涪经信发〔 * 〕 * 号





(略) 市 (略) 区经 (略)

(略) 市 (略)

关于公布 (略) 区区级涉企保证金目录清单的通知



(略) 区管委会，各乡镇人民政府、 (略) ， (略) 门，有关单位：

按照《工 (略) (略) 关 (略) 部门涉企保证金目录清单的通知》（ (略) (略) 〔 * 号）、《关于公布 (略) 市市级涉企保证金目录清单的通知》（渝经信发〔 * 〕 * 号）文和《关于印发 (略) 市市级涉企保证金资 (略) 账管理办法的通知》（渝经信发〔 * 〕 * 号）文件要求，我们立即开展了清理区级涉企保证金工作。经区政府批准，现将《 (略) 区区级涉企保证金目录清单》予以公布，并就有关事项通知如下：

* 、自本通知印发之日起，行政机关新设立涉企保证金项目，必须依据有关法律、行政法规的规 (略) 批准。

* 、 (略) 目录清单，目录清单之外， (略) 化行为产生的保证金以及金融机构缴纳的保险、保障基金除外， * 律不得收取任何涉企保证金。对已取消的保证金资金，以及逾期未返或超额收取的保证金要加快资金清退返还。根据实际情况，对 (略) 动态调整。

* 、 (略) 门、中央在涪机构对符合清理规范保留的涉企保证金项目负有管理职责，应建立并完善管理制度，加强监督检查，严禁各种借保证金名义占 (略) 为。

* 、按照渝经信发〔 * 〕 * 号文件“谁收取、谁负责”要求， (略) 主体之间收取的保证金（如履约保证金等）之外，由实际收取单位负责建立资 (略) 账。各建立管理台账单位于每年1月 * 日将上年度保证金收取、退还和结存情况报送区经济信息委政策法规科汇总，向全区公布，再报送至市经济信息委， (略) 。台账管理办法详见附件2。联系人：瞿鹏飞；电话： 点击查看>> ；邮箱： * q.com。

特此通知。

 

(略) 市 (略) 区经 (略) (略) 市 (略)

