(略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目变更
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(略) 有限公司受采购人屏边苗族自治 (略) 委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》（ * 日修正版）、《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》（财金〔 * 号）等有关法律、行政法规以及省市规范性文件的规定及要求，对 (略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目（编号：HHZB 点击查看>> ） (略) 采 (略) 会投资方，负责本项目投融资、建设、运营相关工作等。 (略) 如下：

1.采购条件

(略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目采购条件已具备：

（1） 可行性研究报告已由 (略) (略) 以屏发改发〔 * 号批复，批复文件为《 (略) (略) 关于给予 (略) 农村公路建设项目（PPP） (略) 性研究报告的批复》；

（2） 招标方式以屏政复〔 * 〕 * 号批复，批复文件为《屏边县人民政府关于同意 (略) 省红河州 (略) 农村公路建设项目采用PPP模式实施的批复》；

（3） (略) 值评价报告及财政承受能力论证报告经屏边苗族 (略) 以屏财发〔 * 〕 * 号和屏财发〔 * 〕 * 号审批通过；

（4） 项目实施方案由 (略) 人民政府以屏政复〔 * 〕 * 号批复，批复文件为《屏边县人民政府关于同意 (略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目实施方案的批复》。

本项目采购人为 (略) 人民政府授权的项目实施机构屏边苗族自治 (略) ，项目已具备采购条件，现对该 (略) (略) 资格预审，特邀请有 (略) 会资本方（以下简称“申请人”）向屏边苗族自治 (略) 提出资格预审申请。

(略) 称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 主体。

2.项目概况及采购需求

2.1项目概况及采购需求

2.1.1 项目区位

项目建设位于项目道路建设位置包括：屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段；人字桥至 (略) 公路；屏边县 (略) 至王家公路；湾塘至芷白路段、屏边县 (略) 乡快速通道、白河镇胜利村委会、大水村委会、团结村委会、放阳村委会、腊哈村委会、麻布冲村委会、桐子村委会、 (略) 村委会； (略) 乡马鹿塘村委会、阿母黑村委会、倮姑村委会、师宗村委会、菲租克村委会； (略) 镇镇百福村委会、石坎村委会、白沙村委会、咪租村委会、咪崩村委会；新现镇永胜村委会、田心村委会、底咪村委会、水塘村委会、吉咪村委会；湾塘乡营盘村委会、 * 家村委会、大冲村委会、阿卡村委会、阿碑村委会、清平村委会； (略) 乡 (略) 村委会、 (略) 村委会；玉屏镇卡口村委会、龙古村委会、新农村委会。

2.1.2 (略) 内容包括

本项目 (略) 内容主要包括屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段改造工程、屏边县 (略) 乡快速通道、 (略) 至王家公路路面改造工程、人字桥至 (略) 公路路面工程、湾塘至芷白路段公路工程及 (略) 下辖白河镇、 (略) 乡、 (略) 镇、新现镇、 (略) 乡、湾塘乡、玉屏镇共计7个乡镇的村组道路建设，合计里程 * . * 公里，包括路基、路面、路线交叉、沿线设施及其他工程等建设内容。由项目实施机构通过竞争性方式选择具有投资、运营 (略) 会资本，由政府方 (略) 会资本方 (略) 。经 (略) 人民政府授权，项目实 (略) 会资本签订PPP项目合同，项目公司应按照PPP项目合同约定，在 (略) 期内，负责项目设计、融资、建设及运营维护管理并获取本项目收益。 (略) 期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府或其指定机构。

(略) 期内，项目公司负责 (略) 农村公路本项目建设范围内农村公路的运营维护保养、道路养护管理、改造和维护更新、道路清扫保洁并承担相应费用。非不可抗力下 (略) (略) 分的灭失、 (略) 自行承担。在 (略) 期内，项 (略) (略) 惯例，本着谨慎、勤勉尽职的原则，负责上述项目设施融资、投资、运营以及维护。

