关于“ (略) 政务服务体系监管平台采购项目”的质疑函的答复

各潜在投标人：

“ (略) 政务服务体系监管平台采购项目”（项目编号：LBCG 点击查看>> ）于 * (略) ，现对招标文件答疑如下：

质疑1：拼接屏参数有倾向性。

回复：首先，标★参数项为我单位根据本次项目实际需求，认为是符合项目的实际业务功能需求，是必须要具备的， (略) 文件中。

例如：输出接口：VGA╳1,DVI╳1,BNC╳1，

回复：该项要求主要是为了保障 (略) 实际使用需求而设立的，实际需求要求 * 种接口各不少于1个即可；

例如：液晶拼接屏必须采用整机设计，严禁使用飞线屏（供货时如果发现飞线屏，业主有权取消中标资格），显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方，而且产品符合检测规范，可提供国家级检测机构出具的检测报告里的样品照片佐证。

回复：若分体式结构设计是没有外壳，面板直接安装在支架上，后面的主板及电源板用单独的小盒子固定在支架上，面板和主板之间的连接线均裸露在外，会导致以下问题：1、分体式结构容易受干扰，面板直接裸露在外，没有做电磁屏蔽，寿命影响极大；2、电路暴露在外，有短路、火灾等安全隐患；3、分体式结构不防尘，极易进灰，严重影响设备散热和稳定。为保证正常长期稳定使用，本次招标需求必须满足整机设计。

例如：★LCD 显示单元支持 HDTVI 同轴高清视频信号，带 * 入 * 出环通接口。支持分辨率： * 0Hz/ * Hz、 * 5Hz/ * Hz、 * 5Hz/ * Hz。提供封面首页具有 CNAS 标识的第 * 方检测报告复 (略) 商公章。

回复：此项参数要求为了后期扩展需求，保证设备长期可用性以及不同信号快速切换需求，故要求使用扩展性能高的设备接口，如快速公共公共应急信号源输入。

例如：★用户可以选择显示默认开机 LOGO、定制开机LOGO、不显示 LOGO。用户可以任意定制 LOGO 而无需升级软件,而且具有LOGO 拼接技术，可设置 * * * ，具有自然拼接模式；能实现开机 LOGO拼接及开机高清底图拼接。提供封面首页具有 CNAS标识的第 * 方检测报告复 (略) 商公章 。

回复：此处参数可展示政府相关政策，文明法规，满足本单位的使用需求。

例如：LCD 显示单元支持自动镜像功能，可以实现显示内容（视频、文本等）镜像、OSD 菜单的自定义 0- * °旋转。提供封面首页具有 CNAS 标识的第 * 方检测报告复印件。

回复：此处参数是为了满足不同播放内容的灵活展示，同时可以纠正内容的偏差，有更好的使用体验。按 (略) 。

质疑2： * 盘位磁盘阵列参数带有指向性和排他性。

回复：首先，上述参数项为我单位根据本次项目实际需求，认为是符合项目的实际业务功能需求，是必须要具备的， (略) 文件中。例如：设备可同时支持视频、图片、智能流和文件只写存储，该项要求主 (略) 存储需求不仅限于视频，还包括设备抓拍图片、带有智能分析水印的图片以及重要的文档材料等。例如：可根据事 (略) 有相关联的不同前端或时间的 (略) 回放和下载，该项要求主要是为了能够方便用户能够快速检索录像，免于在庞杂的录像库中大 (略) 需录像的烦扰。

此外， (略) 的检测报告作为第 * 方证明材料， (略) 业具有权威性，不仅仅是企业标准，同时也是涵 (略) 业标准。招标文件要 (略) 检测报告佐证， * 方面是为了杜绝投标人在投标过程中 * 意、杜撰编写投标产品参数，另 * 方面也是为了杜绝对于国家权威机构的检测报告被人 (略) 为，基于这两者考虑都是为了杜绝投标者投机取巧、强行应标、以次充好，从而导致评委因无权威性的参考依据而影响评委客观评标，最终影响项目实施和用户使用。

且 (略) 调研，上述并非只有海康威视可以满足，如 (略) 中控、德威电子、中威 (略) 家也能够满足， (略) 说的带有指向性和排他性。 (略) 要求的证据，并未提供仅有海康威视满足的证据。 (略) 家的功能 (略) 不同，但是项目还是需要根据实际情况及业务需求作为衡量基准，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

