招标文件澄清及修改
（ * ）招标文件
1、《投标人须知前附表》3.1.6款中的“本项目的土地及地上附着物征收工作（除临时用地租用外）由招标人负责并承担相关费用，土地及地上附着物征收补偿费（除临时用地费外）、管线迁改费不纳入投资人的投资范围”修改为“ (略) 人负责并承担相关费用（临时占地租用、项目用地红线范围内因施工图设计方案引起的地下排水管线、污水管线迁改及河道、水利设施迁改工作及费用除外）”。
2、《投标人须知前附表》3.1.6款中第（2）点“（2）红线范围内的用地，以及征地留用地、安置地、道路用地等 (略) 需的土地，由项目公司按相关规定办理用地手续，相关费用纳入项 (略) 直接支付。”修改为“（2）红线范围内的用地，以及征地留用地、安置地、道路用地等 (略) 需的土地，由项目公司按相关规定办理用地手续，项目公司按相关规定办理用地手续的服务费用纳入项 (略) 直接支付”。
（ * ）投资协议
1、《投资协议》第1.7款修改为： * 方负责按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（中华人民共和国国家 (略) 、中华人民 (略) 、中华人民共 (略) (略) 、中华人民共和 (略) 、中华人民 (略) 、 (略) 令第 * 号）第十 * 、 * 十 * 条的规定落实政府财政承受能力论证等相关工作。并按《特许经营合同》约定， (略) (略) 性缺口补贴，并负责落 (略) 性缺口补贴纳入 (略) 市政府的年度财政预算和中期财政规划。
2、《投资协议》第1.8款修改为：“1. (略) 人负责并承担相关费用（临时占地租用、项目用地红线范围内因施工图设计方案引起的地下排水管线、污水管线迁改及河道、水利设施迁改工作及费用除外）”。
3、《投资协议》第4条修改为：投资人履约担保。 * 方在收到中标通知书后 * 个工作日内，并在签订投资协议之前， * 方向 * 方提交投资人履约担保。投资人履约担保应采用现金( * %) (略) 保函（ * %）形式，金额为6亿元。银行保函应由具有相应担保额度的 (略) 或股 (略) (略) 或以 (略) 开具，并使用招标文件提供的格式或 * 方批准的其他格式。在项目公司已依法成 (略) 递交的建设期履约担保后 * 日内， * 方应当向 * 方退还投资人履约担保。若 * 方提供的投资人履约担保在本协议约定的退还条件成就前到期或失效， * 方有权要求 * 方在限期内重新提供足额的投资人履约担保。
4、《投资协议》第7条修改为：争议的解决。 (略) 过程中发生的争议，各方本着 (略) 、互利的原则协商解决； (略) 门调解解决，协商或调解不成的，任何 * 方均可向 (略) 市有 (略) 提起诉讼。因诉讼发生的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费及其他费用）由败诉方承担。
5、《投资协议》中的“招标人”统 * 修改为“ * 方”，“中标人”统 * 修改为“ * 方”。
（ * ）特许经营合同
1、《合同书》第1条修改为：下列文件应视为构成并作为阅读和理解本 (略) 分，即：
(a) 本合同书、合同条款及附件(本合同书系指由合同双方签署的 (略) 外环高速公路的《特许经营合同》及其附件)，除非另有约定，双方共同签署的补充合同；
(b) 投资协议；
(c) 中标通知书；
(d) 投标函；
(e) 投标文件附表及投标报价表（含投标报价表、可行性缺口计算表、基础数据表）( (略) 人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有)；
(f) 招标文件(含招标文件补遗书中 (略) 分，如果有)；
(g) 项目实施计划；
(h)项目施工计划；
(i) 构成 (略) 分的其他文件。
2、《合同书》第4条中的“《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（令【 * 】 * 号）”修改为“《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（中华人民共和国国家 (略) 、中华人民 (略) 、中华人民共 (略) (略) 、中华人民共和 (略) 、中华人民 (略) 、 (略) 令第 * 号）”；“本项目的征地拆迁工作（除临时用地租用外）由 * 方负责并承担相关费用”修改为“ (略) 人负责并承担相关费用（临时占地租用、项目用地红线范围内因施工图设计方案引起的地下排水管线、污水管线迁改及河道、水利设施迁改工作及费用除外）”。