2.1.3 项目投资估算

本项目可研估算动态总投资为4 * 万元，目前屏边县 (略) 至王家公路路面改造工程和屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段工程已开工，根据 (略) 帮克土地房 (略) 出具的评估报告，项目已完成投资额 * . * 万元，根据大华 (略) （特殊普通合伙） (略) 出具的审计报告，屏边 (略) 已投入资金3, * . * 万元。

本方案依据项目可研估算总投资、项目已投入建设资产价值、并 (略) (略) 公布的5年期 (略) 报价利率（LPR5Y，目前最新 * 期为 * 年5月公布的LPR5Y为4. * %）基础上加 * 个基点（ * 个基点等于0. * %）作为贷款利率后，对项 (略) 了调整，调整后的总投资为 * , * . * 万元。包括工程费用、工程建设其他费用、预备费、存量资产价值和建设期贷款利息。

2.1.4 (略) 期限

本项目 (略) 期限 * 年，其中建设期3年，运营期 * 年。

2.1.5 项目回报机制

采用政府付费模式。财政运营补贴周期为 * 年；政府付费，政府根据绩效评价结果按效付费。

2．2 采购范围

2.2.1 本次采购范围为 (略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 会资本， (略) 2.2.2款。

2.2.2 本项目 (略) 会资本 (略) ，具体操作模式为ROT（改扩建-运营-移交）+BOT（建设-运营-移交）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的经营权，包括投资建设权、附属设施经营权等。 (略) 会资本应按《 (略) 法》及其他相关法律、法规、政策和 (略) ，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在PPP项目合同规定的经营期满后，按照PPP项目合同的约定将项目范围内屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段改造工程、屏边县 (略) 乡快速通道、 (略) 至王家公路路面改造工程、人字桥至 (略) 公路路面工程、湾塘至芷白路段公路工程及 (略) 下辖白河镇、 (略) 乡、 (略) 镇、新现镇、 (略) 乡、湾塘乡、玉屏镇共计7个乡镇的村组道路建设，合计里程 * . * 公里等相关的设施设备及相关资料等按合同规定无偿移交给 (略) 人民政府或其指定机构。

2.2.3本项目资本金暂定为项目总投资的 * . * %，（具体以满足金融机构融资要求为准），为9, * . * 万元，其中政府以屏边 (略) 已投入资金3, * . * 万元出资，占项目资本金比例的 * . * %，社会资本出资5, * . * 万元，占项目资本金比例的 * . * %， (略) 需建设资金 * , * . (略) 负责筹集。 (略) 注 (略) 注册资本暂定为 * . * 万元，由政府方出资 * . * 万元，持股 * . * %，社会资本方出资 * . * 万元，持股 * . * %。

2.2.4资金来源

（1）政府出资资本金来源在建工程已投入资金；

（2）社会资本出资资本金来源于自有资金；

（3）剩 (略) (略) 贷款等形式筹集。

3.申请人资格要求

3.1 申请人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条的规定：

3.1.1 具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

3.1.4 有依法 (略) 会保障资金的良好记录（提供时间段为： * 年至今的任意 * 个月）；

3.1.5 参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件；

3.2本次资格预审要求申请人具备的资格条件主体要求包括：

3.2.1 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业；

3.2.2 (略) 会统 * 信用代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）。

3.2.3具备公路工程施工总承包 * 级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并具备建设、运营及维护相适应的专业技术人员和管理经验。（若为联合体参加资格预审的，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。

3.2.4项目负责人要求：拟派项目负责人拟派需具备中级及以上技术职称，持国家 * 级注册建造师资格（公路工程专业），并取得安全生产考核合格证书（B证，年检合格）。拟派的项目负责人为申请人本单位职工，具有与申请人签订的 (略) 保 (略) 保证明。（若为联合体投标，由施工方提供）。

