序号

提问内容

1

(略) 文件里面，这个资质明明是做 (略) 商资质？请业主慎重考虑，取消为盼！
回复：本次项目存在信息安全服务方面的要求，CCRC资质为加分项，是为考察投标人综合实力，为合理要求设置。

2

(略) 内容不匹配，强烈建议取消！！
回复：本次项目存在信息安全服务方面的要求，CCRC资质为加分项，是为考察投标人综合实力，为合理要求设置。

3

CCRC资质大多只有生产 (略) 商才具有，而此项目的中标人是集成商，并不是某 (略) 商。CCRC这条资 (略) 分的优秀集成商来参与本项目，试问业主 (略) 调查，只要是外省的集成商，几乎 * %没有此资质。只有少数本土企业含有此资质，所以招标文件的CCRC资质完全是失去了公平、公正的原则，为某些本土集成商量身定制，限制 (略) 分的优秀集成商来参与投标， (略) 文 (略) 嘲笑吗 ？建议取消CCRC的资质加分项，还招投标 * 个干净和公平的竞争环境！
回复：本次项目存在信息安全服务方面的要求，CCRC资质为加分项，是为考察投标人综合实力，为合理要求。

4

* 、与质疑事项相关的诉求
本次招标技术参数和评分标准偏向性过于明显，存在被 (略) 家和某 * 投标人控标的嫌疑，不利于公平，公正的有效竞争。有违政府采购法的规定。 (略) 分及评分标准中有众多与本项目实际需求不相适应的条款 (略) 无关的条款，但都作为加分项体现出来了，具有严重的指向性，限制或者排斥了潜在供应商的参与，存在不公平不合理的地方， (略) 方调研考证，周全考虑，做出 (略) 合理的补充调整。希望贵方能从项目实际需求出发，慎重对待我方质疑内容并予以及时回复。如贵方回复的质疑答复内容仍然存有不公平性，我方将保留进 * 步向相关 (略) 门提出质疑和投诉的权利。 (略) ， (略) 程序。

投标人：匿名
日期： * 日
回复：技术标准制定与评分标准符合本项目实际需要。各条质疑当中，各质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

5

质疑事项 * ：评分标准的分值加分项设定不合理。
事实依据：
1、招标文件中指定了特定机构的检测报告，要求制造商盖章背书并要求提供制造商授权和售后承诺。明显排斥其他第 * 方具备国家权威机构的检测报告，否定了其他第 * 方权威机构检测报告的准确性。以制 (略) 背书，在众多报告的约束下要求制造商提供授权变 (略) 商，属于以不 (略) 歧视待遇。

回复：各条质疑及质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

2、评标办法中投标人具有ITSS信 (略) 设计标准符合性证书。本次工程属于政府采购实施项目，非设计投标项目。把此项作为加分项不合理。

回复：ITSS-信息技术服务标准，是 (略) 、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的 * 套IT服务领域的标准库和 * 套提供IT服务的方法论。该资质是针对本项目的 (略) 设置，本项目实质为信息系统的建设、维护、管理，且为公安机关使用，在安全管理（包括信息安全、数据安全、网格安全等 ）上具有较 (略) 求，符合政府采购法相关评审标准的设置要求。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

3、评分中对投标人具有涉密信息系统集成资质证书有加分。本项目非涉密项目，评审资质与项目需求不适应，以涉密资质作为加分评审是不合理的条件。

回复：本招标项目涉及两江 (略) 核心办案业务，其业务范围均属于公安机密，因此对潜在投标人具有涉密信息系统集成 (略) 适当加分是合理的，且国内多家潜在投标单位满足该资质；质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

4、评分办法中履约业绩证明要求投标人“1、投标人具有“应指工程”、“雪亮工程” (略) 市领域项目业绩，工程规模 * 万以上的，1个得1分，最多得2分。2、 (略) 投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩的，1个得1分，最多得2分。”评分要求“应指工程”、“雪亮工程”业绩类型和本次项目无关，不相适应；本次项目的采购单位为 (略) (略) （ (略) ），因此核心产品制造商具有在区级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩也可。
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。 “采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。因此作为加分项是不符合规定的。
诉求：重新制定公平公正合理的评分标准。

回复：

本项目总投资约 * 万元，其中建安工程费用约为 * 万元。工程规模设定 * 万以上上为体量相当。

投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩是考察产品制造商在本专业领域的综合实力。

本项为加分项，并非资格条件。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：对投标人的特定资格限定过高。招标要求：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质。
事实依据：根据 * 年新版《建筑业企业资质标准》中对电子与智能化工程专业承包资质范围要求：电子与智能化工程专业承包 * 级资质可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。本次项目合同额度为 * . * 万的电子系统工程和建筑智能化工程施工，电子与智能化工程专业承包资质 * 级都可以符合，作为特定资格条件不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：将特定资格条件修改为：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质，并在人员和技术方面具有完成本项目系统集成与施工任务的能力（须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人公章）。

回复：依据项目概算，本项目总投资约为 * 万，建安工程费约 * 万元，达到电子与智能化工程专业承包 * 级资质设置标准，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：公告中的质疑时间设定不合理。公告中“（ * ）质疑时间：应在 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上匿名提出，过期不再受理质疑。（ * ）答疑时间：应在 * 年 7月 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上予以答疑或澄清。”
事实依据： (略) 时间是 * 日，质疑时间截止时间是 * 日，只有5个工作日的质疑期，并且本项目存在如此多的质疑点，很明显提供给潜 (略) 家准备质疑文件和提供证据的时间是不充分的。答疑时间：应在 * 年 7月 * 日，只有1个工作日，招 (略) 充分有效的论证并予以答疑或澄清呢？明显时间设定不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：请出补疑文件延长质疑期，至少 * 个工作日及以上，使得各潜在投标人有合理的质疑准备时间，更有利于此项目公平公正的竞争。

回复：本项目质疑答疑时间已做修改，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件的技术要求设定不合理。
事实依据： (略) 上公开发布的设计标公示情况，该项目的技术标是 (略) （ (略) ） (略) 来制作提供。该公司作 (略) ，不可能 (略) 公示的这种带有严重偏向性的技术 (略) 家盖章的排他性限制性条款。设计原则是满足条件的产品至少都应当有3家及以上。
诉求： (略) 提供财政评审的原文 (略) 公示的文件是否 * 致，便可找出问题点。 (略) 技术文件合规性做出解释。

回复：质疑当中的质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

6

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“5、考虑到UPS主机的散热问题，要求为 * 个风扇散热。响应文件中须提供第 * 方检测机构出具的首页带CNAS标志的实验报告复印件中图片并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家。目前 (略) 业权威机构带CNAS标志的报告有泰尔检验报告、节能认证试验报告，并且能反映 (略) 风扇数量的只有节能认证试验报告， (略) 业节能认证试验报告都是按UPS每个系列最大功率UPS做的测试，如：某厂家某个系列 * 相UPS功率段为 * - * KVA，那么检验报告上的机型为 * KVA机器，不能直观反映其他 * KVA以下容量UPS (略) 情况。如需体 (略) 风扇数量，可以要求提供UPS实物照片 (略) 家公章。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议在第5条技术参数后增加：“或提供UPS实物照片并加盖制造商公章佐证。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。
回复：经调查，大 (略) 商均可提供 * KVA / * KVA UPS的节能认证证书和检测报告。包括科华、华为、维谛、伊顿、施耐德、 (略) 能等等。除了节能检测报告之外，投标方还可以提供其他带有CNAS标记的第 * 方结构出具的检测报告。此条招标要求不存在对任何投标品牌和不合理限制。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“6、可复位线路开关，不用更换保险丝即可简便的从过载中恢复过来，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家，产品唯 * 指向施耐德品牌。 (略) 业随着技术不断更新、完善，都不再常用可复位线路开关，国内中 (略) 家（如：科士达、华为、易事特、科华、山特等）UPS都采用实时监测采样电路+高速DSP控制技术+保险丝+IGBT关闭技术以及旁路SCR开关技术，而且UPS都具有 * 定过载能力（如 * %过载、UPS依然正常输出 * 分钟，如超过 * 分钟过载能力还没有消失，那么UPS即将转静态旁路工作，从而保护UPS逆变器。），可以有效保护UPS过载、短路以及负载设备。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议修改为“6、UPS具有超强的负载适应性，超强的过载与短路能力，采用数字化DSP控制器及IGBT技术，须提供产品彩页资料并加盖制造商公章佐证。”。
回复：在UPS主机上面配置可复位线路开关是为了提高UPS系统的短路保护性能和安全性能，同时也可以提升UPS系统的可操作性和可维护性。可复位线路开关可以避免熔断器开关在过载后需要长时间 (略) 商维修的情况，有助于快速恢复故障。经调查，大 (略) 商的 * KVA/ * KVA UPS都配置了可复位的线路开关。并不存指向性，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：评分分值比重设定不合理。
事实依据：
1、招标要求中：“ (略) 分：评分办法中有 * 条不满足的（带（※） (略) 分）， (略) 分的 * 分得0分。 (略) 分：整套招标 (略) 标有★号的技术参数，评分办法要求每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。 (略) * 般性技术参数（非★号的技术参数）并且提供特定单位的检测报告证明，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。”因 技术参数条款中指定了特定机构的检测报告，经过 (略) 商的研究分析，只有标书指向的唯 * 品牌和产品分值能得全，其他潜在投标人根本就没有公平的竞争机会。
2、招标要求的价格分值为 * 分，本次招标限价为 * . * 万元。 (略) 要求的最低报价为 * 万左右，按评分规定分值可推算出，技术分每1分的价值约为 * . * 万，招 (略) 分评分中：“2.扣分条款：2.1重要服务要求，本采购文件第 * 篇（带★号标注的技术参数，为重要参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不 (略) 分为0分。2.2 * 般性技术参数，本采购文件第 * 篇（非★号的技术参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分为0分。”也就说明了每 * 条带★的价值约为 * 万元， * 般性技术参数（非★号）每 * 条约 * . * 万元。数十倍于产品本身价值，结合 (略) 提及的技术参数设定的情况，明显可 (略) 家和产品根本就没有公平公正参与竞争的可能。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：更改招标文件的评分标准， (略) 占比重，降低其它具有 * 定指向性的技术和商务评分分值。重新制定公平公正合理的评分标准。

