中铁雄建雄安城市运营有限公司雄东公共服务设施物业服务项目秩序维护、消防监控服务外委采购招标
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中铁雄建雄安城市运营有限公司雄东公共服务设施物业服务项目秩序维护、消防监控服务外委采购招标
| 人员配置情况 | |||
| 序号 | 岗位名称 | 人员数量 | 人员工作时间 |
| 1 | 消控室监控主管 | 1 | 每天标准工作时间8小时，上下班时间根据*方单位作息时间调整。 |
| 2 | 消控室监控人员 | 8 | 消防监控室实行24小时值班制度。 |
| 3 | 保安 | 24 | 人员 24 小时值班，工作时间人员在岗在位。 |
| 包件号 | 包件名 | 中标供应商数量 | 协议签订时长 |
| 01 | 雄东公共服务设施物业服务项目秩序维护、消防监控服务外委采购招标 | 综合得分排名第一的供应商 | 自2024年10月1日起至2025年9月30日（暂定） |
| 条款号 | 条款名称 | 内容规定 |
| 1.1.2 | 招标编号 | ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002 |
| 1.1.3 | 招标人 | 中铁雄建（雄安） (略) |
| 1.1.4 | 招标组织单位 | 单位名称：中铁雄建（雄安） (略) 地址：河北省雄安新区雄 (略) 北侧朱各庄产业园S7幢联系人：张萌电话：*E-Mail：*@*q.com |
| 1.1.5 | 项目名称 | 雄东公共服务设施物业服务项目秩序维护、消防监控服务外委采购 |
| 1.2 | 资金来源及落实情况 | 资金来源：自筹。资金落实情况：已落实。 |
| 1.1.6 | 采购内容 | 详见招标公告第2款。 |
| 1.3.1 | 投标人应具备参与本项目的资质条件、能力和信誉等 | 详见招标公告第3款投标人资格要求。 |
| 1.8 | 偏离 | 不允许负偏离。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 招标补遗、澄清。 |
| 2.2.1 | 投标人提出问题截止时间及形式 | 2024年9月9日12:00 |
| 在中国 (略) 的供方交易系统提出，过期不予受理。 | ||
| 2.2.2 | 招标人澄清补疑截止时间及形式 | 2024年9月9日17:00 |
| 在中国 (略) 的供方交易系统发布。投标人在中国 (略) 的供方交易系统予以确认，投标人对澄清未予以确认的，将视为已悉知。 | ||
| 3.3 | 投标有效期 | 自投标截止时间起90日。 |
| 3.4 | 投标保证金 | 本项目不收取投标保证金。 |
| 4.2 | 是否采用电子招标投标 | ?是，具体要求：（1）于投标截止时间前通过中国 (略) 递交电子投标文件及在线编辑报价并保存。 |
| （2）开标后，通过中国 (略) 对已递交的电子投标文件进行解密并签字确认（在线扫码签字）。 | ||
| 3.5.3 | 投标文件签字或盖章要求 | 投标文件须是已签字和已盖公章投标文件的PDF格式扫描件。 |
| 3.1 | 投标文件所附证书证件要求 | 原件扫描。 |
| 4.1.1 | 投标文件加密要求 | 系统自动加密。 |
| 4.1.3 | 上传投标文件的文件名称命名规则 | 投标人名称-（招标项目编号）-（项目名称投标文件） |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 2024年9月11日上午10时00分 |
| 4.2.2 | 递交投标文件的地点 | 中国 (略) （http://**） |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 4.4 | 最高投标限价 | 详见招标公告第4款 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间。开标地点： (略) 电子开标大厅。 |
| 5.2 | 开标程序 | 开标顺序：投标文件解锁顺序为唱标顺序，若解锁顺序一致，按投标人字母先后顺序为唱标顺序。 |
| 6.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会为5人或5人以上单数。 |
| 8 | 合同款付款方式 | 合同价款支付：根据项目进度按合同约定的比例支付。 |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是■否，推荐的中标候选人，本次招标采用兼投不兼中的评标原则，最终成交供货商数量1家。 |
| 7.4 | 履约担保 | 无 |
| 12 | 其他 | 在招标采购过程中，招标人只接受实名投诉，个人投诉的须提供本人身份证复印件及联系方式，单位投诉的须提供企业法人授权书并加盖公章鲜章。 |
| 包件号 | 投标人 | 投标报价（元） | 是否提供投标保证金 | 备注 | 签名 |
| 评审要素 | 评审内容及标准 | |
| 资格评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致。 |
| 投标文件签字盖章 | 投标文件须是按要求已签字和已盖公章的PDF格式扫描件。 | |
| 投标文件递交 | 符合第二章“投标人须知”要求。 | |
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定。 | |
| 注册要求 | 投标人在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，具有独立企业法人资格、一般纳税人资格的企业。 | |
| 财务要求 | 投标人须出具近三年（2021年-2023年）财务报表，具有良好的财务状况；若公司成立不足3年，则提供自成立以后的。 | |
| 业绩要求 | 投标人须提供一项近三年内单项合同金额在 *元及以上的秩序保安、消防监控相关的外包人员类的服务业绩（包括但不限于各类物业管理的秩序保安、消防监控相关类型的服务类项目），业绩以合同签订时间为准，须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字盖章页等关键页扫描件并加盖公章，原件备查。 | |
| 信誉要求 | 投标人不在国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单中，不在中国执行 (略) 的失信被执行人名单内。 | |
| 非关联公司要求 | 投标人须提供“企查查”或“天眼查”股权关系及主要人员查询截图，存在控股、管理关系、高管人员交叉任职的单位不得同时参与同一项目投标。 | |
| 其他要求 | 不接受联合体投标。 | |
| 其他 | 其他不符合招标文件实质性要求。 | |
| 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价唯一。 |
| 投标内容 | 符合第五章“服务要求”规定。 | |
| 工期要求 | 符合第五章“服务要求”规定。 | |
| 服务要求 | 符合第五章“服务要求”规定。 | |
| 投标有效期 | 自投标截止时间起90日。 | |
| 评审要素 | 评审内容及标准 | |
| 最高限价要求 | 本次招标最高限价为*.00元，其中消防监控主管岗6000元/月/人，消防监控室值守岗5300元/月/人，保安岗4580元/月/人。（投标总价、投标单价均不能超出最高限价，且以上限价均为含税价，超出限价做废标处理。） | |
| 评审要素 | 评审内容及标准 | |
| 报价部分（50分） | 商务报价（50分） | 评标基准价为最低有效投标报价，最低有效投标报价为满分，得分为50分，偏差率每高1%，扣2分；线性计算，四舍五入，得分保留两位小数。 |
| 商务部分（20分） | 企业实力（10分） | 盈利状况（本项满分10分）：近三年（2021年-2023年）连续三年盈利得10分，其中两年盈利得5分，其他情况不得分。（注：财务报表如未出具2023 年财务报表，也可提供 2020-2022年）；若公司成立不足3年，则提供自成立以后的。成立后截止投标前均为盈利的，为满分。） |
| 同类业绩(10分) | 提供近三年内单项合同金额在*元及以上的秩序保安、消防监控相关的外包人员类的服务业绩（包括但不限于各类物业管理的秩序保安、消防监控相关类型的服务类项目），每个得5分，最多得10分。(注：业绩以合同签订时间为准，业绩均须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字盖章页等关键页扫描件并加盖公章，原件备查，未按要求提供业绩的不得分，同一份业绩合同不得重复得分。) | |
| 技术部分（30分） | 人员储备（4分） | 人员储备胜任岗位要求和岗位职责。优秀得4分，较好得2分，一般得0分。 |
| 人员岗位分配及管理制度措施（4分） | 有优化合理的人员组织架构及人员入选标准均不低于招标人服务要求、培训及管理方案具体、全面、清晰，符合项目实际需要；管理制度完善。优秀得4分，较好得2分，一般得0分。 | |
| 服务方案（15分） | 考察投标人服务方案的合理性、针对性和可操作性。优秀得12-15分，较好得6-11分，一般得0-5分。 | |
| 应急事件处理（7分） | 考察投标人各类应急事件处理预案的完善程度、可操作性、贵响应方式及速度，优秀得5-7分，较好得3-4分，一般得0-2分。 | |