3、《合同条款》第2.2.1款修改为：本项目的特许经营期分为建设期和运营期(含收费期)两个阶段，其中：总建设期： 4 年（ * 期工程4年， * 期北段工程3年， * 期南段工程3年），自项目开工日起至交工日止；运营期(含收费期)：自交工日起至项目移交日止，其中收费期 * 年，具体日期以本项目收费许可文件规定为准，除非经 * 方同意或本合同因故提前终止。
4、《合同条款》第3.2.1.1款中的“ * 期南段工程建设期为 * 年，建设年度投入比例为 * %： * %： * %： * %； * 期北段工程建设期为 * 年（相比上述工程晚 * 年开工），建设年度投入比例为0%： * %： * %： * %。”修改为“ * 期南段工程和北段工程建设期为 * 年，总建设年度投入比例为0%： * %： * %： * %。
5、《合同条款》第5.2.1（3）点修改为： * 方在特许经营期内可根据企业经营的情况调整融资方案，但应事先向 * 方报备，且融资方案的调整不得改变 * * 双 (略) 性缺口补贴的结算办法。
6、《合同条款》第5.2.3（3）点中的“ * 方应与 * 方指定的 (略) 签订资金监管协议”修改为“ * 方应与 (略) 签订资金监管协议”。
7、《合同条款》第5.3.1款修改为：“ * 方负责办理相关用地手续， * 方按相关法律法规承担相关费用（办理用地手续的服务费用除外）。未经具有相应管理权限的 (略) 门批准， * 方不得变更项目建设用地的土地用途，也不得将该土地转让、出租和抵押。”
8、《合同条款》第5.3.2款中“本项目的土地及地上附着物征收工作（除临时用地租用外）由招标人负责并承担相关费用，土地及地上附着物征收补偿费（除临时用地费外）、管线迁改费不纳入投资人的投资范围。”修改为：“ (略) 人负责并承担相关费用（临时占地租用、项目用地红线范围内因施工图设计方案引起的地下排水管线、污水管线迁改及河道、水利设施迁改工作及费用除外）”
9、《合同条款》第5.3.2（1）点修改为：招标人负责项目用地红线涉及的土地及地上（地下）附着物（包括但不限于土地上 * 切建筑物、构筑物及苗木等）的征收补偿工作，以及征地留用地、安置地、道路用地等 (略) 需土地（临时占地租用除外）的征收补偿工作，并直接支付相关费用。项目公司 (略) 门配合土地及地上（地下）附着物的征收工作，并具体负责地上（地下）附着物的拆除工作，相关费用纳入项 (略) 直接支付。
* 、《合同条款》第5.3.2（2）点修改为：“红线范围内的用地，以及征地留用地、安置地、道路用地等 (略) 需的土地，由项目公司按相关规定办理用地手续，项目公司按相关规定办理用地手续的服务费用纳入项 (略) 直接支付”。
* 、《合同条款》第5.6.4（1）b点修改为：因地方政府或 * 方原因未能及时完成土地使用及拆迁补偿工作（临时占地租用除外）,或因非 * 方原因造成的公共设施管线拆迁工作未能及时完成。
* 、《合同条款》第8.1款的“ (略) 保函，则应由具有相应担保额度的 (略) 或股 (略) 支行级 (略) 开具，并使用招标文件提供的格式或 * 方批准的其他格式”修改为“银行保函应由具有相应担保额度的 (略) 或股 (略) (略) 或以 (略) 开具，并使用招标文件提供的格式或 * 方批准的其他格式”。
* 、《合同条款》补充8.3款：若 * 方提供的建设期履约担保或运营期履约担保在本合同约定的退还条件成就前到期或失效， * 方有权要求 * 方在限期内重新提供足额的建设期履约担保或运营期履约担保。
* 、《合同条款》第 * .2.1（1）点中的“使项目施工不能在预计的交工日期内完成”修改为“使项目施工不能在建设期内完成”。
* 、《合同条款》第 * .3款第（3）点删除，相应补充第5.6. * 款：“重大调整。如果在项目的施工图设计批准后， * 方就本项目的技术标准、路线走向、主要控制点和建设规模等重要因素，向 * 方提出调整与变更，致使 (略) 工程变更设计、重新采购主体设备，如 * 方认为可能导致工期推后的，经 * 方批准，可顺延交工日期，因上述原因导 (略) 产生的误工费用（包括但不限 (略) 地租金、合同承诺 (略) 的机械设备停置费、 (略) 的主要管理人员的工资费用）不予补偿”。
* 、《合同条款》第 * .2.3款第(2)、(3)点修改为“(2)由于法律、法规、政府政策的变化或 * 方的原因，致使本合同 (略) 或本合同目的无法实现，并且 * 方提供了充足的证据证明两者之间的因果联系。本合同在建设期内按上述规定被终止或解除后， * 方和 * 方将共同委托具有相应资质的评估机构根据 * 方的投资额及 (略) 评估， * 方将按照评估值无条件收购本项目，并对由此给 * 方造 (略) 适当赔偿。本合同在运营期内按上述规定被终止或解除后， * 方应根据合 (略) 理，并对由此给 * 方造 (略) 适当赔偿”。