3.3申请人不得存在下列情形之 * ：

3.3.1 (略) (略) 及其他控股国有企业（符合《 (略) 办公 (略) 、国家发展改革委、 (略) 关于在公共服务领域 (略) 会资本 (略) 模式的指导意见的通知》（国办发〔 * 〕 * 号）文件规定的除外）；

3.3.2为 (略) 服务的；

3.3.3为本项目提供采购代理服务的；

3.3.4被责令停业的；

3.3.5被暂停或取消投标资格的；

3.3.6财产被接管或冻结的；

3.3.7其他有关法律、 (略) 门规章禁止的。

3.4业绩要求

申请人自 * 年至今具有具有 * 个以上PPP项目实施经验；或不少于两个交通运输类项目的建设或运营或融资经验。

3.5财务要求

3.5.1独立申请人或联合体申请人成员自 * 日至 * 日（如申请人成立不足 * 年，自成立之日起）持续盈利，且年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好， (略) 于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止进入 (略) (略) 。

注：如独立申请人或联合体申请人成员中成立年限不足 * 年的，不需提供经审计的财务报告。

3.5.2投融资能力

独立申请人或联合体申请人成员应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于5亿元投融资能力证明资料。（至少含不低于 * 万元的存款证明）

（1）融资能力证 (略) (略) 金融机构的合法有效的授信额 (略) (略) 金融机构存款证明 (略) (略) 金融机构的融资 (略) 授信合同。

（2）申请人可以提供上述 * 项中的任意 * 项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可（即：联合体各成员能力可累加， (略) 可累加，存款证明和授信额度可累加）。

3.6 商业信誉及法律要求

3.6.1商业信誉良好，在经济活动中无重 (略) 为，近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，近3年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或重 (略) 全生产责任事故，未被省级及以上交 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处罚期未满的。

3.6.2 自 * 日以来，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、 (略) 于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产 (略) (略) 查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼、仲裁中的对象。

3.6.3申请人在国家信用公示系统中打印出来的企业信用报告（彩色打印件加盖公章, 以联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.6.4申请人在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）查询未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。（ (略) 公章，以联合体投标，联合体各方均需提供）；

3.6.5申请人应遵守国家有关的法律、法令和条例，以及符合 (略) 资格预审文件中的各项规定，无行贿犯罪不良记录（通过中 (略) 进行查询、截屏后装订在资格预审申请文件中，以联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.7 联合体投标的规定

3.7.1 本次招标接受联合体投标。 (略) 有成员数量不得超过2家；

3.7.2 联合体成员需满足3.1—3.6款资格要求（可累计满足）；

3.7. (略) 中投标，否则，相关投标均视为无效投标；

3.8单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。

3.9采购人将视具体情况，按照规定组织对 (略) 会资本的 (略) 考察核实，申请人应予以配合。

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，当通过必要合格条件审查申请人≤5家时，所有符合性审查及必要合格条件审查的申请人都通过资格预审。当通过必要合格条件审查申请人超过5家时，依据附加合格 (略) 打分，根据评分由高到低取前 * 名（若第 * 名出现分数并列情形时，并列单位均为合格单位）。合格申请人达到 3 家或 3 家以上， (略) 活动的下 * 个环节；合格申请人不足3家的，应重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的， (略) 方式。

5.资格预审文件的获取

5.1网上报名及下载资格预审文件：凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日，登 * 红河州公共资源交易电子服务系统（https:/ 点击查看>> ），凭企业数字证书（CA） (略) 资料；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录红河州公共资源交易电子 (略) (略) 上申请办理证书。

5. (略) 报名：网上报名成功后，须在 * 日至 * 日，每日上午 * : * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * 持①法定代表人身份证明书原件；②法定代表人授权委托书原件；③法定代表人（或被授权人）的身份证原件及复印件；④企业营业执照、组织机构代码证、税务登记 (略) 会信用代码的营业执照副本（原件及复印件加盖公章）；⑤资质等级证书及安全生产许可证（原件复印件加盖公章）；⑥联合体协议书原件（联合体提供）， (略) 有限公司（蒙自市护国路 (略) 6号）获取资格预审文件。

