根据 (略) (略) 《关于下达 * 年中央预拨财政专项扶贫资金（扶贫发展）计划的通知》（湘扶办[ * ] * 号)，为充分发挥财政专项扶贫资金在脱贫攻坚中的保障作用，进 * 步提高财政资金的使用效率，更好地促进精准扶贫、精准脱贫工作，根据中央和省市关于坚决打赢脱贫攻 (略) 署和相关政策规定，结合我县实际，制定 (略) * 年中央财政专项扶贫资金分配方案。

* 、下达资金情况

《关于下达 * 年中央预拨财政专项扶贫资金（扶贫发展）计划的通知》（湘扶办[ * ] * 号)下达我县中央财政专项扶贫资金（扶贫发展） * 万元。

* 、资金分配

（ * ）分配范围

涉及全县有减贫任务的 * 个乡镇建档立 (略) 政村。资金重点倾斜贫困村和贫困人口，特别是 * 年度拟脱贫的贫困村和贫困人口。

（ * ）分配原则

认真贯彻落实新时期脱 (略) 署精神，大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，按照“县级统筹、乡镇负总责、村级实施、合力推进、注重实效”的总体要求，充分利用财政扶贫资金，支持农村贫困地区改善生产生活条件， (略) 会发展，帮助扶贫对象提高收入水平，增强自我发展能力，确保如期实现贫困村出列、贫困人口脱贫。

* 、资金投向

重点围绕产业扶贫项目，确保贫困村和贫困户通过发展特色农业产业实现持续增收、稳定脱贫，该资金主要用于产业发展和相关基础设施建设。

（ * ） (略) 建设

* 年我县 (略) 建设的贫困村 * 个，按每村 * 万元的标准，分配资金共 * 万元。

（ * ）贫困村集体发展产业

对贫困村集体发展产业的，根据发展规模、投入情况等因素，给予 * 定的帮扶资金，每村最多不超过 * 万元。

（ * ）贫困户自主发展产业

建档立卡贫困户自主发展脱贫产业的，奖补金额按补助项目规模、标准（见附件1）计算确定，每户最多不超过 * 元。

（ * ）基础设施建设

对 * 年实施基础 (略) 政村，验收合格后，给予 * 定的专项扶贫资金，支持每村最多不超过 * 万元，该项资金总量控制在下拔财政专项扶贫资金的 * %以内。

* 、操作流程

（ * ）申请、报账流程

1、 (略) 建设项目申请、报账流程：贫困村申请→乡镇核实上报→县发改委立项→县发改委等组织招投标→县发改委公开公示→中标方和贫困村签订合同→县能源办、县发改委、县扶贫办、电力公司、中标方及村支两委选址→建设单位组织施工建设→ (略) →县能源办、 (略) 、县发改委、县扶贫办、电力公司、村支两委联合验收→ (略) 审批后报账。

2、建档立卡贫困户自主发展产业申请、报账流程：贫困户申请→ (略) 、村委会核实签字→乡镇核实签字盖章（党委书记签字）、申报→乡镇组织验收（验收人员签字）、公开公示→县扶贫办审核→ (略) 审批→县扶贫办公开公示→（资金打卡发放到户）由县扶贫办将资金拔 (略) 代发补贴资金过渡户→由乡镇安排专人打卡发放到户。

3、贫困村集体发展产业项目申请、报账流程：贫困村村委会申请→ (略) 签字→乡镇核实签字盖章（党委书记签字）、推荐上报→乡镇组织验收（党委书记签字）、公开公示→县扶贫办审核→ (略) 审批→县扶贫办公开公示→由扶贫办将资金拔付 (略) “村帐乡代管”账号→贫困村按程序报账。

4、基础设施建设项目申请、报账流程：村委会申请→ (略) （ (略) ）签字→乡镇核实签字盖章（验收人员签字）、推荐上报→乡镇 (略) 门组织验收（党委书记签字）、公开公示→县扶贫办审核→ (略) 审批→由扶贫办将资金拔付到具体实施的个人或单位。