* 、《合同条款》第 * .2款修改为：如果争议在首次要求协商之日起 * 日内未能通过 (略) 协商或调解予以解决，则任何 * 方可以按向 (略) 市有 (略) 提起诉讼解决争议。因诉讼发生的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费及其他费用）由败诉方承担。
* 、《合同条款》中的“招标人”统 * 修改为“ * 方”，“项目公司”统 * 修改为“ * 方”。
* 、补充“资金管理协议书格式”（详见附件 * ）、“建 (略) 保函格式”（详见附件 * ）、“运 (略) 保函格式”（详见附件 * ）。
招标文件答疑
1、 * 期工 (略) 性研究报告不齐，请提供。
答：未上传的 * 期工 (略) 性研究报告（送审稿）将在 * 日 * : * 前，上传到 (略) 公 (略) 网站（供投标人参考），请 (略) 在 (略) 公 (略) 站“工程答疑”下载，招 (略) 通知。
2、招标文件中除法定代表人身份证明、授权委托书中明确由联合体牵头人提供之外，以联合体形式投标的，除联合体协议书外，其他文件格式中相应 (略) 是否均由联合体牵头人签字盖单位章即可？
答：是。
3、招标文件P9页，投标人须知前附表中项目名称为“ (略) 外环高速公路”， (略) 人用的项目名称为“ (略) 外环高速公路建设项目投资人”，两者不 * 致，请明确投标文件格式填写以哪个为准？
答：投标文件中需要填写项目名称的，填写“ (略) 外环高速公路建设项目投资人”
4、招标文件中 * 期南段工程和北段工程建设期及建设年度投入比例问题：
(略) 2.1、招标文件P9页投标人须知1.3及招标文件P * 页第 * 章 特许经营合同 2.2.1款中 * 期北段工程建设期4年、 * 期南段工程建设期3年。
招标文件P * 页第 * 章 特许经营合同 3.2.1.1款 “…… * 期南段工程建设期为 * 年，建设年度投入比例为 * %: * %: * %: * %； * 期北段工程建设期为 * 年（相比上述工程晚 * 年开工），建设年度投入比例为0%: * %: * %: * %。”
前后矛盾，请明确建设期及建设年度投入比例。
答： * 期南段工程和北段工程建设期为 * 年，总建设年度投入比例为0%： * %： * %： * %
5、招标文件P * 页和P * 页中，表述缴纳投标保证金后，投标人应提供缴纳的有关凭证（结算业务委托书、电子回单等到帐凭证）扫描件或复印件。投标保证金已缴纳，无结算业务委托书，是否可 (略) 电子回单扫描件或复印件？
答：无结算业务委托书的可不提供结算业务委托书， (略) 电子回单扫描件或复印件。
6、招标文件P * 页第 * 章 评标办法前附表 2.2.2 投融资、建设经验 评分标准“投标人最近 * 年（最近 * 年是指从 * 日至投标文件递交截止之日，以交（竣）工验收日期为准）在国内独立或参股完成过里程不小于 * km的新建高速公路项目投融资、建设不少于1个得基本分9分，在此基础上：……”该“最近 * 年起算日期 * 日”与招标公告及资格审查条件中的“最近 * 年起算日期 * 日”不 * 致，以哪个为准，请明确。
答： (略) 及资格审查条件中约定的 * 日为准。
7、招标文件P * 页第 * 章 投标文件格式 * 、投标函第1点中“……我方愿 (略) 性缺口补贴人民币大写：元（￥）投标报价……”，在招标文件P * 页投标报价表中报价项目有年化 (略) 性缺口补贴（ * 年合计）两项，且 (略) 性缺口补贴结算时，年化收益率 (略) ，故投标函第1点建议修改为“……我方愿意以年化收益率大写：百分之 （ %）、可行性缺口补贴（ * 年合计）人民币大写： 元（￥ ）投标报价……”。
答：招标文件P * 页第 * 章 投标文件格式 * 、投标函第1点修改为：
“……我方愿意以年化收益率大写：百分之 （ %）、可行性缺口补贴（ * 年合计）人民币大写： 元（￥ ）投标报价……”
8、招标文件P * 页表4 投融资能力表中第2点“2、授信额度： (略) 授信额度证明，证明材料须提供复印件并加盖公章，提供原件核查，无原件不计分。联合体投标的，银行授信额度可以累加计算。”没有明确原件的具体提供方式，是否单独提供，请明确。
答：银行授信额度证明材料原件在递交投标文件时单独提交，无需装订在投标文件中。
9、招标文件P * 页9-2 近 * 年完成的设计项目明细表注中出现“施工业绩”要求，是否应为设计业绩？请明确。
答：近 * 年完成的设计项目明细表注中的“施工业绩”均修改为“设计业绩”。
* 、对招标文件P * -P (略) 性缺口补贴计算表提出如下问题：