| 总分（100分） | ||
| 备注：1.当通过初步评审的投标人不足三家时，由评标委员会从剩余投标人的单位实力、报价竞争性等多方面的竞争性考量判定投标是否明显缺乏竞争，当判定投标具有竞争性时，评标委员会应继续评标，推荐的中标候选人数量可少于3名。2.投标人开标一览表中投标报价与投标文件投标一览表中投标报价不一致的，以投标文件﹣投标函附件﹣投标一览表中投标报价为准。 |
| 序号 | 岗位名称 | 配置人员要求 | 人员数量 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 消防监控主管 | 1.负责消防监控室值班、运行维护和员工的管理工作；2.全面负责项目物业消防安全、消防中控、保安监控（以下统称消防）管理工作，向安保经理负责并报告工作；3.执行消防有关法律、法规和公司、管理处有关消防制度、决议及决策；4.负责起草物业消防安全公共管理制度，并监督落实；5.负责起草消防各岗位职责、管理制度和相关操作规程；6.负责起草火灾、消防报警类突发事件预案，并组织处理相应的突发事件；7.负责制定消防安全防范措施，并组织落实；8.负责拟定消防月度工作计划和中控员岗位排班表；9.负责中控员值班情况的检查，纠正和处理违纪行为；10.负责中控员的监督、指导和考核，组织实施消防宣传、培训和演 台 （http://**），在网上提出问题并提交，其他方式提问无效，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 投标人提出问题及招标人答疑补遗截止时间见前附表。 2.2.3 招标人在中国 (略) （http://**）上发布招标文件澄清后即视为投标人 已确认收到。 2.3 招标文件的修改与补充 2.3.1 在投标截止时间 3 日前，招标人可以书面形式修改招标文件，并中国 (略) （http://**）上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 日，且修改内容影响投标文 件编制，应相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标人在中国 (略) （http://**）上发布招标文件修改内容后即视为投 标人已确认收到。 3. 投标文件 3.1投标文件的组成 投标文件包括但不限于商务部分、技术部分和投标报价三部分。 投标文件的语言和计量单位 投标人提交的投标书以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交 用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异、歧义和矛盾时以中文为准。 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代理人印章。 投标所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。所使用的计量单位，应使用 国家法定计量单位。 3.2 投标报价 所有投标报价均以人民币为计算单位。投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 (cid:0)(cid:0)投标方要按投标产品数量、价格表的内容填写产品单价（单价应该包括设备报价，装箱、包装、包装 26 物料、送货和保险的费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。如单价与总价（或综合 单价）有出入，以单价为准。对于标准货物，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将可能导致 投标被拒绝。 (cid:0)(cid:0)投标货物数量、价格表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变 更。以可调整的价格提交的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。 投标商不得以低于成本的报价竞标。最低报价不是授予合同的唯一保证。 3.3 投标有效期 投标有效期为自报价截止时间起 90 日。 3.4 投标保证金（如有） 3.4.1 投标保证金的形式及金额详见前附表 3.4.1.1 参加投标的投标人应按前附表所述时间递交投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部 分。如未按规定提交投标保证金，将被视为非实质性响应而予以拒绝。 3.4.1.2 中标人的投标保证金在按规定和招标人签署合同协议后退还；未成交的投标人的投标保证金， 将在确定中标人后五个工作日内以转账形式退还到与报价单位名称一致的账户上。 3.4.1.3 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。 （1）在招标文件规定的有效期内撤回其报价； （2）在投标文件中有意提供虚假材料； （3）中标人未能在规定的时间内签订合同； （4）参加投标的投标人在投标过程中有违法行为或擅自退出投标。 3.5 投标文件的编制 3.5.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。 3.5.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、项目需求规格、招标范围等实质性内 容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人 的承诺。 3.5.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为 原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定 代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签 字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件密封要求见投标人须知前附表。 4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 4.1. (略) 上传投标文件的文件名称命名规则见投标人须知前附表。 27 4.2 投标文件的递交 4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2投标人通过下载招标文件的 (略) （中国 (略) ）递交电子 投标文件。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，中国 (略) 会提示上传文件大小，投标人 确定此文件大小是否与本地文件大小一致，以确保文件上传无误。 4.2.5在中国 (略) 逾期未上传电子投标文件或未报价的视为主动放弃投标。 4.3 投标文件的修改与撤销 4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.3.2投标人在中国 (略) 点击“删除”即撤回已递交至中国中铁采购电子商务平 台的投标文件，投标人重新上传修改后的投标文件即修改已递交至中国 (略) 的投标文 件。 4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证 金。 4.4 最高投标限价 详见投标人须知前附表。 5．开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表规定的地点公开开标，并请所有投标人的法定代表人或其委托代理人 准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）投标人通过 (略) （中国 (略) ）对已递交的电子投标文件及已 编辑并保存的报价进行解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件并不予退还投标 保证金；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿 因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。按照投标人须知前附 表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他 内容，并记录在案； （3）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。 （4）开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 28 6．评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉 相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家 的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ； （5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人 有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评标结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评标。