政府中心关于深圳教育云总系统集成招标变更
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政府中心关于深圳教育云总系统集成招标变更
深府购质疑复函〔 * 号
(略) ：
* 日，我中心收到你司提交的《关于 (略) 教育云总系统集成项目的质疑函》（以下简称《质疑函》）。关于《质疑函》反映的“ (略) 教育云总系统集成项目”（项目编号：SZCG 点击查看>> ）有关问题，我中心已转由采购人（ (略) ）进行研究反馈、要求相 (略) 答辩说明并组织 (略) 进行核查，现函复如下：
* 、关于质疑事项1的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映：对定标结果质疑。
根据项目中标结果公示的打分明细，你司得分为 * . * 分， (略) （ (略) ）得分为 * . * 分。评审结果的量化指标从实施方案（你司 * . * 分， (略) * . * 分）、项目完成（服务期满）后的服务承诺（你司1. * 分， (略) 1. * 分）、投标人获奖情况（你司2分， (略) 1分）、拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）（你司6分， (略) 5.1分）、现场演示（讲标、答辩）（你司9. * 分， (略) 8. * 分）、价格分（你司 * . * 分， (略) * . * 分）等合计 * 项，每 * 项都是你司分数占优， (略) (略) 相同。《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》要求定标应当坚持择优与竞价相结合，择优为主。从专家评审分析，你司能力最优，价格最优，且对企业实力、企业信誉、投标文件响应情况、履约能力等方面已经有了量化的结论，理应定你司为中标单位。而中 (略) ，定标缺乏客观依据。采购人未参照专家的评分结果和对企业实力、企业信誉、投标文件响应情况、履约能力等方面量化指标，专家评审形同虚设，定标不符合《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》的要求，定标应当坚持择优和竞价相结合，择优为主的原则。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
采购人认为：依据《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》等文件要求，采购人 (略) ，制定了定标方案。 (略) 充分了解情况，采购 (略) 推荐的3家候选中标供 (略) (略) 汇报。 (略) 在充分讨论的基础上，以无记名投票方式，从3家候选中标供应商中表 (略) 为中标供应商，并形成了定标报告。采购人在定标全过程对候选供应商均提供了 * 致待遇。本项质疑不成立。
* 、关于质疑事项2的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映：质疑定标方案的规范性。
* 日，采购人针对本项目召开了候选中标供应商工作会，要求针对本项目提供企业实力、企业信誉、对本项目的分析、履约能力等汇报材料，你司已按要求于6月 * 日提供。6月 * 日，采购人再次通知要求你司就以 (略) 准备，随时向采购人汇报，汇报时间不超过 * 分钟。7月9日，按照采购人统筹安排通知，你 (略) 的项目汇报及互动问答。 (略) 汇报时，采购人临时口头通知汇报时间改为5-8分钟。7月 * 日，由于迟迟未收到本项目的评审结果，你司向采购人正式递交问询函，请求复函答复评定的具体规则，但至今仍未收到任何官方正式回复及任何形式的沟通。针对以上情况，采购人是否根据项目特点合理设计并事先确定定标方案，严格按照定标方案讨论、确定定标结果。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
采购人认为：依据《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》等文件要求，采购人 (略) ，制定了定标方案。 (略) 充分了解情况，采购 (略) 推荐的3家候选中标供 (略) (略) 汇报。 (略) 在充分讨论的基础上，以无记名投票方式，从3家候选中标供应商中表 (略) 为中标供应商，并形成了定标报告。采购人在定标全过程对候选供应商均提供了 * 致待遇。本项质疑不成立。
* 、关于质疑事项3的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映： (略) 提供虚假资料，应当取消中标资格。
(略) 公开的投标文件里，提 (略) 成员苗浩参与项目经验信息如下：1、 (略) 市智慧教育项目；2、 (略) 市智慧教育教学大数据云平台项目；3、 (略) 市智慧教育大数据云平台项目；4、 (略) 市教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、平台监理服务及平台第 * 方软件评测和信息安全等级保护测评服务采购合同。 (略) 提供的项目业绩信息及验收报告， (略) 市智慧教育项目及 (略) 市智慧教育大数据云平台项目终验日期分别为 * 年 * 月、 * 年9月。 (略) 投标文件提供的苗浩的计算机技术与软件专业技术资格证书编号为“ 点击查看>> ”。社媒资料显示苗浩于 * 年6月毕业， * 年4 (略) ， * 年4月离职。其根本不可能参与 * 年就已经终验的两个项目。 (略) 在投标中提供了虚假材料谋求中标。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
