(略) 市柯桥区公 (略) (略) (略) 工程资料整理组卷和数字化服务采购的答疑纪要

各投标供应 (略) (略) 工程资料整理组卷和数字化服务采购的采购文件等有关资料后，各投标供应商于 * 日 * 时前提交了投标提问书，现采购人对各投标供应商的提问和采购文件作如下说明：

* 、对各投标供应商提问的回复：

质疑事项1： 根据附件 * ：评分办法中企业综合实力投标单位具有下列相关资质证明材料：具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）每项得3分；具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工），每项得1.5分。（投标文件中提供证书复印件加投标供应商公章，没有不得分，同 * 种证书不重复计分，最高得6分）。

事实依据： 因本次招标主要针对档案数字化，不涉及软件研发。

请求： 本次项目为数字化项目不涉及软件研发，建议去除具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书及具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书

回复1：因本项目需 (略) (略) 地，实行封闭式管理，周边环境需要安全可控, 按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。项目实施过程中，场 (略) 络、服务器以及系统集成，并且需要开发接口程序与绍 (略) (略) 档案 (略) 匹配。因绍 (略) (略) 藏有不同密级的档案，甚至有绝密等级的档案,项目建设、运 (略) 开发的加工软件应用更加贴近我单位的档案保密制度要求。国保发〔 * 〕2号、7号名录中软件开发 * 级单位已多达十余家，并未 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项2：投标单位具有下列相关资质证明材料：具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）每项得3分；具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工），每项得1.5分。（投标文件中提供证书复印件加投标供应商公章，没有不得分，同 * 种证书不重复计分，最高得6分）。

事实依据：1）涉密信息系统集成-软件开发证书与本项目的业务类型无关；2）绍 (略) (略) 无绝密级档案，在本项目中秘密载体印制 * 级证书与秘密载体印制 * 级证书的价值是 * 样的，加上秘密载体印制 * 级证 (略) 无关;3） (略) 省本土并无秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）的公司，加上秘密载体印制 * 级证书， (略) 有的 (略) 本土企业。同时具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）指向了 (略) 某 * 特定供应商。

法律依据1：1）《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发【 * 】7 号)的第 * 条 涉密信息系统集成资质分为 * 级和 * 级两个等级。 * 级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级、秘密级信息系统集成业务。 * 级资质单位可以在注册地省、自治区、 (略) 政区域内从事机密级、秘密级信息系统集成业务。第 * 条 涉密信息系统集成业务种类包括：系统集成、 (略) 、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理，以 (略) (略) 门审查批准的其他业务。

回复：2、(1)详见本答疑提问1的回复。(2) 详见本答疑提问3的回复。（3） (略) ，并不仅限 (略) 地区。经网上查询 * 年 (略) 发布国家秘密载体印制 * 级资质单位名录中已有 * 家，国保发〔 * 〕2号、7号名录中软件开发 * 级单位已多达十余家，并且本项目已设置具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工），每项得1.5分。此项只作为加分项，并未作为特定条件指向特定供应商。

质疑事项3、《国家秘密载体印制资质管理办法》 国保发【 * 】7号的第 * 条 国家秘密载体印制资质分为 * 级和 * 级两个等级。

* 级资质单位可以在全国范围内承担绝密级、机密级、秘密级国家秘密载体印制业务； * 级资质单位可以在工商注册地省（自治区、直辖市）行政区域内承担机密级、秘密级国家秘密载体印制业务。 * 级资质单位跨省（自治区、直辖市）承接国家秘密载体印制业务的，应当经委托印制业务的机关、 (略) 在地省（自治区、直辖市） (略) (略) 门批准。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第 * 十条明确指出，“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：……（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；……”

请求：删除涉密信息系统集成-软件开发证书的评分项；删除载体印制 * 级证书的评分项 。

回复：3、因绍 (略) (略) 藏有不同密级的档案，甚至有绝密等级的档案, 设置秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）在秘密载体印制 * 级基础上能体现优势性， 更加严谨， (略) 合同。并未以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

采购人：绍 (略) (略)

采购代理： (略) 市柯桥区公 (略) 、

(略) (略)

* 日

附件信息:

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(略) 市柯桥区公 (略) (略) (略) 工程资料整理组卷和数字化服务采购的答疑纪要

