项目

资格审查条件最低要求

资质等级

1. 投标人（联合体投标时的联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合*级资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工 (略) 行业*级资质。

3. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部 (略) 工程施工总承包一级及以上资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的桥梁工程专业承包一级资质。

③具有交通运输主管部门颁发的桥梁养护*级资质。

4. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

财务能力

投标人（联合体各方）近三年（2021年-2023年）每年的流动资产与流动负债的比率不小于1。

企业业绩

1. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）成功完成过至少1项已通 (略) 桥梁维护维修设计业绩。

2. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准），在已通车 (略) 上成功完成过至少1项桥梁维护维修工程施工业绩。

注：同1个企业业绩可以同时满足上述第1项及第2项要求。

企业信誉

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中国 (略) 查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国 (略) 查询的结果为准）；

（7）被 (略) 集团 (略) (略) 罚名单（处罚范 (略) 集 (略) (略) 络 (略) 内）；

（8）法律法规规定的其他情形。

主要人员

1. 投标人（联合体牵头人）拟任项目总负责人（1名）：公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的项目负责人。

2. 投标人（联合体牵头人）拟任设计负责人（1名）：公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1 (略) 桥梁维护维修项目设计负责人或项目负责人或技术负责人。

3. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任施工负责人（1名）：公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称； (略) 工程专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位；具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B类）并在有效期内；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）在已通车 (略) 上担任过至少1项桥梁维护维修施工的项目经理或项目副经理或施工负责人或项目总工职务。

其他人员

详见投标人须知前附表附录6

主要设备

详见投标人须知前附表附录7

施工企业资质等级要求

1. 投标人（联合体投标时的联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合*级资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工 (略) 行业*级资质。

3. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部 (略) 工程施工总承包一级及以上资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的桥梁工程专业承包一级资质。

③具有交通运输主管部门颁发的桥梁养护*级资质。

4. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

注：1、“投标人基本情况表”后应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工（或养护）资质证书副本、安全生产许可证（仅具有养护资质的不做要求）副本、基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明的彩色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网站查询截图彩色打印件或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明的彩色影印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

财务要求

投标人（联合体各方）近三年（2021年-2023年）每年的流动资产与流动负债的比率不小于1。

注：“财务状况表”后应附2021年～2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的彩色影印件。

业绩要求

1. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）成功完成过至少1项已通 (略) 桥梁维护维修设计业绩。

2. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准），在已通车 (略) 上成功完成过至少1项桥梁维护维修工程施工业绩。

注：1、同1个企业业绩可以同时满足上述第1项及第2项要求

2、每一个设计业绩均须在投标文件中提供证明材料，证明材料是指“（1）合同协议书（2）设计批复文件的彩色影印件或由发包人出具的合格证明材料或由发包人 (略) 工程（标段）交（竣）工验收证书或竣工验收委员会 (略) 工程交（竣）工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由发包人出具的证明材料” 二者缺一不可，否则业绩不予认可；或者“已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的‘ (略) 场信用信息管理系统’并公开的业绩查询后载明完整信息的截图页”，证明材料须体现批复时间、公路等级、合同金额、合同内容等评审指标，否则在评审时不予认可。

3、每一个施工业绩应附：（1）中标通知书（2）合同协议书 (3)质量证明文件（由发包人 (略) 工程（标段）交（竣）工验收证书或竣工验收委员会 (略) 工程交（竣）工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由发包人出具的证明材料）等的复印件，三者缺一不可，否则业绩不予认可；或附“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息” (略) 页截图彩色影印件，即包括企业业绩的考核指标（交工年份、公路等级、合同内容、合同金额等）在内的项目 (略) 页截图彩色影印件。

信誉要求

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中国 (略) 查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国 (略) 查询的结果为准）；

（7）被 (略) 集团 (略) (略) 罚名单（处罚范 (略) 集 (略) (略) 络 (略) 内）；

（8）法律法规规定的其他情形。

注：“投标人的信誉情况”后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企 (略) 站查询截图彩色打印件，应附投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行 (略) 站查询截图彩色打印件。

人员

数量

主要人员要求

主要人员

投标人（联合体牵头人）拟任项目负责人

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的项目负责人。

投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）拟任设计负责人

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1 (略) 桥梁维护维修项目设计负责人或项目负责人或技术负责人。

投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任施工负责人

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称； (略) 工程专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位；具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B类）并在有效期内；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）在已通车 (略) 上担任过至少1项桥梁维护维修施工的项目经理或项目副经理或施工负责人或项目总工职务。