回复：该条质疑的经济计算方式无理论依据。★号参数和功能为保障 (略) 质量而设定的重要技术参数，具体要求按本次 (略) 。

7

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“核心交换机”要求“3.支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★4.支持VXLAN * 层功能， (略) 点相同VXLAN内报文互访；支持VX (略) 关功能， (略) 点不同VXLAN间报文互访；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★6.支持CPU防攻击能力，能够保障CPU正常工作；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，能同时满足上述 * 条技术参数的只有H3C。此设备技术参数具有严重排他性。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
另附H3C报告证明：
1）第 * 条技术参数证明截图
2）第 * 条技术参数证明截图
3）第 * 条技术参数证明截图
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”同时删除第 * 条技术参数。

回复：

1. 检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可的机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告，具体要求按本次 (略) ；

2、 关于“支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化”参数要求，除H3C以外，市 (略) 商交换机产品均能支持该项功能要求，不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“千兆交换机”要求“6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★8.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“POE交换机”要求“★6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；8.支持零配置启动功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷）都能满足，但是只有新 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

8

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“人身安检门”要求“8、探测性能：A级，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电量显示断电保护功能：系统应配备内置电池， (略) 市电时，应能自动对电池充电。 (略) 市电断电时，系统应能自动切换到备用电池。通过图形应可直观观察电量使用情况，并具有电量不足提醒功能，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、报警计数功能：系统应可分别统计出入人数，记录报警时间，可实现 * 位数计数，具有 (略) 分清除功能，通过TF卡可导出数据，并通过电脑读取和查询，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、抓拍联动功能：当设备报警时，金属探测门将输出 * 路开关量信号，可联动控制翼闸、 (略) 设备，能实现相应摄像头的图像抓拍，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、屏幕显示功能：设备应采用≥7寸彩色屏幕，并支持中英文显示，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、声音、数字报警功能：设备探测到大小不同的金属物品时，应能发出不同频率的报警声音并用数字区分金属大小，并直接显示在屏幕上，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、开机频点自校功能：设备开机后， (略) 环境自动设定适合该区域探测的工作频点，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电源适应范围:设备应配备双边电源接口，AC： * V~ * V， * / * HZ，无需调整而正常工作，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：1、经调查，目 (略) 家能够同时满足上述技术参数且能够提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”的不足 * 家，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，此项设备的技术参数存在严重排他性。2、人身安检门在本项目中只有 * 个很通用的基础产品，写这么多排他性的控标参数明显不公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”修改为“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”；删除第 * 项、第 * 项、第 * 项技术参数。

回复：招标文件安检门技术参数均为常规参数，经调查， (略) 家均能满足。也可以提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”。

人身安检门是用于违禁品查验专业性产品，所有的性能参数指标都必 (略) 检验合格。根据实际工作需要，具体要求按本次 (略) 。

9

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“审讯主机”要求“★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，市面上审讯主机不满足 * 家具备该功能项，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重倾向 (略) 家的产品，限制、排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“4、硬盘：配置≥3块 * GB * K SAS硬盘。★5、最大支持≥ * 个SFF硬盘槽位，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：第 * 条技术参数：服务器只要求配置硬盘≥3块 * GB * K SAS硬盘， (略) 参数功能要求，需要支持 * 个硬盘槽位， (略) 景中没必要用那么多的硬盘插槽，业务数据都在后端存储里面， (略) 参数，导致投其它品牌均无满足参数要求，只有 (略) 商才能满足，具有唯 * 性。 (略) (略) 了解只有H3C能提供相关截图证明。
官网链接如下:
https:/ 点击查看>> 官网截图如下:
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：招标参数存在严重的排他性， (略) (略) 商有失公平，建议调整具有明显偏向性的参数。建议取消质疑事项涉及的截图报告和非强制性参数。把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。
回复： 此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器也可满足。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“特写摄像机”要求“★1、当红外开启后，透明罩出现水雾、灰尘、刮痕时，采集的图像不应出现重影、模糊及光反射现象，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，限制排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

特写摄像机记录整个执法办案过程，对证据链的完整意义重大，特写摄像机的画面质量必须从 (略) 保障，日常使用出现的水雾、灰尘、刮痕不应对采集的图像造成影响。

根据 (略) 实际的需要，制定本条参数要求，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项9：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“9、 (略) 口桥接功能，系统内两个不同的目标 (略) 络可视化控制主机 (略) 语音对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，在实际使用中不存在需要利用报警对 (略) 络桥接或报警对讲主机 (略) 络的情况，行业内通 (略) 口的方式就完全可以满足应用要求，且简单可靠。上述技术参数要 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。
回复： (略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性， (略) 口目的 (略) 络接入方式，提升 (略) 署，是符合经济实用的建设原则，不存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商。 (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★ * 、支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，视频会议不是该系统的核心功能，且本次项目建设不涉及视频会议系统，视频会议系统和本次项目建设毫无关联，故无需通过人脸验 (略) 会议签到。上述技术参 (略) 家设备才具有该项功能， (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“可视对讲分机”要求“★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，此条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“定位管理服务器”要求“9、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。 同时，招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“ * 、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，要求工作温度支持5℃- * ℃， (略) 机房均配备有精密空调或立柜空调，温度控制在 * ℃～ * ℃之间，要求设备工作温度支持5℃- * ℃是H3C服务器的控标参数，业界只有H3C * 家满足。浪潮、华为、宝德、曙光、联想均无法满足该参数要求，浪潮服务器工作温度为5℃- * ℃，华为服务器工作温度为5℃- * ℃，宝德服务器工作温度为：5℃- * ℃，曙光服务器工作温度为5℃- * ℃，联想服务器工作温度为: 5℃- * ℃，H3C服务器工作温度为5℃- * ℃，根据以上描述，此条参数具有唯 * 性， (略) 参数带有明显的H3C倾向性。
官网链接如下：
https:/ 点击查看>> 官网截图如下：
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议删除此条技术参数或更改为：支持5℃- * ℃，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器温度适应情况也可满足参数要求：具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项7：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ (略) 络存储硬盘录像机”要求“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。2、常规录像文件秒级检索：支持秒级检索查看硬盘中录像文件，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★3、重要录像片段秒级检索：支持秒级检索录像文件中的人员、人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的录像片段，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。6、支持设备级联，NVR接入NVR、DVR、XVR设备，选择通道添加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不能完全具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视 * 盘位硬盘录像机DS- * 8N-I * ），几项参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第 * 条、第 * 条技术参数：
“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持分层存储功能”。“4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持视频质量诊断功能”。“★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持集群功能”等通用参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。第2条、第3条参数要求是对第1条参数的补充描述，根据建设要求，本参数符合项目的实际业务功能需要，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项8：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★4、 (略) 络可视化控制主机，以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。5、 (略) 络可视化控制主机与蓝牙耳机连接后，可通过蓝牙耳机与系统内 (略) 对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，检测报告为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，上述2条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：该设备要求具有以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲等功能，是考虑对设备操作简单，快捷，便于提高工作人员工作效率，故将其选为 (略) 标注， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项4：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“全景摄像机”要求“★9、支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：“支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置；支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置”等参数， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视的 * 万鱼眼 (略) 络摄像机DS-2CD * FWD），上述两条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述两条技术参数。
回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持畸变校正功能，是为监控画像可以在狭小空间范围内获取更为还原度更高的监控图像，故设置参数要求，市场多家产品均具有该功能，不存在指向性情况。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项5：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“高速球机”要求“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★9、设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，能够检测角度改变并产生报警信息，报警信息可在OSD上叠加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、设备具备偏移自动校正功能。设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，水平和垂直角度方向均可以自动恢复到偏移前的位置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参数要求目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都无法满足。且上述技术参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视iDS-2DF * xx 系列球机），上述技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第十条技术参数；“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”改为“支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * ”。
回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

第9条、第 * 条参数是为了防止摄像机方向被人为改变，是对民警的保护以及对背身寻人权益的保障；存储、 (略) 上墙显示、分局上墙显示、接入督察平台、审讯指挥共需5路码流，其中存储和接入督查平台需为原始高清码流，故设置参数要求。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项6：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ * V集中开关电源”要求“3、设计电压可调电阻，根据接线距离可微调电压。( (略) 截图，加盖投标人公章）”。
事实依据：经调查，1、目前各“ * V集中开关电源” (略) 家，能够满足这条技术参数的不足3家，不满 (略) 商满足参数的规定。此条参数具有严重排他性， (略) 产品技术特点和实际功能应用无关。2、此产品主要需求为提供 * V 供电开关电源，要求第3条并非产品的主要需求，主要参数 (略) 截图，反而对次要参数要求。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条参数。

回复：各前端设备距离不 * 致，将导致集中开关电源统 * 输出至前端的电压也会有细微差别，通过微调电压，保证前端设备为最佳供电电压，保障设 (略) 。并非次要参数， (略) (略) 家均可满足电压可调功能要求。不存在指向性情况，具体要求按本次 (略) 。