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7．授予合同 7.1 授标的准则 招标人将把合同授予中标人，其所投的标为招标人评标委员会进行评比后，综合得分不低于60分的供 应商。本次采购招标以第一中标候选人的投标报价作为所有中标供应商签约价签署合同。 7.2接受任何投标或拒绝任何投标的权力 招标人在授予合同前的任何时候仍保留接受或拒绝投标，以及取消招标过程和拒绝所有投标的权利。 而且，无需向受影响的投标人承担任何责任，同时也无需通知受影响的投标人有关招标人这样做的原因。 7.3 中标通知 在招标人进行并最终接受此招标过程及结果的情况下： （1）投标文件有效期期满前，将以书面形式通知中标人其投标被接受。 （2）中标通知书将作为招标人定向招标人所提供的设备及技术服务的协议的一部分。 （3）若中标人拒绝按照招标文件约定履行合同，招标人有充分的理由取消该中标决定，并没收其投标 保证金。在此情况下，招标人可将合同授予按综合评标分由高到低排序的下一个投标人，或重新招标。 7.4 签订合同 中标人在收到中标通知后，应按通知规定派其授权代表与招标人就具体内容磋商，并签订合同。 7.5 履约担保（如有） 29 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8．付款方式及程序 根据合同模板付款。 9．保密及注意事项 为加强本次采购活动的管理和监督，保证招标严肃有序地进行，特提出以下注意事项，评标委员会、 招标人、投标人及有关工作人员应共同遵守。 9.1 招标工作严格按规定的程序，在评标工作内部独立进行，不得向投标人及第三者透露。 9.2 在评标期间，参加投标的投标人不得向评标委员会成员或有关工作人员询问正在进行的评标情况， 不得进行旨在影响评审结果的活动。 9.3 在评标过程中，评标委员会成员不应与投标人私下交换意见。 9.4 标委员会不向投标人解释未成交原因，不退还投标文件。 9.5 投标人对本次招标活动如有异议，可在项目结束后三个工作日内向中铁雄建（雄安）城市运营有 限公司提出书面质疑材料。 10.重新招标和不再招标 10.1 重新招标 投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人应重新招标。 10.2 不再招标 按 10.1 规定重新招标不成功的，另行组织采购。 11.纪律和监督 11.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益。 11.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标（若不同投标人使用相同 IP 地址进行电子投标，或不同投标人存在控股、管 理关系、高管人员交叉任职的关联关系，则可认定为相互串通投标，相关投标人的投标文件可按废标处理） 或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其 他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 11.3 对评标委员会成员的纪律要求 30 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 11.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守，影响评标程序正常进行。 11.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关部门投诉。 12.其他 详见投标人须知前附表。 31 附件一：开标记录表 （项目名称）（标的物）开标记录表 招标编号： 开标时间： 包件号 投标人 投标报价（元） 年 月 日 时 分 是否提供投 标保证金 备注 签名 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 32 附件二：问题澄清通知 编号： （投标人名称）： 问题澄清通知 （项目名称）（招标编号）（标的物包件号）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审 查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。 评标委员会 主任：（签字） 年 月 日 33 附件三：问题的澄清 编号： 问题的澄清 （项目名称）（标的物）评标委员会： 问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1. 2. ..... 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年 月 日 34 附件四：中标通知书 （中标人名称）： 中标通知书 你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（招标编号、标的物、包件号）投标文件已被我方接受， 被确定为中标人。 请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订合同。 特此通知。 招标人：（盖单位章） 年 月 日 35 附件五：中标结果通知书 （未中标人名称）： 中标结果通知书 我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）（招标编号、标的物、包件号）投 标文件，确定（中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人：（盖单位章） 年 月 日 36 第三章 评标方法和程序 1．评标办法 本次评标采用综合评估法。即指在满足招标文件规定的符合性检查的前提下，按照招标文件中规定的 各项因素进行详细评分后，以评标总得分由高到低的顺序依次推荐中标候选人的评标方法。最终成交供应 商数量为 1 家。 如出现两位投标人的评标得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列。评标得分且投标报价也相同， 按技术部分得分由高到低顺序排列。 2．评标委员会 2.1 委员会负责评标工作。评标委员会按照招标文件规定的标准和程序进行评标工作，招标文件中没 有规定的方法和标准不得作为评标依据。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成 员三分之二以上多数的意见为准；如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简 单多数的意见为准。 2.2 评标工作接受依法实施的监督。 3．评标及确定中标的原则 本项目的评标活动将遵循“公开、公平、公正、择优”的原则，对所有参加投标人的评定，以相同的 程序和方法严格按照招标文件的要求和条件进行。 根据招标文件对投标文件进行评估和比较，招标小组将对投标人资质是否满足招标文件的要求、投标 文件是否完整、投标文件是否有效签署，是否满足了招标文件要求的相关条件，是否提供了招标文件要求 的材料件等方面进行评审。 3.1 投标人出现下列情形之一的，评标委员会可取消其投标资格： (1)未按招标文件或评标委员会规定时间派授权代表参加投标的； (2)未按招标文件要求和规定提交有关材料的； (3)投标截止时间前投标人未提交投标保证金的； (4)有违反法律、法规行为的。 3.2 投标人出现下列情形之一的，评标委员会在评审中可以拒绝推荐： (1)服务工作方式不确切或不符合招标文件要求的； (2)报价有选择性的或超过招标人预算金额的； (3)资格证明文件不全或不满足招标文件规定的投标人资质要求的； (4)超出经营范围投标的； (5)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 (6)在评标过程中，评标委员会若发现参与投标的投标人以他人的名义参加投标、串通、以行贿手段谋 取成交或者以其他弄虚作假方式参加投标的，该参与投标的投标人的投标文件将作无效投标文件处理。 (7)在评标过程中，评标委员会若发现参与投标的投标人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低 37 于其成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。参与投标的投标人不能合理说明或者不 能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该参与投标的投标人以低于成本报价，其投标文件将作无效投 标文件处理。 4．评标程序 4.1 投标文件的初步评审（符合性检查） (cid:0)(cid:0)评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，有无计算上的错误等。 (cid:0)(cid:0)算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价（或综合单价）； 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的 更正，其投标将被拒绝。 (cid:0)(cid:0)对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响 投标人的综合得分。 (cid:0)(cid:0)在详细评审之前，根据本须知规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要 求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部需求条款、条件相符，没有重大偏离的投标文件。对 关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据文件本身的 内容，而不寻求外部的证据。 (cid:0)(cid:0)实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保 留从而使其投标成为实质上响应的投标文件。 具体评审因素详见附件一“初步评审表”。 4.2投标文件的详细评审 (cid:0)(cid:0)评委委员会将按照本须知规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的合作分别从“商务”、“报价”、“技术”三个 方面进行评审并按照百分制进行综合打分，具体详见附件二“详细评审评分表”。 38 附件一：初步评审表 评审要素 评审内容及标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致。 投标文件签字盖章 投标文件须是按要求已签字和已盖公章的PDF格式扫描件。 投标文件递交 符合第二章“投标人须知”要求。 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的规定。 资格评审 标准 注册要求 财务要求 投标人在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册 ，具有独立企业法人资格、一般纳税人资格的企业。 投标人须出具近三年（2021年-2023年）财务报表，具有良好的财务 状况；若公司成立不足3年，则提供自成立以后的。 投标人须提供一项近三年内单项合同金额在 100 万元及以上的秩序 保安、消防监控相关的外包人员类的服务业绩（包括但不限于各类 业绩要求 物业管理的秩序保安、消防监控相关类型的服务类项目），业绩以 合同签订时间为准，须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字 盖章页等关键页扫描件并加盖公章，原件备查。 投标人不在国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单中， 不在中国执行 (略) 的失信被执行人名单内。 信誉要求 投标人须提供“企查查”或“天眼查”股权关系及主要人员查询截 非关联公司要求 图，存在控股、管理关系、高管人员交叉任职的单位不得同时参与 同一项目投标。 其他要求 不接受联合体投标。 其他 其他不符合招标文件实质性要求。 投标报价 报价唯一。 响应性评 审标准 投标内容 符合第五章“服务要求”规定。 工期要求 符合第五章“服务要求”规定。 服务要求 符合第五章“服务要求”规定。 投标有效期 自投标截止时间起 90 日。 39 评审要素 评审内容及标准 最高限价要求 本次招标最高限价为 *.00 元，其中消防监控主管岗 6000 元/ 月/人，消防监控室值守岗 5300 元/月/人，保安岗 4580 元/月/人。 （投标总价、投标单价均不能超出最高限价，且以上限价均为含税 备注：满足符合性审查要求的请打（√），不满足打（X）。 价，超出限价做废标处理。） 40 附件二：详细评审评分表 评审要素 评审内容及标准 报价部分 （50分） 商务报价 （50分） 评标基准价为最低有效投标报价，最低有效投标报价为满分，得分为 50 分， 偏差率每高 1%，扣 2 分；线性计算，四舍五入，得分保留两位小数。 企业实力 （10 分） 同类业绩 (10分) 人员储备 （4分） 人员岗位分配 及管理制度措 施 （4分） 商务部分 （20分） 技术部分 （30分） 盈利状况（本项满分 10 分）： 近三年（2021 年-2023 年）连续三年盈利得 10 分，其中两年盈利得 5 分，其 他情况不得分。 （注：财务报表如未出具 2023 年财务报表，也可提供 2020-2022 年）；若 公司成立不足 3 年，则提供自成立以后的。成立后截止投标前均为盈利的， 为满分。） 提供近三年内单项合同金额在 100 万元及以上的秩序保安、消防监控相关的 外包人员类的服务业绩（包括但不限于各类物业管理的秩序保安、消防监控 相关类型的服务类项目），每个得 5 分，最多得 10 分。 (注：业绩以合同签订时间为准，业绩均须提供合同首页、主要内容页、金 额页、签字盖章页等关键页扫描件并加盖公章，原件备查，未按要求提供业 绩的不得分，同一份业绩合同不得重复得分。) 人员储备胜任岗位要求和岗位职责。优秀得4分，较好得2分，一般得0分。 有优化合理的人员组织架构及人员入选标准均不低于招标人服务要求、培训 及管理方案具体、全面、清晰，符合项目实际需要；管理制度完善。优秀得4 分，较好得2分，一般得0分。 服务方案 （15分） 考察投标人服务方案的合理性、针对性和可操作性。优秀得12-15分，较好得 6-11分，一般得0-5分。 应急事件处理 （7分） 考察投标人各类应急事件处理预案的完善程度、可操作性、贵响应方式及速 度，优秀得5-7分，较好得3-4分，一般得0-2分。 总分（100分） 备注： 1.当通过初步评审的投标人不足三家时，由评标委员会从剩余投标人的单位实力、报价竞争性等多方面的竞 争性考量判定投标是否明显缺乏竞争，当判定投标具有竞争性时，评标委员会应继续评标，推荐的中标候选 人数量可少于3名。 2.投标人开标一览表中投标报价与投标文件投标一览表中投标报价不一致的，以投标文件﹣投标函附件﹣投 标一览表中投标报价为准。 41 第四章 合同条款及格式 雄东公共服务设施物业服务项目 秩序维护、消防监控服务外委合同 （合同编号：ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002） *方：中铁雄建（雄安） (略) *方：点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>* 签订日期： 年 月 日 42 *方 单位名称：中铁雄建（雄安） (略) 委托代理人： 地址： 联系电话： *方 单位名称： 委托代理人： 地址： 联系电话： 根据《中华人民共和国民法典》有关规定，遵循平等自愿、公平和诚实守信的原则，*、*双方经友 好协商，为规范双方的义务并保障双方权益，特制定以下协议相关条款。 本合同所指的秩序维护、消防监控服务，是指具备相应资质的*方根据*方要求，通过招聘秩序维护 人员、消防监控人员，与秩序维护人员、消防监控人员签订劳动合同，将秩序维护人员、消防监控人员委 派到*方工作。 本合同所指的秩序维护人员、消防监控人员是指由*方聘用并被委派到*方工作的员工。秩序维护人 员、消防监控人员与*方存在劳动法律关系（包括劳动协议关系、工资保险关系和劳动用工手续等），* 方为用人单位；秩序维护人员、消防监控人员与*方只存在工作管理关系，不存在劳动法律关系。 一、服务地点 第一条服务地点 1.服务区域：河北雄安新区雄县昝岗管委会、社区中心各区域及 3800 余平米架空层。 2.服务地址：河北雄安新区雄县昝岗管委会、社区中心各区域及架空层。 二、服务内容 *方负责昝岗管委会、社区中心各区域及 3800 余平米架空层等的所有、消防监控、保安管理服务工作。 43 在保安管理服务区域范围内做好安全保卫和防范工作。健全、完善和落实相关的安全保卫的人防、物防和技 防措施；维护正常的办公秩序，包括 24 小时安全监控、巡视、门岗执勤、访客登记接待及问询服务。采取 措施，应对办公楼突发事件；若发生安全事故，及时采取相应措施，积极主动做好救助工作并向有关部门报 告。各类车辆进出时的交通引导；对车辆的停放进行管理，确保车辆正常的停放秩序。保安人员要做 到 7*24 小时备岗备勤，服从临时工作调遣和安排。消防监控实行 24 小时值班制度，相关人员需持证上岗，坚 守岗位，熟悉本岗位的任务与要求，并详细做好消防监控室内各系统设备的运行记录。严格按照*方管理制 度约定执行，所用制服、工具、器械等均由*方自行负责。 第二条人员配置 一、岗位人员配置 1.具体配置岗位（即配置人数)、工作时间以*方通知为准。签订合同及合同履约期内，合同签属方有 权利根据项目现场情况增加或减少岗位人员。投标方所有派驻的工作人员，应向招标方提交身份证复印件。 2.人员配置如下： 序号 岗位名称 配置人员要求 人员数量 1.负责消防监控室值班、运行维护和员工的管理工作； 2.全面负责项目物业消防安全、消防中控、保安监控（以下统称消 防）管理工作，向安保经理负责并报告工作； 3.执行消防有关法律、法规和公司、管理处有关消防制度、决议及决 策； 4.负责起草物业消防安全公共管理制度，并监督落实； 5.负责起草消防各岗位职责、管理制度和相关操作规程； 6.负责起草火灾、消防报警类突发事件预案，并组织处理相应的突发 事件； 1 消防监控主 管 7.负责制定消防安全防范措施，并组织落实； 1 8.负责拟定消防月度工作计划和中控员岗位排班表； 9.负责中控员值班情况的检查，纠正和处理违纪行为； 10.负责中控员的监督、指导和考核，组织实施消防宣传、培训和演 均 分数为准。 第五条*方的权利与义务 一、由*方委派到*方工作的秩序维护人员、消防监控人员，*方可以要求*方按照国家法律和用 工地政策规定试用期。