质疑3： * 路解码器参数具有排他性。

回复：首先，解码器是 * 种将视频的数字信号转为 (略) 解码输出的设备，可以将摄 (略) 络视频 (略) 显示；本次项目建设的前端摄像机分布在不同的地方， (略) 络专线汇聚到核心机房，然后再通过光纤收发器、 (略) 络设备将前端摄像机与解码器相连，以达到在大屏上直接观看前端摄像机拍摄的画面的目的；由于单 * 端口易导致信号卡顿，而以 (略) 前端摄像机的汇聚，至少需要 * (略) 络接口才能满足实际需求，尽可能保证每个镇留有 * 个预留端口。其次， (略) 络接口数、输入输出数等参数均为项目 (略) 需，是符合项目的实际业务功能需求，是必须要具备的。按 (略) 。

质疑4：管理平台参数2、6、 * 条具有排他性和倾向性

回复：本次项目建设主要目的是各级政务体系监管，管理平台的使用方为灵 (略) ，首先，平台用户数量要求最多 点击查看>> 路，是为了后期视频扩展，选用平台用户数较多的原因是为了保障后期的长期使用，因此选用支持扩容量较大的平台，也是实际需求；其次，本次管理平台建设是为后续监控设备等的建设预留了相关的冗余，故设置关于用户、管理容量的参数要求；再次， (略) (略) 对接是本单位实际使用需要，要求投标平台满足接入市级平台，且招标文件要求平 (略) 关，就是为了成功与 (略) 对接，以便市级平台也可以看到 (略) 的视频监控画面并且可以 (略) 监管，是必须具备的，且在招标文件第 * 页已经提供了相关联系人信息，不存在通过通过模糊信息，以屏蔽其他潜 (略) 为。

此外， (略) 的检测报告作为第 * 方证明材料， (略) 业具有权威性，不仅仅是企业标准，同时也是涵 (略) 业标准。招标文件要 (略) 检测报告佐证， * 方面是为了杜绝投标人在投标过程中 * 意、杜撰编写投标产品参数，另 * 方面也是为了杜绝对于国家权威机构的检测报告被人 (略) 为，基于这两者考虑都是为了杜绝投标者投机取巧、强行应标、以次充好，从而导致评委因无权威性的参考依据而影响评委客观评标，最终影响项目实施和用户使用。按 (略) 。

质疑5： (略) 投摄像 (略) 家被工业信息安全产业发展联盟认定为“工业信息安全应急服务支撑单位的得4分，提供相关证明材料。

回复：工业信息安全应急服务支持单位遴选，是为高效整合国内优质资源，以提供覆盖产业链全过程和全要素的安全应急服务为主线，不断增强工业信息安 (略) * 力量，建立健全工业信息安全信息报送与通报工作机制，持续开展工业信息安全应急管理相关服务，推动建立工业信息安全应急体系，共同维护我国工业信息安全而开展的。在本项目中，摄像机等监控设备作为安全保障类产品，对投标人 (略) 商的信息安全应急服务 (略) 加分评定， (略) 需求的服务，符合招标人及本项目的相关需求，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

质疑6：针对评分办法标注★产品参数要求在检 (略) 体现的得满分 * 分，每少 * 项扣8分，扣完为止。”

回复：调整为“标注★产品参数要求在检测报告，平台对 (略) (略) 商公章的得满分 * 分，每少 * 项扣3分，扣完为止。”

质疑7： (略) 投磁盘陈 (略) 商曾获得中国环境标志优秀企业只有 * 家具备。

回复：《 (略) 关于加强节能工作的决定》（国发[ * ] * 号）和《 (略) 关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[ * ] * 号）提出建立政府强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能产品的基础上， (略) 分节能效显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。而获得“中国环境标志优秀企业”的制造商也是 (略) 家积极响应国家政策的有力凭证，具有合理性，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

质疑8：建议删除守合同重信用荣誉证书的打分项。

回复：“守合同重信用企业”是由各级人民 (略) 政管理机关授予企业的 * 种信用荣誉称号，是认真贯彻落实《 (略) (略) 公平 (略) 正常秩序的若干意见》和《 (略) (略) 会信用体系建设规划纲要（ 点击查看>> 年）的通知》精神的举措， (略) 主 (略) 为的正向激励，是探索信用监管、落实宽进严管、 (略) 会信用体系建设的重要手段。

“守合同重信用企业”公示、颁发主体为 (略) 及各省、自治区、 (略) (略) 、市 (略) 门，在证明企业信用方面具备相当的权威性，使用这个荣誉作为评分项，能够使诚信度高的企业参与投标，具有合理性。同时，具备该荣誉的企业数量非常多，具有普遍性，并非指定特定供应商，不存在差别或歧视待遇情况，符合符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

(略) (略) 分，如有与招标文件不 * 致的地方以本答疑为准。

采购人： (略) 数 (略)

