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招标公告
第一部分 投标须知
第一条 工程说明：
1.工程名称： (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西站站房及相
关工程项目-搅拌站劳务服务。
2.工程地点： (略)
4.承包方式：劳务服务。
5.质量要求：达到国家验收合格标准。执行国家及地方的相关标准和规范，符合图
纸设计要求，详见技术要求及施工方案。
6.现场条件：该工程已具备施工条件。
第二条 资金情况：
资金来源：国有企业单位资金。
第三条 本工程对投标人基本要求：
1.投标人必须是经工商管理部门注册登记核准的独立企业法人，具有相应的施工资
质；
2.投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人。
3.符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任，具有良好的商业信誉和健全的质
量保证体系。
4.具有履行合同的能力和良好的履约记录。
5.投标人应有相应的专业技术人员。
6.投标人近三年具有完成本招标内容的工程施工业绩；投标人提供一个类似工程项
目的合同原件备查。
7.投标人的报价必须充分考虑中标后相关方可能批准的施工组织技术方案中的各
环节可能发生的费用变化情况。
8.投标人自行勘察工程现场，按照招标人提供的招标文件（包括合同条件）及其附
件、施工方案或技术要求、工程规范等完成钢管调直及改制、扣件修理、盘扣维修
等与之相关的一切工作。
第四条 投标费用及招标控制价：
1.投标人承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标
人对上述费用不负任何责任。
2.招标控制价：本次招标控制价（最高投标限价）为人民币 8 5 0 0 0 0 . 0 0 元。含
此招标控制价作为投标报价最高限价，凡投标人的投标报价超出“招标控制价”
（不含等于“招标控制价”）的，该投标文件被视为无效。
第五
条 投标保证金及履约保证金：
1.投标保证金：无。
2.履约保证金：无。
第六条 招标方式：
按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，并经业主同意，本工程进行
公开招标，招标公告发布在中铁 (略) （http://**）。所有投
标人必须在招标人发布的合格名册内，未在合格名册内的，办理准入证后方可报名
参与投标。
第七条 工程承包范围、报价方式及费用包括的内容，招标控制价：
一、承包范围：
为 (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西站站房及相关工
程项目搅拌站运行提供相应的工作人员进行服务。
1.材料员（1 名）
负责原材料的采购、验收、入库及库存管理，确保原材料质量符合生产要求，
并与供应商保持良好沟通，监控原材料库存水平，及时补充，避免生产中断，编制
材料采购计划和库存报告。
需具备良好的沟通能力和谈判技巧，以获取优质原材料，熟 (略) 场，
了解价格波动和供应商情况，细心认真，确保材料数量和质量无误。
2.试验员（4 名）
负责混凝土原材料和成品的质量检测工作，按照相关标准和规范进行试验，确
保混凝土质量符合要求，编制试验报告，为生产提供数据支持，参与混凝土配合比
3.装载机司机（2 名）
负责驾驶装载机进行原材料的装卸工作，确保装载作业安全、高效进行，遵守
操作规程，定期对装载机进行保养和维护，保持设备良好状态，协助材料员进行原
材料的库存管理。
需具备装载机驾驶证和相关工作经验，熟悉装载机的操作和维护保养知识。责
任心强，注重安全生产。
二、报价方式：
固定综合单价的报价方式，参与投标方需考虑可能发生的风险进行报价，合同
单价金额中包含一定的风险，结算时不予改变。综合考虑填报综合单价或总价，但
不得修改招标人提供的各项数据。
三、招标范围内投标价款所包含的工作内容：
1.服务所需的人工费、直接费、现场经费、投标人人员的劳动保护费、福利费、
保险费、投标人公司管理人员的管理费、利润、规费、上缴税金、调遣（进出场）、
各种手续费等。
（1）参与服务人员必须在单位缴纳社保。
（2）劳保及法定节假日补助费、夜间加班费、伤病人员工资、养老保险等规
定要求上缴的费用；
（3）有关文件规定的现场经费及其他各种费用；
（4）人工及材料涨价的风险费；
（5）招标文件第九条工期要求时间均为暂定，具体节点工期均以施工过程中
招标方要求的工期为准，由于赶工所增加的费用均已含在中标价款中不予调整；
（6）现场提供水电，提供住宿，提供食堂。
第八条 服务方式：
*方委派相应专业技术人员驻项目现场进行服务。
第九条 工期进度要求：
开竣工时间： 2024 年 10 月 1 日～ 2025 年 10 月 1 日（实际进场日
期以招标人通知为准）。施工过程中，按招标人安排的施工进度计划进行。
第十条 招标文件的组成：
1. 组成：
第一部分 投标须知
第二部分 施工方案或技术要求
第三部分 合同条款
第四部分 投标文件格式
2.投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范和图纸。如
果投标人的投标文件不能满足本须知的要求导致废标，责任由投标人自负。
3.投标人报送投标文件时需附委托代理人的加盖公章的身份证复印件及该委托代
理人的社保证明复印件及劳动合同复印件。
第十一条 招标文件的澄清：
如果投标人对招标文件任何部分有任何疑问，投标人应不晚于 2024 年 9 月 13
日 10：00 点前以书面形式并委派专人送达（或传真至）招标人。招标人将以书面
形式答复所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于 24 小时内，
以书面形式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
第十二条 现场考察：
1.各投标人在送标截止日前自行对工程现场周围环境进行考察，以便投标
人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，招标人不再组织现场
考察。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
2.招标人将对投标人的质疑以传真方式进行答疑，目的是澄清并解答投标
人在查阅招标文件和进行现场踏勘后可能提出对投标和招标文件（包括图纸）
等方面的问题。
3.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投
标人作参考使用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负
责任。
4.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的现场，但投标人不得
因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风
险。
第十三条 投标文件的组成：
1．投标文件组成：
A.投标报价书
B.企业介绍及相应的服务能力证明
C.法定代表人授权委托书
D.承诺书
E.营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、开户行信息、税
务登记证等的复印件并加盖法人公章。（本条特别重要，如投标人递交文件中缺
少将对最终中标产生影响）
2.投标人的投标文件将由招标人全部留存，投标人无权索回。
第十四条 投标文件格式：
1.投标人应使用本招标文件所提供的投标文件格式（报价数据格式均保留两位
小数，单价均为两位小数，数据必须合理完善，不得出现不含税金额与税金合计