对试用期内被证明不符合用工条件的人员，*方书面通知*方退回该人员，并要 求*方调换符合用工条件的人员。 二、*方派驻的秩序维护人员、消防监控人员在*方工作期间，*方有权按国家法律、法规和*方 的规章制度对服务人员进行考核、培训等管理工作。 三、因工作需要，*方有权调整秩序维护人员、消防监控人员的岗位或工作任务，并按调整后的岗 位工作要求对服务人员进行管理。 四、秩序维护人员、消防监控人员有本协议本条中第四款“现场工作人员服务行为规范”行为之一 的，*方有权按照下列一种或数种方式处理： 1.向*方退回该秩序维护人员、消防监控人员； 2.要求*方补充或更换符合用工条件的秩序维护人员、消防监控人员； 3.直接要求该秩序维护人员、消防监控人员赔偿损失。 五、*方有权通过*方对秩序维护人员、消防监控人员的档案及相关人事资料进行查阅、调用、管 理。 六、*方应当将其各项规章制度、劳动纪律以及秩序维护人员、消防监控人员的岗位职责、劳动安 全等制度告知*方，*方负有告知秩序维护人员、消防监控人员的义务。 七、秩序维护人员、消防监控人员在*方工作期间，因*方原因未及时为服务人员交纳保险或未及 时使各项保险生效发生的用工风险由*方承担。 八、秩序维护人员、消防监控人员在*方工作期间，发现自动离职的情形的，*方应当在发现相关 人员离职之日起 3 日内通知*方。 九、秩序维护人员、消防监控人员在用工期间因个人原因给*方造成的经济损失，*方有权要求服 务人员对经济损失进行赔偿且*方承担连带赔偿责任，如*方服务人员或*方不能赔偿经济损失，则* 方有权拒绝支付*方合同服务费。 十、因*方工作质量不达标，*方可采取口头警告、下发《整改通知单》（见附件 3）方式要求* 方限期整改。下列情况，*方有权向*方开具《违约处理通知单》（见附件 4），并每次扣除 200-2000 元（含）元的服务费： 1.*方未能在规定时间内完成计划工作或擅自变更工作内容，经*方提出整改要求后无效的； 48 2.*方工作质量不达标，在接到*方通知后，*方未能在规定时间内完成整改项目或出现严重违规 问题，给*方正常工作造成影响的； 3.当月重复 3 次以上同类错误，或在公司总部季度品质检查中对于整改问题无实质改进； 4.不服从*方管理人员的管理； 5.业主有效投诉； 6.在公司总部季度品质检查中秩序维护、消防监控服务符合率低于 90 分，每低 1 分扣除违约金 200 元；在项目年度客户满意度调研秩序维护、消防监控服务综合分值低于 90%，每低 1 个百分点扣除违约 金 500 元； 7.在项目月度履约检查中秩序维护、消防监控服务符合率低于 90 分，每低 1 分扣除违约金 200 元； （见附件 2） 8.其他本合同约定的违约行为。 十一、如*方月度出勤率低于应出勤率 20%时，首次*方将约谈*方负责人，*方必须按要求调整； 月度出勤率两次低于应出勤率 20%时*方有权终止合同。 十二、经*方认可且符合*方奖励制度的*方相关人员，*方可依据*方制定的奖励条款对*方相 关人员实施奖励并在月度结算内支付，*方应将奖金及时支付被奖励人员。 十三、*方随时依据合同条款及附件对*方的人员进行监督检查，包括服务质量、服务态度、应知 应会、劳动纪律、工作计划、日常记录、消防安全等，并对发现的问题做出相应处理，*方有权随时检 查*方工作人员的出勤情况； 十四、*方可对*方为本项目配备的工作人员进行考核，并对认为不合格的人员要求*方于 3 日内 完成更换； 十五、协助*方解决工作现场遇到的特殊问题。 第六条*方的权利与义务 一、定期了解秩序维护人员、消防监控人员的工作状况。 二、*方提供身体健康能胜任本职工作的秩序维护人员、消防监控人员，并确保驻场服务人员按时 到岗，*方服务人员须穿着*方要求的统一制服上岗作业，并保证于上岗前制服干净整洁。*方须向* 方提供服务人员的相关人事信息资料。*方负责对员工进行培训，并遵循*方所提供的与秩序维护、消 防监控服务工作相关的规章制度。*方对人员或岗位的更换，须提前告知*方。 三、*方在秩序维护、消防监控服务过程中，不得损坏设施、物品，需节约各类资源。在进行秩序 维护、消防监控服务工作时，*方须做好相关的安全防范措施，确保员工的安全。否则，由此引起的一 切责任由*方承担。*方负责提供秩序维护人员、消防监控人员的人身安全及第三方责任险，因*方原 因造成*方以及其他人员受伤或财产损失，由*方承担责任并赔偿损失。 49 四、*方派驻的秩序维护人员、消防监控人员在服务过程中，发现公共部位的设施、设备发生故障 或损坏，以及发现业主单元有异常现象，有义务向*方现场管理人员报修及报告。 五、按照*方要求负责组织秩序维护人员、消防监控人员的入职体检工作，并向*方提供体检纸质 报告。 六、*方提供秩序维护、消防监控服务工作必备的设备、器材。 七、对秩序维护人员、消防监控人员进行思想政治教育，教育服务人员履行岗位职责，服从*方管 理，遵守*方规章制度，保守*方工作秘密，完成*方交给的工作任务。 八、*方应负责按国家和用工地政府相关规定为*方派驻的秩序维护人员、消防监控人员缴纳各项 保险费用，保证相关人员的合法权益，因*方未及时缴纳保险费用给相关人员和*方造成损失的，由* 方承担全部责任。若服务人员发生保险事故或相关事宜，由*方负责为相关人员与相关单位沟通处理相 关人员的保险事宜。 九、*方应在收到*方支付的秩序维护、消防监控服务费后按时向相关人员支付工资及其他相关费 用。 十、*方派驻的秩序维护人员、消防监控人员在*方工作期间发生职业病、工伤、因工致残（死亡） 等情况的，*方应按照国家法律法规及政策规定办理工伤认定、赔偿等事宜。 十一、协议期间，未经*方书面同意，*方不得擅自撤回、调换或将秩序维护人员、消防监控人员 转派其他单位。此种情形发生时，*方应承担违约责任，每撤回、调换或转派相关人员一人向*方支付 违约金 2000 元。 十二、*方派驻的秩序维护人员、消防监控人员在*方用工期间内违法、犯罪或违反*方各项规章 制度的，*方应做好处理工作，并承担相应法律责任。 十三、在*方工作的秩序维护人员、消防监控人员与*方签订的劳动合同发生变更、终止和解除等 事宜时，*方应提前 30 日书面通知*方。 十四、*方在与*方合作期间所获得的一切资料、信息有予以保密的义务。如有泄露，如为*方造 成的，则由*方承担责任。 十五、*方不以本协议以外的任何纠纷或与秩序维护人员、消防监控人员的任何纠纷为由延迟或拒 绝履行本协议项下义务;*方不得与服务人员或任何第三方勾结、串通采取任何方式威胁*方权益。 十六、当遇到双方意见无法统一，应先按*方要求完成工作，再将问题协商解决。 十七、*方在工作中发生人员伤亡及其他意外事故，全部责任由*方自负；*方及其工作人员在工 作中对第三人造成的损失或伤害，由*方承担责任，并负责赔偿； 十八、*方人员在工作过程中，如因操作不当造成工程、设备等损坏，*方应承担相应责任，并负 责赔偿； 50 十九、*方分区经理每周至少一次与*方主管通话，询问工作进展情况，每月至少一次与*方管理 人员以沟通会的形式解决工作问题，并做书面记录； 二十、*方应按时按量下发其驻场员工工资，否则引起的一切纠纷既不利后果由其自行承担。 第七条协议生效与变更、解除 一、本协议一式*份，*方执*份、*方执*份，每份均具有同等法律效力。 二、某一方执行协议过程中遇特殊原因，不能履行协议时，必须提前一个月以书面形式通知对方， 由双方协商，未按约定通知对方而单方终止协议视作违约，由违约方承担违约责任，并由违约方支付本 合同约定的三个月服务费给对方作违约金。 三、若因*方或*方员工发生重大错误，或给*方带来重大损失的，*方可解除本合同，并追偿因 *方造成的所有损失。 四、*方不允许将合同的全部或部分转让/转包/分派/分包给第三者，若有违反，*方有权立即解除 合同，*方须支付本合同约定的三个月服务费给*方作违约金。 五、*方同意并承诺，如果*方在本合同执行期间，出现以下情形，*方有权解除本合同，合同自 *方通知*方时解除。合同因此解除的，除需向*方结清应付的服务费用外，无需对*方承担任何责任， 且*方应向*方支付全部服务费用 20%的违约金并赔偿*方因此遭受的损失。*方的损失指因*方违约 行为导致的直接损失及处理*方违约行为产生的间接损失，包括第三方赔偿、预期可得利益、商誉损失 及因诉讼产生的诉讼费、保全费、律师费、差旅费、公告费等费用： 1. (略) 及人员资质存在弄虚作假行为的。 2.*方以围标、串标等违法手段完成合同签约的。 3.未经*方书面同意，*方分包或转包的。 4.*方在服务期间项目人员能力不足，无法对*方提出现场应急情况及日常服务等工作有效组织完 成的，*方拒绝更换或更换后的管理人员仍然不满足要求的。 5.*方人员能力无法履行合同约定，且*方拒不更换或更换后仍无法满足的。 6.*方在服务期间拒绝听从*方安排的正常的工作指令的，并经多次批评教育仍拒不执行的。 7.*方未按本合同规定履行义务或未达到约定的管理目标，*方要求*方限期整改，*方拒绝整改 或逾期未整改的。 8.*方未达到*方要求或出现重大事故的或者瞒报由于*方原因造成的安全、环保事故及事件的。 9.*方未经*方书面同意单方解除合同或者*方以自己的行为表示不履行合同义务或部分合同义务 的。 51 10. (略) 或个人发生有损*方声誉的各类事件，并对*方造成一定的不可挽回的社会不 良影响。 11.其他*方出现违法违规、严重违反本合同约定行为的。 六、如*方原因造成不能完成管理目标，*方有权要求*方限期整改，*方应在*方限定期限内改 正。本协议行期间，*方根据综保区运营管理情况对*方日常工作进行监督，若发生包括但不限于如下 情况，*方对*方进行相应处罚: 1.