注：网 (略) 报名，两者均成功报名后才能参与资格预审申请投递，否则其资格预审申请投递无效。

申请人若为联合体，由联合 (略) 网上报名并获取资格预审文件。

6.资格预审申请文件的递交

6.1电子资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间） * 日0 (略) 上递交： (略) 址登录红河州公共资源交易电子服务系统（https:/ 点击查看>> ），凭企业数字证书，申请人须在投标截止 (略) 有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.2资格预审申请文件递交时间： * 日 * 时 * 分前（ (略) 时间）。

6.3申请人在投标截止时前将制作的电子资格预审申请文件U盘递 (略) ，确保上传的电子资格预审申请文件与电子资格预审申请文件U盘 * 致，上述要求递交的文件缺 * 不可。

6.4提交资格预审申请文件的地点为：屏边县公 (略) （屏边县玉屏镇昆河路 * 号5楼开标室）。

6.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。

7.发布公告的媒介

(略) 同时在《 (略) (略) 》http:/ 点击查看>> 、《红河州公共资源交易电子服务系统》https:/ 点击查看>> 、《 (略) 省公共资 (略) 》http:/ 点击查看>> 上同时发布， (略) 及公告内容不承担任何责任。

8.投标担保

参加本次资格预审申请无需投标担保。

9.联系方式

采 购 人：屏边苗族自治 (略)

地 址：红河州屏边县兴业路3号

联 系 人：赵志刚

电 话： 点击查看>>

招标代理机构： (略) 有限公司

地址：蒙自市护国路1号 (略) 6号

邮政编号： 点击查看>>

联系人：侯建伟

电话： 点击查看>>

日期： * 日

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(略) 有限公司受采购人屏边苗族自治 (略) 委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》（ * 日修正版）、《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》（财金〔 * 号）等有关法律、行政法规以及省市规范性文件的规定及要求，对 (略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目（编号：HHZB 点击查看>> ） (略) 采 (略) 会投资方，负责本项目投融资、建设、运营相关工作等。 (略) 如下：

1.采购条件

(略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目采购条件已具备：

（1） 可行性研究报告已由 (略) (略) 以屏发改发〔 * 号批复，批复文件为《 (略) (略) 关于给予 (略) 农村公路建设项目（PPP） (略) 性研究报告的批复》；

（2） 招标方式以屏政复〔 * 〕 * 号批复，批复文件为《屏边县人民政府关于同意 (略) 省红河州 (略) 农村公路建设项目采用PPP模式实施的批复》；

（3） (略) 值评价报告及财政承受能力论证报告经屏边苗族 (略) 以屏财发〔 * 〕 * 号和屏财发〔 * 〕 * 号审批通过；

（4） 项目实施方案由 (略) 人民政府以屏政复〔 * 〕 * 号批复，批复文件为《屏边县人民政府关于同意 (略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP）项目实施方案的批复》。

本项目采购人为 (略) 人民政府授权的项目实施机构屏边苗族自治 (略) ，项目已具备采购条件，现对该 (略) (略) 资格预审，特邀请有 (略) 会资本方（以下简称“申请人”）向屏边苗族自治 (略) 提出资格预审申请。

