(略) 关于冷藏车采购项目（采购项目编号：GGZC * -J1- * 5-GXCJ）质疑答复函

质疑人：广 (略) (略)

法定代表人：黄元艺

职务：法定代表人

地址： (略) 市 (略) 区民乐街 * 号

邮编： 点击查看>>

电话： 点击查看>>

你公司关于“冷藏车采购项目（采购项目编号：GGZC * -J1- * 5-GXCJ）”的质疑函，我们于 * 日收悉。针对贵公司提出的问题， (略) 了认真核实，现对质疑事项答复如下：

质疑事项 * ：项目采购文件中“商务条款中“本次采购货物已办理 (略) 壮族自治区公务用车定编手续，申请流水编号为：R- 点击查看>> （详见附图1），定编车辆品牌型号为：宇通牌 ZK * XLC6（ (略) 冷链车），谈判供应商必须以该品牌及型号的技术参数参与竞标，否则 (略) 理””根据政府采购法实施条例第 * 十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

质疑事项 * 答复： (略) (略) 市 (略) 综合股，并得到明确答复。 (略) 采购车辆为公务用车，必须按照《 (略) 壮族自治区机 (略) (略) 壮族自治区财政厅关于印发〈自治区本级党政机关、事业单位公务用车配备 (略) 置管理规定〉的通知》（桂事管发〔 * 〕 * 号）第 * 条（即：公务用车配备更新必须遵循“先审批后购买、先定编后入编”的原则。各部门、各单位经过审批才能购置新车）、第十条（即：各部门、各单位凭自治区机 (略) 核发的《 (略) 壮族自治区公务用车定编通知》办理新配备公务用车注册登记手续）等 (略) 。否则，将按该管理规定第十 * 条规定追究相关人员责任。 (略) 采购车辆“宇通牌 ZK * XLC6（ (略) 冷链车）”的《 (略) 壮族自治区公务用车定编通知》（NO. 点击查看>> ）扫描件已在本项目竞争性谈判文件第 * 章如实提供各竞标人。采购文件第 * 章谈判须知第4.2.1款供应商应认真阅读谈判文件的采购需求，如发现需求中有误或要求不合理的，供应商应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。综合以上因素，本质疑事项不成立。

质疑事项 * ：在 * 日上 (略) (略) (略) 工作人员联系方式： * XXXXXXXX， (略) 员工说要求我们提供该宇通牌 ZK * XLC (略) 家授权及供货证明（有通话录音后附），在采购文件中并没有要求提供相关材料，违反了《 (略) 投标管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）“第十 * 条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。”

质疑事项 * 答复：本项目竞争性谈判文件、《政府采购质疑答复通知书》等书 (略) (略) 家授权书及供货证明的要求。在你公司提供的通知录音资料中也能相应证明， (略) 工作人员仅对质疑人 (略) 的质疑事项， (略) 提出任何要求。因缺乏事实依据，本质疑事项不成立。

质疑事项 * ：事件（1）：我公司于 * 日在 (略) (略) 及 (略) 市公 (略) 网获得该项目的采购信息并于 * 日与 (略) (略) 业务员获取报价及该宇通牌ZK * XLC6冷藏车，经我公司讨论决定参加该项目并于 * 日通过合法合规程序获得中标资格。

事件（2）：此后我公司于 * 日获知中标资格后于 (略) (略) 业务员取得联系，被告知就本次项目，我们未获得“备案资格”，拒绝提供该宇通牌ZK * XLC6冷藏车 (略) 家授权、供货证 (略) ， (略) ；只提供给早已获得“备案资格”的 (略) 经纶 (略) 。

事件（3）： (略) 通过邮箱发送“政府采购质疑答复通知书”，我公司于在 * 日上午 * 时 * 分查收，我公司于在 * 日上午 * 时 (略) (略) （工作人员联系方式： * XXXXXXXX）， (略) 员工说关于“政府采购质疑答复通知书”具体内容，为要求我们提供该宇通牌ZK * XLC (略) 家授权及供货证明（有通话录音后附），并于 * 日下午 * 时 (略) 回复，此回复短期限仅足 * 个工作日。

结合以上事件，我公司认为 (略) (略) 、 (略) 经纶 (略) 、 (略) 、 (略) 市 (略) 区疾 (略) ，从采购单位购置单 * 品牌单 * 货物， (略) 预先备案制及无理由拒绝供货，指定供应商无事实依据提出质疑，招标代理机构明显偏帮，多方存在恶意串通“暗箱操作”使用单 * 品牌及单 * (略) 。根据政府采购法实施条例第 * 十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”根据政府采购法实施条例第 * 十 * 条：“有下列情形之 * 的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第 * 十 * 条第 * 款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第 * 十 * 条的规定追究法律责任：（ * ）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商 (略) 为。”