* 日





附件1

(略) 区区级涉企保证金目录清单

序号	项目名称	收取依据	收取标准	(略) 门	收取程序	返还时间	备注
1	旅游服务质量保证金	《中华人民共和国旅游法》、 《 (略) 条例》	经营国内旅游业务和入境旅 (略) 社，应当存入旅游服务质量保证金人民币 * 万元。 (略) 每设立 * 个经营国内旅游业务和入境旅 (略) ，应当向其保证金账户增存人民币5万元。	区旅发委	(略) 应 (略) 社业务经营许可证之日起3个工作日内， (略) (略) (略) (略) 开设专门的旅游服务质量保证金账户，存入旅游服务质量保证金，或者向做出 (略) (略) 门提交依法取得的担保额度不低于相应保证 (略) 担保。	(略) 自交纳或者补足旅游服务质量保证金之日起 * 年内未因侵害旅游者合 (略) 政机 (略) 罚的， (略) (略) 门应当将保证金的交存数额降低 * %， (略) 。 (略) 可凭省、自治区、 (略) (略) 门出具的凭证减少其保证金。 (略) 不再从事旅游业务的， (略) (略) 门出具的凭证， (略) 取回保证金。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。
2	履约保证金	《 (略) 投标法》、 《 (略) 投标法实施条例》	履约保证金不得超过中标合同金额的 * %。	区交委、 (略) (略) 、 (略) 、区发改委、区经济信息委、 (略) 、区白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、区城乡建委、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区农委	根据招标文件或中标合同 (略)	根据中标合同约定， (略) 完合同约定权利义务事项后退还。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、建委该项由业主单位收取、管理。 3、 (略) (略) 、 (略) 、园 (略) 、 (略) 、 (略) 收取、管理。
3	投标保证金	《 (略) 投标法》、 《 (略) 投标法实施条例》	(略) 项目估算价的2%。	区交委、 (略) 、区发改委、区经济信息委、 (略) 、区白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、区城乡建委、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区农委	根据招标文件 (略) 。	招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标 (略) 同期存款利息。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、建委该项由区公 (略) 收取、管理。 3、 (略) 该项 (略) 、 (略) 收取、管理。
4	工程质量保证金	《 (略) 办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔 * 〕 * 号）、 《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔 * 号）	预留比例由发 (略) 约定，不得高于工程价款结算总额的3%。	区交委、 (略) 、 (略) 、区白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、区城乡建委、 (略) 、 (略)	发包人应按照合同的约定方式预留保证金。工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。	缺陷责任期结束后。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、建委该项由业主单位收取、管理。 3、 (略) 该 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 收取、管理。
5	农民工工资保证金	《 (略) 关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔 * 〕5号）、 《 (略) 办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔 * 〕1号）、 《 (略) 市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法（试行）》（ (略) 发〔 * 〕 * 号）、 《重 (略) (略) 关于在 (略) 农民工工资支付保障金制度的通知》（ (略) 发〔 * 〕 * 号）、 《 (略) 关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路发〔 * 〕 * 号）、 《 (略) 市人民政府办公厅印发关于建立解决建设领域拖欠工程款问题长效机制意见的通知》（渝办发〔 * 号）、 《 (略) 关于在招投标文件中增加〈 (略) 市水利工程建设安全生产合同〉〈 (略) 市水利工程建设廉政合同〉〈按期支付农民工工资合同〉等相关内容的通知》（ (略) 基〔 * 〕 * 号）	* 、按照《 (略) 关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路〔 * 〕 * 号）规定的标准收取； * 、房屋建筑和市政基础设施工程领域，按照《 (略) (略) 关于进 * 步落实建筑业健康发展政策减轻建筑业企业负担的通知 》（渝建发〔 * 号)和《重 (略) (略) 关于加强建筑市政工程建设领域农民工工资保证金管理切实减轻企业负担的通知》（涪建委发〔 * 号)规定对项目的建设单位、建 (略) 农民工工资保证金差异化缴存政策，按工程承包合同价的2%缴存工资保证金的0%、 * %、 * %、 * %、 * % (略) 收取。 * 、按照《按期支付农民工工资合同》的规定，由施工单位在签订工程承包合同时 * 次性向建设工程的项目法人交纳，比例为工程中标价的3%。 * 、按照《 (略) 关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路〔 * 〕 * 号）规定的标准收取。 * 、市级以上审批的重点水利工程：按照《按期支付农民工工资合同》的规定，由施工单位在签订工程承包合同时 * 次性向建设工程的项目法人交纳，比例为工程中标价的3%。	区交委、 (略) (略) 、 (略) 、区城乡建委、 (略) 白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、 (略) 、龙桥工业园区管委会、 (略)	* 、房屋建筑和市政基础设施工程领域：在办理项目施工手续时，建设单位、施工总承包企业按 (略) 乡建 (略) 保 (略) 专用账户。 * 、市交委直接负责管理的重点公路水运项目：由建设单位在支付企业合同款项时，按期按比例同步扣取，并设立专 (略) 单独财务核算。 * 、市级以上审批的重点水利工程： (略) 业在签订合同时，由 * 方支付 * 方。	* 、区交委直接负责管理的重点公路水运项目：分两期退还。（ * ）第 * 期：工程完工后， (略) ，对在规定时限内未接到拖欠投诉或有投诉已及时足额支付的，可将工资保证金 * %支付施工单位。（ * ）第 * 期： (略) 分应在完成试运营 (略) 治后支付施工单位。 * 、房屋建筑和市政基础设施工程领域，施工总承包企业按约定完成合同承包范围内的工作 (略) 支付农民工工资的,建设单位和施工总承包企业提出申请后， (略) 乡建委按规定程序返还。 * 、按照《按期支付农民工工资合同》约定的时间返还。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。
6	(略) （竞争性谈判、询价）保证金	《中华人民共和国政府采购法实施条例》	(略) （竞争性谈判、询价）保证金不得超过采购项目预算金额的2%。	(略) 、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会	供应商在提交投标文件（竞争谈判响应文件、询价响应文件）时按照采购文件约定 * 并提交。	自中标通知书发出之日起5个工作日内，退还未中标供应商的保证金；自政府采购合同签订之日起5个工作日内，退还中标供应商的保证金。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。
7	政府采购履约保证金	《中华人民共和国政府采购法实施条例》	履约保证金不得超过政府采购合同金额的 * %。	(略) 、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会	由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交。	由采购人根据采购合同约定， (略) 完合同约定权利义务事项后退还。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、 (略) 该项由环 (略) 、 (略) (略) 收取、管理。
8	对外劳 (略) 置备用金	《对外劳务 (略) 管理条例》 《对外劳 (略) 置备用金管理办法（试行）》（ (略) 、 (略) 令 * 年第2号）	对外劳 (略) 置备用金缴存金额不低于人民币 * 万元。	龙桥工业园区管委会、 (略)	对外劳务 (略) 企业应当自获得对外劳务 (略) 经营资 (略) (略) 门登记之日起5个工作日内，在负责审批 (略) (略) 缴存对外劳 (略) 置备用金。备用金可以 (略) 保函形式缴存。	对外劳务 (略) 企业停止开展对外劳务 (略) 的，应当对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出妥善安排，并将安排方案连同2年内有效的备用金缴存凭证或者保函 (略) 门备案。对外劳务 (略) 企业自备案之日起2年内未发生针对其的劳务纠纷投诉或者诉讼的，可退还缴存的备用金。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、 (略) (略) (略) 收取、管理