*方违反保障条款造成重大影响的(以海关等监管部门通报为依据)，*方有权解除合同，并追究 *方违约责任;*方违反保障条款未造成重大影响的，*方按照本合同服务费的 1%至 3%向*方支付违约 金。 2.由于*方责任造成的违规经营行为(以海关等监管部门通报为依据)，若发生一起违规经营行为， *方按照本合同服务费的 1%至 3%向*方支付违约金。 3.违约金支付程序。*方发生任何一起上述违约行为，*方应按照本协议约定违约金金额在违约行 为发生之日起 10 日内在*方处办理相关手续，并支付违约金。如*方人员不予配合或拒不缴纳相应违约 金的，*方有权从*方服务费款项中直接扣除，且*方有权单方终止履行本合同，并依约追究其违约责 任。 因*方原因提前解除或终止本协议，或因*方原因导致本协议无法继续行的，*方须向*方支付本 合同总金额 10%的违约金及由此给*方造成的全部经济损失，损失包括但不限于诉讼费、律师费、差旅 费、鉴定费、赔偿金、罚金、可得利益损失等。但因*方不履行协助义务、不积极履行合同等原因导致 合同解除、终续履行的除外。 第八条违约责任 本协议生效后，*、*双方均应按约履行本协议，任何一方不履行或不完全履行本协议的，应当承担继续 履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。 第九条争议解决 本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，提交项目所 (略) 诉讼。 52 （此页无正文） *方（盖章） *方（盖章） 法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 53 附件 1：岗位职责 岗位类型 岗位职责、要求 1.负责消防监控室值班、运行维护和员工的管理工作； 2.全面负责项目物业消防安全、消防中控、保安监控（以下统称消防）管理工 作，向安保经理负责并报告工作； 3.执行消防有关法律、法规和公司、管理处有关消防制度、决议及决策； 4.负责起草物业消防安全公共管理制度，并监督落实； 5.负责起草消防各岗位职责、管理制度和相关操作规程； 6.负责起草火灾、消防报警类突发事件预案，并组织处理相应的突发事件； 消防监控主管 7.负责制定消防安全防范措施，并组织落实； 8.负责拟定消防月度工作计划和中控员岗位排班表； 9.负责中控员值班情况的检查，纠正和处理违纪行为； 10.负责中控员的监督、指导和考核，组织实施消防宣传、培训和演米架空层等的所有、消防监控、保安管理服务 工作。在保安管理服务区域范围内做好安全保卫和防范工作。健全、完善和落实相关的安全保卫的人 防、物防和技防措施；维护正常的办公秩序，包括 24 小时安全监控、巡视、门岗执勤、访客登记接待 及问询服务。采取措施，应对办公楼突发事件；若发生安全事故，及时采取相应措施，积极主动做好 救助工作并向有关部门报告。各类车辆进出时的交通引导；对车辆的停放进行管理，确保车辆正常的 停放秩序。保安人员要做到 7*24 小时备岗备勤，服从临时工作调遣和安排。消防监控实行 24 小时值 班制度，相关人员需持证上岗，坚守岗位，熟悉本岗位的任务与要求，并详细做好消防监控室内各系 统设备的运行记录。严格按照*方管理制度约定执行，所用制服、工具、器械等均由*方自行负责。 2.人员配置 具体配置岗位（即配置人数)、工作时间以*方通知为准。签订合同及合同履约期内，合同签属方 有权利根据项目现场情况增加或减少岗位人员。投标方所有派驻的工作人员，应向招标方提交身份证 复印件。 序号 岗位名称 配置人员要求 人员数量 1 消防监控主 管 1.负责消防监控室值班、运行维护和员工的管理工作； 2.全面负责项目物业消防安全、消防中控、保安监控（以下统称消 防）管理工作，向安保经理负责并报告工作； 3.执行消防有关法律、法规和公司、管理处有关消防制度、决议及决 策； 4.负责起草物业消防安全公共管理制度，并监督落实； 5.负责起草消防各岗位职责、管理制度和相关操作规程； 6.负责起草火灾、消防报警类突发事件预案，并组织处理相应的突发 事件； 7.负责制定消防安全防范措施，并组织落实； 8.负责拟定消防月度工作计划和中控员岗位排班表； 9.负责中控员值班情况的检查，纠正和处理违纪行为； 10.负责中控员的监督、指导和考核，组织实施消防宣传、培训和演 习； 11.组织实施消防器材的维护、保养，协调处理消防、保安监控设备 故障等问题； 59 1 2 消防监控室 值守员 12.组织实施防火检查，督促整改火灾隐患； 13.公司规定的其他职责及项目经理交办的工作； 14.上岗人员需持有消防设施操作员证。 1.负责保安、消防设备的操作、值守，保证设备的正常运行； 2.负责中控室设备的维护，发现故障及时报告、报修； 3.负责设备运行状态的监视，发现报警或可疑情况按相应的流程处 理； 4.负责防火巡查、检查和灭火器材的维护，协助保养部门做好设备保 养和维修工作； 5.负责中控室运行、维护、报修和值班记录等记录的填写； 8 6.负责紧急情况的报警、设备的启停等工作； 7.负责中控室卫生的清扫； 8.公司规定的其他职责和保安主管交办的工作； 9.负责中控室来访人员的登记； 10.负责非办公时间大厦客户报修、投诉的接待； 11.上岗人员需持有消防设施操作员证。 1.熟悉辖区的地形、地物及消防设施。 2.熟悉智能化设备的分布和使用知识，要求巡查所负责区域，并按规 定使用巡更棒，发现可疑人和事，要礼貌查询或做好控制。及时制止 外来人员摄影摄像，组织无人机拍摄。 3.遇紧急事件即刻报告中心值班员，并呼叫同伴支援。 4.发现火险隐患，要立即报告上级并采取适当措施。 3 保安员 5.对出入物业项目的人员、可见物品进行询问、登记、验证，发现可 24 疑人员、物品及时向班长报告。 6.负责非物业项目人员出入的登记工作。 7.禁止*荒、废品收购、产品推销人员进入物业管辖区域。 8.完成上级领导交办的其他工作和任务。 9.确保服务区域内 24 小时巡逻值班（人员之间白夜班排班）上岗人 员需持有保安证。 3.服务时间 各岗位均按包岗制 8 小时计算，因工作不到位导致的加班或日常替休或法定节假日替休由投标单 60 位自行承担。 4.人员上岗条件 4.1 服务人员应身体健康，无传染性疾病或其它重大疾病的非残疾人士，无犯罪或其它不良情况 记录。 4.2 服务人员必须是经过培训的熟练工，新员工须培训后经审核过通过方可上岗。 4.3 派驻人员由招标方统一管理。 4.4 需提供派驻本项目全体人员的身份证复印件及员工花名册。 4.5 值班记录：使用招标方提供的工作记录表格并严格按照招标方体系文件要求填写。 4.6 具有健全的组织机构、完善的管理制度、风险防控措施及高素质管理队*（需提供公司章程、 管理制度、人员配备及培训考核方案、应急处置预案等材料）。 5.现场工作人员服务行为规范 5.1 在工作时间内必须统一身着*方要求的作业工作服，着装整齐有序，严格遵守招标方的相关 服务规定，在工作时间内不得随意离开其工作岗位；非工作时间不得在招标方服务区域内逗留；不允 许携带非工作人员到*方现场，否则，因此引发的人身安全及经济损失由投标方承担全部责任。 5.2 在进入放置或张贴有招标方规章制度、信息资料等文件的办公场所、培训室等房间进行室内 时，不得翻阅、查看上述资料。 5.3 不得在工作时间内捡*废品。 6.其他事务 派驻人员在值班过程中，发生违法违纪行为而产生的责任和所有涉及人身意外伤害等问题以及由 此产生的法律后果和一切费用由投标人全部承担。 7.服务方案 由投标方自行撰写包括但不限于以下内容： （1）人员储备。 （2）人员岗位分配及管理制度措施。 （3）服务方案。 （4）应急事项处理。 （5）其他。 8.设备和物耗配置 投标单位根据招标方要求填写自身具有的大型必配设备和工具的规格和数量；并在投标文件格式 中《投标人拟投入的具有的日常设备/工具/物料/消耗物料明细表》体现，作为评分项。 61 第六章 投标文件格式 一、投标函 致：中铁雄建（雄安） (略) 根据贵方招标编号：ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002 招标文件内容，签字代表 （ 全 名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件（本项目投标 标书）。 （1） 投标函； （2） 法定代表人身份证明； （3） 授权委托书； （4） 投标报价一览表； （5） 企业基本情况； （6） 财务状况； （7） 商务文件部分； （8） 技术文件部分； （9） 机密信息接受承诺函； （10） 投标人认为有必要提供的其他资料。 据此函，签字代表宣布同意如下： （1） 所附投标价格表中规定应提供的服务项目投标含税价为人民币（大写）：_____________， （小写）： 。 （2） 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 （3） 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附 件。投标人完全清楚其应放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利。 （4）若由于*方未能完全理解招标文件要求，*方自行承担责任。 （5） 其投标自投标截止日起有效期为 90 个日历日。 （6） 投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人：（本人签字) 日期： 年 月 日 62 二、法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 年龄： 系（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证件影印件 投标人名称：（单位盖章） 年 月 日 63 三、授权委托书 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据 授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（投标文件名称）（招标编号及包 件号）招标相关的投标文件等，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权。 附：委托代理人身份证件影印件 投标人名称：（单位公章） 法定代表人：（本人签字） 身份证号码： 委托代理人：（本人签字） 身份证号码： 年 月 日 64 四、投标报价一览表 序号 岗位名称 月数量 单位 投标报价一览表 货币单位：元（人民币） 人员 综合单价（元/月/人） 年度服务总价（元） 数量 不含税综 合单价 税率 含税综合 不含税总 单价 价 含税总价 1 消防监控主管 12 元/月/人 1 2 3 4 5 6 消防监控值守 员 保安 12 元/月/人 8 12 元/月/人 24 服务标准 是否响应招标文件 服务频率 是否响应招标文件 □是□否 □是□否 其他 说明 此处填写投标单位在响应招标单位要求之外的一些 增值服务，或其他有必要让招标单位知晓的情况。 投标不含税总报价 （元） 投标含税总报价 （元） 备注： 1.投标报价以人民币为结算货币，须包括所有相关费用。（包含但不限于人员工资、住宿、伙食、各 类需要配置使用设备、工具等各类完成本项工作所需的全部费用）。 2.投标人应将此表装在一小信封内单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入商务 标正本密封袋中密封。 3.此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 4.岗位考虑 24 小时维护及监管，自行考虑排班事宜，根据*方需求进行配置。 投标人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字) 日期： 年 月 日 65 投标报价构成明细表 1.投标报价（消防监控主管 元/月/人） 2.投标报价详细说明： 投标报价费用分析表 分类 序号 名称 金额（元/月） 备注 1 2 3 4 5 6 5 6 9 工资 保险 福利 住宿费 餐食费 其他 设备、工具、 消耗物料 管理费 税率 (一）人工 成本 （二）物耗 费用 （三）管理 费 （四）税金 如服务项目具备条件提供，此报价费 用相应扣除 管理费费率为% 税率为% （五）合计 10 3.附表 3.1 投标人具有的日常设备/工具/物料/消耗物料明细表 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （本人签字) 日期： 年 月 日 66 投标报价构成明细表 1.投标报价（消防监控值守员 元/月/人） 2.投标报价详细说明： 投标报价费用分析表 分类 序号 名称 金额（元/月） 备注 1 2 3 4 5 6 5 6 9 工资 保险 福利 住宿费 餐食费 其他 设备、工具、 消耗物料 管理费 税率 (一）人工 成本 （二）物耗 费用 （三）管理 费 （四）税金 如服务项目具备条件提供，此报价费 用相应扣除 管理费费率为% 税率为% （五）合计 10 3.附表 3.1 投标人具有的日常设备/工具/物料/消耗物料明细表 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （本人签字) 日期： 年 月 日 67 1.投标报价（保安 元/月/人） 2.投标报价详细说明： 投标报价构成明细表 投标报价费用分析表 分类 序号 名称 金额（元/月） 备注 1 2 3 4 5 6 5 6 9 工资 保险 福利 住宿费 餐食费 其他 设备、工具、 消耗物料 管理费 税率 (一）人工 成本 （二）物耗 费用 （三）管理 费 （四）税金 如服务项目具备条件提供，此报价费 用相应扣除 管理费费率为% 税率为% （五）合计 10 3.附表 3.1 投标人具有的日常设备/工具/物料/消耗物料明细表 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （本人签字) 日期： 年 月 日 68 附表：投标人拟投入的具有的日常设备/工具/物料/消耗物料明细表 序号 工器具名称 品牌 数量 单价 总价 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 （注：具体以项目实际需求为准，包括但不限于以上提报设备物耗内容等。） 69 第七章 商务标部分 参照第一章招标公告“投标人资格要求”、第三章评标方法和程序“初步评审表”的各包件相应评标 要素，提供包括但不限于以下内容： 1.公司情况简介： (略) 情况、人员、营业情况及范围、经营规模；需提供营业执照 原件的扫描件（格式见附表 1）。 2．信誉要求：须提供企业 (略) 中列入严重违反失信企业名单（黑名单）信息界面截图，中 国执行 (略) 的失信被执行人名单截图（操作方式见附表 2）。 3.非关联公司要求：须提供“企查查”或“天眼查”股权关系及主要人员查询截图，存在控股、 管理关系、高管人员交叉任职的单位不得同时参与同一项目投标。 4.财务状况要求：投标人须出具近三年（2021 年-2023 年）财务报表，具有良好的财务状况；若 公司成立不足 3 年，则提供自成立以后的。财务报告应包含主要报表，如：资产负债表，现金流量表， 利润表等。 5.业绩要求：投标人须提供一项近三年内单项合同金额在 100 万元及以上的秩序维护、消防监控 业绩（包括但不限于各类物业管理的秩序维护、消防监控相关类型的服务类项目），业绩以合同签订 时间为准，须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字盖章页等关键页扫描件并加盖公章，原件备 查。（格式见附表 3） 6.项目人员情况表。（格式见附表 4） 注明：以上证明材料扫描件均须加盖公章，如评标委员会要求提供原件，则投标人应当提供。 70 附表 1：投标人基本情况表 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 企业性质 投标联 系人 传真 法定代表人 姓名 技术负责人 姓名 成立时间 营业执照号 注册资本 开户银行 账号 经营范围 备注 公司地址 邮政编码 电话 电子邮箱 电话 电话 技术职称 技术职称 员工总人数： 其中 高级职称人员 中级职称人员 初级职称人员 技工 （以营业执照为准） 71 附表 2：企业信息查询 1.企业 (略) 址：http://** 选择列入严重违反失信企业名单（黑名单）信息查询 示例截图： 2.失信被执行人 (略) 址：http://** 示例截图： 3.提供“企查查”或“天眼查”股权关系及主要人员查询截图（格式自拟） 72 4.财务状况 包括但不限于以下内容： 投标人须出具近三年（2021 年-2023 年）财务报表，具有良好的财务状况；若公司成立不足 3 年， 则提供自成立以后的。财务报告应包含主要报表，如：资产负债表，现金流量表，利润表等。 注明：报告中单位和法人名称应与投标文件中对应内容保持一致，若不一致，须提供工商部门或 市场监督部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。 73 附表 3：业绩一览表 业绩一览表 序号 合同名称 合同编号 合同金额 服务时间 服务单位 进度情况 备注 1 2 …… 注明：业绩以合同签订时间为准，业绩均须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字盖章页等 关键页扫描件并加盖公章，原件备查。具体要求参照第三章评标方法和程序“详细评审评分表”。 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （本人签字) 日期： 年 月 日 74 附表 4：项目成员情况 项目成员情况 姓名 职位 年龄 学历 持何种资格 证件 本项目中担任的职务 及经验年限 相关主持业绩及 证明 注明：参照第三章评标方法和程序“详细评审评分表”、第五章服务要求的各包件相应评审要素， 提供相关证明资材料。 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （本人签字) 日期： 年 月 日 75 包括但不限于以下内容： 第八章 技术部分 参照第三章评标方法和程序“详细评审评分表”、第五章服务要求的各包件相应评审要素，格式自拟， 须附目录索引。 序号 评审因素 对应页码范围 1 2 3 4 人员储备 人员岗位分配及管理制度措施 技术部分 服务方案 应急事件处理 注明：（1）参照附表 4，填写项目成员情况并附相关证明材料。 （2）方案编写须条理清晰，重点突出，科学合理，细致周全。 76 第九章 机密信息接受承诺函 本机密信息接受承诺函由（以下简称“*方”）针对同中铁雄建（雄安） (略) （以 下简称“*方”）所发放的编号 ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002 的招标文件（以下简称“招标文 件”），对从*方处获得的相关的机密信息的保密工作做出如下承诺： 一、机密信息 本承诺中所称机密信息是指因执行本次招标而直接或间接地接触到的相关组织机构、业务等任何 秘密的或专有的信息，包括但不限于以下内容： 1.