（1） (略) 费收入基准中第 * 年的数据（ 点击查看>> ）有误，因基础数据表的数据来 (略) 性研究报告，请 (略) 性研究报告核实。
答：第 (略) 费收入基准数据（ 点击查看>> ） (略) 性研究报告修改为 * 5。
（2）备注第2点无法看清楚，需明确。
答：备注第2点为：“建设投入及合理回报每年付款额，报价时n= * ，结算时具体年限以本项目收费许可文件规定为准，按批复年限计算。”。
（3）备注第3点“3、报价时每 * 运营年 (略) 性缺口补贴=对应运营年度的 (略) 费收入-通行费收入基准值”与特许经营合同3.2.4.1款的约定不 * 致，须将备注第3点每 * (略) 性缺口补贴计算的约定修改成与特许经营合同3.2.4.1款的约定 * 致，即“报价时， (略) 费收入基准＜对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为对应年度的 (略) 费收入的 * %减 (略) 费收入基准； (略) 费收入基准≥对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为0。”。
答：每 * (略) 性缺口补贴计算的约定修改为“报价时， (略) 费收入基准＜对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为对应年度的 (略) 费收入的 * %减 (略) 费收入基准； (略) 费收入基准≥对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为0。”。
（4）报价时是否首先选定 * 年统 * 的年化收益率i，并根据约定计算公式计算出建设投入及合理回报每年付款额A，再根据约定公式计算出每 * 运营年度 (略) 费收入， (略) 费收入基准＜对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为对应年度的 (略) 费收入的 * %减 (略) 费收入基准， (略) 费收入基准≥对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为0， (略) 性缺口补贴汇 (略) 性缺口补贴（ * 年合计）？可行性缺口补贴（ * 年合计）必须不高于最高投标限价 点击查看>> 万元？
答：报价时首先选定运营期 * 年统 * 的年化收益率i，并根据约定计算公式计算出建设投入及合理回报每年付款额A，再根据约定公式计算出每 * 运营年度 (略) 费收入， (略) 费收入基准＜对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为对应年度的 (略) 费收入的 * %减 (略) 费收入基准， (略) 费收入基准≥对应年度的 (略) 费收入的 * %时， (略) 性缺口补贴为0， (略) 性缺口补贴汇 (略) 性缺口补贴（ * 年合计）。可行性缺口补贴（ * 年合计）须不高于最高投标限价 点击查看>> 万元。
根据以上（1）-（4）的澄清及修改意见，将招标文件P * -P (略) 性缺口补贴计算表替换为附件 * 。招标人 (略) 性缺口补贴计算表的EXCEL表格， (略) 人提供的EXCEL表格报价，递交投标文件时投标 (略) 性缺口补贴计算表的EXCEL报价表格电子文件（表中计算公式须完整保留），且与提交的投标文件中 (略) 性缺口补贴计算表内容相同。
* 、招标文件P * 页基础数据表 纳入投资人投资范围的项目总投资费用表表列项目“静态总投资（1+2+3+4+5）”错误，应为“静态总投资（1+2+3+4）”，请核实。
答：招标文件P * 页 基础数据表 纳入投资人投资范围的项目总投资费用表中“静态总投资（1+2+3+4+5）”修改为“静态总投资（1+2+3+4）”。
* 、招标文件P * (略) 费收 (略) 分运营年度的数据与P * 、P (略) 性缺口补贴计算表中对应运 (略) 费收入基准数据不 * 致，因基础数据表的数据来 (略) 性研究报告，请 (略) 性研究报告核实。
答：招标文件P * (略) 费收入基准表替换为附件 * 。
* 、招标文件P * 页营 (略) 分运营年度的数据与P * 、P (略) 性缺口补贴计算表中对应运营年度的营运费用数据不 * 致，因基础数据表的数据来 (略) 性研究报告，请 (略) 性研究报告核实。
答：招标文件P * 页营运费用表替换为附件 * 。
相关说明
(略) (略) 分， (略) 文件不符的，以本文件为准。
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