*

政府采购质疑函
* 、质疑供应商基本信息
质疑供应商：匿名（注:招标书的规定）
联系电话： 点击查看>>
* 、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： (略) (略) 办案区智能化改造项目
质疑项目的编号：JFZB-LJ- * 包号： /
采购人名称： (略) (略)
质疑的程序环节：■ 采购文件 □ 采购过程 □ 中标或者成交结果
* 、质疑事项具体内容
质疑事项1：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“办案区智能化管理系统(核心产品)”要求“★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”和“★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”。
事实依据：经过与海康、大华、泰维斯、神盾、海 (略) 商技术沟通确认，此产品都 (略) 相关机构的检测，招标文件要求投标人提供指定机构的检测报告 (略) 相关机构检测报告的准确性，变相的指 (略) 商。排除了智能化 (略) 家公平参与竞争。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：此条参数增加“或者投标 (略) 相关机构的权威检测报告并加盖制造商公章佐证。”， (略) 相关机构的权威检测报告也列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项2：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“高清解码系统”要求“★5、支持信号源采集后经过高速背板总线 (略) 用平均时间应≤ * ms；图像切换时间＜ * ms”。
事实依据：经调查，上述参数为检验参数， (略) 家送检要求才有此时间结果，此参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：本条为保障审讯指挥的即时性，需要求审讯期间视频同步即时响应，不存指向性问题。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项3：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“接入交换机”要求“3.支持虚拟化堆叠技术，支持堆叠组内各设备负载分担功能，堆叠链路支持冗余保护、快速收敛，收敛时间≤ * ms，支持堆叠组内单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；4.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；5.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，1、上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。2、接入交换机是基本的数通产品，主要参数指标是交换容量、包转发率和端口数。主要参数没有要求测试报告，反而对次要参数要求测试报告。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

第 * 章评分 (略) 分“投标人具有ITSS信 (略) 设计标准符合性证书得1分”此项目设计不是招过标了吗？设计图纸都设计出来了，为何还要要求投标人具有具有 (略) 设计标准？难道是花费巨额设计费设计出来的图纸业主不满意？ (略) 无作为？又或是业主为了某些集成商量身裁定的 * 些独特控标资质？也不在乎是否与本项目的实际需求是否契合，是否重复，只管往商务资质上面叠加， (略) ，直 (略) 了？

回复：

ITSS-信息技术服务标准，是 (略) 、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的 * 套IT服务领域的标准库和 * 套提供IT服务的方法论。该资质是针对本项目的 (略) 设置，本项目实质为信息系统的建设、维护、管理，且为公安机关使用，在安全管理（包括信息安全、数据安全、网格安全等 ）上具有较 (略) 求，符合政府采购法相关评审标准的设置要求。质疑事项均不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

第 * 章评分 (略) 分“投入本项目的项目经理在商务要求的基础上，同时具有电气专业高级工程师证得2分“，此项目的项目名称里面写着智能化改造项目，属于弱电工程，而电气专业工程师属于强电项目的工程师专业，简直是牛头不对马嘴，招标人为什么放任这种情况存在？

回复：

电气工程包含强、弱电领域，本项目为智能化项目，但也包含强电建设内容，因此要求项目经理具有电气专业高级工程师证设置合理，具体要求按本次 (略) 。

*

技术参数完全控标， (略) 家：海康威视。大华、宇视、华为、科大、天地伟业、英飞拓都不能满足。技术参数违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。
建议：删除 (略) 商检验报告，改为投标人承诺满足。否则海康威视是否提供该资料，决定潜在投标人能否有资格投标，干脆让海康威视自己投标算了。

回复：质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

该项目全国独 * 家满分潜在投标人： (略) * 通 (略)

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

（ * ）办案区智能化管理系统(核心产品)中：
★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
质疑：作为软件定制开发内容，为什么需要在开发前出具检测报告？明显是该软件指 (略) 商。如果是需要某成熟软件产品，应该保证有3家或以上软件产品满足，而该★要求明 (略) 商品牌，全国唯 * 。作为核心产品，此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求，并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；

符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本条质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
网络报警对讲控制主机
★ * 、 支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
1.网络报警对讲控制主机
★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）审讯管理
1.审讯主机
★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

（ * ）办案区智能化管理系统(核心产品)中：
★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
质疑：作为软件定制开发内容，为什么需要在开发前出具检测报告？明显是该软件指 (略) 商。如果是需要某成熟软件产品，应该保证有3家或以上软件产品满足，而该★要求明 (略) 商品牌，全国唯 * 。作为核心产品，此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求，并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；

符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本条质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
网络报警对讲控制主机
★ * 、 支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
1.网络报警对讲控制主机
★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。
（ * ）审讯管理
1.审讯主机
★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

技术参数 (略) 后，发现海康严重控标，唯 * 支持， (略) ，直接委托建设即可。

回复：质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

* 、与质疑事项相关的诉求
本次招标技术参数和评分标准偏向性过于明显，存在被 (略) 家和某 * 投标人控标的嫌疑，不利于公平，公正的有效竞争。有违政府采购法的规定。 (略) 分及评分标准中有众多与本项目实际需求不相适应的条款 (略) 无关的条款，但都作为加分项体现出来了，具有严重的指向性，限制或者排斥了潜在供应商的参与，存在不公平不合理的地方， (略) 方调研考证，周全考虑，做出 (略) 合理的补充调整。希望贵方能从项目实际需求出发，慎重对待我方质疑内容并予以及时回复。如贵方回复的质疑答复内容仍然存有不公平性，我方将保留进 * 步向相关 (略) 门提出质疑和投诉的权利。 (略) ， (略) 程序。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“POE交换机”要求“★6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；8.支持零配置启动功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷）都能满足，但是只有新 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“POE交换机”要求“★6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；8.支持零配置启动功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷）都能满足，但是只有新 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“千兆交换机”要求“6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★8.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项3：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“接入交换机”要求“3.支持虚拟化堆叠技术，支持堆叠组内各设备负载分担功能，堆叠链路支持冗余保护、快速收敛，收敛时间≤ * ms，支持堆叠组内单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；4.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；5.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，1、上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。2、接入交换机是基本的数通产品，主要参数指标是交换容量、包转发率和端口数。主要参数没有要求测试报告，反而对次要参数要求测试报告。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件的技术要求设定不合理。
事实依据： (略) 上公开发布的设计标公示情况，该项目的技术标是 (略) （ (略) ） (略) 来制作提供。该公司作 (略) ，不可能 (略) 公示的这种带有严重偏向性的技术 (略) 家盖章的排他性限制性条款。设计原则是满足条件的产品至少都应当有3家及以上。
诉求： (略) 提供财政评审的原文 (略) 公示的文件是否 * 致，便可找出问题点。 (略) 技术文件合规性做出解释。

回复：质疑当中的质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：公告中的质疑时间设定不合理。公告中“（ * ）质疑时间：应在 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上匿名提出，过期不再受理质疑。（ * ）答疑时间：应在 * 年 7月 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上予以答疑或澄清。”
事实依据： (略) 时间是 * 日，质疑时间截止时间是 * 日，只有5个工作日的质疑期，并且本项目存在如此多的质疑点，很明显提供给潜 (略) 家准备质疑文件和提供证据的时间是不充分的。答疑时间：应在 * 年 7月 * 日，只有1个工作日，招 (略) 充分有效的论证并予以答疑或澄清呢？明显时间设定不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：请出补疑文件延长质疑期，至少 * 个工作日及以上，使得各潜在投标人有合理的质疑准备时间，更有利于此项目公平公正的竞争。

回复：本项目质疑答疑时间已做修改，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：对投标人的特定资格限定过高。招标要求：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质。
事实依据：根据 * 年新版《建筑业企业资质标准》中对电子与智能化工程专业承包资质范围要求：电子与智能化工程专业承包 * 级资质可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。本次项目合同额度为 * . * 万的电子系统工程和建筑智能化工程施工，电子与智能化工程专业承包资质 * 级都可以符合，作为特定资格条件不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：将特定资格条件修改为：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质，并在人员和技术方面具有完成本项目系统集成与施工任务的能力（须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人公章）。

回复：本项目总投资约为 * 万，建安工程费约 * 万元，达到电子与智能化工程专业承包 * 级资质设置标准，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：评分标准的分值加分项设定不合理。
事实依据：
1、招标文件中指定了特定机构的检测报告，要求制造商盖章背书并要求提供制造商授权和售后承诺。明显排斥其他第 * 方具备国家权威机构的检测报告，否定了其他第 * 方权威机构检测报告的准确性。以制 (略) 背书，在众多报告的约束下要求制造商提供授权变 (略) 商，属于以不 (略) 歧视待遇。

回复：各条质疑及质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

2、评标办法中投标人具有ITSS信 (略) 设计标准符合性证书。本次工程属于政府采购实施项目，非设计投标项目。把此项作为加分项不合理。

回复：

ITSS-信息技术服务标准，是 (略) 、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的 * 套IT服务领域的标准库和 * 套提供IT服务的方法论。该资质是针对本项目的 (略) 设置，本项目实质为信息系统的建设、维护、管理，且为公安机关使用，在安全管理（包括信息安全、数据安全、网格安全等 ）上具有较 (略) 求，符合政府采购法相关评审标准的设置要求。质疑事项均不成立。具体要求按本次 (略) 。