（ * ）资料准备

1、 (略) 建设项目上交资料（5月底前）

* 是招标、中标文书，合同书、营业执照复印件。

* 是 (略) 建设项目实施方案、计划、自评表和总结。

(略) 运维管理办法。

* 是项目实施影像资料。

(略) 提供每月发电量、结算情况。

(略) 收入公示资料。

2、建档立卡贫困户自主发展产业上交资料

* 是 (略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金申报表（5月底上交附件2-1）。

* 是 (略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金验收表（附件4）、项目实施影像资料、户主身份证复印件、扶贫明白折账号（8月底上交）。

3、贫困村集体发展产业项目上交资料

* 是 (略) 产业扶贫（贫困村集体发展）奖补资金申报表（附件2-2）、该村产业扶贫发展方案（5月底上交）。

* 是 (略) 财政扶贫项目验收单（附件5）、 (略) 专项资金支付申请表（附件6）、税务发票、项目实施后的影像资料，公开公示资料，内容包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人，项目总投资、资金来源、受益贫困户名单或数量、项目监督员，项目效益目标等，公示张贴在醒目地方（ * 月底上交附件）。

4、基础设施建设项目上交资料

* 是 (略) 扶贫项目资金申报表（5月底上交附件3）。

* 是 (略) 财政扶贫项目验收单（附件5）、 (略) 专项资金支付申请表（附件6）、税务发票、项目实施承包合同协议书（复印件）、项目承包单位（承包人）银行账号、身份证正反面（复印件）、项目实施前后的影像资料、项目公示影像资料包括：项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人，项目总投资、资金来源、受益贫困户名单或数量、项目监督员，项目效益目标等（ * 月底上交）。

* 、工作要求

经扶贫开发领导小组审批实施的财政专项扶贫资金项目，各乡镇要严把质量关，加快项目实施和资金报账进度，确保项目在规定时间内完成验收、资金报账。县扶贫办 (略) 进行闲置资金清理，凡没有在规定时间内完成的财政专项扶贫资金项目将收回另作安排。

 

                    (略) 扶贫开 (略)

                  * 年5月2日

附件1            

贫困户自主发展产业补助标准 * 览表

1、种植业按下列标准实施：

                                  单位：万元/亩

序号	项 目	补助标准	备注	序号	项 目	补助标准	备注
1	* 彩水稻	0.2		*	设施葡萄	0.1
2	粳稻、再生稻	0. *		*	猕猴桃	0.1
3	白莲	0. *		*	西瓜	0. *
4	油菜	0. *		*	香芋	0. *
5	油葵	0. *		*	雪莲果	0. *
6	马铃薯	0. *		*	楠竹低改	0. *
7	中药村 （含种苗繁育）	0. *		*	楠竹新造	0. *
8	新建大棚 （1亩/个以上）	0.2		*	油茶低改	0. *
9	茶叶	0.1		*	油茶新造	0. *
*	罗汉果	0. *		*	其他经济林新造	0. *
*	百香果	0. *		*	花卉苗木	0.1
*	生姜	0. *		*	中幼林抚育	0. *
*	柑橘	0. *		*	蓝海	0. *
*	枣子	0. *		*	魔芋	0. *
*	果园	0. *		*	高粱	0. *
*	棕耙叶	0. *		*	茶树	0. *
*	花生	0. *		*	香菇	0. *
*	豆类	0. *		*	淮山	0. *
*	杨梅	0.1		*	黄桃	0.1
*	黄花梨	0. *		*	烤烟	0. *
*	茄子	0. *		*	辣椒	0. *
*	玉米	0. *		*	红薯	0. *
*	甘蔗	0. *		*	奈李	0.1
*	白心柚	0. *		*	葛根	0. *
*	蔬菜	0. *		*	黑木耳	0.2
*	灵芝	0.2		*	智能化设施大棚蔬菜	*

 

 

 

 

2、养殖业按下列标准实施：

                       单位：万元/亩、只、头、羽

序号	项 目	补助标准	备注	序号	项 目	补助标准	备注
1	稻田养鱼	0. *		8	土鸡	0. *
2	池塘养鱼	0. *		9	肉鸭	0. *
3	育肥猪	0. *		*	肉鹅	0. *
4	肉牛	0. *		*	竹根鼠	0. *
5	山羊	0. *		*	蜜蜂	0. *
6	虾	0. *		*	兔	0. *
7	狗	0. *		*	奶山羊	0. *