(略) 称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 主体。

2.项目概况及采购需求

2.1项目概况及采购需求

2.1.1 项目区位

项目建设位于项目道路建设位置包括：屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段；人字桥至 (略) 公路；屏边县 (略) 至王家公路；湾塘至芷白路段、屏边县 (略) 乡快速通道、白河镇胜利村委会、大水村委会、团结村委会、放阳村委会、腊哈村委会、麻布冲村委会、桐子村委会、 (略) 村委会； (略) 乡马鹿塘村委会、阿母黑村委会、倮姑村委会、师宗村委会、菲租克村委会； (略) 镇镇百福村委会、石坎村委会、白沙村委会、咪租村委会、咪崩村委会；新现镇永胜村委会、田心村委会、底咪村委会、水塘村委会、吉咪村委会；湾塘乡营盘村委会、 * 家村委会、大冲村委会、阿卡村委会、阿碑村委会、清平村委会； (略) 乡 (略) 村委会、 (略) 村委会；玉屏镇卡口村委会、龙古村委会、新农村委会。

2.1.2 (略) 内容包括

本项目 (略) 内容主要包括屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段改造工程、屏边县 (略) 乡快速通道、 (略) 至王家公路路面改造工程、人字桥至 (略) 公路路面工程、湾塘至芷白路段公路工程及 (略) 下辖白河镇、 (略) 乡、 (略) 镇、新现镇、 (略) 乡、湾塘乡、玉屏镇共计7个乡镇的村组道路建设，合计里程 * . * 公里，包括路基、路面、路线交叉、沿线设施及其他工程等建设内容。由项目实施机构通过竞争性方式选择具有投资、运营 (略) 会资本，由政府方 (略) 会资本方 (略) 。经 (略) 人民政府授权，项目实 (略) 会资本签订PPP项目合同，项目公司应按照PPP项目合同约定，在 (略) 期内，负责项目设计、融资、建设及运营维护管理并获取本项目收益。 (略) 期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府或其指定机构。

(略) 期内，项目公司负责 (略) 农村公路本项目建设范围内农村公路的运营维护保养、道路养护管理、改造和维护更新、道路清扫保洁并承担相应费用。非不可抗力下 (略) (略) 分的灭失、 (略) 自行承担。在 (略) 期内，项 (略) (略) 惯例，本着谨慎、勤勉尽职的原则，负责上述项目设施融资、投资、运营以及维护。

2.1.3 项目投资估算

本项目可研估算动态总投资为4 * 万元，目前屏边县 (略) 至王家公路路面改造工程和屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段工程已开工，根据 (略) 帮克土地房 (略) 出具的评估报告，项目已完成投资额 * . * 万元，根据大华 (略) （特殊普通合伙） (略) 出具的审计报告，屏边 (略) 已投入资金3, * . * 万元。

本方案依据项目可研估算总投资、项目已投入建设资产价值、并 (略) (略) 公布的5年期 (略) 报价利率（LPR5Y，目前最新 * 期为 * 年5月公布的LPR5Y为4. * %）基础上加 * 个基点（ * 个基点等于0. * %）作为贷款利率后，对项 (略) 了调整，调整后的总投资为 * , * . * 万元。包括工程费用、工程建设其他费用、预备费、存量资产价值和建设期贷款利息。

2.1.4 (略) 期限

本项目 (略) 期限 * 年，其中建设期3年，运营期 * 年。

2.1.5 项目回报机制

采用政府付费模式。财政运营补贴周期为 * 年；政府付费，政府根据绩效评价结果按效付费。

2．2 采购范围

2.2.1 本次采购范围为 (略) 省 (略) 农村公路 (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 会资本， (略) 2.2.2款。

2.2.2 本项目 (略) 会资本 (略) ，具体操作模式为ROT（改扩建-运营-移交）+BOT（建设-运营-移交）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的经营权，包括投资建设权、附属设施经营权等。 (略) 会资本应按《 (略) 法》及其他相关法律、法规、政策和 (略) ，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在PPP项目合同规定的经营期满后，按照PPP项目合同的约定将项目范围内屏边至 (略) 公路湾塘至人字桥段改造工程、屏边县 (略) 乡快速通道、 (略) 至王家公路路面改造工程、人字桥至 (略) 公路路面工程、湾塘至芷白路段公路工程及 (略) 下辖白河镇、 (略) 乡、 (略) 镇、新现镇、 (略) 乡、湾塘乡、玉屏镇共计7个乡镇的村组道路建设，合计里程 * . * 公里等相关的设施设备及相关资料等按合同规定无偿移交给 (略) 人民政府或其指定机构。