采购人代理机构： (略) 华中天 (略) 有限公司

* 日

关于“ (略) 政务服务体系监管平台采购项目”的质疑函的答复

各潜在投标人：

“ (略) 政务服务体系监管平台采购项目”（项目编号：LBCG 点击查看>> ）于 * (略) ，现对招标文件答疑如下：

质疑1：拼接屏参数有倾向性。

回复：首先，标★参数项为我单位根据本次项目实际需求，认为是符合项目的实际业务功能需求，是必须要具备的， (略) 文件中。

例如：输出接口：VGA╳1,DVI╳1,BNC╳1，

回复：该项要求主要是为了保障 (略) 实际使用需求而设立的，实际需求要求 * 种接口各不少于1个即可；

例如：液晶拼接屏必须采用整机设计，严禁使用飞线屏（供货时如果发现飞线屏，业主有权取消中标资格），显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方，而且产品符合检测规范，可提供国家级检测机构出具的检测报告里的样品照片佐证。

回复：若分体式结构设计是没有外壳，面板直接安装在支架上，后面的主板及电源板用单独的小盒子固定在支架上，面板和主板之间的连接线均裸露在外，会导致以下问题：1、分体式结构容易受干扰，面板直接裸露在外，没有做电磁屏蔽，寿命影响极大；2、电路暴露在外，有短路、火灾等安全隐患；3、分体式结构不防尘，极易进灰，严重影响设备散热和稳定。为保证正常长期稳定使用，本次招标需求必须满足整机设计。

例如：★LCD 显示单元支持 HDTVI 同轴高清视频信号，带 * 入 * 出环通接口。支持分辨率： * 0Hz/ * Hz、 * 5Hz/ * Hz、 * 5Hz/ * Hz。提供封面首页具有 CNAS 标识的第 * 方检测报告复 (略) 商公章。

回复：此项参数要求为了后期扩展需求，保证设备长期可用性以及不同信号快速切换需求，故要求使用扩展性能高的设备接口，如快速公共公共应急信号源输入。

例如：★用户可以选择显示默认开机 LOGO、定制开机LOGO、不显示 LOGO。用户可以任意定制 LOGO 而无需升级软件,而且具有LOGO 拼接技术，可设置 * * * ，具有自然拼接模式；能实现开机 LOGO拼接及开机高清底图拼接。提供封面首页具有 CNAS标识的第 * 方检测报告复 (略) 商公章 。

回复：此处参数可展示政府相关政策，文明法规，满足本单位的使用需求。

例如：LCD 显示单元支持自动镜像功能，可以实现显示内容（视频、文本等）镜像、OSD 菜单的自定义 0- * °旋转。提供封面首页具有 CNAS 标识的第 * 方检测报告复印件。

回复：此处参数是为了满足不同播放内容的灵活展示，同时可以纠正内容的偏差，有更好的使用体验。按 (略) 。

质疑2： * 盘位磁盘阵列参数带有指向性和排他性。

回复：首先，上述参数项为我单位根据本次项目实际需求，认为是符合项目的实际业务功能需求，是必须要具备的， (略) 文件中。例如：设备可同时支持视频、图片、智能流和文件只写存储，该项要求主 (略) 存储需求不仅限于视频，还包括设备抓拍图片、带有智能分析水印的图片以及重要的文档材料等。例如：可根据事 (略) 有相关联的不同前端或时间的 (略) 回放和下载，该项要求主要是为了能够方便用户能够快速检索录像，免于在庞杂的录像库中大 (略) 需录像的烦扰。

此外， (略) 的检测报告作为第 * 方证明材料， (略) 业具有权威性，不仅仅是企业标准，同时也是涵 (略) 业标准。招标文件要 (略) 检测报告佐证， * 方面是为了杜绝投标人在投标过程中 * 意、杜撰编写投标产品参数，另 * 方面也是为了杜绝对于国家权威机构的检测报告被人 (略) 为，基于这两者考虑都是为了杜绝投标者投机取巧、强行应标、以次充好，从而导致评委因无权威性的参考依据而影响评委客观评标，最终影响项目实施和用户使用。

且 (略) 调研，上述并非只有海康威视可以满足，如 (略) 中控、德威电子、中威 (略) 家也能够满足， (略) 说的带有指向性和排他性。 (略) 要求的证据，并未提供仅有海康威视满足的证据。 (略) 家的功能 (略) 不同，但是项目还是需要根据实际情况及业务需求作为衡量基准，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