(略) 在答辩说明中表示，项目验收只是 (略) 的 * 个节点，并不代表项目服务结束。经查证， (略) 市智慧教育项目、 (略) 市智慧教育大数据云平台项目合同中均明确约定在项目验收后需要提供 * 至 * 年持续的项目质保服务（包括：系统升级、功能完善、运维保障等）。苗浩参与了上述项目维保阶段的系统升级测试。
经核，原评审评委会认为：招标文件“拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）”评审因素的评分准则中未 (略) 成员需具有相应的项目经验， (略) (略) 提供材料符合该评分准则要求。你司《质疑函》 (略) 社交媒体截图等资料 (略) 提供了虚假材料。本项质疑不成立。
* 、关于质疑事项4的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映： (略) 履约及服务能力不足。
(略) 成立时间为 * 日，而本项目发布征求意见稿为 * 日， (略) 文件，为本项目专门办理营业执照的嫌疑。同时本项目实质性响应条款要求第 * 点要求“ (略) 总人数满足 * 人或以上要求（提供相关人员 * (略) 保缴纳清单）”，可见本项目对服务能力要求比较高。 (略) (略) 是无人员 (略) 保的“空壳公司”，无本 (略) ，本地服务能力不足，完全不具备 (略) 教育重大项目的交付能力。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
(略) 在答辩说明中表示， (略) 为本项目履约主体， (略) (略) 分公司 (略) 点。
采购人认为：依据《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》等文件要求，采购人 (略) ，制定了定标方案。 (略) 充分了解情况，采购 (略) 推荐的3家候选中标供 (略) (略) 汇报。 (略) 在充分讨论的基础上，以无记名投票方式，从3家候选中标供应商中表 (略) 为中标供应商，并形成了定标报告。采购人在定标全过程对候选供应商均提供了 * 致待遇。本项质疑不成立。
综上，你司质疑不成立。
根据《 (略) 经济特区政府采购条例》第 * 十 * 条的规定，你司如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向本市政 (略) 门 (略) 投诉。
“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”是我们的服务宗旨，你司来函有利于改进我们工作，提高服务质量，希望你司在今后的政府采购活动中取得成功。（ (略) 电话： 点击查看>> ）
此复。
(略) (略)
* 日
深府购质疑复函〔 * 号
(略) ：
* 日，我中心收到你司提交的《关于 (略) 教育云总系统集成项目的质疑函》（以下简称《质疑函》）。关于《质疑函》反映的“ (略) 教育云总系统集成项目”（项目编号：SZCG 点击查看>> ）有关问题，我中心已转由采购人（ (略) ）进行研究反馈、要求相 (略) 答辩说明并组织 (略) 进行核查，现函复如下：
* 、关于质疑事项1的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映：对定标结果质疑。
根据项目中标结果公示的打分明细，你司得分为 * . * 分， (略) （ (略) ）得分为 * . * 分。评审结果的量化指标从实施方案（你司 * . * 分， (略) * . * 分）、项目完成（服务期满）后的服务承诺（你司1. * 分， (略) 1. * 分）、投标人获奖情况（你司2分， (略) 1分）、拟安排的项目负责人情况（仅限 * 人）（你司6分， (略) 5.1分）、现场演示（讲标、答辩）（你司9. * 分， (略) 8. * 分）、价格分（你司 * . * 分， (略) * . * 分）等合计 * 项，每 * 项都是你司分数占优， (略) (略) 相同。《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》要求定标应当坚持择优与竞价相结合，择优为主。从专家评审分析，你司能力最优，价格最优，且对企业实力、企业信誉、投标文件响应情况、履约能力等方面已经有了量化的结论，理应定你司为中标单位。而中 (略) ，定标缺乏客观依据。采购人未参照专家的评分结果和对企业实力、企业信誉、投标文件响应情况、履约能力等方面量化指标，专家评审形同虚设，定标不符合《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》的要求，定标应当坚持择优和竞价相结合，择优为主的原则。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
采购人认为：依据《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》等文件要求，采购人 (略) ，制定了定标方案。 (略) 充分了解情况，采购 (略) 推荐的3家候选中标供 (略) (略) 汇报。 (略) 在充分讨论的基础上，以无记名投票方式，从3家候选中标供应商中表 (略) 为中标供应商，并形成了定标报告。采购人在定标全过程对候选供应商均提供了 * 致待遇。本项质疑不成立。