2.2.3本项目资本金暂定为项目总投资的 * . * %，（具体以满足金融机构融资要求为准），为9, * . * 万元，其中政府以屏边 (略) 已投入资金3, * . * 万元出资，占项目资本金比例的 * . * %，社会资本出资5, * . * 万元，占项目资本金比例的 * . * %， (略) 需建设资金 * , * . (略) 负责筹集。 (略) 注 (略) 注册资本暂定为 * . * 万元，由政府方出资 * . * 万元，持股 * . * %，社会资本方出资 * . * 万元，持股 * . * %。

2.2.4资金来源

（1）政府出资资本金来源在建工程已投入资金；

（2）社会资本出资资本金来源于自有资金；

（3）剩 (略) (略) 贷款等形式筹集。

3.申请人资格要求

3.1 申请人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条的规定：

3.1.1 具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

3.1.4 有依法 (略) 会保障资金的良好记录（提供时间段为： * 年至今的任意 * 个月）；

3.1.5 参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件；

3.2本次资格预审要求申请人具备的资格条件主体要求包括：

3.2.1 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业；

3.2.2 (略) 会统 * 信用代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）。

3.2.3具备公路工程施工总承包 * 级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并具备建设、运营及维护相适应的专业技术人员和管理经验。（若为联合体参加资格预审的，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。

3.2.4项目负责人要求：拟派项目负责人拟派需具备中级及以上技术职称，持国家 * 级注册建造师资格（公路工程专业），并取得安全生产考核合格证书（B证，年检合格）。拟派的项目负责人为申请人本单位职工，具有与申请人签订的 (略) 保 (略) 保证明。（若为联合体投标，由施工方提供）。

3.3申请人不得存在下列情形之 * ：

3.3.1 (略) (略) 及其他控股国有企业（符合《 (略) 办公 (略) 、国家发展改革委、 (略) 关于在公共服务领域 (略) 会资本 (略) 模式的指导意见的通知》（国办发〔 * 〕 * 号）文件规定的除外）；

3.3.2为 (略) 服务的；

3.3.3为本项目提供采购代理服务的；

3.3.4被责令停业的；

3.3.5被暂停或取消投标资格的；

3.3.6财产被接管或冻结的；

3.3.7其他有关法律、 (略) 门规章禁止的。

3.4业绩要求

申请人自 * 年至今具有具有 * 个以上PPP项目实施经验；或不少于两个交通运输类项目的建设或运营或融资经验。

3.5财务要求

3.5.1独立申请人或联合体申请人成员自 * 日至 * 日（如申请人成立不足 * 年，自成立之日起）持续盈利，且年度财务报告应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好， (略) 于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被禁止进入 (略) (略) 。

注：如独立申请人或联合体申请人成员中成立年限不足 * 年的，不需提供经审计的财务报告。

3.5.2投融资能力

独立申请人或联合体申请人成员应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于5亿元投融资能力证明资料。（至少含不低于 * 万元的存款证明）

（1）融资能力证 (略) (略) 金融机构的合法有效的授信额 (略) (略) 金融机构存款证明 (略) (略) 金融机构的融资 (略) 授信合同。

（2）申请人可以提供上述 * 项中的任意 * 项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可（即：联合体各成员能力可累加， (略) 可累加，存款证明和授信额度可累加）。

3.6 商业信誉及法律要求

3.6.1商业信誉良好，在经济活动中无重 (略) 为，近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，近3年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或重 (略) 全生产责任事故，未被省级及以上交 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处罚期未满的。

3.6.2 自 * 日以来，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、 (略) 于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产 (略) (略) 查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼、仲裁中的对象。