不等于含税金额的情况）。
2.招标文件未提供的有关投标内容的格式由投标人自行编写，但应简洁、明
了，详略得当。
3.投标文件除图纸须用 A3 纸装订外，其他内容必须用 A4 纸装订成册，并应
逐页标注页码，不得采用活页夹。
4.投标文件应印刷清晰整洁。
第十五条 投标文件的有效期：
投标截止日期算起，投标文件的有效期为 30 天。
第十六条 投标文件的份数和签署：
1.投标文件正本一份副本两份，电子版投标文件一份。
2.投标文件的正本和副本（投标技术文件部分除外）均须打印或使用不褪色的
蓝、黑墨水书写，并由投标人正式授权的一个人或几个人签署。授权书应以书面委
托的形式出具，并附在投标文件中。投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.全套投标文件应无涂改、行间插字和增删。
第十七条 投标文件的密封与标志：
1.投标人应将投标文件正本和副本分别密封在内层信封和外层信封中，并在信
封上正确标明“正本”或“副本”。
2.内层信封和外层信封上都应包括：
（1）投标文件递交场所的名称和地址。
（2）具有下列识别标志：
a.投标工程名称： (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西
站站房及相关工程项目-搅拌站劳务服务
b. 2024 年 9 月 17 日 10：00 时开标，此时间之前不得开封。
密封袋外包装为普通牛皮纸，密封袋的封口处应填写密封日期，并加盖法人单
位公章及法定代表人印章各两枚，未密封的投标文件将被拒收。
第十八条 招标、投标、开标：
招标要求：
1.投标人应在 2024 年 9 月 17 日 10：00 时前提交投标文件。
2.投标地点：北中 (略) 物资供应站投标。
联系人：张华麟
电话：*
3.文件的投标人代表须携带法定代表人授权书、被授权人身份证及复印件。
开标要求：
1.开标日期： 2024 年 9 月 17 日 10：00 时整。
2.开标地点：中 (略) 物资供应站投标、
第十九条 迟到的投标文件：
在投标截止时间以后收到的任何投标文件，招标人有权拒绝接收。
第二十条 评标：
1.评标原则：
（1）公平、公正、科学、合理的原则综合评议。
（2）质量高、价格合理、工期合理、施工方法先进，企业信誉好。
2.评标方法：合理低价中标法。经招标人测算严重低于成本价的报价按照废
标处理，评标记录表见后附件《响应性通过制评审记录表》。
3.如本次招标未达到预期效果，招标人将再次进行招标。
第二十一条 合同的授予：
招标人将把合同授予最大限度满足综合评标原则的投标人。在价格及其他条
件满足招标人的情况下，可以按照一般计税方式开具增值税专用发票的，优先授
予。
第二十二条 工程管理：
1.投标人必须服从招标人的各项管理规定，对违反规定的人员招标人有权依据
项目管理规定对投标人处以罚款，罚款从工程款中扣除。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接受。拒收函件的情况为投标人对
函件所列内容已经予以认可，并自愿承担由此造成的一切后果。
3.除非得到招标人的书面认可，投标人不得以任何形式和理由将工程的部分或
全部转包给他人，投标人人员须持有本人身份证。
4.在招标人认为工程已受到威胁或即将产生损失时、或招标人认为投标人已不
具备承担本工程的能力时，招标人有权变更合同内容或要求投标人退场或部分人员
退场，投标人应予接受，并承担由此产生的一切经济损失和法律责任。
5.在以下情况下，招标人有权利将投标人承包范围内的部分分项工程从其承包
范围内扣除，另行选择队*进行施工，剩余部分仍按本合同中约定的执行。
1）投标人的管理水平不能达到招标人的要求；
2）投标人的施工质量不能达到规范要求；
3）投标人的施工管理人员及施工作业人员的素质过低，不能满足正常施工的
需要；
4）投标人的施工进度不能达到招标人的要求；
5）投标人对招标人的正常管理不能落实执行；
6）投标人在施工过程中无根据地增加工程造价；
第二十三条 中标通知：
1.招标人通过书面方式通知中标人。
2.招标人将在发出中标通知的同时，将中标结果以电话通知形式通知所有未中
标的投标人。
3.招标文件、投标文件、中标通知书将作为合同文件的组成部分。
第二十四条 合同的签署：
1.在通知投标人中标后，招标人将邀请投标人在收到中标通知书后 10 日内派
代表前来签约，签约的时间及地点将在书面邀请函或中标通知书中注明。签约前中
标人按照约定额度提供履约保函或履约承诺书。
2.合同经招标人、中标人双方法人代表或其委托 (略) 印章后
立即生效，但在合同中约定合同生效时间或条件的除外。
第二十五条 其它：
1.其它未尽事宜均按照招标人与中标人的合同约定执行。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接收。
3.投标人必须保证将发标人所付的工程款全部用在本工程，不得挪作他用，招
标人有权对投标人的资金使用情况进行检查监督。
4.对在整个工程过程中所发生的任何安全措施责任、安全事故以及财产损失和
人员伤亡等均由投标人承担完全责任及费用，招标人不承担任何责任以及任何事故
处理费用。
5.投标人严格执行相关工程项目部管理细则。
第二十六条 不可抗力：
1.不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非招标人投标人责任
造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震、高温等自然灾害。
2.不可抗力事件发生后，投标人应立即通知招标人负责人 ，并迅速采取措施，
尽力减少损失，招标人应协助投标人采取措施。招标人负责人认为应当暂停施工的，
投标人应暂停施工。不可抗力事件结束后 48 小时内投标人向招标人负责人通报受
害情况、损失情况及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，投标人应每
隔 7 天向招标人负责人报告一次受害情况。不可抗力事件结束后 14 天内，投标人
向招标人负责人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
3.因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施
工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由招标人承担；
(2)非招标人原因造成的投标人人员伤亡，投标人自行承担全部责任，并承担
相应费用；招标人有权向投标人进行索赔。
(3)投标人机械设备损坏及停工损失，由投标人承担；招标人提供装备发生损
坏，由招标人承担；停工期间，投标人应招标人要求留在施工场地的必要的管理人
员的费用由招标人承担；工程所需清理、修复费用，由招标人承担；
(4)延误的工期相应顺延，由招标人书面文件确认。
4.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责
任。
5.招标人与投标人约定的其他不可抗力（以当日气象报告为准）：
(1) 烈度 8 度以上的地震；
(2) 10 级以上的大风；
(3) 持续降水 24 小时且降雨量为 300
mm 以上；
(4) 40 摄氏度以上并持续 2 天的高温天气；
其它 :
/
投标须知
第一部分 投标须知
第一部分
工程说明：
第一条第一条 工程说明：
招标招标公告公告
1.工程名称：中铁建工集团有限公司新建常德经益阳至长沙铁路长沙西站站房及相关工程项目-搅拌站劳务服务。
2.工程地点： (略)
4.承包方式：劳务服务。
5.质量要求：达到国家验收合格标准。执行国家及地方的相关标准和规范，符合图纸设计要求，详见技术要求及施工方案。