(略) 述，我公司认为 (略) (略) 、 (略) 经纶 (略) 、 (略) 、 (略) 市 (略) 区疾 (略) ，从采购单位购置单 * 品牌单 * 货物， (略) 预先备案制及无理由拒绝供货，指定供应商无事实依据提出质疑，招标代理机构明显偏帮，多方存在恶意串通“暗箱操作”使用单 * 品牌及单 * (略) 。违反了《中华人民共和国反垄断法》第 * 章垄断协议第十 * 条 禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（ * ）固定向第 * 人转售商品的价格；第 * 章 (略) 支配地位
第十 * 条 (略) 支配地位的经营者从事 (略) (略) 为：（ * ）没有正当理由，拒绝与交 (略) 交易；（ * ）没有正当理由，限定交易相对人 (略) 交易或者只能与其指定 (略) 交易；（ * ）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交 (略) 差别待遇；

质疑事项 * 答复： (略) 所述事件（1）、（2），为你公司与 (略) (略) （以下简称： (略) ）的业务沟通往来， (略) 内部的“备案资格”制度。以上均属于采购人 (略) 市 (略) 区疾 (略) 、采购代 (略) (略) 无权也无法干预的事件。

(略) 所述事件（3），采购人和采购代理机构通过《政府采购质疑答复通知书》告知你公司本项目存在质疑事件的情况， (略) 能 (略) 理质疑答复提供配合性说明工作，未违反政府采购法相关规定。

本次采购于 * 日 (略) 时间上午9时 * 分在 (略) 市公 (略) (略) 截标程序后，在评标室1内，由谈判小组全权负责按本项目竞争性谈判文件规定的程序及要求开展谈判评审工作。不存在招标代理机构明显偏帮，多方存在恶意串通的情况。

关于你公司在本质疑事件中提及本次采购存在违反《中华人民共和国反垄断法》“第 * 章 垄断协议第十 * 条....”的情形，已在质疑事项 * 中给予答复。

(略) 述，本质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）的相关规定，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

特此复函。

(略)

* 日

(略) 关于冷藏车采购项目（采购项目编号：GGZC * -J1- * 5-GXCJ）质疑答复函

质疑人：广 (略) (略)

法定代表人：黄元艺

职务：法定代表人

地址： (略) 市 (略) 区民乐街 * 号

邮编： 点击查看>>

电话： 点击查看>>

你公司关于“冷藏车采购项目（采购项目编号：GGZC * -J1- * 5-GXCJ）”的质疑函，我们于 * 日收悉。针对贵公司提出的问题， (略) 了认真核实，现对质疑事项答复如下：

质疑事项 * ：项目采购文件中“商务条款中“本次采购货物已办理 (略) 壮族自治区公务用车定编手续，申请流水编号为：R- 点击查看>> （详见附图1），定编车辆品牌型号为：宇通牌 ZK * XLC6（ (略) 冷链车），谈判供应商必须以该品牌及型号的技术参数参与竞标，否则 (略) 理””根据政府采购法实施条例第 * 十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

质疑事项 * 答复： (略) (略) 市 (略) 综合股，并得到明确答复。 (略) 采购车辆为公务用车，必须按照《 (略) 壮族自治区机 (略) (略) 壮族自治区财政厅关于印发〈自治区本级党政机关、事业单位公务用车配备 (略) 置管理规定〉的通知》（桂事管发〔 * 〕 * 号）第 * 条（即：公务用车配备更新必须遵循“先审批后购买、先定编后入编”的原则。各部门、各单位经过审批才能购置新车）、第十条（即：各部门、各单位凭自治区机 (略) 核发的《 (略) 壮族自治区公务用车定编通知》办理新配备公务用车注册登记手续）等 (略) 。否则，将按该管理规定第十 * 条规定追究相关人员责任。 (略) 采购车辆“宇通牌 ZK * XLC6（ (略) 冷链车）”的《 (略) 壮族自治区公务用车定编通知》（NO. 点击查看>> ）扫描件已在本项目竞争性谈判文件第 * 章如实提供各竞标人。采购文件第 * 章谈判须知第4.2.1款供应商应认真阅读谈判文件的采购需求，如发现需求中有误或要求不合理的，供应商应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。综合以上因素，本质疑事项不成立。