3、评分中对投标人具有涉密信息系统集成资质证书有加分。本项目非涉密项目，评审资质与项目需求不适应，以涉密资质作为加分评审是不合理的条件。

回复：本招标项目涉及两江 (略) 核心办案业务，其业务范围均属于公安机密，因此对潜在投标人具有涉密信息系统集成 (略) 适当加分是合理的，且国内多家潜在投标单位满足该资质；质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

4、评分办法中履约业绩证明要求投标人“1、投标人具有“应指工程”、“雪亮工程” (略) 市领域项目业绩，工程规模 * 万以上的，1个得1分，最多得2分。2、 (略) 投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩的，1个得1分，最多得2分。”评分要求“应指工程”、“雪亮工程”业绩类型和本次项目无关，不相适应；本次项目的采购单位为 (略) (略) （ (略) ），因此核心产品制造商具有在区级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩也可。
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。 “采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。因此作为加分项是不符合规定的。
诉求：重新制定公平公正合理的评分标准。

回复：

本项目总投资约 * 万元，其中建安工程费用约为 * 万元。工程规模设定 * 万以上上为体量相当。

投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩是考察产品制造商在本专业领域的综合实力。

本项为加分项，并非资格条件。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“6、可复位线路开关，不用更换保险丝即可简便的从过载中恢复过来，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家，产品唯 * 指向施耐德品牌。 (略) 业随着技术不断更新、完善，都不再常用可复位线路开关，国内中 (略) 家（如：科士达、华为、易事特、科华、山特等）UPS都采用实时监测采样电路+高速DSP控制技术+保险丝+IGBT关闭技术以及旁路SCR开关技术，而且UPS都具有 * 定过载能力（如 * %过载、UPS依然正常输出 * 分钟，如超过 * 分钟过载能力还没有消失，那么UPS即将转静态旁路工作，从而保护UPS逆变器。），可以有效保护UPS过载、短路以及负载设备。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议修改为“6、UPS具有超强的负载适应性，超强的过载与短路能力，采用数字化DSP控制器及IGBT技术，须提供产品彩页资料并加盖制造商公章佐证。”。

回复：

在UPS主机上面配置可复位线路开关是为了提高UPS系统的短路保护性能和安全性能，同时也可以提升UPS系统的可操作性和可维护性。可复位线路开关可以避免熔断器开关在过载后需要长时间 (略) 商维修的情况，有助于快速恢复故障。经调查，大 (略) 商的 * KVA/ * KVA UPS都配置了可复位的线路开关。并不存指向性，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：评分分值比重设定不合理。
事实依据：
1、招标要求中：“ (略) 分：评分办法中有 * 条不满足的（带（※） (略) 分）， (略) 分的 * 分得0分。 (略) 分：整套招标 (略) 标有★号的技术参数，评分办法要求每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。 (略) * 般性技术参数（非★号的技术参数）并且提供特定单位的检测报告证明，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。”因 技术参数条款中指定了特定机构的检测报告，经过 (略) 商的研究分析，只有标书指向的唯 * 品牌和产品分值能得全，其他潜在投标人根本就没有公平的竞争机会。
2、招标要求的价格分值为 * 分，本次招标限价为 * . * 万元。 (略) 要求的最低报价为 * 万左右，按评分规定分值可推算出，技术分每1分的价值约为 * . * 万，招 (略) 分评分中：“2.扣分条款：2.1重要服务要求，本采购文件第 * 篇（带★号标注的技术参数，为重要参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不 (略) 分为0分。2.2 * 般性技术参数，本采购文件第 * 篇（非★号的技术参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分为0分。”也就说明了每 * 条带★的价值约为 * 万元， * 般性技术参数（非★号）每 * 条约 * . * 万元。数十倍于产品本身价值，结合 (略) 提及的技术参数设定的情况，明显可 (略) 家和产品根本就没有公平公正参与竞争的可能。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：更改招标文件的评分标准， (略) 占比重，降低其它具有 * 定指向性的技术和商务评分分值。重新制定公平公正合理的评分标准。

答：该条质疑的经济计算方式无理论依据。★号参数和功能为保障 (略) 质量而设定的重要技术参数，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“6、可复位线路开关，不用更换保险丝即可简便的从过载中恢复过来，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家，产品唯 * 指向施耐德品牌。 (略) 业随着技术不断更新、完善，都不再常用可复位线路开关，国内中 (略) 家（如：科士达、华为、易事特、科华、山特等）UPS都采用实时监测采样电路+高速DSP控制技术+保险丝+IGBT关闭技术以及旁路SCR开关技术，而且UPS都具有 * 定过载能力（如 * %过载、UPS依然正常输出 * 分钟，如超过 * 分钟过载能力还没有消失，那么UPS即将转静态旁路工作，从而保护UPS逆变器。），可以有效保护UPS过载、短路以及负载设备。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议修改为“6、UPS具有超强的负载适应性，超强的过载与短路能力，采用数字化DSP控制器及IGBT技术，须提供产品彩页资料并加盖制造商公章佐证。”

回复：

在UPS主机上面配置可复位线路开关是为了提高UPS系统的短路保护性能和安全性能，同时也可以提升UPS系统的可操作性和可维护性。可复位线路开关可以避免熔断器开关在过载后需要长时间 (略) 商维修的情况，有助于快速恢复故障。经调查，大 (略) 商的 * KVA/ * KVA UPS都配置了可复位的线路开关。并不存指向性，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“5、考虑到UPS主机的散热问题，要求为 * 个风扇散热。响应文件中须提供第 * 方检测机构出具的首页带CNAS标志的实验报告复印件中图片并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家。目前 (略) 业权威机构带CNAS标志的报告有泰尔检验报告、节能认证试验报告，并且能反映 (略) 风扇数量的只有节能认证试验报告， (略) 业节能认证试验报告都是按UPS每个系列最大功率UPS做的测试，如：某厂家某个系列 * 相UPS功率段为 * - * KVA，那么检验报告上的机型为 * KVA机器，不能直观反映其他 * KVA以下容量UPS (略) 情况。如需体 (略) 风扇数量，可以要求提供UPS实物照片 (略) 家公章。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议在第5条技术参数后增加：“或提供UPS实物照片并加盖制造商公章佐证。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

经调查，大 (略) 商均可提供 * KVA / * KVA UPS的节能认证证书和检测报告。除了节能检测报告之外，投标方还可以提供其他带有CNAS标记的第 * 方结构出具的检测报告。此条招标要求不存在对任何投标品牌和不合理限制。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“核心交换机”要求“3.支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★4.支持VXLAN * 层功能， (略) 点相同VXLAN内报文互访；支持VX (略) 关功能， (略) 点不同VXLAN间报文互访；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★6.支持CPU防攻击能力，能够保障CPU正常工作；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，能同时满足上述 * 条技术参数的只有H3C。此设备技术参数具有严重排他性。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
另附H3C报告证明：
1）第 * 条技术参数证明截图
2）第 * 条技术参数证明截图
3）第 * 条技术参数证明截图
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”同时删除第 * 条技术参数。

回复：

1. 检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可的机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告，具体要求按本次 (略) ；

2、 关于“支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化”参数要求，除H3C以外，市 (略) 商的交换机产品均能支持该项功能要求，不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“人身安检门”要求“8、探测性能：A级，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电量显示断电保护功能：系统应配备内置电池， (略) 市电时，应能自动对电池充电。 (略) 市电断电时，系统应能自动切换到备用电池。通过图形应可直观观察电量使用情况，并具有电量不足提醒功能，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、报警计数功能：系统应可分别统计出入人数，记录报警时间，可实现 * 位数计数，具有 (略) 分清除功能，通过TF卡可导出数据，并通过电脑读取和查询，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、抓拍联动功能：当设备报警时，金属探测门将输出 * 路开关量信号，可联动控制翼闸、 (略) 设备，能实现相应摄像头的图像抓拍，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、屏幕显示功能：设备应采用≥7寸彩色屏幕，并支持中英文显示，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、声音、数字报警功能：设备探测到大小不同的金属物品时，应能发出不同频率的报警声音并用数字区分金属大小，并直接显示在屏幕上，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、开机频点自校功能：设备开机后， (略) 环境自动设定适合该区域探测的工作频点，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电源适应范围:设备应配备双边电源接口，AC： * V~ * V， * / * HZ，无需调整而正常工作，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：1、经调查，目 (略) 家能够同时满足上述技术参数且能够提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”的不足 * 家，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，此项设备的技术参数存在严重排他性。2、人身安检门在本项目中只有 * 个很通用的基础产品，写这么多排他性的控标参数明显不公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”修改为“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”；删除第 * 项、第 * 项、第 * 项技术参数。

回复：

招标文件安检门技术参数均为常规参数，经调查， (略) 家均能满足。也可以提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”。

人身安检门是用于违禁品查验专业性产品，所有的性能参数指标都必 (略) 检验合格。根据实际工作需要，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“特写摄像机”要求“★1、当红外开启后，透明罩出现水雾、灰尘、刮痕时，采集的图像不应出现重影、模糊及光反射现象，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，限制排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