6.现场条件：该工程已具备施工条件。
资金情况：
第二条第二条 资金情况：
资金来源：国有企业单位资金。
本工程对投标人基本要求：
第三条第三条 本工程对投标人基本要求：
1.投标人必须是经工商管理部门注册登记核准的独立企业法人，具有相应的施工资质；
2.投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人。
3.符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任，具有良好的商业信誉和健全的质量保证体系。
4.具有履行合同的能力和良好的履约记录。
5.投标人应有相应的专业技术人员。
6.投标人近三年具有完成本招标内容的工程施工业绩；投标人提供一个类似工程项目的合同原件备查。
7.投标人的报价必须充分考虑中标后相关方可能批准的施工组织技术方案中的各环节可能发生的费用变化情况。
8.投标人自行勘察工程现场，按照招标人提供的招标文件（包括合同条件）及其附件、施工方案或技术要求、工程规范等完成钢
管调直及改制、扣件修理、盘扣维修等与之相关的一切工作。
投标费用及招标控制价：
第四条第四条 投标费用及招标控制价：
1.投标人承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
2.招标控制价：本次招标控制价
投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，该投标文件被视为无效。
招标控制价（最高投标限价
最高投标限价）为人民币*.00元。含此招标控制价作为投标报价最高限价，凡投标人的
投标保证金及履约保证金：
第五条第五条 投标保证金及履约保证金：
1.投标保证金：无。
2.履约保证金：无。
招标方式：
第六条第六条 招标方式：
按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，并经业主同意，本工程进行公开招标，招标公告发布在中铁 (略) （
http://**）。所有投标人必须在招标人发布的合格名册内，未在合格名册内的，办理准入证后方可报名参与
投标。
工程承包范围、报价方式及费用包括的内容，招标控制价：
第七条第七条 工程承包范围、报价方式及费用包括的内容，招标控制价：
一、承包范围：
为 (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西站站房及相关工程项目搅拌站运行提供相应的工作人员进行服务
。
1.材料员（1名）
负责原材料的采购、验收、入库及库存管理，确保原材料质量符合生产要求，并与供应商保持良好沟通，监控原材料库存水
平，及时补充，避免生产中断，编制材料采购计划和库存报告。
需具备良好的沟通能力和谈判技巧，以获取优质原材料，熟 (略) 场，了解价格波动和供应商情况，细心认真，确保
材料数量和质量无误。
2.试验员（4名）
负责混凝土原材料和成品的质量检测工作，按照相关标准和规范进行试验，确保混凝土质量符合要求，编制试验报告，为生
产提供数据支持，参与混凝土配合比
3.装载机司机（2名）
负责驾驶装载机进行原材料的装卸工作，确保装载作业安全、高效进行，遵守操作规程，定期对装载机进行保养和维护，保
持设备良好状态，协助材料员进行原材料的库存管理。
需具备装载机驾驶证和相关工作经验，熟悉装载机的操作和维护保养知识。责任心强，注重安全生产。
二、报价方式：
固定综合单价的报价方式，参与投标方需考虑可能发生的风险进行报价，合同 单价金额中包含一定的风险，结算时不予改
变。综合考虑填报综合单价或总价，但不得修改招标人提供的各项数据。
三、招标范围内投标价款所包含的工作内容：
1.服务所需的人工费、直接费、现场经费、投标人人员的劳动保护费、福利费、保险费、投标人公司管理人员的管理费、利
润、规费、上缴税金、调遣（进出场）、各种手续费等。
（1）参与服务人员必须在单位缴纳社保。
（2）劳保及法定节假日补助费、夜间加班费、伤病人员工资、养老保险等规定要求上缴的费用；
（3）有关文件规定的现场经费及其他各种费用；
（4）人工及材料涨价的风险费；
（5）招标文件第九条工期要求时间均为暂定，具体节点工期均以施工过程中招标方要求的工期为准，由于赶工所增加的费
用均已含在中标价款中不予调整；
（6）现场提供水电，提供住宿，提供食堂。
第八条第八条 服务服务方式：方式：
*方委派相应专业技术人员驻项目现场进行服务。
工期进度要求：
第九条第九条 工期进度要求：
开竣工时间： 2024 年 10月 1 日～ 2025 年 10月 1 日（实际进场日期以招标人通知为准）。施工过程中，按招标人安
排的施工进度计划进行。
招标文件的组成：
第十条第十条 招标文件的组成：
1. 组成：
第一部分 投标须知
第二部分 施工方案或技术要求
第三部分 合同条款
第四部分 投标文件格式
2.投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能满足本须知的要求导
致废标，责任由投标人自负。
的加盖公章的身份证复印件及该委托代理人的社保证明复印件及劳动合同复印件。
3.投标人报送投标文件时需附委托代理人理人的加盖公章的身份证复印件及该委托代理人的社保证明复印件及劳动合同复印件。
3.投标人报送投标文件时需附委托代
招标文件的澄清：
第十一条 招标文件的澄清：
第十一条
如果投标人对招标文件任何部分有任何疑问，投标人应不晚于2024年9月13日10：00点前以书面形式并委派专人送达（或
传真至）招标人。招标人将以书面形式答复所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形
式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
现场考察：
第十二条 现场考察：
第十二条
1.各投标人在送标截止日前自行对工程现场周围环境进行考察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场
的资料，招标人不再组织现场考察。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
2.招标人将对投标人的质疑以传真方式进行答疑，目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件和进行现场踏勘后可能提出对
投标和招标文件（包括图纸）等方面的问题。
3.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人作参考使用的资料，招标人对投标人做出的
任何推论、理解和结论均不负责任。
4.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标
人应承担踏勘现场的责任和风险。
投标文件的组成：
第十三条 投标文件的组成：
第十三条
1．投标文件组成：
A.投标报价书
B.企业介绍及相应的服务能力证明
C.法定代表人授权委托书
D.承诺书
营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、开户行信息、税务登记证等的复印件并加盖法人公章。（本条
E.营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、开户行信息、税务登记证等的复印件并加盖法人公章。（本条
特别重要，如投标人递交文件中缺少将对最终中标产生影响）
特别重要，如投标人递交文件中缺少将对最终中标产生影响）
2.投标人的投标文件将由招标人全部留存，投标人无权索回。
投标文件格式：
第十四条 投标文件格式：
第十四条
（报价数据格式均保留两位小数，单价均为两位小数，数据必须合理完善