注：1、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府 (略) 站上公 (略) 页截图彩色影印件。

2、参与详细评审的设计负责人个人业绩均须提供证明材料，证明材料是指“合同协议书（如合同协议书不能体现全部评审指标<姓名、职务、任职时段、公路等级、合同内容、合同金额等>，可以补充提供中选通知书或业主履约证明文件等材料）的彩色影印件”或者“已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的‘ (略) 场信用信息管理系统’并公开的业绩查询后载明完整信息的截图页”，证明材料须体现个人业绩的考核指标，否则在评审时不予认可。

3、参与详细评审的施工负责人个人业绩应附：中标通知书、或合同协议书、或质量证明文件、或项目业主或发包人或项目所在地行业主管部门出具的证明材料（上述材料中应体现人员姓名与任职及业绩规模）等的复印件；或是已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的“ (略) 场信用信息管理系统”并公开的业绩，在该系统中查询到的 (略) 页截图彩色影印件，即包括主要人员个人业绩的考核指标（姓名、职务、任职时段、公路等级、合同内容、合同金额等）在内的项目 (略) 页截图彩色影印件。

4、项目负责人、设计负责人、施工负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如无在岗项目，则投标人应出具无在岗项目或能够在目前项目上撤离的承诺书并加盖出具者公章，承诺书格式由投标人自拟。

人员

数量

主要人员要求

其他人员

投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）拟任驻现场设计代表

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称。

投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任桥梁工程师

2

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称，从 (略) 桥梁养护工程施工工作2年及以上。

投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任安全员

2

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）助理工程师及以上技术职称，并持有有效的安全考核合格证书C证(交安C证)。

注：1、“拟委任其他人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府 (略) 站上公 (略) 页截图彩色影印件。

2、设计代表、桥梁工程师、施工负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如无在岗项目，则投标人应出具无在岗项目或能够在目前项目上撤离的承诺书并加盖出具者公章，承诺书格式由投标人自拟。

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

桥梁检测车

24米

台

1

千斤顶

100T

台

20

千斤顶

200T

台

20

钢筋探测仪

数显

台

1

裂缝探测仪

数显

台

1

水泥标准稠度及初终凝时间测定仪

台

1

条款号

评审因素与标准

2.1.1

计算机自动清标

（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、 (略) 卡序列号是否存在全部一致情况。

（2）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

2.1.2

2.1.4

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、工期、工程质量要求及安全目标、投标保证金金额等；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料（如必需）原件，投标文件中提供了银行保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（6）投标人以联合体形式参与投标的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（7）投标人未对标段项目进行分包。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标函、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人按招标文件要求填写了已标价工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标文件中ZBS清单或工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；提供的已标价工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

2.1.3

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明。

（2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。

（4）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。

（5）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。

（7）投标人的其他人员符合招标文件投标人须知前附表附录6的规定。

（8）投标人的主要设备符合招标文件投标人须知前附表附录7的规定。

（9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

（11）投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目：

①不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的；

②不同投标人之间存在控股、管理关系的；

③不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供有充足证据证明该情形明不会影响到招标公正性）

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封评分分值构成：

建议书和实施方案：20分

主要人员：15分

企业业绩：15分

第二个信封评分分值构成：

评标价：50分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值（B）的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，计算在最高投标限价80%（含80%）~100%（含100%）范围内、去掉一个最高值和一个最低值后的所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值B（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；如所有有效报价均不在80%（含80%）~100%（含100%）范围内时，评标价平均值（B）为所有有效报价的算术平均值。

（3）评标基准价（D）=评标价平均值（B）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.4（1）

建议书和实施方案

20分

技术设计的优化建议

4

基本分2.4分，根据投标人技术设计的优化建议的合理性、针对性加0～1.6分，本项满分4分。

设计施工总承包实施方案

6

基本分3.6分，根据投标人对工程的理解 (略) 的合理性、针对性以及设计施工总承包项目实施与设计施工进度计划方案的合理性、针对性加0～2.4分，本项满分6分。

施工组织设计

6

基本分3.6分，根据投标人施工方案、施工队*及施工组织计划、安全生产与文明施工措施的合理性、针对性加0～2.4分，本项满分6分。

交通组织方案

4

基本分2.4分，根据投标人交通组织方案的合理性、针对性加0～1.6分，本项满分4分。

2.2.4（2）

主要人员

15分

项目总负责人

5

1、满足资格审查条件（主要人员最低要求）得3分；

2、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）每增加1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的项目负责人业绩的，加1分，本项最多加2分。