管理经验； 2.业务流程、职员资料及内部公开的财务、生产经营资料及为*方专有的文件资料； 二、机密信息的接受的方式 当*方欲向*方透露与其项目相关的机密信息时，此信息包括口头、书面或以其它形式的载体透 露给*方的，*方有责任按照第三条承诺保密的责任。 三、*方的保密责任 *方同意： 1.以谨慎的态度避免泄露、公开或传播*方的机密信息，就如同使用与此相似的，自己不愿其泄 露，公开或传播的信息一样； 2.为履行项目之目的或在其它方面为了*方的利益使用*方的机密信息。 *方可以将机密信息透露给： 1.为项目进行必须了解该信息的其 (略) 和子公司的雇员或合作方的本项目组成 员； 2.经*方事先书面同意的任何其它地方。 四、保密期限 根据本机密信息接受承诺函，由*方向*方透露的信息应自本协议中提到的招标之日起五年止。 五、*方不承担保密责任的信息 对于下列信息，*方不承担本机密信息透露协议所规定的保密责任： 1.在不承担保密责任的情况下已获取的信息； 2.*方独立开发且不涉及透露方的信息； 3.从*方以外的合法渠道所获得的信息； 4.通过公开渠道而非*方过失而公开的信息。 六、残留信息 残留信息指包含在*方的信息之中，与*方业务活动相关的构想、技能、技术，这些构想、技能、 技术，保留在*方接触项目中涉及保密信息的雇员的记忆之中，或已转化为该雇员的技能。*方可 透露、公开或传播并使用残留信息。 但是，除非*方与*方就残留信息另有规定，*方不得透露，公开或传播： 77 1.残留信息源； 2.*方的任何财务、统计或个人数据； 3.*方的业务计划。 七、保密信息的返还 *方可以在任何时候，书面要求*方返还或销毁任何因项目而透露的机密信息及其复制品，*方 应于收到*方的要求后 7 天内返还或销毁该等机密信息及其复制品。*方不得直接或间接地故意保 留或控制任何机密信息及其影印件影印件。 八、不承认条款 1.*方仅“按现状”提供信息； 2.*方对因其透露的信息所引起的任何损害概不承担责任，但*方明知或应当知道其透露的信息 有可能引起任何损害的情况除外； 3.透露载有业务计划的信息仅出于计划的目的。*方可随时改变或取消计划。使用此类信息的风 险应由*方承担，但*方明知或应当知道改变或取消其计划有可能为接受方带来损害且为采取合理 措施进行补救的情况除外。 4.本承诺函并不要求任一方透露或接受信息。 九、适用法律 本承诺函适用中华人民共和国法律。 在本次招标期间，如对本承诺函有异议应协商解决，协商不成应提交北京仲裁委员会裁决，该仲 裁判决书是终决的，对**双方均有约束力。 *方： 负责人签字： 日期： 78 第十章 投标人认为有必要提供的其他资料 （由投标单位根据招标需求自行编制） 投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （本人签字) 日期： 年 月 日 79
公共服务 中铁雄建（雄安） (略) 设施物业服务项目项目 设施物业服务 采购招标 秩序维护、消防监控外委采购招标 秩序维护、消防监控外委 （招标编号：ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002 （招标编号： ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002）） 11..招标条件 招标条件 本项目采购资金来源为自筹，资金已落实，招标人为中铁雄建（雄安） (略) 。本项目已具备招标条件，现对本项目进行邀请招 标。 2.项目概况与招标内容 2.项目概况与招标内容 2.1 2.1 招标编号： 招标编号：ZTXJ-雄东公共服务-2024-WB-002 2.22.2 项目名称： 项目名称：中铁雄建（雄安）城市运营有限公司雄东公共服务设施物业服务项目秩序维护、消防监控服务外委采购招标 2.2.3 3 采购内容： 采购内容：雄东公共服务设施物业服务项目秩序维护、消防监控服务外委采购招标。具体岗位如下： 人员配置情况 序号 岗位名称 人员数量 人员工作时间 1 2 3 消控室监控主管 消控室监控人员 保安 1 8 24 每天标准工作时间8 小时，上下班时间根 据*方单位作息时间 调整。 消防监控室实行24小 时值班制度。 人员 24 小时值班， 工作时间人员在岗在 位。 其余要求详见招标文件） 2.4 2.4 服务期限： 服务期限：自2024年10月1日起2025年9月30日止。（具体合同履行期间以实际合同签订时间为准）。 3.投标人资格要求 3.投标人资格要求 3.1.注册要求：投标人在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，具有独立企业法人资格、纳税人资格的企业。 3.2财务要求：投标人须出具近三年（2021年-2023年）财务报表，具有良好的财务状况；若公司成立不足3年，则提供自成立以后的。 3.3业绩要求：投标人须提供一项近三年内单项合同金额在*元及以上的秩序保安、消防监控相关的外包人员类的服务业绩（包括但不限 于各类物业管理的秩序保安、消防监控相关类型的服务类项目），业绩以合同签订时间为准，须提供合同首页、主要内容页、金额页、签字盖章页 等关键页扫描件并加盖公章，原件备查。 3.4信誉要求：投标人不在国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单中，不在中国执行 (略) 的失信被执行人名单内。 3. (略) 要求：投标人须提供“企查查”或“天眼查”股权关系及主要人员查询截图，存在控股、管理关系、高管人员交叉任职的单位 不得同时参与同一项目投标。 3.6其他要求：不接受联合体投标。 4.投标最高限价 4.投标最高限价 本次招标最高限价为*.00元，其中消防监控主管岗6000元/月/人，消防监控室值守岗5300元/月/人，保安岗4580元/月/人。（投标 总价、投标单价均不能超出最高限价，且以上限价均为含税价，超出限价做废标处理。） 5.资格审查方式 5.资格审查方式 本次招标采用资格后审方式。 6.6.招标公告 发布媒体 招标公告发布媒体 本次招标公告在中国 (略) （http://**）上发布。 注：查看本次招标公 (略) 注册，注册时如有疑问请拨打客服热线电话：400-601-0100。 7.招标文件的获取及答疑补遗 7.招标文件的获取及 答疑补遗时间时间 7.1本次招标文件采用电子版发售，投标人需在中国 (略) (http://**) (略) 服务后才能购买招标文件 （客服热线400-601-0100）。投标 (略) 站---登录“供方交易系统（二期）”---在“我的交易”中点击“最新商机（公告）”---在对应项 目点击展开包件，查看并下载招标文件。 7.2投标人，请于*年年88月月3030日至日至*年年99月月1010日日1166:0:000（北京时间，下同）期间获取招标文件。 7.3投标人在中国 (略) 维护完整开票信息 完整开票信息（投标人应仔细核对开票信息 仔细核对开票信息）并下载电子版招标文件（具体操作流程详见附件附件二二 ）。 7.4投标人请于标书获取时间内进行获取标书相关的所有工作，包括：维护开票信息、下载电子版招标文件。 7.5招标文件售价：无，不收取费用。 7.6答疑补遗 投标人提出问题截止时间为2024年9月9日12:00 招标人答疑补遗截止时间为2024年9月9日17:00 8.投标保证金 8.投标保证金 本项目不收取投标保证金。 9.投标文件递交 9.投标文件递交 9.1本次招标采用中国 (略) （http://**）线上开标的方式。 9.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*年年99月月1111日日上午上午1010时时000分0分，投标人应在截止时间前在中国 (略) （http://**）提交报价和电子投标文件，电子投标文件应包括按要求签字盖章的PDF版本及可编辑Word版本。Word版本与PDF版本内 容不符的以PDF版本为准，线上编辑报价金额与PDF版本投标文件签字盖章的投标报价函金额不符的以PDF版本为准。 9.3提醒各投标人，宜提前一至二天提交报价和电子投标文件， (略) 络等原因造成投标截止时间前未提交报价和电子投标文件，从而导致 投标无效。提交报价和电子投标文件时如遇到问题可参见附件附件二二，也可联系中国 (略) （客服热线400-601-0100）。 9.4在中国 (略) （http://**）逾期未上传电子投标文件或未报价的视为主动放弃投标。 10.开标10.开标 10.1开标时间：与投标文件递交截止时间相同（2024年2024年99月月1111日日上上午午1100时时00分00分）。）。 10.2开标地址：中国 (略) （http://**）线上开标大厅。 10.3投标人登录中国 (略) （http://**）进入线上开标大厅（投标人无需到现场投标，详见附件附件二二）。 11.联系方式 11.联系方式 招标人：中铁雄建（雄安） (略) 地址：河北省雄安新区雄 (略) 北侧朱各庄产业园S7幢 联系人：张萌 电话：* E-Mail：*@*q.com 12.中标服务费 12.中标服务费 无 招标人：中铁雄建（雄安） (略) 2024年8月 详情见附件 (注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
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