1.投标人应使用本招标文件所提供的投标文件格式（报价数据格式均保留两位小数，单价均为两位小数，数据必须合理完善
，不得出现不含税金额与税金合计不等于含税金额的情况）。
，不得出现不含税金额与税金合计不等于含税金额的情况）
2.招标文件未提供的有关投标内容的格式由投标人自行编写，但应简洁、明了，详略得当。
3.投标文件除图纸须用A3纸装订外，其他内容必须用A4纸装订成册，并应逐页标注页码，不得采用活页夹。
4.投标文件应印刷清晰整洁。
投标文件的有效期：
第十五条 投标文件的有效期：
第十五条
投标截止日期算起，投标文件的有效期为30天。
投标文件的份数和签署：
第十六条 投标文件的份数和签署：
第十六条
1.投标文件正本一份副本两份，电子版投标文件一份。
2.投标文件的正本和副本（投标技术文件部分除外）均须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水书写，并由投标人正式授权的一个
人或几个人签署。授权书应以书面委托的形式出具，并附在投标文件中。投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。正本和
副本如有不一致之处，以正本为准。
3.全套投标文件应无涂改、行间插字和增删。
投标文件的密封与标志：
第十七条 投标文件的密封与标志：
第十七条
1.投标人应将投标文件正本和副本分别密封在内层信封和外层信封中，并在信封上正确标明“正本”或“副本”。
2.内层信封和外层信封上都应包括：
（1）投标文件递交场所的名称和地址。
（2）具有下列识别标志：
a.投标工程名称： 中铁建工集团有限公司新建常德经益阳至长沙铁路长沙西站站房及相关工程项目-搅拌站劳务服务
b. 2024 年 9月 17 日 10：00 时开标，此时间之前不得开封。
密封袋外包装为普通牛皮纸，密封袋的封口处应填写密封日期，并加盖法人单位公章及法定代表人印章各两枚，未密封的投
标文件将被拒收。
招标、投标、开标：
第十八条 招标、投标、开标：
第十八条
招标要求：
1.投标人应在 2024 年 9 月 17 日 10：00 时前提交投标文件。
2.投标地点：北中 (略) 物资供应站投标。
联系人：张华麟
电话：*
3.文件的投标人代表须携带法定代表人授权书、被授权人身份证及复印件。
开标要求：
1.开标日期： 2024 年 9 月 17 日 10：00 时整。
2.开标地点：中 (略) 物资供应站投标、
迟到的投标文件：
第十九条 迟到的投标文件：
第十九条
在投标截止时间以后收到的任何投标文件，招标人有权拒绝接收。
第二十条 评标：评标：
第二十条
1.评标原则：
（1）公平、公正、科学、合理的原则综合评议。
（2）质量高、价格合理、工期合理、施工方法先进，企业信誉好。
2.评标方法：合理低价中标法
合理低价中标法。经招标人测算严重低于成本价的报价按照废标处理，评标记录表见后附件《响应性通过制
评审记录表》。
3.如本次招标未达到预期效果，招标人将再次进行招标。
合同的授予：
第二十一条 合同的授予：
第二十一条
招标人将把合同授予最大限度满足综合评标原则的投标人。在价格及其他条件满足招标人的情况下，可以按照一般计税方式
开具增值税专用发票的，优先授予。
工程管理：
第二十二条 工程管理：
第二十二条
1.投标人必须服从招标人的各项管理规定，对违反规定的人员招标人有权依据项目管理规定对投标人处以罚款，罚款从工程
款中扣除。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接受。拒收函件的情况为投标人对函件所列内容已经予以认可，并自愿承担由此
造成的一切后果。
3.除非得到招标人的书面认可，投标人不得以任何形式和理由将工程的部分或全部转包给他人，投标人人员须持有本人身份
证。
4.在招标人认为工程已受到威胁或即将产生损失时、或招标人认为投标人已不具备承担本工程的能力时，招标人有权变更合
同内容或要求投标人退场或部分人员退场，投标人应予接受，并承担由此产生的一切经济损失和法律责任。
5.在以下情况下，招标人有权利将投标人承包范围内的部分分项工程从其承包范围内扣除，另行选择队*进行施工，剩余部
分仍按本合同中约定的执行。
1）投标人的管理水平不能达到招标人的要求；
2）投标人的施工质量不能达到规范要求；
3）投标人的施工管理人员及施工作业人员的素质过低，不能满足正常施工的需要；
4）投标人的施工进度不能达到招标人的要求；
5）投标人对招标人的正常管理不能落实执行；
6）投标人在施工过程中无根据地增加工程造价；
中标通知：
第二十三条 中标通知：
第二十三条
1.招标人通过书面方式通知中标人。
2.招标人将在发出中标通知的同时，将中标结果以电话通知形式通知所有未中标的投标人。
3.招标文件、投标文件、中标通知书将作为合同文件的组成部分。
合同的签署：
第二十四条 合同的签署：
第二十四条
1.在通知投标人中标后，招标人将邀请投标人在收到中标通知书后10日内派代表前来签约，签约的时间及地点将在书面邀请
函或中标通知书中注明。签约前中标人按照约定额度提供履约保函或履约承诺书。
2.合同经招标人、中标人双方法人代表或其委托 (略) 印章后立即生效，但在合同中约定合同生效时间或条
件的除外。
第二十五条 其它：其它：
第二十五条
1.其它未尽事宜均按照招标人与中标人的合同约定执行。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接收。
3.投标人必须保证将发标人所付的工程款全部用在本工程，不得挪作他用，招标人有权对投标人的资金使用情况进行检查监
督。
4.对在整个工程过程中所发生的任何安全措施责任、安全事故以及财产损失和人员伤亡等均由投标人承担完全责任及费用，
招标人不承担任何责任以及任何事故处理费用。
5.投标人严格执行相关工程项目部管理细则。
不可抗力：
第二十六条 不可抗力：
第二十六条
1.不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非招标人投标人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、
雨、雪、洪、震、高温等自然灾害。
2.不可抗力事件发生后，投标人应立即通知招标人负责人 ，并迅速采取措施，尽力减少损失，招标人应协助投标人采取措
施。招标人负责人认为应当暂停施工的，投标人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内投标人向招标人负责人通报受害情
况、损失情况及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，投标人应每隔 7天向招标人负责人报告一次受害情况。不可抗
力事件结束后14天内，投标人向招标人负责人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
3.因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害
，由招标人承担；
(2)非招标人原因造成的投标人人员伤亡，投标人自行承担全部责任，并承担相应费用；招标人有权向投标人进行索赔。
(3)投标人机械设备损坏及停工损失，由投标人承担；招标人提供装备发生损坏，由招标人承担；停工期间，投标人应招标
人要求留在施工场地的必要的管理人员的费用由招标人承担；工程所需清理、修复费用，由招标人承担；
(4)延误的工期相应顺延，由招标人书面文件确认。
4.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
5.招标人与投标人约定的其他不可抗力（以当日气象报告为准）：
(1) 烈度8度以上的地震；
(2) 10级以上的大风；
(3) 持续降水24小时且降雨量为 300 mm以上；