设计负责人

5

1、满足资格审查条件（主要人员最低要求）得3分；

2、技术职称为正高级工程师加1分，本项最多加1分；

3、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）每增加1 (略) 桥梁维护维修的设计施工总承包项目的设计负责人或项目负责人或技术负责人业绩的，加0.5分，本项最多加1分。

施工负责人

5

1、满足资格审查条件（主要人员最低要求）得3分；

2、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）每增加1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的施工部分项目经理或项目副经理或项目总工业绩的，加1分，本项最多加2分。

2.2.4（3）

评标价

50分

评标价得分按照下面规定计算：

当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

F1=F-|D1-D|/D×100×E

式中：D＝评标基准价（精确到人民币元）

D₁＝投标人的评标价

F=评标价满分

F₁＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”）

若D₁3D，则E=2；若D₁< D，则E=1。

2.2.2（4）

其他因素

企业业绩

15分

1、满足资格审查条件（企业业绩最低要求）得9分；

2、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）每增加独立或牵头完成过1项工程规模不低于*元 (略) 桥梁维护维修设计施工总承包项目业绩的加3分，本项最多加6分；

以上满分15分。

需要补充的其他内容：

条款号

编列内容

1

1、评标办法

本条细化为：

1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封进行初步评审，并对通过第一个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分。

1.2所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二个信封的评审，其第二个信封在监督人的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审，其第二个信封将不再开启，不参与第二个信封的开标。

1.3评标委员会对投标文件第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行评标价评分（保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”），各投标人的最终得分为第一个信封与第二个信封得分之和，评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各投标人工程量清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“建议书和实施方案得分”、“投标人2023年年末净资产”、“投标人近3年（2021年~2023年）年平均营业收入”由高到低的顺序进行确定，若近3年年平均营业收入也相等时，则由评标委员会根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序。若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。

1.4某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标；未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

项目

资格审查条件最低要求

资质等级

1. 投标人（联合体投标时的联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合*级资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工 (略) 行业*级资质。

3. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部 (略) 工程施工总承包一级及以上资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的桥梁工程专业承包一级资质。

③具有交通运输主管部门颁发的桥梁养护*级资质。

4. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

财务能力

投标人（联合体各方）近三年（2021年-2023年）每年的流动资产与流动负债的比率不小于1。

企业业绩

1. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）成功完成过至少1项已通 (略) 桥梁维护维修设计业绩。

2. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准），在已通车 (略) 上成功完成过至少1项桥梁维护维修工程施工业绩。

注：同1个企业业绩可以同时满足上述第1项及第2项要求。

企业信誉

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中国 (略) 查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国 (略) 查询的结果为准）；

（7）被 (略) 集团 (略) (略) 罚名单（处罚范 (略) 集 (略) (略) 络 (略) 内）；

（8）法律法规规定的其他情形。

主要人员

1. 投标人（联合体牵头人）拟任项目总负责人（1名）：公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的项目负责人。

2. 投标人（联合体牵头人）拟任设计负责人（1名）：公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1 (略) 桥梁维护维修项目设计负责人或项目负责人或技术负责人。

3. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任施工负责人（1名）：公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称； (略) 工程专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位；具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B类）并在有效期内；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）在已通车 (略) 上担任过至少1项桥梁维护维修施工的项目经理或项目副经理或施工负责人或项目总工职务。

其他人员

详见投标人须知前附表附录6

主要设备

详见投标人须知前附表附录7

施工企业资质等级要求

1. 投标人（联合体投标时的联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

2. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合*级资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工 (略) 行业*级资质。

3. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）资质要求应满足以下其中之一：

①具有中华人民共和国住房和城乡建设部 (略) 工程施工总承包一级及以上资质。

②具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的桥梁工程专业承包一级资质。

③具有交通运输主管部门颁发的桥梁养护*级资质。

4. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

注：1、“投标人基本情况表”后应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工（或养护）资质证书副本、安全生产许可证（仅具有养护资质的不做要求）副本、基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明的彩色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网站查询截图彩色打印件或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明的彩色影印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

财务要求

投标人（联合体各方）近三年（2021年-2023年）每年的流动资产与流动负债的比率不小于1。

注：“财务状况表”后应附2021年～2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表及财务会计报表的彩色影印件。

业绩要求

1. 投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）成功完成过至少1项已通 (略) 桥梁维护维修设计业绩。

2. 投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）在近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准），在已通车 (略) 上成功完成过至少1项桥梁维护维修工程施工业绩。

