
苏州
市
16-31.5m
m
*
128.72
150
合计合计
*
3
44
增值税税率
增值税税率
含税总含税总
计计
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
SS-02（ (略) 区域普料碎石）
包件号：SS-02（ (略) 区域普料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6月信
2024年6月信
息价息价
不含税单价控制
不含税单价控制
价（元价（元/吨）/吨）
不含税单价（元
不含税单价（元
））
不含税合价（元
不含税合价（元
））
浮动比例
浮动比例
备注备注
1
2
3
44
普料碎
石
合计合计
增值税增值税
税率税率
含税总含税总
计计
5-10mm
*
128.72
10-20mm
*
128.72
142
145
苏州
市
16-31.5m
m
*
128.72
148
*
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
SS-03（ (略) 区域高料碎石）
包件号：SS-03（ (略) 区域高料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6月信息价
2024年6月信息价
不含税单价控制价（
不含税单价控制价（
元元/吨）/吨）
不含税单价
不含税单价
（元）（元）
不含税合价
不含税合价
（元）（元）
浮动比浮动比
例例
备注备注
1
2
3
44
高料碎
石
合计合计
增值税增值税
税率税率
含税总含税总
计计
5-10mm
*
159.69
10-20mm
*
159.69
南京
市
16-31.5m
m
*
159.69
*
145
148
150
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
SS-04（ (略) 区域普料碎石）
包件号：SS-04（ (略) 区域普料碎石）
包件号：
序号序号
物资名物资名
称称
覆盖覆盖
区域区域
规格型号
规格型号
暂定数量（
暂定数量（
吨）吨）
2024年6月信息价
2024年6月信息价
不含税单价控制价（
不含税单价控制价（
元元/吨）/吨）
不含税单价
不含税单价
（元）（元）
不含税合价
不含税合价
（元）（元）
浮动比浮动比
例例
备注备注
1
2
3
44
5-10mm
*
159.69
普料碎
石
10-20mm
*
159.69
南京
市
16-31.5m
m
*
159.69
合计合计
*
142
145
148
增值税税率
增值税税率
含税总含税总
计计
增值税税额
增值税税额
大写： 小写：
八、八、中标供应商的基准数量
中标供应商的基准数量
8.1中标人的确定：
8.1.1招标人对评标委员会推荐的中标候选人进一步考察或调查（包含中标候选人工厂或代理厂家）
，考察或调查结果与中标候选排序综合考虑，确定中标人。
8.1.2中标人数量：经招标人考察后确定中标人，各包件中标人数量均不大于10个，低于成本价、或
超过招标人可以接受价以及明显不平衡报价将视作无效报价。各包件可兼中兼得。
九、框架协议实施模式和执行主体
九、框架协议实施模式和执行主体
9.1.实施模式：统招、分签、分付。
9.2.执行主体：集团公司框架协议实施后，采购单位(子分公司或项目部)作为执行主体，进行二次
交易具体实施，即采购单位通过在框架协议范围内的招标、竞争性谈判、询价等方式，进一步性价比比
较，确定供应商和执行合同的签订、组织供应和办理结算。框架协议价为最高限价。
十十、、技术质量要求
技术质量要求
10.1、 普料碎石质量要求及技术标准：
10.1.1碎石的质量必须符合国家、行业和地方现行有效的有关标准。执行期间有标准修订更新的按
修订更新标准执行，标准间相关条款规定有冲突时以其中最高要求为准。
10.1.2技术标准：
碎石的各项技术指标应同时满足以下规范标准要求：
（1）碎石的标准：《建设用卵石、碎石》GB/T*-2022 、《铁路混凝土》TB/T 3275-2018、《
铁路混凝土工程施工质量验收标准》*
序号
项目
表1 粗骨料的性能
技术要求
?C30
C30?C45
≥C50
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
颗粒级配
压碎指标
针片状颗粒总含量