(4) 40摄氏度以上并持续2天的高温天气；
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
招标公告
第一部分 投标须知
第一条 工程说明：
1.工程名称： (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西站站房及相
关工程项目-搅拌站劳务服务。
2.工程地点： (略)
4.承包方式：劳务服务。
5.质量要求：达到国家验收合格标准。执行国家及地方的相关标准和规范，符合图
纸设计要求，详见技术要求及施工方案。
6.现场条件：该工程已具备施工条件。
第二条 资金情况：
资金来源：国有企业单位资金。
第三条 本工程对投标人基本要求：
1.投标人必须是经工商管理部门注册登记核准的独立企业法人，具有相应的施工资
质；
2.投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人。
3.符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任，具有良好的商业信誉和健全的质
量保证体系。
4.具有履行合同的能力和良好的履约记录。
5.投标人应有相应的专业技术人员。
6.投标人近三年具有完成本招标内容的工程施工业绩；投标人提供一个类似工程项
目的合同原件备查。
7.投标人的报价必须充分考虑中标后相关方可能批准的施工组织技术方案中的各
环节可能发生的费用变化情况。
8.投标人自行勘察工程现场，按照招标人提供的招标文件（包括合同条件）及其附
件、施工方案或技术要求、工程规范等完成钢管调直及改制、扣件修理、盘扣维修
等与之相关的一切工作。
第四条 投标费用及招标控制价：
1.投标人承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标
人对上述费用不负任何责任。
2.招标控制价：本次招标控制价（最高投标限价）为人民币 8 5 0 0 0 0 . 0 0 元。含
此招标控制价作为投标报价最高限价，凡投标人的投标报价超出“招标控制价”
（不含等于“招标控制价”）的，该投标文件被视为无效。
第五
条 投标保证金及履约保证金：
1.投标保证金：无。
2.履约保证金：无。
第六条 招标方式：
按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，并经业主同意，本工程进行
公开招标，招标公告发布在中铁 (略) （http://**）。所有投
标人必须在招标人发布的合格名册内，未在合格名册内的，办理准入证后方可报名
参与投标。
第七条 工程承包范围、报价方式及费用包括的内容，招标控制价：
一、承包范围：
为 (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西站站房及相关工
程项目搅拌站运行提供相应的工作人员进行服务。
1.材料员（1 名）
负责原材料的采购、验收、入库及库存管理，确保原材料质量符合生产要求，
并与供应商保持良好沟通，监控原材料库存水平，及时补充，避免生产中断，编制
材料采购计划和库存报告。
需具备良好的沟通能力和谈判技巧，以获取优质原材料，熟 (略) 场，
了解价格波动和供应商情况，细心认真，确保材料数量和质量无误。
2.试验员（4 名）
负责混凝土原材料和成品的质量检测工作，按照相关标准和规范进行试验，确
保混凝土质量符合要求，编制试验报告，为生产提供数据支持，参与混凝土配合比
3.装载机司机（2 名）
负责驾驶装载机进行原材料的装卸工作，确保装载作业安全、高效进行，遵守
操作规程，定期对装载机进行保养和维护，保持设备良好状态，协助材料员进行原
材料的库存管理。
需具备装载机驾驶证和相关工作经验，熟悉装载机的操作和维护保养知识。责
任心强，注重安全生产。
二、报价方式：
固定综合单价的报价方式，参与投标方需考虑可能发生的风险进行报价，合同
单价金额中包含一定的风险，结算时不予改变。综合考虑填报综合单价或总价，但
不得修改招标人提供的各项数据。
三、招标范围内投标价款所包含的工作内容：
1.服务所需的人工费、直接费、现场经费、投标人人员的劳动保护费、福利费、
保险费、投标人公司管理人员的管理费、利润、规费、上缴税金、调遣（进出场）、
各种手续费等。
（1）参与服务人员必须在单位缴纳社保。
（2）劳保及法定节假日补助费、夜间加班费、伤病人员工资、养老保险等规
定要求上缴的费用；
（3）有关文件规定的现场经费及其他各种费用；
（4）人工及材料涨价的风险费；
（5）招标文件第九条工期要求时间均为暂定，具体节点工期均以施工过程中
招标方要求的工期为准，由于赶工所增加的费用均已含在中标价款中不予调整；
（6）现场提供水电，提供住宿，提供食堂。
第八条 服务方式：
*方委派相应专业技术人员驻项目现场进行服务。
第九条 工期进度要求：
开竣工时间： 2024 年 10 月 1 日～ 2025 年 10 月 1 日（实际进场日
期以招标人通知为准）。施工过程中，按招标人安排的施工进度计划进行。
第十条 招标文件的组成：
1. 组成：
第一部分 投标须知
第二部分 施工方案或技术要求
第三部分 合同条款
第四部分 投标文件格式
2.投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范和图纸。如
果投标人的投标文件不能满足本须知的要求导致废标，责任由投标人自负。
3.投标人报送投标文件时需附委托代理人的加盖公章的身份证复印件及该委托代
理人的社保证明复印件及劳动合同复印件。
第十一条 招标文件的澄清：
如果投标人对招标文件任何部分有任何疑问，投标人应不晚于 2024 年 9 月 13
日 10：00 点前以书面形式并委派专人送达（或传真至）招标人。招标人将以书面
形式答复所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于 24 小时内，
以书面形式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
第十二条 现场考察：
1.各投标人在送标截止日前自行对工程现场周围环境进行考察，以便投标
人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，招标人不再组织现场
考察。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
2.招标人将对投标人的质疑以传真方式进行答疑，目的是澄清并解答投标
人在查阅招标文件和进行现场踏勘后可能提出对投标和招标文件（包括图纸）
等方面的问题。
3.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投
标人作参考使用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负
责任。
4.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的现场，但投标人不得
因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风
险。
第十三条 投标文件的组成：
1．投标文件组成：
A.投标报价书
B.企业介绍及相应的服务能力证明
C.法定代表人授权委托书
D.承诺书
E.营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、开户行信息、税
务登记证等的复印件并加盖法人公章。（本条特别重要，如投标人递交文件中缺
少将对最终中标产生影响）
2.投标人的投标文件将由招标人全部留存，投标人无权索回。
第十四条 投标文件格式：
1.投标人应使用本招标文件所提供的投标文件格式（报价数据格式均保留两位