注：1、同1个企业业绩可以同时满足上述第1项及第2项要求

2、每一个设计业绩均须在投标文件中提供证明材料，证明材料是指“（1）合同协议书（2）设计批复文件的彩色影印件或由发包人出具的合格证明材料或由发包人 (略) 工程（标段）交（竣）工验收证书或竣工验收委员会 (略) 工程交（竣）工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由发包人出具的证明材料” 二者缺一不可，否则业绩不予认可；或者“已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的‘ (略) 场信用信息管理系统’并公开的业绩查询后载明完整信息的截图页”，证明材料须体现批复时间、公路等级、合同金额、合同内容等评审指标，否则在评审时不予认可。

3、每一个施工业绩应附：（1）中标通知书（2）合同协议书 (3)质量证明文件（由发包人 (略) 工程（标段）交（竣）工验收证书或竣工验收委员会 (略) 工程交（竣）工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由发包人出具的证明材料）等的复印件，三者缺一不可，否则业绩不予认可；或附“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息” (略) 页截图彩色影印件，即包括企业业绩的考核指标（交工年份、公路等级、合同内容、合同金额等）在内的项目 (略) 页截图彩色影印件。

信誉要求

存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（ (略) 出具告知函的日期为截止日或中国 (略) 查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国 (略) 查询的结果为准）；

（7）被 (略) 集团 (略) (略) 罚名单（处罚范 (略) 集 (略) (略) 络 (略) 内）；

（8）法律法规规定的其他情形。

注：“投标人的信誉情况”后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企 (略) 站查询截图彩色打印件，应附投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行 (略) 站查询截图彩色打印件。

人员

数量

主要人员要求

主要人员

投标人（联合体牵头人）拟任项目负责人

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的项目负责人。

投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）拟任设计负责人

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）高级工程师及以上技术职称；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）担任过至少1 (略) 桥梁维护维修项目设计负责人或项目负责人或技术负责人。

投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任施工负责人

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称； (略) 工程专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位；具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B类）并在有效期内；近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）在已通车 (略) 上担任过至少1项桥梁维护维修施工的项目经理或项目副经理或施工负责人或项目总工职务。

注：1、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府 (略) 站上公 (略) 页截图彩色影印件。

2、参与详细评审的设计负责人个人业绩均须提供证明材料，证明材料是指“合同协议书（如合同协议书不能体现全部评审指标<姓名、职务、任职时段、公路等级、合同内容、合同金额等>，可以补充提供中选通知书或业主履约证明文件等材料）的彩色影印件”或者“已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的‘ (略) 场信用信息管理系统’并公开的业绩查询后载明完整信息的截图页”，证明材料须体现个人业绩的考核指标，否则在评审时不予认可。

3、参与详细评审的施工负责人个人业绩应附：中标通知书、或合同协议书、或质量证明文件、或项目业主或发包人或项目所在地行业主管部门出具的证明材料（上述材料中应体现人员姓名与任职及业绩规模）等的复印件；或是已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主办的“ (略) 场信用信息管理系统”并公开的业绩，在该系统中查询到的 (略) 页截图彩色影印件，即包括主要人员个人业绩的考核指标（姓名、职务、任职时段、公路等级、合同内容、合同金额等）在内的项目 (略) 页截图彩色影印件。

4、项目负责人、设计负责人、施工负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如无在岗项目，则投标人应出具无在岗项目或能够在目前项目上撤离的承诺书并加盖出具者公章，承诺书格式由投标人自拟。

人员

数量

主要人员要求

其他人员

投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）拟任驻现场设计代表

1

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称。

投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任桥梁工程师

2

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）工程师及以上技术职称，从 (略) 桥梁养护工程施工工作2年及以上。

投标人（联合体投标时在联合体协议书中明确承担施工任务的一方）拟任安全员

2

公路工程相关专业（ (略) 工程、桥梁工程、公路与桥梁、交通土建、土木工程、工程管理等相关专业）助理工程师及以上技术职称，并持有有效的安全考核合格证书C证(交安C证)。

注：1、“拟委任其他人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色影印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府 (略) 站上公 (略) 页截图彩色影印件。

2、设计代表、桥梁工程师、施工负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如无在岗项目，则投标人应出具无在岗项目或能够在目前项目上撤离的承诺书并加盖出具者公章，承诺书格式由投标人自拟。