特写摄像机记录整个执法办案过程，对证据链的完整意义重大，特写摄像机的画面质量必须从 (略) 保障，日常使用出现的水雾、灰尘、刮痕不应对采集的图像造成影响。

根据 (略) 实际的需要，制定本条参数要求，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“4、硬盘：配置≥3块 * GB * K SAS硬盘。★5、最大支持≥ * 个SFF硬盘槽位，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：第 * 条技术参数：服务器只要求配置硬盘≥3块 * GB * K SAS硬盘， (略) 参数功能要求，需要支持 * 个硬盘槽位， (略) 景中没必要用那么多的硬盘插槽，业务数据都在后端存储里面， (略) 参数，导致投其它品牌均无满足参数要求，只有 (略) 商才能满足，具有唯 * 性。 (略) (略) 了解只有H3C能提供相关截图证明。
官网链接如下:
https:/ 点击查看>> 官网截图如下:
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：招标参数存在严重的排他性， (略) (略) 商有失公平，建议调整具有明显偏向性的参数。建议取消质疑事项涉及的截图报告和非强制性参数。把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复： 此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器也可满足。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“审讯主机”要求“★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，市面上审讯主机不满足 * 家具备该功能项，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重倾向 (略) 家的产品，限制、排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“定位管理服务器”要求“9、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。 同时，招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“ * 、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，要求工作温度支持5℃- * ℃， (略) 机房均配备有精密空调或立柜空调，温度控制在 * ℃～ * ℃之间，要求设备工作温度支持5℃- * ℃是H3C服务器的控标参数，业界只有H3C * 家满足。浪潮、华为、宝德、曙光、联想均无法满足该参数要求，浪潮服务器工作温度为5℃- * ℃，华为服务器工作温度为5℃- * ℃，宝德服务器工作温度为：5℃- * ℃，曙光服务器工作温度为5℃- * ℃，联想服务器工作温度为: 5℃- * ℃，H3C服务器工作温度为5℃- * ℃，根据以上描述，此条参数具有唯 * 性， (略) 参数带有明显的H3C倾向性。
官网链接如下：
https:/ 点击查看>> 官网截图如下：
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议删除此条技术参数或更改为：支持5℃- * ℃，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。
回复：此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器温度适应情况也可满足参数要求：具体要求按本次 (略) 。
质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“审讯主机”要求“★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，市面上审讯主机不满足 * 家具备该功能项，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重倾向 (略) 家的产品，限制、排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“定位管理服务器”要求“9、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。 同时，招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“ * 、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，要求工作温度支持5℃- * ℃， (略) 机房均配备有精密空调或立柜空调，温度控制在 * ℃～ * ℃之间，要求设备工作温度支持5℃- * ℃是H3C服务器的控标参数，业界只有H3C * 家满足。浪潮、华为、宝德、曙光、联想均无法满足该参数要求，浪潮服务器工作温度为5℃- * ℃，华为服务器工作温度为5℃- * ℃，宝德服务器工作温度为：5℃- * ℃，曙光服务器工作温度为5℃- * ℃，联想服务器工作温度为: 5℃- * ℃，H3C服务器工作温度为5℃- * ℃，根据以上描述，此条参数具有唯 * 性， (略) 参数带有明显的H3C倾向性。
官网链接如下：
https:/ 点击查看>> 官网截图如下：
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议删除此条技术参数或更改为：支持5℃- * ℃，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器温度适应情况也可满足参数要求：具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“可视对讲分机”要求“★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，此条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★ * 、支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，视频会议不是该系统的核心功能，且本次项目建设不涉及视频会议系统，视频会议系统和本次项目建设毫无关联，故无需通过人脸验 (略) 会议签到。上述技术参 (略) 家设备才具有该项功能， (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项9：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“9、 (略) 口桥接功能，系统内两个不同的目标 (略) 络可视化控制主机 (略) 语音对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，在实际使用中不存在需要利用报警对 (略) 络桥接或报警对讲主机 (略) 络的情况，行业内通 (略) 口的方式就完全可以满足应用要求，且简单可靠。上述技术参数要 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性， (略) 口目的 (略) 络接入方式，提升 (略) 署，是符合经济实用的建设原则，不存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商。 (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项8：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★4、 (略) 络可视化控制主机，以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。5、 (略) 络可视化控制主机与蓝牙耳机连接后，可通过蓝牙耳机与系统内 (略) 对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，检测报告为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，上述2条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：

该设备要求具有以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲等功能，是考虑对设备操作简单，快捷，便于提高工作人员工作效率，故将其选为 (略) 标注， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项7：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ (略) 络存储硬盘录像机”要求“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。2、常规录像文件秒级检索：支持秒级检索查看硬盘中录像文件，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★3、重要录像片段秒级检索：支持秒级检索录像文件中的人员、人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的录像片段，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。6、支持设备级联，NVR接入NVR、DVR、XVR设备，选择通道添加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不能完全具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视 * 盘位硬盘录像机DS- * 8N-I * ），几项参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第 * 条、第 * 条技术参数：
“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持分层存储功能”。“4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持视频质量诊断功能”。“★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持集群功能”等通用参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。第2条、第3条参数要求是对第1条参数的补充描述，根据建设要求，本参数符合项目的实际业务功能需要，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项6：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ * V集中开关电源”要求“3、设计电压可调电阻，根据接线距离可微调电压。( (略) 截图，加盖投标人公章）”。
事实依据：经调查，1、目前各“ * V集中开关电源” (略) 家，能够满足这条技术参数的不足3家，不满 (略) 商满足参数的规定。此条参数具有严重排他性， (略) 产品技术特点和实际功能应用无关。2、此产品主要需求为提供 * V 供电开关电源，要求第3条并非产品的主要需求，主要参数 (略) 截图，反而对次要参数要求。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条参数。

回复：

各前端设备距离不 * 致，将导致集中开关电源统 * 输出至前端的电压也会有细微差别，通过微调电压，保证前端设备为最佳供电电压，保障设 (略) 。并非次要参数， (略) (略) 家均可满足电压可调功能要求。不存在指向性情况，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项5：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“高速球机”要求“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★9、设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，能够检测角度改变并产生报警信息，报警信息可在OSD上叠加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、设备具备偏移自动校正功能。设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，水平和垂直角度方向均可以自动恢复到偏移前的位置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参数要求目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都无法满足。且上述技术参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视iDS-2DF * xx 系列球机），上述技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第十条技术参数；“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”改为“支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * ”。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。

第9条、第 * 条参数是为了防止摄像机方向被人为改变，是对民警的保护以及对背身寻人权益的保障；存储、 (略) 上墙显示、分局上墙显示、接入督察平台、审讯指挥共需5路码流，其中存储和接入督查平台需为原始高清码流，故设置参数。

本参数符合项目的实际业务功能需求，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项4：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“全景摄像机”要求“★9、支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：“支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置；支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置”等参数， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视的 * 万鱼眼 (略) 络摄像机DS-2CD * FWD），上述两条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述两条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

第9条、第 * 条参数是为了防止摄像机方向被人为改变，是对民警的保护以及对背身寻人权益的保障；存储、 (略) 上墙显示、分局上墙显示、接入督察平台、审讯指挥共需5路码流，其中存储和接入督查平台需为原始高清码流，故设置参数要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项2：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“高清解码系统”要求“★5、支持信号源采集后经过高速背板总线 (略) 用平均时间应≤ * ms；图像切换时间＜ * ms”。
事实依据：经调查，上述参数为检验参数， (略) 家送检要求才有此时间结果，此参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：本条为保障审讯指挥的即时性，需要求审讯期间视频同步即时响应，不存指向性问题。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项1：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“办案区智能化管理系统(核心产品)”要求“★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”和“★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”。
事实依据：经过与海康、大华、泰维斯、神盾、海 (略) 商技术沟通确认，此产品都 (略) 相关机构的检测，招标文件要求投标人提供指定机构的检测报告 (略) 相关机构检测报告的准确性，变相的指 (略) 商。排除了智能化 (略) 家公平参与竞争。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：此条参数增加“或者投标 (略) 相关机构的权威检测报告并加盖制造商公章佐证。”， (略) 相关机构的权威检测报告也列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求，并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；

符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本条质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

*

可以直接确定中标单位： (略) * 通 (略) 。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

项目的清单没有，请问后面是不是还有补遗发出清单量

回复：详见补遗。

*

该项目资质条件设置比较精妙，堆砌的结果为： (略) * 通 (略) ，中标。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

关于资质条件：
1，全国独 * 家满分： (略) * 通 (略) 。
2，参照 (略) (略) 智能化建设项目，此项目资质条件设置明显是具备指向性，且使用大量稀有、少见、与建设内容不符的加分条款，同类型的建设项目， (略) 设置要求写错了，过低？
3.小于 * 万的项目，完全可以要求电子智能化 * 级，为什么非要要求智能化 * 级资质？明显违法违规。
4，ITSS信 (略) 设计标准符合性，该资质较为少见，且明显与建设内容无关，明显指向 * 通都成。
5，CCRC信息系统安全集成、安全运维服务资质，明显与建设内容无关。
建议：删除以上 * 条具有明显指向性的资质条件，改为电子智能化 * 级资质，让本次招标合理合法合规。
或者，请招标人公示 * 家及以上满分资格条件的潜在投标人名单。
如不，那即是内定中标单位， (略) ，直接确定即可， (略) 会资源和无效工作，浪费感情。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

多家潜在投标人 * 致认为，该项目已经内定中标人： (略) * 通 (略) 。
招标文件资质要求，可以完全把浙大中控、 (略) 新、 (略) 海信、等等业内非常有实力的 * 线大牌集成商排斥在外，不晓得该项目有什么特殊性，导致优质龙头企业扣分严重，反而没有竞争力。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

多家潜在投标人 * 致认为，该项目已经内定中标人： (略) * 通 (略) 。
招标文件资质要求，可以完全把浙大中控、 (略) 新、 (略) 海信、等等业内非常有实力的 * 线大牌集成商排斥在外，不晓得该项目有什么特殊性，导致优质龙头企业扣分严重，反而没有竞争力。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

序号

提问内容

1

(略) 文件里面，这个资质明明是做 (略) 商资质？请业主慎重考虑，取消为盼！
回复：本次项目存在信息安全服务方面的要求，CCRC资质为加分项，是为考察投标人综合实力，为合理要求设置。