小数，单价均为两位小数，数据必须合理完善，不得出现不含税金额与税金合计
不等于含税金额的情况）。
2.招标文件未提供的有关投标内容的格式由投标人自行编写，但应简洁、明
了，详略得当。
3.投标文件除图纸须用 A3 纸装订外，其他内容必须用 A4 纸装订成册，并应
逐页标注页码，不得采用活页夹。
4.投标文件应印刷清晰整洁。
第十五条 投标文件的有效期：
投标截止日期算起，投标文件的有效期为 30 天。
第十六条 投标文件的份数和签署：
1.投标文件正本一份副本两份，电子版投标文件一份。
2.投标文件的正本和副本（投标技术文件部分除外）均须打印或使用不褪色的
蓝、黑墨水书写，并由投标人正式授权的一个人或几个人签署。授权书应以书面委
托的形式出具，并附在投标文件中。投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.全套投标文件应无涂改、行间插字和增删。
第十七条 投标文件的密封与标志：
1.投标人应将投标文件正本和副本分别密封在内层信封和外层信封中，并在信
封上正确标明“正本”或“副本”。
2.内层信封和外层信封上都应包括：
（1）投标文件递交场所的名称和地址。
（2）具有下列识别标志：
a.投标工程名称： (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西
站站房及相关工程项目-搅拌站劳务服务
b. 2024 年 9 月 17 日 10：00 时开标，此时间之前不得开封。
密封袋外包装为普通牛皮纸，密封袋的封口处应填写密封日期，并加盖法人单
位公章及法定代表人印章各两枚，未密封的投标文件将被拒收。
第十八条 招标、投标、开标：
招标要求：
1.投标人应在 2024 年 9 月 17 日 10：00 时前提交投标文件。
2.投标地点：北中 (略) 物资供应站投标。
联系人：张华麟
电话：*
3.文件的投标人代表须携带法定代表人授权书、被授权人身份证及复印件。
开标要求：
1.开标日期： 2024 年 9 月 17 日 10：00 时整。
2.开标地点：中 (略) 物资供应站投标、
第十九条 迟到的投标文件：
在投标截止时间以后收到的任何投标文件，招标人有权拒绝接收。
第二十条 评标：
1.评标原则：
（1）公平、公正、科学、合理的原则综合评议。
（2）质量高、价格合理、工期合理、施工方法先进，企业信誉好。
2.评标方法：合理低价中标法。经招标人测算严重低于成本价的报价按照废
标处理，评标记录表见后附件《响应性通过制评审记录表》。
3.如本次招标未达到预期效果，招标人将再次进行招标。
第二十一条 合同的授予：
招标人将把合同授予最大限度满足综合评标原则的投标人。在价格及其他条
件满足招标人的情况下，可以按照一般计税方式开具增值税专用发票的，优先授
予。
第二十二条 工程管理：
1.投标人必须服从招标人的各项管理规定，对违反规定的人员招标人有权依据
项目管理规定对投标人处以罚款，罚款从工程款中扣除。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接受。拒收函件的情况为投标人对
函件所列内容已经予以认可，并自愿承担由此造成的一切后果。
3.除非得到招标人的书面认可，投标人不得以任何形式和理由将工程的部分或
全部转包给他人，投标人人员须持有本人身份证。
4.在招标人认为工程已受到威胁或即将产生损失时、或招标人认为投标人已不
具备承担本工程的能力时，招标人有权变更合同内容或要求投标人退场或部分人员
退场，投标人应予接受，并承担由此产生的一切经济损失和法律责任。
5.在以下情况下，招标人有权利将投标人承包范围内的部分分项工程从其承包
范围内扣除，另行选择队*进行施工，剩余部分仍按本合同中约定的执行。
1）投标人的管理水平不能达到招标人的要求；
2）投标人的施工质量不能达到规范要求；
3）投标人的施工管理人员及施工作业人员的素质过低，不能满足正常施工的
需要；
4）投标人的施工进度不能达到招标人的要求；
5）投标人对招标人的正常管理不能落实执行；
6）投标人在施工过程中无根据地增加工程造价；
第二十三条 中标通知：
1.招标人通过书面方式通知中标人。
2.招标人将在发出中标通知的同时，将中标结果以电话通知形式通知所有未中
标的投标人。
3.招标文件、投标文件、中标通知书将作为合同文件的组成部分。
第二十四条 合同的签署：
1.在通知投标人中标后，招标人将邀请投标人在收到中标通知书后 10 日内派
代表前来签约，签约的时间及地点将在书面邀请函或中标通知书中注明。签约前中
标人按照约定额度提供履约保函或履约承诺书。
2.合同经招标人、中标人双方法人代表或其委托 (略) 印章后
立即生效，但在合同中约定合同生效时间或条件的除外。
第二十五条 其它：
1.其它未尽事宜均按照招标人与中标人的合同约定执行。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接收。
3.投标人必须保证将发标人所付的工程款全部用在本工程，不得挪作他用，招
标人有权对投标人的资金使用情况进行检查监督。
4.对在整个工程过程中所发生的任何安全措施责任、安全事故以及财产损失和
人员伤亡等均由投标人承担完全责任及费用，招标人不承担任何责任以及任何事故
处理费用。
5.投标人严格执行相关工程项目部管理细则。
第二十六条 不可抗力：
1.不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非招标人投标人责任
造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震、高温等自然灾害。
2.不可抗力事件发生后，投标人应立即通知招标人负责人 ，并迅速采取措施，
尽力减少损失，招标人应协助投标人采取措施。招标人负责人认为应当暂停施工的，
投标人应暂停施工。不可抗力事件结束后 48 小时内投标人向招标人负责人通报受
害情况、损失情况及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，投标人应每
隔 7 天向招标人负责人报告一次受害情况。不可抗力事件结束后 14 天内，投标人
向招标人负责人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
3.因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施
工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由招标人承担；
(2)非招标人原因造成的投标人人员伤亡，投标人自行承担全部责任，并承担
相应费用；招标人有权向投标人进行索赔。
(3)投标人机械设备损坏及停工损失，由投标人承担；招标人提供装备发生损
坏，由招标人承担；停工期间，投标人应招标人要求留在施工场地的必要的管理人
员的费用由招标人承担；工程所需清理、修复费用，由招标人承担；
(4)延误的工期相应顺延，由招标人书面文件确认。
4.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责
任。
5.招标人与投标人约定的其他不可抗力（以当日气象报告为准）：
(1) 烈度 8 度以上的地震；
(2) 10 级以上的大风；
(3) 持续降水 24 小时且降雨量为 300
mm 以上；
(4) 40 摄氏度以上并持续 2 天的高温天气；
其它 :
/
投标须知
第一部分 投标须知
第一部分
工程说明：
第一条第一条 工程说明：
招标招标公告公告
1.工程名称：中铁建工集团有限公司新建常德经益阳至长沙铁路长沙西站站房及相关工程项目-搅拌站劳务服务。
2.工程地点： (略)
4.承包方式：劳务服务。