附件2



(略) 区区级涉企保证金资 (略) 账管理办法



第 * 条 为规范涉企保证金资金管理，加强监督检查，落实涉企保证金收取及退还情况信息公开制度，根据国家有关要求，结合我市实际，制定本办法。

第 * 条 (略) 称涉企保证金， (略) 政机关设立，企业缴纳或承担的各类保证金（包括保障金、抵押金和担保金），且依据法律、行政法 (略) 批准，在 (略) 区经济信息委、 (略) 公布的《 (略) 区区级涉企保证金目录清单》之列的涉企保证金项目。

第 * 条 本办法适用于直接收取涉企保证金或负有监管 (略) 门、中央在渝机构及相关单位。

第 * 条 保证金既包括缴纳现金， (略) 保函及保证金收取管理机关认可的其他保证方式。

第 * 条 按照“谁收取、谁负责”的原则建立涉企保证金资 (略) 账。 (略) 主体之间收取的保证金之外，其他由管理机关直接收取或管理机关委托、法定授权具有公共管理职能机构收取的保证金，由实际收取单位负责建立资 (略) 账。

第 * 条 涉企保证金资 (略) 账是指除按照财务和会计管理相关要求建立账务之外，设立的专门涉企保证金资 (略) 账。

内容包括涉企保证金资金上期结转、本期收取、本期退还、期末 (略) 涉及的企业名称、户数等情况。

第 * 条 负责建立涉企保证金管理台账的单位应明确管理责任，落实专人负责，按保证 (略) 账要素实际发生情况逐笔及时登记、更新，其中对投标保证金开标前等涉及保密要求的，在解密后登记。保证 (略) 账按收付实现制记录，反映实际收取、返还和结存情况。

第 * 条 建立定期报告和公布制度。从 * 年起，保证金实际收取单位向其管理机关报送保证金收取、退还及结存情况后，由管理机关负责，于次年1月 * 日前向区经济信息委政策法规科报送上年度保证金收取、退还和结存情况，再报送至市经济信息委， (略) 。

第 * 条 加强监督检查。 (略) 门要发挥各级减轻企业负担举报 (略) 门作用，加强监督检查，制止各种借保证金名义占用 (略) 为；对违规向企业收取保证金、不按时退还、挪 (略) (略) ，加大曝光和问责力度。同时定期和不定期对涉企保证金收取情况、管理情况和资 (略) 账 (略) 监督检查， (略) (略) 、问责和通报。

第十条 本办法自发布之日起实施，由 (略) 区经济信息委、 (略) 负责解释。






(略) 区XX单位XX保证金资金管理台账（参考表式）

金额单位：元

序号

收取方式

工程、商品或服务项目名称

交款单位

上期结转

本期收取

本期退还

期末结存

备注

金额

企业户数

收取情况

企业户数

收取日期

退还金额

退还时间

金额

企业户数

应收

减免

实收

1

2

…

注：1、收取方式 (略) 保函、现金等方式；

2、不涉及项目名称的可不填写；

3、上期结余金额 本期收取实交金额-本期退还金额=期末结存余额。





* XX年上半年（年度） (略) 区涉企保证金管理情况表

报送单位： 填报时间： * 年 月 日 金额单位：万元

序号	保证金名称	上期结转		本期				期末结存		备注
				收取		退还
		金额	户数	金额	户数	金额	户数	金额	户数



涪经信发〔 * 〕 * 号





(略) 市 (略) 区经 (略)