质疑事项 * ：在 * 日上 (略) (略) (略) 工作人员联系方式： * XXXXXXXX， (略) 员工说要求我们提供该宇通牌 ZK * XLC (略) 家授权及供货证明（有通话录音后附），在采购文件中并没有要求提供相关材料，违反了《 (略) 投标管理办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）“第十 * 条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。”

质疑事项 * 答复：本项目竞争性谈判文件、《政府采购质疑答复通知书》等书 (略) (略) 家授权书及供货证明的要求。在你公司提供的通知录音资料中也能相应证明， (略) 工作人员仅对质疑人 (略) 的质疑事项， (略) 提出任何要求。因缺乏事实依据，本质疑事项不成立。

质疑事项 * ：事件（1）：我公司于 * 日在 (略) (略) 及 (略) 市公 (略) 网获得该项目的采购信息并于 * 日与 (略) (略) 业务员获取报价及该宇通牌ZK * XLC6冷藏车，经我公司讨论决定参加该项目并于 * 日通过合法合规程序获得中标资格。

事件（2）：此后我公司于 * 日获知中标资格后于 (略) (略) 业务员取得联系，被告知就本次项目，我们未获得“备案资格”，拒绝提供该宇通牌ZK * XLC6冷藏车 (略) 家授权、供货证 (略) ， (略) ；只提供给早已获得“备案资格”的 (略) 经纶 (略) 。

事件（3）： (略) 通过邮箱发送“政府采购质疑答复通知书”，我公司于在 * 日上午 * 时 * 分查收，我公司于在 * 日上午 * 时 (略) (略) （工作人员联系方式： * XXXXXXXX）， (略) 员工说关于“政府采购质疑答复通知书”具体内容，为要求我们提供该宇通牌ZK * XLC (略) 家授权及供货证明（有通话录音后附），并于 * 日下午 * 时 (略) 回复，此回复短期限仅足 * 个工作日。

结合以上事件，我公司认为 (略) (略) 、 (略) 经纶 (略) 、 (略) 、 (略) 市 (略) 区疾 (略) ，从采购单位购置单 * 品牌单 * 货物， (略) 预先备案制及无理由拒绝供货，指定供应商无事实依据提出质疑，招标代理机构明显偏帮，多方存在恶意串通“暗箱操作”使用单 * 品牌及单 * (略) 。根据政府采购法实施条例第 * 十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”根据政府采购法实施条例第 * 十 * 条：“有下列情形之 * 的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第 * 十 * 条第 * 款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第 * 十 * 条的规定追究法律责任：（ * ）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商 (略) 为。”

(略) 述，我公司认为 (略) (略) 、 (略) 经纶 (略) 、 (略) 、 (略) 市 (略) 区疾 (略) ，从采购单位购置单 * 品牌单 * 货物， (略) 预先备案制及无理由拒绝供货，指定供应商无事实依据提出质疑，招标代理机构明显偏帮，多方存在恶意串通“暗箱操作”使用单 * 品牌及单 * (略) 。违反了《中华人民共和国反垄断法》第 * 章垄断协议第十 * 条 禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（ * ）固定向第 * 人转售商品的价格；第 * 章 (略) 支配地位
第十 * 条 (略) 支配地位的经营者从事 (略) (略) 为：（ * ）没有正当理由，拒绝与交 (略) 交易；（ * ）没有正当理由，限定交易相对人 (略) 交易或者只能与其指定 (略) 交易；（ * ）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交 (略) 差别待遇；

质疑事项 * 答复： (略) 所述事件（1）、（2），为你公司与 (略) (略) （以下简称： (略) ）的业务沟通往来， (略) 内部的“备案资格”制度。以上均属于采购人 (略) 市 (略) 区疾 (略) 、采购代 (略) (略) 无权也无法干预的事件。

(略) 所述事件（3），采购人和采购代理机构通过《政府采购质疑答复通知书》告知你公司本项目存在质疑事件的情况， (略) 能 (略) 理质疑答复提供配合性说明工作，未违反政府采购法相关规定。

本次采购于 * 日 (略) 时间上午9时 * 分在 (略) 市公 (略) (略) 截标程序后，在评标室1内，由谈判小组全权负责按本项目竞争性谈判文件规定的程序及要求开展谈判评审工作。不存在招标代理机构明显偏帮，多方存在恶意串通的情况。

关于你公司在本质疑事件中提及本次采购存在违反《中华人民共和国反垄断法》“第 * 章 垄断协议第十 * 条....”的情形，已在质疑事项 * 中给予答复。

(略) 述，本质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民 (略) 令第 * 号）的相关规定，可以在答复期满后十 * 个工作日内向同级政府采 (略) 门投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

特此复函。

(略)

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