2

(略) 内容不匹配，强烈建议取消！！
回复：本次项目存在信息安全服务方面的要求，CCRC资质为加分项，是为考察投标人综合实力，为合理要求设置。

3

CCRC资质大多只有生产 (略) 商才具有，而此项目的中标人是集成商，并不是某 (略) 商。CCRC这条资 (略) 分的优秀集成商来参与本项目，试问业主 (略) 调查，只要是外省的集成商，几乎 * %没有此资质。只有少数本土企业含有此资质，所以招标文件的CCRC资质完全是失去了公平、公正的原则，为某些本土集成商量身定制，限制 (略) 分的优秀集成商来参与投标， (略) 文 (略) 嘲笑吗 ？建议取消CCRC的资质加分项，还招投标 * 个干净和公平的竞争环境！
回复：本次项目存在信息安全服务方面的要求，CCRC资质为加分项，是为考察投标人综合实力，为合理要求。

4

* 、与质疑事项相关的诉求
本次招标技术参数和评分标准偏向性过于明显，存在被 (略) 家和某 * 投标人控标的嫌疑，不利于公平，公正的有效竞争。有违政府采购法的规定。 (略) 分及评分标准中有众多与本项目实际需求不相适应的条款 (略) 无关的条款，但都作为加分项体现出来了，具有严重的指向性，限制或者排斥了潜在供应商的参与，存在不公平不合理的地方， (略) 方调研考证，周全考虑，做出 (略) 合理的补充调整。希望贵方能从项目实际需求出发，慎重对待我方质疑内容并予以及时回复。如贵方回复的质疑答复内容仍然存有不公平性，我方将保留进 * 步向相关 (略) 门提出质疑和投诉的权利。 (略) ， (略) 程序。

投标人：匿名
日期： * 日
回复：技术标准制定与评分标准符合本项目实际需要。各条质疑当中，各质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

5

质疑事项 * ：评分标准的分值加分项设定不合理。
事实依据：
1、招标文件中指定了特定机构的检测报告，要求制造商盖章背书并要求提供制造商授权和售后承诺。明显排斥其他第 * 方具备国家权威机构的检测报告，否定了其他第 * 方权威机构检测报告的准确性。以制 (略) 背书，在众多报告的约束下要求制造商提供授权变 (略) 商，属于以不 (略) 歧视待遇。

回复：各条质疑及质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

2、评标办法中投标人具有ITSS信 (略) 设计标准符合性证书。本次工程属于政府采购实施项目，非设计投标项目。把此项作为加分项不合理。

回复：ITSS-信息技术服务标准，是 (略) 、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的 * 套IT服务领域的标准库和 * 套提供IT服务的方法论。该资质是针对本项目的 (略) 设置，本项目实质为信息系统的建设、维护、管理，且为公安机关使用，在安全管理（包括信息安全、数据安全、网格安全等 ）上具有较 (略) 求，符合政府采购法相关评审标准的设置要求。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

3、评分中对投标人具有涉密信息系统集成资质证书有加分。本项目非涉密项目，评审资质与项目需求不适应，以涉密资质作为加分评审是不合理的条件。

回复：本招标项目涉及两江 (略) 核心办案业务，其业务范围均属于公安机密，因此对潜在投标人具有涉密信息系统集成 (略) 适当加分是合理的，且国内多家潜在投标单位满足该资质；质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

4、评分办法中履约业绩证明要求投标人“1、投标人具有“应指工程”、“雪亮工程” (略) 市领域项目业绩，工程规模 * 万以上的，1个得1分，最多得2分。2、 (略) 投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩的，1个得1分，最多得2分。”评分要求“应指工程”、“雪亮工程”业绩类型和本次项目无关，不相适应；本次项目的采购单位为 (略) (略) （ (略) ），因此核心产品制造商具有在区级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩也可。
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。 “采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。因此作为加分项是不符合规定的。
诉求：重新制定公平公正合理的评分标准。

回复：

本项目总投资约 * 万元，其中建安工程费用约为 * 万元。工程规模设定 * 万以上上为体量相当。

投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩是考察产品制造商在本专业领域的综合实力。

本项为加分项，并非资格条件。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：对投标人的特定资格限定过高。招标要求：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质。
事实依据：根据 * 年新版《建筑业企业资质标准》中对电子与智能化工程专业承包资质范围要求：电子与智能化工程专业承包 * 级资质可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。本次项目合同额度为 * . * 万的电子系统工程和建筑智能化工程施工，电子与智能化工程专业承包资质 * 级都可以符合，作为特定资格条件不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：将特定资格条件修改为：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质，并在人员和技术方面具有完成本项目系统集成与施工任务的能力（须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人公章）。

回复：依据项目概算，本项目总投资约为 * 万，建安工程费约 * 万元，达到电子与智能化工程专业承包 * 级资质设置标准，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：公告中的质疑时间设定不合理。公告中“（ * ）质疑时间：应在 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上匿名提出，过期不再受理质疑。（ * ）答疑时间：应在 * 年 7月 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上予以答疑或澄清。”
事实依据： (略) 时间是 * 日，质疑时间截止时间是 * 日，只有5个工作日的质疑期，并且本项目存在如此多的质疑点，很明显提供给潜 (略) 家准备质疑文件和提供证据的时间是不充分的。答疑时间：应在 * 年 7月 * 日，只有1个工作日，招 (略) 充分有效的论证并予以答疑或澄清呢？明显时间设定不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：请出补疑文件延长质疑期，至少 * 个工作日及以上，使得各潜在投标人有合理的质疑准备时间，更有利于此项目公平公正的竞争。

回复：本项目质疑答疑时间已做修改，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件的技术要求设定不合理。
事实依据： (略) 上公开发布的设计标公示情况，该项目的技术标是 (略) （ (略) ） (略) 来制作提供。该公司作 (略) ，不可能 (略) 公示的这种带有严重偏向性的技术 (略) 家盖章的排他性限制性条款。设计原则是满足条件的产品至少都应当有3家及以上。
诉求： (略) 提供财政评审的原文 (略) 公示的文件是否 * 致，便可找出问题点。 (略) 技术文件合规性做出解释。

回复：质疑当中的质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

6

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“5、考虑到UPS主机的散热问题，要求为 * 个风扇散热。响应文件中须提供第 * 方检测机构出具的首页带CNAS标志的实验报告复印件中图片并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家。目前 (略) 业权威机构带CNAS标志的报告有泰尔检验报告、节能认证试验报告，并且能反映 (略) 风扇数量的只有节能认证试验报告， (略) 业节能认证试验报告都是按UPS每个系列最大功率UPS做的测试，如：某厂家某个系列 * 相UPS功率段为 * - * KVA，那么检验报告上的机型为 * KVA机器，不能直观反映其他 * KVA以下容量UPS (略) 情况。如需体 (略) 风扇数量，可以要求提供UPS实物照片 (略) 家公章。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议在第5条技术参数后增加：“或提供UPS实物照片并加盖制造商公章佐证。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。
回复：经调查，大 (略) 商均可提供 * KVA / * KVA UPS的节能认证证书和检测报告。包括科华、华为、维谛、伊顿、施耐德、 (略) 能等等。除了节能检测报告之外，投标方还可以提供其他带有CNAS标记的第 * 方结构出具的检测报告。此条招标要求不存在对任何投标品牌和不合理限制。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“6、可复位线路开关，不用更换保险丝即可简便的从过载中恢复过来，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家，产品唯 * 指向施耐德品牌。 (略) 业随着技术不断更新、完善，都不再常用可复位线路开关，国内中 (略) 家（如：科士达、华为、易事特、科华、山特等）UPS都采用实时监测采样电路+高速DSP控制技术+保险丝+IGBT关闭技术以及旁路SCR开关技术，而且UPS都具有 * 定过载能力（如 * %过载、UPS依然正常输出 * 分钟，如超过 * 分钟过载能力还没有消失，那么UPS即将转静态旁路工作，从而保护UPS逆变器。），可以有效保护UPS过载、短路以及负载设备。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议修改为“6、UPS具有超强的负载适应性，超强的过载与短路能力，采用数字化DSP控制器及IGBT技术，须提供产品彩页资料并加盖制造商公章佐证。”。
回复：在UPS主机上面配置可复位线路开关是为了提高UPS系统的短路保护性能和安全性能，同时也可以提升UPS系统的可操作性和可维护性。可复位线路开关可以避免熔断器开关在过载后需要长时间 (略) 商维修的情况，有助于快速恢复故障。经调查，大 (略) 商的 * KVA/ * KVA UPS都配置了可复位的线路开关。并不存指向性，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：评分分值比重设定不合理。
事实依据：
1、招标要求中：“ (略) 分：评分办法中有 * 条不满足的（带（※） (略) 分）， (略) 分的 * 分得0分。 (略) 分：整套招标 (略) 标有★号的技术参数，评分办法要求每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。 (略) * 般性技术参数（非★号的技术参数）并且提供特定单位的检测报告证明，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。”因 技术参数条款中指定了特定机构的检测报告，经过 (略) 商的研究分析，只有标书指向的唯 * 品牌和产品分值能得全，其他潜在投标人根本就没有公平的竞争机会。
2、招标要求的价格分值为 * 分，本次招标限价为 * . * 万元。 (略) 要求的最低报价为 * 万左右，按评分规定分值可推算出，技术分每1分的价值约为 * . * 万，招 (略) 分评分中：“2.扣分条款：2.1重要服务要求，本采购文件第 * 篇（带★号标注的技术参数，为重要参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不 (略) 分为0分。2.2 * 般性技术参数，本采购文件第 * 篇（非★号的技术参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分为0分。”也就说明了每 * 条带★的价值约为 * 万元， * 般性技术参数（非★号）每 * 条约 * . * 万元。数十倍于产品本身价值，结合 (略) 提及的技术参数设定的情况，明显可 (略) 家和产品根本就没有公平公正参与竞争的可能。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：更改招标文件的评分标准， (略) 占比重，降低其它具有 * 定指向性的技术和商务评分分值。重新制定公平公正合理的评分标准。