(略) 市 (略)

关于公布 (略) 区区级涉企保证金目录清单的通知



(略) 区管委会，各乡镇人民政府、 (略) ， (略) 门，有关单位：

按照《工 (略) (略) 关 (略) 部门涉企保证金目录清单的通知》（ (略) (略) 〔 * 号）、《关于公布 (略) 市市级涉企保证金目录清单的通知》（渝经信发〔 * 〕 * 号）文和《关于印发 (略) 市市级涉企保证金资 (略) 账管理办法的通知》（渝经信发〔 * 〕 * 号）文件要求，我们立即开展了清理区级涉企保证金工作。经区政府批准，现将《 (略) 区区级涉企保证金目录清单》予以公布，并就有关事项通知如下：

* 、自本通知印发之日起，行政机关新设立涉企保证金项目，必须依据有关法律、行政法规的规 (略) 批准。

* 、 (略) 目录清单，目录清单之外， (略) 化行为产生的保证金以及金融机构缴纳的保险、保障基金除外， * 律不得收取任何涉企保证金。对已取消的保证金资金，以及逾期未返或超额收取的保证金要加快资金清退返还。根据实际情况，对 (略) 动态调整。

* 、 (略) 门、中央在涪机构对符合清理规范保留的涉企保证金项目负有管理职责，应建立并完善管理制度，加强监督检查，严禁各种借保证金名义占 (略) 为。

* 、按照渝经信发〔 * 〕 * 号文件“谁收取、谁负责”要求， (略) 主体之间收取的保证金（如履约保证金等）之外，由实际收取单位负责建立资 (略) 账。各建立管理台账单位于每年1月 * 日将上年度保证金收取、退还和结存情况报送区经济信息委政策法规科汇总，向全区公布，再报送至市经济信息委， (略) 。台账管理办法详见附件2。联系人：瞿鹏飞；电话： 点击查看>> ；邮箱： * q.com。

特此通知。

 

(略) 市 (略) 区经 (略) (略) 市 (略)