贫困户自主发展扶贫产业的：种植业原则上以1亩为起补点；养殖业：稻田养鱼、池塘养鱼以1亩为起补点，育肥猪2头以上，肉牛1头以上，山羊、狗 * 只以上，土鸡养殖 * 羽以上，肉鸭 * 羽以上，肉鹅、兔 * 羽以上，竹根鼠 * 只以上。

 

 

附件2-1

(略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金申报表

         乡（镇）         村      组     申报日期：    年  月  日

申报对象姓名		身份证号码
申报对象联系电话		扶贫明白折帐号
项目实施具体地名
项目内容	种（养）品种	种（养）规模	实施时间
申报对象签名		结对帮扶人签名
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：      年  月  日  年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

附件2-2

(略) 产业扶贫（贫困村集体发展）奖补资金申报表

           乡（镇）        村     申报日期：    年  月  日

申报村名		是否贫困村
村支书姓名		电话号码
申报项目内容
项目实施地点
项目开工时间		预计效益
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：      年  月  日  年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

附件3

(略) 基础设施建设项目扶贫奖补资金申报表

           乡（镇）        村      申报日期：    年  月  日

申报村名		是否贫困村
村支书姓名		电话号码
申报项目
项目实施地点
项目开工时间		计划完工时间
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：      年  月  日  年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

 

附件4

(略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金验收表

         乡（镇）         村      组     验收日期：    年  月  日

申报对象姓名		身份证号码
申报对象联系电话		扶贫明白折帐号
项目实施具体地名
项目内容	种（养）品种	种（养）规模	实施时间
申报金额（元）		申报对象签名
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日



根据 (略) (略) 《关于下达 * 年中央预拨财政专项扶贫资金（扶贫发展）计划的通知》（湘扶办[ * ] * 号)，为充分发挥财政专项扶贫资金在脱贫攻坚中的保障作用，进 * 步提高财政资金的使用效率，更好地促进精准扶贫、精准脱贫工作，根据中央和省市关于坚决打赢脱贫攻 (略) 署和相关政策规定，结合我县实际，制定 (略) * 年中央财政专项扶贫资金分配方案。

* 、下达资金情况

《关于下达 * 年中央预拨财政专项扶贫资金（扶贫发展）计划的通知》（湘扶办[ * ] * 号)下达我县中央财政专项扶贫资金（扶贫发展） * 万元。

* 、资金分配

（ * ）分配范围

涉及全县有减贫任务的 * 个乡镇建档立 (略) 政村。资金重点倾斜贫困村和贫困人口，特别是 * 年度拟脱贫的贫困村和贫困人口。

（ * ）分配原则

认真贯彻落实新时期脱 (略) 署精神，大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，按照“县级统筹、乡镇负总责、村级实施、合力推进、注重实效”的总体要求，充分利用财政扶贫资金，支持农村贫困地区改善生产生活条件， (略) 会发展，帮助扶贫对象提高收入水平，增强自我发展能力，确保如期实现贫困村出列、贫困人口脱贫。