3.6.3申请人在国家信用公示系统中打印出来的企业信用报告（彩色打印件加盖公章, 以联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.6.4申请人在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）查询未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单。（ (略) 公章，以联合体投标，联合体各方均需提供）；

3.6.5申请人应遵守国家有关的法律、法令和条例，以及符合 (略) 资格预审文件中的各项规定，无行贿犯罪不良记录（通过中 (略) 进行查询、截屏后装订在资格预审申请文件中，以联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.7 联合体投标的规定

3.7.1 本次招标接受联合体投标。 (略) 有成员数量不得超过2家；

3.7.2 联合体成员需满足3.1—3.6款资格要求（可累计满足）；

3.7. (略) 中投标，否则，相关投标均视为无效投标；

3.8单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。

3.9采购人将视具体情况，按照规定组织对 (略) 会资本的 (略) 考察核实，申请人应予以配合。

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，当通过必要合格条件审查申请人≤5家时，所有符合性审查及必要合格条件审查的申请人都通过资格预审。当通过必要合格条件审查申请人超过5家时，依据附加合格 (略) 打分，根据评分由高到低取前 * 名（若第 * 名出现分数并列情形时，并列单位均为合格单位）。合格申请人达到 3 家或 3 家以上， (略) 活动的下 * 个环节；合格申请人不足3家的，应重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的， (略) 方式。

5.资格预审文件的获取

5.1网上报名及下载资格预审文件：凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日，登 * 红河州公共资源交易电子服务系统（https:/ 点击查看>> ），凭企业数字证书（CA） (略) 资料；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录红河州公共资源交易电子 (略) (略) 上申请办理证书。

5. (略) 报名：网上报名成功后，须在 * 日至 * 日，每日上午 * : * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * 持①法定代表人身份证明书原件；②法定代表人授权委托书原件；③法定代表人（或被授权人）的身份证原件及复印件；④企业营业执照、组织机构代码证、税务登记 (略) 会信用代码的营业执照副本（原件及复印件加盖公章）；⑤资质等级证书及安全生产许可证（原件复印件加盖公章）；⑥联合体协议书原件（联合体提供）， (略) 有限公司（蒙自市护国路 (略) 6号）获取资格预审文件。

注：网 (略) 报名，两者均成功报名后才能参与资格预审申请投递，否则其资格预审申请投递无效。

申请人若为联合体，由联合 (略) 网上报名并获取资格预审文件。

6.资格预审申请文件的递交

6.1电子资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间） * 日0 (略) 上递交： (略) 址登录红河州公共资源交易电子服务系统（https:/ 点击查看>> ），凭企业数字证书，申请人须在投标截止 (略) 有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.2资格预审申请文件递交时间： * 日 * 时 * 分前（ (略) 时间）。

6.3申请人在投标截止时前将制作的电子资格预审申请文件U盘递 (略) ，确保上传的电子资格预审申请文件与电子资格预审申请文件U盘 * 致，上述要求递交的文件缺 * 不可。

6.4提交资格预审申请文件的地点为：屏边县公 (略) （屏边县玉屏镇昆河路 * 号5楼开标室）。

6.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。

7.发布公告的媒介

(略) 同时在《 (略) (略) 》http:/ 点击查看>> 、《红河州公共资源交易电子服务系统》https:/ 点击查看>> 、《 (略) 省公共资 (略) 》http:/ 点击查看>> 上同时发布， (略) 及公告内容不承担任何责任。

8.投标担保

参加本次资格预审申请无需投标担保。

9.联系方式

采 购 人：屏边苗族自治 (略)

地 址：红河州屏边县兴业路3号

联 系 人：赵志刚

电 话： 点击查看>>

招标代理机构： (略) 有限公司

地址：蒙自市护国路1号 (略) 6号

邮政编号： 点击查看>>

联系人：侯建伟

电话： 点击查看>>

日期： * 日

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