* 日





附件1

(略) 区区级涉企保证金目录清单

序号	项目名称	收取依据	收取标准	(略) 门	收取程序	返还时间	备注
1	旅游服务质量保证金	《中华人民共和国旅游法》、 《 (略) 条例》	经营国内旅游业务和入境旅 (略) 社，应当存入旅游服务质量保证金人民币 * 万元。 (略) 每设立 * 个经营国内旅游业务和入境旅 (略) ，应当向其保证金账户增存人民币5万元。	区旅发委	(略) 应 (略) 社业务经营许可证之日起3个工作日内， (略) (略) (略) (略) 开设专门的旅游服务质量保证金账户，存入旅游服务质量保证金，或者向做出 (略) (略) 门提交依法取得的担保额度不低于相应保证 (略) 担保。	(略) 自交纳或者补足旅游服务质量保证金之日起 * 年内未因侵害旅游者合 (略) 政机 (略) 罚的， (略) (略) 门应当将保证金的交存数额降低 * %， (略) 。 (略) 可凭省、自治区、 (略) (略) 门出具的凭证减少其保证金。 (略) 不再从事旅游业务的， (略) (略) 门出具的凭证， (略) 取回保证金。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。
2	履约保证金	《 (略) 投标法》、 《 (略) 投标法实施条例》	履约保证金不得超过中标合同金额的 * %。	区交委、 (略) (略) 、 (略) 、区发改委、区经济信息委、 (略) 、区白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、区城乡建委、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区农委	根据招标文件或中标合同 (略)	根据中标合同约定， (略) 完合同约定权利义务事项后退还。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、建委该项由业主单位收取、管理。 3、 (略) (略) 、 (略) 、园 (略) 、 (略) 、 (略) 收取、管理。
3	投标保证金	《 (略) 投标法》、 《 (略) 投标法实施条例》	(略) 项目估算价的2%。	区交委、 (略) 、区发改委、区经济信息委、 (略) 、区白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、区城乡建委、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区农委	根据招标文件 (略) 。	招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标 (略) 同期存款利息。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、建委该项由区公 (略) 收取、管理。 3、 (略) 该项 (略) 、 (略) 收取、管理。
4	工程质量保证金	《 (略) 办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔 * 〕 * 号）、 《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔 * 号）	预留比例由发 (略) 约定，不得高于工程价款结算总额的3%。	区交委、 (略) 、 (略) 、区白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、区城乡建委、 (略) 、 (略)	发包人应按照合同的约定方式预留保证金。工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。	缺陷责任期结束后。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、建委该项由业主单位收取、管理。 3、 (略) 该 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 收取、管理。
5	农民工工资保证金	《 (略) 关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔 * 〕5号）、 《 (略) 办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔 * 〕1号）、 《 (略) 市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法（试行）》（ (略) 发〔 * 〕 * 号）、 《重 (略) (略) 关于在 (略) 农民工工资支付保障金制度的通知》（ (略) 发〔 * 〕 * 号）、 《 (略) 关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路发〔 * 〕 * 号）、 《 (略) 市人民政府办公厅印发关于建立解决建设领域拖欠工程款问题长效机制意见的通知》（渝办发〔 * 号）、 《 (略) 关于在招投标文件中增加〈 (略) 市水利工程建设安全生产合同〉〈 (略) 市水利工程建设廉政合同〉〈按期支付农民工工资合同〉等相关内容的通知》（ (略) 基〔 * 〕 * 号）	* 、按照《 (略) 关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路〔 * 〕 * 号）规定的标准收取； * 、房屋建筑和市政基础设施工程领域，按照《 (略) (略) 关于进 * 步落实建筑业健康发展政策减轻建筑业企业负担的通知 》（渝建发〔 * 号)和《重 (略) (略) 关于加强建筑市政工程建设领域农民工工资保证金管理切实减轻企业负担的通知》（涪建委发〔 * 号)规定对项目的建设单位、建 (略) 农民工工资保证金差异化缴存政策，按工程承包合同价的2%缴存工资保证金的0%、 * %、 * %、 * %、 * % (略) 收取。 * 、按照《按期支付农民工工资合同》的规定，由施工单位在签订工程承包合同时 * 次性向建设工程的项目法人交纳，比例为工程中标价的3%。 * 、按照《 (略) 关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路〔 * 〕 * 号）规定的标准收取。 * 、市级以上审批的重点水利工程：按照《按期支付农民工工资合同》的规定，由施工单位在签订工程承包合同时 * 次性向建设工程的项目法人交纳，比例为工程中标价的3%。	区交委、 (略) (略) 、 (略) 、区城乡建委、 (略) 白涛化工园区管委会开发（集团）有限公司、 (略) 、龙桥工业园区管委会、 (略)	* 、房屋建筑和市政基础设施工程领域：在办理项目施工手续时，建设单位、施工总承包企业按 (略) 乡建 (略) 保 (略) 专用账户。 * 、市交委直接负责管理的重点公路水运项目：由建设单位在支付企业合同款项时，按期按比例同步扣取，并设立专 (略) 单独财务核算。 * 、市级以上审批的重点水利工程： (略) 业在签订合同时，由 * 方支付 * 方。	* 、区交委直接负责管理的重点公路水运项目：分两期退还。（ * ）第 * 期：工程完工后， (略) ，对在规定时限内未接到拖欠投诉或有投诉已及时足额支付的，可将工资保证金 * %支付施工单位。（ * ）第 * 期： (略) 分应在完成试运营 (略) 治后支付施工单位。 * 、房屋建筑和市政基础设施工程领域，施工总承包企业按约定完成合同承包范围内的工作 (略) 支付农民工工资的,建设单位和施工总承包企业提出申请后， (略) 乡建委按规定程序返还。 * 、按照《按期支付农民工工资合同》约定的时间返还。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。
6	(略) （竞争性谈判、询价）保证金	《中华人民共和国政府采购法实施条例》	(略) （竞争性谈判、询价）保证金不得超过采购项目预算金额的2%。	(略) 、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会	供应商在提交投标文件（竞争谈判响应文件、询价响应文件）时按照采购文件约定 * 并提交。	自中标通知书发出之日起5个工作日内，退还未中标供应商的保证金；自政府采购合同签订之日起5个工作日内，退还中标供应商的保证金。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。
7	政府采购履约保证金	《中华人民共和国政府采购法实施条例》	履约保证金不得超过政府采购合同金额的 * %。	(略) 、 (略) 、 (略) 、龙桥工业园区管委会	由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交。	由采购人根据采购合同约定， (略) 完合同约定权利义务事项后退还。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、 (略) 该项由环 (略) 、 (略) (略) 收取、管理。
8	对外劳 (略) 置备用金	《对外劳务 (略) 管理条例》 《对外劳 (略) 置备用金管理办法（试行）》（ (略) 、 (略) 令 * 年第2号）	对外劳 (略) 置备用金缴存金额不低于人民币 * 万元。	龙桥工业园区管委会、 (略)	对外劳务 (略) 企业应当自获得对外劳务 (略) 经营资 (略) (略) 门登记之日起5个工作日内，在负责审批 (略) (略) 缴存对外劳 (略) 置备用金。备用金可以 (略) 保函形式缴存。	对外劳务 (略) 企业停止开展对外劳务 (略) 的，应当对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出妥善安排，并将安排方案连同2年内有效的备用金缴存凭证或者保函 (略) 门备案。对外劳务 (略) 企业自备案之日起2年内未发生针对其的劳务纠纷投诉或者诉讼的，可退还缴存的备用金。	1、该项参照市级清单，总体保持不变。2、 (略) (略) (略) 收取、管理