* 、资金投向

重点围绕产业扶贫项目，确保贫困村和贫困户通过发展特色农业产业实现持续增收、稳定脱贫，该资金主要用于产业发展和相关基础设施建设。

（ * ） (略) 建设

* 年我县 (略) 建设的贫困村 * 个，按每村 * 万元的标准，分配资金共 * 万元。

（ * ）贫困村集体发展产业

对贫困村集体发展产业的，根据发展规模、投入情况等因素，给予 * 定的帮扶资金，每村最多不超过 * 万元。

（ * ）贫困户自主发展产业

建档立卡贫困户自主发展脱贫产业的，奖补金额按补助项目规模、标准（见附件1）计算确定，每户最多不超过 * 元。

（ * ）基础设施建设

对 * 年实施基础 (略) 政村，验收合格后，给予 * 定的专项扶贫资金，支持每村最多不超过 * 万元，该项资金总量控制在下拔财政专项扶贫资金的 * %以内。

* 、操作流程

（ * ）申请、报账流程

1、 (略) 建设项目申请、报账流程：贫困村申请→乡镇核实上报→县发改委立项→县发改委等组织招投标→县发改委公开公示→中标方和贫困村签订合同→县能源办、县发改委、县扶贫办、电力公司、中标方及村支两委选址→建设单位组织施工建设→ (略) →县能源办、 (略) 、县发改委、县扶贫办、电力公司、村支两委联合验收→ (略) 审批后报账。

2、建档立卡贫困户自主发展产业申请、报账流程：贫困户申请→ (略) 、村委会核实签字→乡镇核实签字盖章（党委书记签字）、申报→乡镇组织验收（验收人员签字）、公开公示→县扶贫办审核→ (略) 审批→县扶贫办公开公示→（资金打卡发放到户）由县扶贫办将资金拔 (略) 代发补贴资金过渡户→由乡镇安排专人打卡发放到户。

3、贫困村集体发展产业项目申请、报账流程：贫困村村委会申请→ (略) 签字→乡镇核实签字盖章（党委书记签字）、推荐上报→乡镇组织验收（党委书记签字）、公开公示→县扶贫办审核→ (略) 审批→县扶贫办公开公示→由扶贫办将资金拔付 (略) “村帐乡代管”账号→贫困村按程序报账。

4、基础设施建设项目申请、报账流程：村委会申请→ (略) （ (略) ）签字→乡镇核实签字盖章（验收人员签字）、推荐上报→乡镇 (略) 门组织验收（党委书记签字）、公开公示→县扶贫办审核→ (略) 审批→由扶贫办将资金拔付到具体实施的个人或单位。

（ * ）资料准备

1、 (略) 建设项目上交资料（5月底前）

* 是招标、中标文书，合同书、营业执照复印件。

* 是 (略) 建设项目实施方案、计划、自评表和总结。

(略) 运维管理办法。

* 是项目实施影像资料。

(略) 提供每月发电量、结算情况。

(略) 收入公示资料。

2、建档立卡贫困户自主发展产业上交资料

* 是 (略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金申报表（5月底上交附件2-1）。

* 是 (略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金验收表（附件4）、项目实施影像资料、户主身份证复印件、扶贫明白折账号（8月底上交）。

3、贫困村集体发展产业项目上交资料

* 是 (略) 产业扶贫（贫困村集体发展）奖补资金申报表（附件2-2）、该村产业扶贫发展方案（5月底上交）。

* 是 (略) 财政扶贫项目验收单（附件5）、 (略) 专项资金支付申请表（附件6）、税务发票、项目实施后的影像资料，公开公示资料，内容包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人，项目总投资、资金来源、受益贫困户名单或数量、项目监督员，项目效益目标等，公示张贴在醒目地方（ * 月底上交附件）。

4、基础设施建设项目上交资料

* 是 (略) 扶贫项目资金申报表（5月底上交附件3）。

* 是 (略) 财政扶贫项目验收单（附件5）、 (略) 专项资金支付申请表（附件6）、税务发票、项目实施承包合同协议书（复印件）、项目承包单位（承包人）银行账号、身份证正反面（复印件）、项目实施前后的影像资料、项目公示影像资料包括：项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人，项目总投资、资金来源、受益贫困户名单或数量、项目监督员，项目效益目标等（ * 月底上交）。

* 、工作要求

经扶贫开发领导小组审批实施的财政专项扶贫资金项目，各乡镇要严把质量关，加快项目实施和资金报账进度，确保项目在规定时间内完成验收、资金报账。县扶贫办 (略) 进行闲置资金清理，凡没有在规定时间内完成的财政专项扶贫资金项目将收回另作安排。

 

                    (略) 扶贫开 (略)