质疑3： * 路解码器参数具有排他性。

回复：首先，解码器是 * 种将视频的数字信号转为 (略) 解码输出的设备，可以将摄 (略) 络视频 (略) 显示；本次项目建设的前端摄像机分布在不同的地方， (略) 络专线汇聚到核心机房，然后再通过光纤收发器、 (略) 络设备将前端摄像机与解码器相连，以达到在大屏上直接观看前端摄像机拍摄的画面的目的；由于单 * 端口易导致信号卡顿，而以 (略) 前端摄像机的汇聚，至少需要 * (略) 络接口才能满足实际需求，尽可能保证每个镇留有 * 个预留端口。其次， (略) 络接口数、输入输出数等参数均为项目 (略) 需，是符合项目的实际业务功能需求，是必须要具备的。按 (略) 。

质疑4：管理平台参数2、6、 * 条具有排他性和倾向性

回复：本次项目建设主要目的是各级政务体系监管，管理平台的使用方为灵 (略) ，首先，平台用户数量要求最多 点击查看>> 路，是为了后期视频扩展，选用平台用户数较多的原因是为了保障后期的长期使用，因此选用支持扩容量较大的平台，也是实际需求；其次，本次管理平台建设是为后续监控设备等的建设预留了相关的冗余，故设置关于用户、管理容量的参数要求；再次， (略) (略) 对接是本单位实际使用需要，要求投标平台满足接入市级平台，且招标文件要求平 (略) 关，就是为了成功与 (略) 对接，以便市级平台也可以看到 (略) 的视频监控画面并且可以 (略) 监管，是必须具备的，且在招标文件第 * 页已经提供了相关联系人信息，不存在通过通过模糊信息，以屏蔽其他潜 (略) 为。

此外， (略) 的检测报告作为第 * 方证明材料， (略) 业具有权威性，不仅仅是企业标准，同时也是涵 (略) 业标准。招标文件要 (略) 检测报告佐证， * 方面是为了杜绝投标人在投标过程中 * 意、杜撰编写投标产品参数，另 * 方面也是为了杜绝对于国家权威机构的检测报告被人 (略) 为，基于这两者考虑都是为了杜绝投标者投机取巧、强行应标、以次充好，从而导致评委因无权威性的参考依据而影响评委客观评标，最终影响项目实施和用户使用。按 (略) 。

质疑5： (略) 投摄像 (略) 家被工业信息安全产业发展联盟认定为“工业信息安全应急服务支撑单位的得4分，提供相关证明材料。

回复：工业信息安全应急服务支持单位遴选，是为高效整合国内优质资源，以提供覆盖产业链全过程和全要素的安全应急服务为主线，不断增强工业信息安 (略) * 力量，建立健全工业信息安全信息报送与通报工作机制，持续开展工业信息安全应急管理相关服务，推动建立工业信息安全应急体系，共同维护我国工业信息安全而开展的。在本项目中，摄像机等监控设备作为安全保障类产品，对投标人 (略) 商的信息安全应急服务 (略) 加分评定， (略) 需求的服务，符合招标人及本项目的相关需求，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

质疑6：针对评分办法标注★产品参数要求在检 (略) 体现的得满分 * 分，每少 * 项扣8分，扣完为止。”

回复：调整为“标注★产品参数要求在检测报告，平台对 (略) (略) 商公章的得满分 * 分，每少 * 项扣3分，扣完为止。”

质疑7： (略) 投磁盘陈 (略) 商曾获得中国环境标志优秀企业只有 * 家具备。

回复：《 (略) 关于加强节能工作的决定》（国发[ * ] * 号）和《 (略) 关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[ * ] * 号）提出建立政府强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能产品的基础上， (略) 分节能效显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。而获得“中国环境标志优秀企业”的制造商也是 (略) 家积极响应国家政策的有力凭证，具有合理性，符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

质疑8：建议删除守合同重信用荣誉证书的打分项。

回复：“守合同重信用企业”是由各级人民 (略) 政管理机关授予企业的 * 种信用荣誉称号，是认真贯彻落实《 (略) (略) 公平 (略) 正常秩序的若干意见》和《 (略) (略) 会信用体系建设规划纲要（ 点击查看>> 年）的通知》精神的举措， (略) 主 (略) 为的正向激励，是探索信用监管、落实宽进严管、 (略) 会信用体系建设的重要手段。

“守合同重信用企业”公示、颁发主体为 (略) 及各省、自治区、 (略) (略) 、市 (略) 门，在证明企业信用方面具备相当的权威性，使用这个荣誉作为评分项，能够使诚信度高的企业参与投标，具有合理性。同时，具备该荣誉的企业数量非常多，具有普遍性，并非指定特定供应商，不存在差别或歧视待遇情况，符合符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。按 (略) 。

(略) (略) 分，如有与招标文件不 * 致的地方以本答疑为准。

采购人： (略) 数 (略)

采购人代理机构： (略) 华中天 (略) 有限公司

* 日