回复：该条质疑的经济计算方式无理论依据。★号参数和功能为保障 (略) 质量而设定的重要技术参数，具体要求按本次 (略) 。

7

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“核心交换机”要求“3.支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★4.支持VXLAN * 层功能， (略) 点相同VXLAN内报文互访；支持VX (略) 关功能， (略) 点不同VXLAN间报文互访；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★6.支持CPU防攻击能力，能够保障CPU正常工作；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，能同时满足上述 * 条技术参数的只有H3C。此设备技术参数具有严重排他性。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
另附H3C报告证明：
1）第 * 条技术参数证明截图
2）第 * 条技术参数证明截图
3）第 * 条技术参数证明截图
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”同时删除第 * 条技术参数。

回复：

1. 检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可的机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告，具体要求按本次 (略) ；

2、 关于“支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化”参数要求，除H3C以外，市 (略) 商交换机产品均能支持该项功能要求，不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“千兆交换机”要求“6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★8.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“POE交换机”要求“★6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；8.支持零配置启动功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷）都能满足，但是只有新 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

8

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“人身安检门”要求“8、探测性能：A级，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电量显示断电保护功能：系统应配备内置电池， (略) 市电时，应能自动对电池充电。 (略) 市电断电时，系统应能自动切换到备用电池。通过图形应可直观观察电量使用情况，并具有电量不足提醒功能，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、报警计数功能：系统应可分别统计出入人数，记录报警时间，可实现 * 位数计数，具有 (略) 分清除功能，通过TF卡可导出数据，并通过电脑读取和查询，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、抓拍联动功能：当设备报警时，金属探测门将输出 * 路开关量信号，可联动控制翼闸、 (略) 设备，能实现相应摄像头的图像抓拍，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、屏幕显示功能：设备应采用≥7寸彩色屏幕，并支持中英文显示，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、声音、数字报警功能：设备探测到大小不同的金属物品时，应能发出不同频率的报警声音并用数字区分金属大小，并直接显示在屏幕上，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、开机频点自校功能：设备开机后， (略) 环境自动设定适合该区域探测的工作频点，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电源适应范围:设备应配备双边电源接口，AC： * V~ * V， * / * HZ，无需调整而正常工作，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：1、经调查，目 (略) 家能够同时满足上述技术参数且能够提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”的不足 * 家，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，此项设备的技术参数存在严重排他性。2、人身安检门在本项目中只有 * 个很通用的基础产品，写这么多排他性的控标参数明显不公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”修改为“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”；删除第 * 项、第 * 项、第 * 项技术参数。

回复：招标文件安检门技术参数均为常规参数，经调查， (略) 家均能满足。也可以提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”。

人身安检门是用于违禁品查验专业性产品，所有的性能参数指标都必 (略) 检验合格。根据实际工作需要，具体要求按本次 (略) 。

9

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“审讯主机”要求“★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，市面上审讯主机不满足 * 家具备该功能项，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重倾向 (略) 家的产品，限制、排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“4、硬盘：配置≥3块 * GB * K SAS硬盘。★5、最大支持≥ * 个SFF硬盘槽位，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：第 * 条技术参数：服务器只要求配置硬盘≥3块 * GB * K SAS硬盘， (略) 参数功能要求，需要支持 * 个硬盘槽位， (略) 景中没必要用那么多的硬盘插槽，业务数据都在后端存储里面， (略) 参数，导致投其它品牌均无满足参数要求，只有 (略) 商才能满足，具有唯 * 性。 (略) (略) 了解只有H3C能提供相关截图证明。
官网链接如下:
https:/ 点击查看>> 官网截图如下:
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：招标参数存在严重的排他性， (略) (略) 商有失公平，建议调整具有明显偏向性的参数。建议取消质疑事项涉及的截图报告和非强制性参数。把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。
回复： 此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器也可满足。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“特写摄像机”要求“★1、当红外开启后，透明罩出现水雾、灰尘、刮痕时，采集的图像不应出现重影、模糊及光反射现象，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，限制排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

特写摄像机记录整个执法办案过程，对证据链的完整意义重大，特写摄像机的画面质量必须从 (略) 保障，日常使用出现的水雾、灰尘、刮痕不应对采集的图像造成影响。

根据 (略) 实际的需要，制定本条参数要求，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项9：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“9、 (略) 口桥接功能，系统内两个不同的目标 (略) 络可视化控制主机 (略) 语音对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，在实际使用中不存在需要利用报警对 (略) 络桥接或报警对讲主机 (略) 络的情况，行业内通 (略) 口的方式就完全可以满足应用要求，且简单可靠。上述技术参数要 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。
回复： (略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性， (略) 口目的 (略) 络接入方式，提升 (略) 署，是符合经济实用的建设原则，不存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商。 (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★ * 、支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，视频会议不是该系统的核心功能，且本次项目建设不涉及视频会议系统，视频会议系统和本次项目建设毫无关联，故无需通过人脸验 (略) 会议签到。上述技术参 (略) 家设备才具有该项功能， (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“可视对讲分机”要求“★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，此条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“定位管理服务器”要求“9、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。 同时，招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“ * 、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，要求工作温度支持5℃- * ℃， (略) 机房均配备有精密空调或立柜空调，温度控制在 * ℃～ * ℃之间，要求设备工作温度支持5℃- * ℃是H3C服务器的控标参数，业界只有H3C * 家满足。浪潮、华为、宝德、曙光、联想均无法满足该参数要求，浪潮服务器工作温度为5℃- * ℃，华为服务器工作温度为5℃- * ℃，宝德服务器工作温度为：5℃- * ℃，曙光服务器工作温度为5℃- * ℃，联想服务器工作温度为: 5℃- * ℃，H3C服务器工作温度为5℃- * ℃，根据以上描述，此条参数具有唯 * 性， (略) 参数带有明显的H3C倾向性。
官网链接如下：
https:/ 点击查看>> 官网截图如下：
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议删除此条技术参数或更改为：支持5℃- * ℃，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器温度适应情况也可满足参数要求：具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项7：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ (略) 络存储硬盘录像机”要求“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。2、常规录像文件秒级检索：支持秒级检索查看硬盘中录像文件，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★3、重要录像片段秒级检索：支持秒级检索录像文件中的人员、人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的录像片段，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。6、支持设备级联，NVR接入NVR、DVR、XVR设备，选择通道添加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不能完全具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视 * 盘位硬盘录像机DS- * 8N-I * ），几项参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第 * 条、第 * 条技术参数：
“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持分层存储功能”。“4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持视频质量诊断功能”。“★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持集群功能”等通用参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。第2条、第3条参数要求是对第1条参数的补充描述，根据建设要求，本参数符合项目的实际业务功能需要，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项8：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★4、 (略) 络可视化控制主机，以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。5、 (略) 络可视化控制主机与蓝牙耳机连接后，可通过蓝牙耳机与系统内 (略) 对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，检测报告为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，上述2条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：该设备要求具有以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲等功能，是考虑对设备操作简单，快捷，便于提高工作人员工作效率，故将其选为 (略) 标注， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项4：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“全景摄像机”要求“★9、支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：“支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置；支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置”等参数， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视的 * 万鱼眼 (略) 络摄像机DS-2CD * FWD），上述两条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述两条技术参数。
回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持畸变校正功能，是为监控画像可以在狭小空间范围内获取更为还原度更高的监控图像，故设置参数要求，市场多家产品均具有该功能，不存在指向性情况。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项5：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“高速球机”要求“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★9、设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，能够检测角度改变并产生报警信息，报警信息可在OSD上叠加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、设备具备偏移自动校正功能。设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，水平和垂直角度方向均可以自动恢复到偏移前的位置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参数要求目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都无法满足。且上述技术参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视iDS-2DF * xx 系列球机），上述技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第十条技术参数；“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”改为“支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * ”。
回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

第9条、第 * 条参数是为了防止摄像机方向被人为改变，是对民警的保护以及对背身寻人权益的保障；存储、 (略) 上墙显示、分局上墙显示、接入督察平台、审讯指挥共需5路码流，其中存储和接入督查平台需为原始高清码流，故设置参数要求。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项6：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ * V集中开关电源”要求“3、设计电压可调电阻，根据接线距离可微调电压。( (略) 截图，加盖投标人公章）”。
事实依据：经调查，1、目前各“ * V集中开关电源” (略) 家，能够满足这条技术参数的不足3家，不满 (略) 商满足参数的规定。此条参数具有严重排他性， (略) 产品技术特点和实际功能应用无关。2、此产品主要需求为提供 * V 供电开关电源，要求第3条并非产品的主要需求，主要参数 (略) 截图，反而对次要参数要求。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条参数。

回复：各前端设备距离不 * 致，将导致集中开关电源统 * 输出至前端的电压也会有细微差别，通过微调电压，保证前端设备为最佳供电电压，保障设 (略) 。并非次要参数， (略) (略) 家均可满足电压可调功能要求。不存在指向性情况，具体要求按本次 (略) 。