各投标供应 (略) (略) 工程资料整理组卷和数字化服务采购的采购文件等有关资料后，各投标供应商于 * 日 * 时前提交了投标提问书，现采购人对各投标供应商的提问和采购文件作如下说明：

* 、对各投标供应商提问的回复：

质疑事项1： 根据附件 * ：评分办法中企业综合实力投标单位具有下列相关资质证明材料：具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）每项得3分；具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工），每项得1.5分。（投标文件中提供证书复印件加投标供应商公章，没有不得分，同 * 种证书不重复计分，最高得6分）。

事实依据： 因本次招标主要针对档案数字化，不涉及软件研发。

请求： 本次项目为数字化项目不涉及软件研发，建议去除具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书及具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书

回复1：因本项目需 (略) (略) 地，实行封闭式管理，周边环境需要安全可控, 按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。项目实施过程中，场 (略) 络、服务器以及系统集成，并且需要开发接口程序与绍 (略) (略) 档案 (略) 匹配。因绍 (略) (略) 藏有不同密级的档案，甚至有绝密等级的档案,项目建设、运 (略) 开发的加工软件应用更加贴近我单位的档案保密制度要求。国保发〔 * 〕2号、7号名录中软件开发 * 级单位已多达十余家，并未 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项2：投标单位具有下列相关资质证明材料：具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）每项得3分；具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工），每项得1.5分。（投标文件中提供证书复印件加投标供应商公章，没有不得分，同 * 种证书不重复计分，最高得6分）。

事实依据：1）涉密信息系统集成-软件开发证书与本项目的业务类型无关；2）绍 (略) (略) 无绝密级档案，在本项目中秘密载体印制 * 级证书与秘密载体印制 * 级证书的价值是 * 样的，加上秘密载体印制 * 级证 (略) 无关;3） (略) 省本土并无秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）的公司，加上秘密载体印制 * 级证书， (略) 有的 (略) 本土企业。同时具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）指向了 (略) 某 * 特定供应商。

法律依据1：1）《涉密信息系统集成资质管理办法》(国保发【 * 】7 号)的第 * 条 涉密信息系统集成资质分为 * 级和 * 级两个等级。 * 级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级、秘密级信息系统集成业务。 * 级资质单位可以在注册地省、自治区、 (略) 政区域内从事机密级、秘密级信息系统集成业务。第 * 条 涉密信息系统集成业务种类包括：系统集成、 (略) 、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理，以 (略) (略) 门审查批准的其他业务。

回复：2、(1)详见本答疑提问1的回复。(2) 详见本答疑提问3的回复。（3） (略) ，并不仅限 (略) 地区。经网上查询 * 年 (略) 发布国家秘密载体印制 * 级资质单位名录中已有 * 家，国保发〔 * 〕2号、7号名录中软件开发 * 级单位已多达十余家，并且本项目已设置具有涉密信息系统集成-软件开发 * 级证书，秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工），每项得1.5分。此项只作为加分项，并未作为特定条件指向特定供应商。

质疑事项3、《国家秘密载体印制资质管理办法》 国保发【 * 】7号的第 * 条 国家秘密载体印制资质分为 * 级和 * 级两个等级。

* 级资质单位可以在全国范围内承担绝密级、机密级、秘密级国家秘密载体印制业务； * 级资质单位可以在工商注册地省（自治区、直辖市）行政区域内承担机密级、秘密级国家秘密载体印制业务。 * 级资质单位跨省（自治区、直辖市）承接国家秘密载体印制业务的，应当经委托印制业务的机关、 (略) 在地省（自治区、直辖市） (略) (略) 门批准。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第 * 十条明确指出，“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：……（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；……”

请求：删除涉密信息系统集成-软件开发证书的评分项；删除载体印制 * 级证书的评分项 。

回复：3、因绍 (略) (略) 藏有不同密级的档案，甚至有绝密等级的档案, 设置秘密载体印制 * 级证书（档案数字化加工）在秘密载体印制 * 级基础上能体现优势性， 更加严谨， (略) 合同。并未以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

采购人：绍 (略) (略)

采购代理： (略) 市柯桥区公 (略) 、

(略) (略)

* 日

附件信息:

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