为了加强政府采购活动的监督管理，根据《中华人民共和国政府采购法》《罚款决定与罚款收款分离实施办法》（ (略) 令第235 号）和《财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知》（财库〔2011〕15 号）等有关规定，按照非税收入管理要求，现就政府采购保证金 (略) 罚罚款上缴渠道有关问题通知如下：
一、关于保证金的上缴
在福建省政府采购活动中，供应商出现政府采购法律法规和采购文件约定的不予退还保证金（投标保证金和履约保证金）的情形，由采购人或其委托的代理机构按照非税收入收缴规定，将不予退还的保证金上缴采购人同级国库。
二、关 (略) 罚罚款的上缴
在福建省政府采购活动中，政府采购相关方违反政府采购有关规定被我省政府采购监督管 (略) 以罚款、没收违法所得 (略) 罚， (略) 罚人按照非税收入收缴规定将罚款或没收款项上 (略) 罚的政府采购监督管理部门同级国库。
三、关于缴库程序
上述资金的性质属政府非税收入的“ 其他一般罚没收入（*）”，应纳入非税收入管理系统收缴。采购人（单位）可以向同级财政部门申请在财政票据电子化管理系统（以下简称“票据系统”）增加执收项目并申领非税收入票据。具体开票缴库程序如下：
（一）对供应商不予退还保证金的，采购人（单位）应根据《福建省非税收入管理办法》（省政府令第 153 号）规定，通过财政票据电子化管理系统向委托代理机构（缴款人）开具《非税收入缴款通知书》（选择“不予退还的保证金”执收项目），委托代理机构（缴款人）持《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款后，由采购人（单位）开具相应的非税收入票据，资金通过非税收入管理系统清算缴入规定级次国库。采购人（单位）自行收取保证金的，由采购人（单位）开具相应的非税收入票据后， 生成汇缴的《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款。委托代理机构、采购人凭非税收入票据做相 (略) 理。
（二）对政府采购 (略) 以罚款、没收违法所得的，由做 (略) 罚决定的政府采购监督管理部门开具《非税收入缴款通知书》,在“财政罚没收入”项下选择“依《中华人民共和国政府采购法》 (略) 罚罚款收入”或“依《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 罚罚款收入”项目。被处罚人（缴款人）持《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款后， (略) 罚决定的政府采购监督管理部门开具相应的非税收入票据，资金通过非税收入管理系统清算缴入规定级次国库。
四、其他说明
上述资金的性质属政府非税收入，省内缴款人可根据属地原则到当地代收银行办理资金上缴。 (略) 罚罚款的缴款人为省外供应商时，可按照跨省缴交非税收入业务流程办理，具体流程可通过“福建省 (略) ”政策法规栏目查询。各级采购人（单位）应当依法履行不予退还保证金的收缴义务，确保不予退还保证金及时上缴国库。做 (略) 罚决定的政府采购监督管理部门应当做 (略) 罚罚没款项的跟踪和催缴工作。被处罚人逾期不履 (略) 罚决定的，做 (略) 罚决定的政府采购监督管理部门可以依法 (略) 罚款或 (略) 强制执行。

为了加强政府采购活动的监督管理，根据《中华人民共和国政府采购法》《罚款决定与罚款收款分离实施办法》（ (略) 令第235 号）和《财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知》（财库〔2011〕15 号）等有关规定，按照非税收入管理要求，现就政府采购保证金 (略) 罚罚款上缴渠道有关问题通知如下：
一、关于保证金的上缴
在福建省政府采购活动中，供应商出现政府采购法律法规和采购文件约定的不予退还保证金（投标保证金和履约保证金）的情形，由采购人或其委托的代理机构按照非税收入收缴规定，将不予退还的保证金上缴采购人同级国库。
二、关 (略) 罚罚款的上缴
在福建省政府采购活动中，政府采购相关方违反政府采购有关规定被我省政府采购监督管 (略) 以罚款、没收违法所得 (略) 罚， (略) 罚人按照非税收入收缴规定将罚款或没收款项上 (略) 罚的政府采购监督管理部门同级国库。
三、关于缴库程序
上述资金的性质属政府非税收入的“ 其他一般罚没收入（*）”，应纳入非税收入管理系统收缴。采购人（单位）可以向同级财政部门申请在财政票据电子化管理系统（以下简称“票据系统”）增加执收项目并申领非税收入票据。具体开票缴库程序如下：
（一）对供应商不予退还保证金的，采购人（单位）应根据《福建省非税收入管理办法》（省政府令第 153 号）规定，通过财政票据电子化管理系统向委托代理机构（缴款人）开具《非税收入缴款通知书》（选择“不予退还的保证金”执收项目），委托代理机构（缴款人）持《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款后，由采购人（单位）开具相应的非税收入票据，资金通过非税收入管理系统清算缴入规定级次国库。采购人（单位）自行收取保证金的，由采购人（单位）开具相应的非税收入票据后， 生成汇缴的《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款。委托代理机构、采购人凭非税收入票据做相 (略) 理。
（二）对政府采购 (略) 以罚款、没收违法所得的，由做 (略) 罚决定的政府采购监督管理部门开具《非税收入缴款通知书》,在“财政罚没收入”项下选择“依《中华人民共和国政府采购法》 (略) 罚罚款收入”或“依《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 罚罚款收入”项目。被处罚人（缴款人）持《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款后， (略) 罚决定的政府采购监督管理部门开具相应的非税收入票据，资金通过非税收入管理系统清算缴入规定级次国库。
四、其他说明
上述资金的性质属政府非税收入，省内缴款人可根据属地原则到当地代收银行办理资金上缴。 (略) 罚罚款的缴款人为省外供应商时，可按照跨省缴交非税收入业务流程办理，具体流程可通过“福建省 (略) ”政策法规栏目查询。各级采购人（单位）应当依法履行不予退还保证金的收缴义务，确保不予退还保证金及时上缴国库。做 (略) 罚决定的政府采购监督管理部门应当做 (略) 罚罚没款项的跟踪和催缴工作。被处罚人逾期不履 (略) 罚决定的，做 (略) 罚决定的政府采购监督管理部门可以依法 (略) 罚款或 (略) 强制执行。