5.质量要求：达到国家验收合格标准。执行国家及地方的相关标准和规范，符合图纸设计要求，详见技术要求及施工方案。
6.现场条件：该工程已具备施工条件。
资金情况：
第二条第二条 资金情况：
资金来源：国有企业单位资金。
本工程对投标人基本要求：
第三条第三条 本工程对投标人基本要求：
1.投标人必须是经工商管理部门注册登记核准的独立企业法人，具有相应的施工资质；
2.投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人。
3.符合投标项目经营范围，能独立承担民事责任，具有良好的商业信誉和健全的质量保证体系。
4.具有履行合同的能力和良好的履约记录。
5.投标人应有相应的专业技术人员。
6.投标人近三年具有完成本招标内容的工程施工业绩；投标人提供一个类似工程项目的合同原件备查。
7.投标人的报价必须充分考虑中标后相关方可能批准的施工组织技术方案中的各环节可能发生的费用变化情况。
8.投标人自行勘察工程现场，按照招标人提供的招标文件（包括合同条件）及其附件、施工方案或技术要求、工程规范等完成钢
管调直及改制、扣件修理、盘扣维修等与之相关的一切工作。
投标费用及招标控制价：
第四条第四条 投标费用及招标控制价：
1.投标人承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
2.招标控制价：本次招标控制价
投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，该投标文件被视为无效。
招标控制价（最高投标限价
最高投标限价）为人民币*.00元。含此招标控制价作为投标报价最高限价，凡投标人的
投标保证金及履约保证金：
第五条第五条 投标保证金及履约保证金：
1.投标保证金：无。
2.履约保证金：无。
招标方式：
第六条第六条 招标方式：
按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，并经业主同意，本工程进行公开招标，招标公告发布在中铁 (略) （
http://**）。所有投标人必须在招标人发布的合格名册内，未在合格名册内的，办理准入证后方可报名参与
投标。
工程承包范围、报价方式及费用包括的内容，招标控制价：
第七条第七条 工程承包范围、报价方式及费用包括的内容，招标控制价：
一、承包范围：
为 (略) 新建常德经益阳 (略) 长沙西站站房及相关工程项目搅拌站运行提供相应的工作人员进行服务
。
1.材料员（1名）
负责原材料的采购、验收、入库及库存管理，确保原材料质量符合生产要求，并与供应商保持良好沟通，监控原材料库存水
平，及时补充，避免生产中断，编制材料采购计划和库存报告。
需具备良好的沟通能力和谈判技巧，以获取优质原材料，熟 (略) 场，了解价格波动和供应商情况，细心认真，确保
材料数量和质量无误。
2.试验员（4名）
负责混凝土原材料和成品的质量检测工作，按照相关标准和规范进行试验，确保混凝土质量符合要求，编制试验报告，为生
产提供数据支持，参与混凝土配合比
3.装载机司机（2名）
负责驾驶装载机进行原材料的装卸工作，确保装载作业安全、高效进行，遵守操作规程，定期对装载机进行保养和维护，保
持设备良好状态，协助材料员进行原材料的库存管理。
需具备装载机驾驶证和相关工作经验，熟悉装载机的操作和维护保养知识。责任心强，注重安全生产。
二、报价方式：
固定综合单价的报价方式，参与投标方需考虑可能发生的风险进行报价，合同 单价金额中包含一定的风险，结算时不予改
变。综合考虑填报综合单价或总价，但不得修改招标人提供的各项数据。
三、招标范围内投标价款所包含的工作内容：
1.服务所需的人工费、直接费、现场经费、投标人人员的劳动保护费、福利费、保险费、投标人公司管理人员的管理费、利
润、规费、上缴税金、调遣（进出场）、各种手续费等。
（1）参与服务人员必须在单位缴纳社保。
（2）劳保及法定节假日补助费、夜间加班费、伤病人员工资、养老保险等规定要求上缴的费用；
（3）有关文件规定的现场经费及其他各种费用；
（4）人工及材料涨价的风险费；
（5）招标文件第九条工期要求时间均为暂定，具体节点工期均以施工过程中招标方要求的工期为准，由于赶工所增加的费
用均已含在中标价款中不予调整；
（6）现场提供水电，提供住宿，提供食堂。
第八条第八条 服务服务方式：方式：
*方委派相应专业技术人员驻项目现场进行服务。
工期进度要求：
第九条第九条 工期进度要求：
开竣工时间： 2024 年 10月 1 日～ 2025 年 10月 1 日（实际进场日期以招标人通知为准）。施工过程中，按招标人安
排的施工进度计划进行。
招标文件的组成：
第十条第十条 招标文件的组成：
1. 组成：
第一部分 投标须知
第二部分 施工方案或技术要求
第三部分 合同条款
第四部分 投标文件格式
2.投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能满足本须知的要求导
致废标，责任由投标人自负。
的加盖公章的身份证复印件及该委托代理人的社保证明复印件及劳动合同复印件。
3.投标人报送投标文件时需附委托代理人理人的加盖公章的身份证复印件及该委托代理人的社保证明复印件及劳动合同复印件。
3.投标人报送投标文件时需附委托代
招标文件的澄清：
第十一条 招标文件的澄清：
第十一条
如果投标人对招标文件任何部分有任何疑问，投标人应不晚于2024年9月13日10：00点前以书面形式并委派专人送达（或
传真至）招标人。招标人将以书面形式答复所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形
式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
现场考察：
第十二条 现场考察：
第十二条
1.各投标人在送标截止日前自行对工程现场周围环境进行考察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场
的资料，招标人不再组织现场考察。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
2.招标人将对投标人的质疑以传真方式进行答疑，目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件和进行现场踏勘后可能提出对
投标和招标文件（包括图纸）等方面的问题。
3.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人作参考使用的资料，招标人对投标人做出的
任何推论、理解和结论均不负责任。
4.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标
人应承担踏勘现场的责任和风险。
投标文件的组成：
第十三条 投标文件的组成：
第十三条
1．投标文件组成：
A.投标报价书
B.企业介绍及相应的服务能力证明
C.法定代表人授权委托书
D.承诺书
营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、开户行信息、税务登记证等的复印件并加盖法人公章。（本条
E.营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、开户行信息、税务登记证等的复印件并加盖法人公章。（本条
特别重要，如投标人递交文件中缺少将对最终中标产生影响）
特别重要，如投标人递交文件中缺少将对最终中标产生影响）
2.投标人的投标文件将由招标人全部留存，投标人无权索回。
投标文件格式：
第十四条 投标文件格式：
第十四条
（报价数据格式均保留两位小数，单价均为两位小数，数据必须合理完善
1.投标人应使用本招标文件所提供的投标文件格式（报价数据格式均保留两位小数，单价均为两位小数，数据必须合理完善