                  * 年5月2日

附件1            

贫困户自主发展产业补助标准 * 览表

1、种植业按下列标准实施：

                                  单位：万元/亩

序号	项 目	补助标准	备注	序号	项 目	补助标准	备注
1	* 彩水稻	0.2		*	设施葡萄	0.1
2	粳稻、再生稻	0. *		*	猕猴桃	0.1
3	白莲	0. *		*	西瓜	0. *
4	油菜	0. *		*	香芋	0. *
5	油葵	0. *		*	雪莲果	0. *
6	马铃薯	0. *		*	楠竹低改	0. *
7	中药村 （含种苗繁育）	0. *		*	楠竹新造	0. *
8	新建大棚 （1亩/个以上）	0.2		*	油茶低改	0. *
9	茶叶	0.1		*	油茶新造	0. *
*	罗汉果	0. *		*	其他经济林新造	0. *
*	百香果	0. *		*	花卉苗木	0.1
*	生姜	0. *		*	中幼林抚育	0. *
*	柑橘	0. *		*	蓝海	0. *
*	枣子	0. *		*	魔芋	0. *
*	果园	0. *		*	高粱	0. *
*	棕耙叶	0. *		*	茶树	0. *
*	花生	0. *		*	香菇	0. *
*	豆类	0. *		*	淮山	0. *
*	杨梅	0.1		*	黄桃	0.1
*	黄花梨	0. *		*	烤烟	0. *
*	茄子	0. *		*	辣椒	0. *
*	玉米	0. *		*	红薯	0. *
*	甘蔗	0. *		*	奈李	0.1
*	白心柚	0. *		*	葛根	0. *
*	蔬菜	0. *		*	黑木耳	0.2
*	灵芝	0.2		*	智能化设施大棚蔬菜	*

 

 

 

 

2、养殖业按下列标准实施：

                       单位：万元/亩、只、头、羽

序号	项 目	补助标准	备注	序号	项 目	补助标准	备注
1	稻田养鱼	0. *		8	土鸡	0. *
2	池塘养鱼	0. *		9	肉鸭	0. *
3	育肥猪	0. *		*	肉鹅	0. *
4	肉牛	0. *		*	竹根鼠	0. *
5	山羊	0. *		*	蜜蜂	0. *
6	虾	0. *		*	兔	0. *
7	狗	0. *		*	奶山羊	0. *

贫困户自主发展扶贫产业的：种植业原则上以1亩为起补点；养殖业：稻田养鱼、池塘养鱼以1亩为起补点，育肥猪2头以上，肉牛1头以上，山羊、狗 * 只以上，土鸡养殖 * 羽以上，肉鸭 * 羽以上，肉鹅、兔 * 羽以上，竹根鼠 * 只以上。

 

 

附件2-1

(略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金申报表

         乡（镇）         村      组     申报日期：    年  月  日

申报对象姓名		身份证号码
申报对象联系电话		扶贫明白折帐号
项目实施具体地名
项目内容	种（养）品种	种（养）规模	实施时间
申报对象签名		结对帮扶人签名
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：      年  月  日  年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

附件2-2

(略) 产业扶贫（贫困村集体发展）奖补资金申报表

           乡（镇）        村     申报日期：    年  月  日

申报村名		是否贫困村
村支书姓名		电话号码
申报项目内容
项目实施地点
项目开工时间		预计效益
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：      年  月  日  年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

附件3

(略) 基础设施建设项目扶贫奖补资金申报表

           乡（镇）        村      申报日期：    年  月  日

申报村名		是否贫困村
村支书姓名		电话号码
申报项目
项目实施地点
项目开工时间		计划完工时间
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：      年  月  日  年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

 

附件4

(略) 产业扶贫（贫困户自主发展）奖补资金验收表

         乡（镇）         村      组     验收日期：    年  月  日

申报对象姓名		身份证号码
申报对象联系电话		扶贫明白折帐号
项目实施具体地名
项目内容	种（养）品种	种（养）规模	实施时间
申报金额（元）		申报对象签名
(略) 意见	村委会盖章：　　　　　　　　　村支书签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 签字：                                   年  月  日
(略) 意见	(略) 长签字：                                   年  月  日
乡镇意见	乡镇人民政府盖章：　　　　　　乡镇党委书记签字： 年  月  日　　　　　　　 年  月  日

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