附件2



(略) 区区级涉企保证金资 (略) 账管理办法



第 * 条 为规范涉企保证金资金管理，加强监督检查，落实涉企保证金收取及退还情况信息公开制度，根据国家有关要求，结合我市实际，制定本办法。

第 * 条 (略) 称涉企保证金， (略) 政机关设立，企业缴纳或承担的各类保证金（包括保障金、抵押金和担保金），且依据法律、行政法 (略) 批准，在 (略) 区经济信息委、 (略) 公布的《 (略) 区区级涉企保证金目录清单》之列的涉企保证金项目。

第 * 条 本办法适用于直接收取涉企保证金或负有监管 (略) 门、中央在渝机构及相关单位。

第 * 条 保证金既包括缴纳现金， (略) 保函及保证金收取管理机关认可的其他保证方式。

第 * 条 按照“谁收取、谁负责”的原则建立涉企保证金资 (略) 账。 (略) 主体之间收取的保证金之外，其他由管理机关直接收取或管理机关委托、法定授权具有公共管理职能机构收取的保证金，由实际收取单位负责建立资 (略) 账。

第 * 条 涉企保证金资 (略) 账是指除按照财务和会计管理相关要求建立账务之外，设立的专门涉企保证金资 (略) 账。

内容包括涉企保证金资金上期结转、本期收取、本期退还、期末 (略) 涉及的企业名称、户数等情况。

第 * 条 负责建立涉企保证金管理台账的单位应明确管理责任，落实专人负责，按保证 (略) 账要素实际发生情况逐笔及时登记、更新，其中对投标保证金开标前等涉及保密要求的，在解密后登记。保证 (略) 账按收付实现制记录，反映实际收取、返还和结存情况。

第 * 条 建立定期报告和公布制度。从 * 年起，保证金实际收取单位向其管理机关报送保证金收取、退还及结存情况后，由管理机关负责，于次年1月 * 日前向区经济信息委政策法规科报送上年度保证金收取、退还和结存情况，再报送至市经济信息委， (略) 。

第 * 条 加强监督检查。 (略) 门要发挥各级减轻企业负担举报 (略) 门作用，加强监督检查，制止各种借保证金名义占用 (略) 为；对违规向企业收取保证金、不按时退还、挪 (略) (略) ，加大曝光和问责力度。同时定期和不定期对涉企保证金收取情况、管理情况和资 (略) 账 (略) 监督检查， (略) (略) 、问责和通报。

第十条 本办法自发布之日起实施，由 (略) 区经济信息委、 (略) 负责解释。






(略) 区XX单位XX保证金资金管理台账（参考表式）

金额单位：元

序号

收取方式

工程、商品或服务项目名称

交款单位

上期结转

本期收取

本期退还

期末结存

备注

金额

企业户数

收取情况

企业户数

收取日期

退还金额

退还时间

金额

企业户数

应收

减免

实收

1

2

…

注：1、收取方式 (略) 保函、现金等方式；

2、不涉及项目名称的可不填写；

3、上期结余金额 本期收取实交金额-本期退还金额=期末结存余额。





* XX年上半年（年度） (略) 区涉企保证金管理情况表

报送单位： 填报时间： * 年 月 日 金额单位：万元

序号	保证金名称	上期结转		本期				期末结存		备注
				收取		退还
		金额	户数	金额	户数	金额	户数	金额	户数

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