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

桥梁检测车

24米

台

1

千斤顶

100T

台

20

千斤顶

200T

台

20

钢筋探测仪

数显

台

1

裂缝探测仪

数显

台

1

水泥标准稠度及初终凝时间测定仪

台

1

条款号

评审因素与标准

2.1.1

计算机自动清标

（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、 (略) 卡序列号是否存在全部一致情况。

（2）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

2.1.2

2.1.4

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、工期、工程质量要求及安全目标、投标保证金金额等；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料（如必需）原件，投标文件中提供了银行保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

（6）投标人以联合体形式参与投标的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（7）投标人未对标段项目进行分包。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标函、已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人按招标文件要求填写了已标价工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标文件中ZBS清单或工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；提供的已标价工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

2.1.3

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或银行出具的基本账户开户信息证明。

（2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。

（4）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。

（5）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。

（7）投标人的其他人员符合招标文件投标人须知前附表附录6的规定。

（8）投标人的主要设备符合招标文件投标人须知前附表附录7的规定。

（9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

（11）投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目：

①不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的；

②不同投标人之间存在控股、管理关系的；

③不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供有充足证据证明该情形明不会影响到招标公正性）

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封评分分值构成：

建议书和实施方案：20分

主要人员：15分

企业业绩：15分

第二个信封评分分值构成：

评标价：50分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值（B）的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，计算在最高投标限价80%（含80%）~100%（含100%）范围内、去掉一个最高值和一个最低值后的所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值B（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；如所有有效报价均不在80%（含80%）~100%（含100%）范围内时，评标价平均值（B）为所有有效报价的算术平均值。

（3）评标基准价（D）=评标价平均值（B）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.4（1）

建议书和实施方案

20分

技术设计的优化建议

4

基本分2.4分，根据投标人技术设计的优化建议的合理性、针对性加0～1.6分，本项满分4分。

设计施工总承包实施方案

6

基本分3.6分，根据投标人对工程的理解 (略) 的合理性、针对性以及设计施工总承包项目实施与设计施工进度计划方案的合理性、针对性加0～2.4分，本项满分6分。

施工组织设计

6

基本分3.6分，根据投标人施工方案、施工队*及施工组织计划、安全生产与文明施工措施的合理性、针对性加0～2.4分，本项满分6分。

交通组织方案

4

基本分2.4分，根据投标人交通组织方案的合理性、针对性加0～1.6分，本项满分4分。

2.2.4（2）

主要人员

15分

项目总负责人

5

1、满足资格审查条件（主要人员最低要求）得3分；

2、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）每增加1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的项目负责人业绩的，加1分，本项最多加2分。

设计负责人

5

1、满足资格审查条件（主要人员最低要求）得3分；

2、技术职称为正高级工程师加1分，本项最多加1分；

3、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）每增加1 (略) 桥梁维护维修的设计施工总承包项目的设计负责人或项目负责人或技术负责人业绩的，加0.5分，本项最多加1分。

施工负责人

5

1、满足资格审查条件（主要人员最低要求）得3分；

2、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）每增加1项已运 (略) 桥梁维护维修工程设计施工总承包项目的施工部分项目经理或项目副经理或项目总工业绩的，加1分，本项最多加2分。

2.2.4（3）

评标价

50分

评标价得分按照下面规定计算：

当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

F1=F-|D1-D|/D×100×E

式中：D＝评标基准价（精确到人民币元）

D₁＝投标人的评标价

F=评标价满分

F₁＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”）

若D₁3D，则E=2；若D₁< D，则E=1。

2.2.2（4）

其他因素

企业业绩

15分

1、满足资格审查条件（企业业绩最低要求）得9分；

2、近5年（2019年1月1日至招标公告发布之日，业绩时间以交工时间为准）投标人（联合体投标时作为联合体牵头人）每增加独立或牵头完成过1项工程规模不低于*元 (略) 桥梁维护维修设计施工总承包项目业绩的加3分，本项最多加6分；

以上满分15分。

需要补充的其他内容：

条款号

编列内容

1

1、评标办法

本条细化为：

1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封进行初步评审，并对通过第一个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分。

1.2所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二个信封的评审，其第二个信封在监督人的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审，其第二个信封将不再开启，不参与第二个信封的开标。

1.3评标委员会对投标文件第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行评标价评分（保留小数点后七位，小数点后第八位“四舍五入”），各投标人的最终得分为第一个信封与第二个信封得分之和，评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；

当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等且评标价也相等时，且各投标人工程量清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“建议书和实施方案得分”、“投标人2023年年末净资产”、“投标人近3年（2021年~2023年）年平均营业收入”由高到低的顺序进行确定，若近3年年平均营业收入也相等时，则由评标委员会根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序。若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。

1.4某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标；未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。