* 、关于质疑事项2的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映：质疑定标方案的规范性。
* 日，采购人针对本项目召开了候选中标供应商工作会，要求针对本项目提供企业实力、企业信誉、对本项目的分析、履约能力等汇报材料，你司已按要求于6月 * 日提供。6月 * 日，采购人再次通知要求你司就以 (略) 准备，随时向采购人汇报，汇报时间不超过 * 分钟。7月9日，按照采购人统筹安排通知，你 (略) 的项目汇报及互动问答。 (略) 汇报时，采购人临时口头通知汇报时间改为5-8分钟。7月 * 日，由于迟迟未收到本项目的评审结果，你司向采购人正式递交问询函，请求复函答复评定的具体规则，但至今仍未收到任何官方正式回复及任何形式的沟通。针对以上情况，采购人是否根据项目特点合理设计并事先确定定标方案，严格按照定标方案讨论、确定定标结果。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
采购人认为：依据《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》等文件要求，采购人 (略) ，制定了定标方案。 (略) 充分了解情况，采购 (略) 推荐的3家候选中标供 (略) (略) 汇报。 (略) 在充分讨论的基础上，以无记名投票方式，从3家候选中标供应商中表 (略) 为中标供应商，并形成了定标报告。采购人在定标全过程对候选供应商均提供了 * 致待遇。本项质疑不成立。
* 、关于质疑事项3的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映： (略) 提供虚假资料，应当取消中标资格。
(略) 公开的投标文件里，提 (略) 成员苗浩参与项目经验信息如下：1、 (略) 市智慧教育项目；2、 (略) 市智慧教育教学大数据云平台项目；3、 (略) 市智慧教育大数据云平台项目；4、 (略) 市教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、平台监理服务及平台第 * 方软件评测和信息安全等级保护测评服务采购合同。 (略) 提供的项目业绩信息及验收报告， (略) 市智慧教育项目及 (略) 市智慧教育大数据云平台项目终验日期分别为 * 年 * 月、 * 年9月。 (略) 投标文件提供的苗浩的计算机技术与软件专业技术资格证书编号为“ 点击查看>> ”。社媒资料显示苗浩于 * 年6月毕业， * 年4 (略) ， * 年4月离职。其根本不可能参与 * 年就已经终验的两个项目。 (略) 在投标中提供了虚假材料谋求中标。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
(略) 在答辩说明中表示，项目验收只是 (略) 的 * 个节点，并不代表项目服务结束。经查证， (略) 市智慧教育项目、 (略) 市智慧教育大数据云平台项目合同中均明确约定在项目验收后需要提供 * 至 * 年持续的项目质保服务（包括：系统升级、功能完善、运维保障等）。苗浩参与了上述项目维保阶段的系统升级测试。
经核，原评审评委会认为：招标文件“拟安排的 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）”评审因素的评分准则中未 (略) 成员需具有相应的项目经验， (略) (略) 提供材料符合该评分准则要求。你司《质疑函》 (略) 社交媒体截图等资料 (略) 提供了虚假材料。本项质疑不成立。
* 、关于质疑事项4的问题
（ * ）《质疑函》反映的问题
《质疑函》反映： (略) 履约及服务能力不足。
(略) 成立时间为 * 日，而本项目发布征求意见稿为 * 日， (略) 文件，为本项目专门办理营业执照的嫌疑。同时本项目实质性响应条款要求第 * 点要求“ (略) 总人数满足 * 人或以上要求（提供相关人员 * (略) 保缴纳清单）”，可见本项目对服务能力要求比较高。 (略) (略) 是无人员 (略) 保的“空壳公司”，无本 (略) ，本地服务能力不足，完全不具备 (略) 教育重大项目的交付能力。
质疑事项概括内容如上，详细内容 (略) 提交的《质疑函》为准。
（ * ）答复意见
(略) 在答辩说明中表示， (略) 为本项目履约主体， (略) (略) 分公司 (略) 点。
采购人认为：依据《 (略) 市政府采购评标定标分离管理办法》等文件要求，采购人 (略) ，制定了定标方案。 (略) 充分了解情况，采购 (略) 推荐的3家候选中标供 (略) (略) 汇报。 (略) 在充分讨论的基础上，以无记名投票方式，从3家候选中标供应商中表 (略) 为中标供应商，并形成了定标报告。采购人在定标全过程对候选供应商均提供了 * 致待遇。本项质疑不成立。
综上，你司质疑不成立。
根据《 (略) 经济特区政府采购条例》第 * 十 * 条的规定，你司如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十 * 个工作日内向本市政 (略) 门 (略) 投诉。
“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”是我们的服务宗旨，你司来函有利于改进我们工作，提高服务质量，希望你司在今后的政府采购活动中取得成功。（ (略) 电话： 点击查看>> ）
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