≤10%≤10%
应符合表2规定
≤10%
≤8%≤8%
≤5%≤5%
含泥量
泥块含量
≤1.0%≤1.0%
≤1.0%≤1.0%
≤0.5%≤0.5%
≤0.2%≤0.2%
岩石抗压强度（碎石）
大于或等于1.5倍混凝土抗压强度等级
吸水率
紧密空隙率
坚固性
≤2.0%（冻融破坏环境下≤1.0%）
≤40%
≤8%（用于预应力混凝土结构时≤5%）
硫化物及硫酸盐含量（以SO3计）
氯化物含量（以CLˉ计）
有机物含量（卵石）
≤0.5%
≤0.02%
浅于标准色
表2 粗骨料的颗粒级配
公称粒级m
m
累计筛余%
方孔筛筛孔边长尺寸mm
2.36
4.75
9.5
16.0
19.0
26.5
31.5
16～25
16～31.5
—
—
5～16
95～100
85～100
30～60
0～10
0
—
—
95～100
55～70
25～40
0～10
—
0
5～25
95～100
90～100
95～100
—
—
85～100
30～70
—
—
—
0～10
0～5
0
5～31.5
95～100
90～100
70～90
—
15～45
—
0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环
境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。
配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。
（2）粗骨料的碱活性按《铁路混凝土》TB/T 3275对骨料的矿物组成和碱活性矿物类型进行鉴别和
相关试验，并符合下列规定：
1）粗骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.30%。
2）梁体、轨道板、轨枕、 (略) 支柱等构件中使用的细骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.20%。
3）不得使用具有碱—碳酸盐反应的粗骨料，其岩石柱膨胀率应小于0.10%。
（3）设计要求、施工规范：粒形良好、质地均匀坚固、吸水率低、空隙率≤40%，CL-≤0.02%，碱
活性<0.1%。
（4）碎石应选用粒形良好、质地均匀坚固、线胀系数小、级配良好的连续级配碎石，其配制细石混
凝土及自密实混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于16mm；配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料
最大公称粒径不应大于25mm；配制强度等级C50以下混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于31.5mm；选
用骨料前应进行碱活性检验，不得采用有碱活性反应的骨料。
（5）当国家和行业标准有变化时，按新标准执行。
（6）每批次交付货物需满足同料源、同品种、同规格要求，颜色保持一致 。
（7）投标人提供的碎石必须含泥量≤1.0%，泥块含量≤0.2%，针片状颗粒总含量≤8%，碎石颜色要
统一、均匀，压碎值≤10%。
10.1.3投标人应提供的技术资料：生产和检验招标物资所执行的技术标准、许可证、合格证及检测
报告。
10.2、高料碎石质量要求及技术标准：
10.2.1碎石的质量必须符合国家、行业和地方现行有效的有关标准。执行期间有标准修订更新的按
修订更新标准执行，标准间相关条款规定有冲突时以其中最高要求为准。
10.2.2技术标准：
碎石的各项技术指标应同时满足以下规范标准要求：
（1）碎石的标准：GB/T *-2022《建设用卵石、碎石》 、《铁路混凝土》TB/T 3275-2018、《
铁路混凝土工程施工质量验收标准》*
序号
项目
表1 粗骨料的性能
技术要求
?C30
C30?C45
≥C50
1
2
3
4
颗粒级配
压碎指标
针片状颗粒总含量
≤10%
应符合表2规定
≤9%
≤8%
≤5%
含泥量
≤1.0%
≤1.0%
≤0.5%
5
6
7
8
9
10
11
12
泥块含量
≤0.2%
岩石抗压强度（碎石）
大于或等于1.5倍混凝土抗压强度等级
吸水率
紧密空隙率
≤2.0%（冻融破坏环境下≤1.0%）
≤40%
坚固性
≤8%（用于预应力混凝土结构时≤5%）
硫化物及硫酸盐含量（以SO3计）
氯化物含量（以CLˉ计）