，不得出现不含税金额与税金合计不等于含税金额的情况）。
，不得出现不含税金额与税金合计不等于含税金额的情况）
2.招标文件未提供的有关投标内容的格式由投标人自行编写，但应简洁、明了，详略得当。
3.投标文件除图纸须用A3纸装订外，其他内容必须用A4纸装订成册，并应逐页标注页码，不得采用活页夹。
4.投标文件应印刷清晰整洁。
投标文件的有效期：
第十五条 投标文件的有效期：
第十五条
投标截止日期算起，投标文件的有效期为30天。
投标文件的份数和签署：
第十六条 投标文件的份数和签署：
第十六条
1.投标文件正本一份副本两份，电子版投标文件一份。
2.投标文件的正本和副本（投标技术文件部分除外）均须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水书写，并由投标人正式授权的一个
人或几个人签署。授权书应以书面委托的形式出具，并附在投标文件中。投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。正本和
副本如有不一致之处，以正本为准。
3.全套投标文件应无涂改、行间插字和增删。
投标文件的密封与标志：
第十七条 投标文件的密封与标志：
第十七条
1.投标人应将投标文件正本和副本分别密封在内层信封和外层信封中，并在信封上正确标明“正本”或“副本”。
2.内层信封和外层信封上都应包括：
（1）投标文件递交场所的名称和地址。
（2）具有下列识别标志：
a.投标工程名称： 中铁建工集团有限公司新建常德经益阳至长沙铁路长沙西站站房及相关工程项目-搅拌站劳务服务
b. 2024 年 9月 17 日 10：00 时开标，此时间之前不得开封。
密封袋外包装为普通牛皮纸，密封袋的封口处应填写密封日期，并加盖法人单位公章及法定代表人印章各两枚，未密封的投
标文件将被拒收。
招标、投标、开标：
第十八条 招标、投标、开标：
第十八条
招标要求：
1.投标人应在 2024 年 9 月 17 日 10：00 时前提交投标文件。
2.投标地点：北中 (略) 物资供应站投标。
联系人：张华麟
电话：*
3.文件的投标人代表须携带法定代表人授权书、被授权人身份证及复印件。
开标要求：
1.开标日期： 2024 年 9 月 17 日 10：00 时整。
2.开标地点：中 (略) 物资供应站投标、
迟到的投标文件：
第十九条 迟到的投标文件：
第十九条
在投标截止时间以后收到的任何投标文件，招标人有权拒绝接收。
第二十条 评标：评标：
第二十条
1.评标原则：
（1）公平、公正、科学、合理的原则综合评议。
（2）质量高、价格合理、工期合理、施工方法先进，企业信誉好。
2.评标方法：合理低价中标法
合理低价中标法。经招标人测算严重低于成本价的报价按照废标处理，评标记录表见后附件《响应性通过制
评审记录表》。
3.如本次招标未达到预期效果，招标人将再次进行招标。
合同的授予：
第二十一条 合同的授予：
第二十一条
招标人将把合同授予最大限度满足综合评标原则的投标人。在价格及其他条件满足招标人的情况下，可以按照一般计税方式
开具增值税专用发票的，优先授予。
工程管理：
第二十二条 工程管理：
第二十二条
1.投标人必须服从招标人的各项管理规定，对违反规定的人员招标人有权依据项目管理规定对投标人处以罚款，罚款从工程
款中扣除。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接受。拒收函件的情况为投标人对函件所列内容已经予以认可，并自愿承担由此
造成的一切后果。
3.除非得到招标人的书面认可，投标人不得以任何形式和理由将工程的部分或全部转包给他人，投标人人员须持有本人身份
证。
4.在招标人认为工程已受到威胁或即将产生损失时、或招标人认为投标人已不具备承担本工程的能力时，招标人有权变更合
同内容或要求投标人退场或部分人员退场，投标人应予接受，并承担由此产生的一切经济损失和法律责任。
5.在以下情况下，招标人有权利将投标人承包范围内的部分分项工程从其承包范围内扣除，另行选择队*进行施工，剩余部
分仍按本合同中约定的执行。
1）投标人的管理水平不能达到招标人的要求；
2）投标人的施工质量不能达到规范要求；
3）投标人的施工管理人员及施工作业人员的素质过低，不能满足正常施工的需要；
4）投标人的施工进度不能达到招标人的要求；
5）投标人对招标人的正常管理不能落实执行；
6）投标人在施工过程中无根据地增加工程造价；
中标通知：
第二十三条 中标通知：
第二十三条
1.招标人通过书面方式通知中标人。
2.招标人将在发出中标通知的同时，将中标结果以电话通知形式通知所有未中标的投标人。
3.招标文件、投标文件、中标通知书将作为合同文件的组成部分。
合同的签署：
第二十四条 合同的签署：
第二十四条
1.在通知投标人中标后，招标人将邀请投标人在收到中标通知书后10日内派代表前来签约，签约的时间及地点将在书面邀请
函或中标通知书中注明。签约前中标人按照约定额度提供履约保函或履约承诺书。
2.合同经招标人、中标人双方法人代表或其委托 (略) 印章后立即生效，但在合同中约定合同生效时间或条
件的除外。
第二十五条 其它：其它：
第二十五条
1.其它未尽事宜均按照招标人与中标人的合同约定执行。
2.招标人发放的各种函件，投标人不得拒绝接收。
3.投标人必须保证将发标人所付的工程款全部用在本工程，不得挪作他用，招标人有权对投标人的资金使用情况进行检查监
督。
4.对在整个工程过程中所发生的任何安全措施责任、安全事故以及财产损失和人员伤亡等均由投标人承担完全责任及费用，
招标人不承担任何责任以及任何事故处理费用。
5.投标人严格执行相关工程项目部管理细则。
不可抗力：
第二十六条 不可抗力：
第二十六条
1.不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非招标人投标人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、
雨、雪、洪、震、高温等自然灾害。
2.不可抗力事件发生后，投标人应立即通知招标人负责人 ，并迅速采取措施，尽力减少损失，招标人应协助投标人采取措
施。招标人负责人认为应当暂停施工的，投标人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内投标人向招标人负责人通报受害情
况、损失情况及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，投标人应每隔 7天向招标人负责人报告一次受害情况。不可抗
力事件结束后14天内，投标人向招标人负责人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
3.因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害
，由招标人承担；
(2)非招标人原因造成的投标人人员伤亡，投标人自行承担全部责任，并承担相应费用；招标人有权向投标人进行索赔。
(3)投标人机械设备损坏及停工损失，由投标人承担；招标人提供装备发生损坏，由招标人承担；停工期间，投标人应招标
人要求留在施工场地的必要的管理人员的费用由招标人承担；工程所需清理、修复费用，由招标人承担；
(4)延误的工期相应顺延，由招标人书面文件确认。
4.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
5.招标人与投标人约定的其他不可抗力（以当日气象报告为准）：
(1) 烈度8度以上的地震；
(2) 10级以上的大风；
(3) 持续降水24小时且降雨量为 300 mm以上；
(4) 40摄氏度以上并持续2天的高温天气；
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