≤0.5%
≤0.02%
有机物含量（卵石）
浅于标准色
表2 粗骨料的颗粒级配
公称粒级m
m
累计筛余%
方孔筛筛孔边长尺寸mm
2.36
4.75
9.5
16.0
19.0
26.5
31.5
5～10
95～100
80～100
0～15
10～20
—
95～100
85～100
5～20
95～100
90～100
40～80
5-31.5
95～100
90～100
70～90
0
—
—
—
—
0～15
0～10
—
0
0
—
—
—
15～45
—
0～5
粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋的混凝土保护层厚度的2/3，在严重腐蚀环
境下不宜超过1/2，且不应超过钢筋最小间距的3/4。
配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于25mm。
（2）粗骨料的碱活性按《铁路混凝土》TB/T 3275对骨料的矿物组成和碱活性矿物类型进行鉴别和
相关试验，并符合下列规定：
1）粗骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.30%。
2）梁体、轨道板、轨枕、 (略) 支柱等构件中使用的细骨料的快速砂浆棒膨胀率应小于0.20%。
3）不得使用具有碱—碳酸盐反应的粗骨料，其岩石柱膨胀率应小于0.10%。
（3）设计要求、施工规范：粒形良好、质地均匀坚固、吸水率低、空隙率≤40%，CL-≤0.02%，碱
活性<0.1%。
（4）碎石应选用粒形良好、质地均匀坚固、线胀系数小、级配良好的连续级配碎石，其配制细石混
凝土及自密实混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于16mm；配制强度等级C50及以上混凝土时，粗骨料
最大公称粒径不应大于25mm；配制强度等级C50以下混凝土时，粗骨料最大公称粒径不应大于31.5mm；选
用骨料前应进行碱活性检验，不得采用有碱活性反应的骨料。
（5）每批次交付货物需满足同料源、同品种、同规格要求，颜色保持一致 。
10.2.3投标人应提供的技术资料：生产和检验招标物资所执行的技术标准、许可证、合格证及检测
报告。
十一、时间安排
十一、时间安排
（一）公告发布
（一）公告发布
本次框架协议招标公告于2024年 7月 22 日- 8月 1日，在中国中铁 (略) （www.c
recgec.com）上发布。
（二）招标文件的获取
（二）招标文件的获取
1.本次框架协议招标文件仅采用在中国中铁 (略) 上以电子版方式发售。
2.凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年7月22日起至2024年8月1日期间登录中国中铁采购电子
(略) (http://**)进行标书下载及填写联系人及联系方式。
3.招标文件共4个包件。
4.有关招标文件的答疑文件将在中国中铁 (略) （http://**）发布。
（三）（三）投标文件
投标文件的递交的递交
1.投标文件递交的时间、地点：投标人须在开标前在中国 (略) (略) 上报价的
填写，并上传投标文件电子版，在规定的时间至开标地点书面递交投标文件。
2.投标文件电子版上传的截止时间为2024年8月5日 9:00AM。
3.投标文件递交投标文件的截止时间为2023年8月5日 9:00AM。线上电子版投标文件须与纸质版投
标文件完全一致，否则将作无效标处理。
4.开标地点： (略) 普 (略) 4621弄李子园商务区10号楼15层。
5.开标时间：2024年 8月 5日 9:00AM。
6.逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。
十三、采购结果的使用范围及使用方法
十三、采购结果的使用范围及使用方法
1.对于“依法必须招标项目”执行中华人民共和国招投标法及其实施条例等国家规定。
2. (略) 区域性集中采购覆盖范围内并可保证供应的项目，优先融入区域性框架集采体系。
3.各单位在执行框架协议采购时，必须选用成交供应商，同等付款条件下价格不得高于成交供应商
协议期的价格。
4.各单位应根据本项目需求情况、资金状况择优选择供应商，确定供应商需经项目部领导班子及五
部一室成员联合会签并形成纪要，签订合同要履行 (略) 备案。
6.本次框架协议采购有效期为一年。