*

政府采购质疑函
* 、质疑供应商基本信息
质疑供应商：匿名（注:招标书的规定）
联系电话： 点击查看>>
* 、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： (略) (略) 办案区智能化改造项目
质疑项目的编号：JFZB-LJ- * 包号： /
采购人名称： (略) (略)
质疑的程序环节：■ 采购文件 □ 采购过程 □ 中标或者成交结果
* 、质疑事项具体内容
质疑事项1：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“办案区智能化管理系统(核心产品)”要求“★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”和“★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”。
事实依据：经过与海康、大华、泰维斯、神盾、海 (略) 商技术沟通确认，此产品都 (略) 相关机构的检测，招标文件要求投标人提供指定机构的检测报告 (略) 相关机构检测报告的准确性，变相的指 (略) 商。排除了智能化 (略) 家公平参与竞争。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：此条参数增加“或者投标 (略) 相关机构的权威检测报告并加盖制造商公章佐证。”， (略) 相关机构的权威检测报告也列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

质疑事项2：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“高清解码系统”要求“★5、支持信号源采集后经过高速背板总线 (略) 用平均时间应≤ * ms；图像切换时间＜ * ms”。
事实依据：经调查，上述参数为检验参数， (略) 家送检要求才有此时间结果，此参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：本条为保障审讯指挥的即时性，需要求审讯期间视频同步即时响应，不存指向性问题。具体要求按本次 (略) 。

质疑事项3：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“接入交换机”要求“3.支持虚拟化堆叠技术，支持堆叠组内各设备负载分担功能，堆叠链路支持冗余保护、快速收敛，收敛时间≤ * ms，支持堆叠组内单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；4.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；5.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，1、上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。2、接入交换机是基本的数通产品，主要参数指标是交换容量、包转发率和端口数。主要参数没有要求测试报告，反而对次要参数要求测试报告。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

第 * 章评分 (略) 分“投标人具有ITSS信 (略) 设计标准符合性证书得1分”此项目设计不是招过标了吗？设计图纸都设计出来了，为何还要要求投标人具有具有 (略) 设计标准？难道是花费巨额设计费设计出来的图纸业主不满意？ (略) 无作为？又或是业主为了某些集成商量身裁定的 * 些独特控标资质？也不在乎是否与本项目的实际需求是否契合，是否重复，只管往商务资质上面叠加， (略) ，直 (略) 了？

回复：

ITSS-信息技术服务标准，是 (略) 、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的 * 套IT服务领域的标准库和 * 套提供IT服务的方法论。该资质是针对本项目的 (略) 设置，本项目实质为信息系统的建设、维护、管理，且为公安机关使用，在安全管理（包括信息安全、数据安全、网格安全等 ）上具有较 (略) 求，符合政府采购法相关评审标准的设置要求。质疑事项均不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

第 * 章评分 (略) 分“投入本项目的项目经理在商务要求的基础上，同时具有电气专业高级工程师证得2分“，此项目的项目名称里面写着智能化改造项目，属于弱电工程，而电气专业工程师属于强电项目的工程师专业，简直是牛头不对马嘴，招标人为什么放任这种情况存在？

回复：

电气工程包含强、弱电领域，本项目为智能化项目，但也包含强电建设内容，因此要求项目经理具有电气专业高级工程师证设置合理，具体要求按本次 (略) 。

*

技术参数完全控标， (略) 家：海康威视。大华、宇视、华为、科大、天地伟业、英飞拓都不能满足。技术参数违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。
建议：删除 (略) 商检验报告，改为投标人承诺满足。否则海康威视是否提供该资料，决定潜在投标人能否有资格投标，干脆让海康威视自己投标算了。

回复：质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

该项目全国独 * 家满分潜在投标人： (略) * 通 (略)

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

（ * ）办案区智能化管理系统(核心产品)中：
★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
质疑：作为软件定制开发内容，为什么需要在开发前出具检测报告？明显是该软件指 (略) 商。如果是需要某成熟软件产品，应该保证有3家或以上软件产品满足，而该★要求明 (略) 商品牌，全国唯 * 。作为核心产品，此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求，并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；

符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本条质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
网络报警对讲控制主机
★ * 、 支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
1.网络报警对讲控制主机
★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）审讯管理
1.审讯主机
★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

（ * ）办案区智能化管理系统(核心产品)中：
★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。
质疑：作为软件定制开发内容，为什么需要在开发前出具检测报告？明显是该软件指 (略) 商。如果是需要某成熟软件产品，应该保证有3家或以上软件产品满足，而该★要求明 (略) 商品牌，全国唯 * 。作为核心产品，此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求，并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；

符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本条质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
网络报警对讲控制主机
★ * 、 支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

（ * ）对讲报警
1.网络报警对讲控制主机
★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。
（ * ）审讯管理
1.审讯主机
★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。
质疑：该条技术参数为海康独有，指向唯 * 供应商，且对于项目建设并无价值和意义，明显是为了控标。此条涉嫌违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 章第 * 十 * 条第 * 款；招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。如果不具备唯 * 性，请招标人公示满足要求的3家 (略) 商名单。
建议：删除该★要求提供的技术资料。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

技术参数 (略) 后，发现海康严重控标，唯 * 支持， (略) ，直接委托建设即可。

回复：质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

* 、与质疑事项相关的诉求
本次招标技术参数和评分标准偏向性过于明显，存在被 (略) 家和某 * 投标人控标的嫌疑，不利于公平，公正的有效竞争。有违政府采购法的规定。 (略) 分及评分标准中有众多与本项目实际需求不相适应的条款 (略) 无关的条款，但都作为加分项体现出来了，具有严重的指向性，限制或者排斥了潜在供应商的参与，存在不公平不合理的地方， (略) 方调研考证，周全考虑，做出 (略) 合理的补充调整。希望贵方能从项目实际需求出发，慎重对待我方质疑内容并予以及时回复。如贵方回复的质疑答复内容仍然存有不公平性，我方将保留进 * 步向相关 (略) 门提出质疑和投诉的权利。 (略) ， (略) 程序。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“POE交换机”要求“★6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；8.支持零配置启动功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷）都能满足，但是只有新 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“POE交换机”要求“★6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；8.支持零配置启动功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷）都能满足，但是只有新 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“千兆交换机”要求“6.支持虚拟化技术本地负载分担功能，堆叠链路冗余保护收敛时间≤ * ms，支持虚拟化技术单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★7.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★8.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项3：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“接入交换机”要求“3.支持虚拟化堆叠技术，支持堆叠组内各设备负载分担功能，堆叠链路支持冗余保护、快速收敛，收敛时间≤ * ms，支持堆叠组内单点管理功能；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；4.支持CPU保护功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；5.支持零配置启动功能，响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，1、上述 * 条技术参 (略) 商（例如：华为、H3C、锐捷等）都能满足，但 (略) 商 * 家针对上述 * 条参数有CNAS实验室认可证书。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。2、接入交换机是基本的数通产品，主要参数指标是交换容量、包转发率和端口数。主要参数没有要求测试报告，反而对次要参数要求测试报告。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：把“须提供CNAS实验室认可证书复印件”修改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告。

检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件的技术要求设定不合理。
事实依据： (略) 上公开发布的设计标公示情况，该项目的技术标是 (略) （ (略) ） (略) 来制作提供。该公司作 (略) ，不可能 (略) 公示的这种带有严重偏向性的技术 (略) 家盖章的排他性限制性条款。设计原则是满足条件的产品至少都应当有3家及以上。
诉求： (略) 提供财政评审的原文 (略) 公示的文件是否 * 致，便可找出问题点。 (略) 技术文件合规性做出解释。

回复：质疑当中的质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：公告中的质疑时间设定不合理。公告中“（ * ）质疑时间：应在 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上匿名提出，过期不再受理质疑。（ * ）答疑时间：应在 * 年 7月 * 日 * 时前，在《 (略) 市公 (略) 》（www.cqggzy.com）上予以答疑或澄清。”
事实依据： (略) 时间是 * 日，质疑时间截止时间是 * 日，只有5个工作日的质疑期，并且本项目存在如此多的质疑点，很明显提供给潜 (略) 家准备质疑文件和提供证据的时间是不充分的。答疑时间：应在 * 年 7月 * 日，只有1个工作日，招 (略) 充分有效的论证并予以答疑或澄清呢？明显时间设定不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：请出补疑文件延长质疑期，至少 * 个工作日及以上，使得各潜在投标人有合理的质疑准备时间，更有利于此项目公平公正的竞争。

回复：本项目质疑答疑时间已做修改，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：对投标人的特定资格限定过高。招标要求：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质。
事实依据：根据 * 年新版《建筑业企业资质标准》中对电子与智能化工程专业承包资质范围要求：电子与智能化工程专业承包 * 级资质可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。本次项目合同额度为 * . * 万的电子系统工程和建筑智能化工程施工，电子与智能化工程专业承包资质 * 级都可以符合，作为特定资格条件不合理。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：将特定资格条件修改为：投标人 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级资质，并在人员和技术方面具有完成本项目系统集成与施工任务的能力（须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人公章）。

回复：本项目总投资约为 * 万，建安工程费约 * 万元，达到电子与智能化工程专业承包 * 级资质设置标准，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：评分标准的分值加分项设定不合理。
事实依据：
1、招标文件中指定了特定机构的检测报告，要求制造商盖章背书并要求提供制造商授权和售后承诺。明显排斥其他第 * 方具备国家权威机构的检测报告，否定了其他第 * 方权威机构检测报告的准确性。以制 (略) 背书，在众多报告的约束下要求制造商提供授权变 (略) 商，属于以不 (略) 歧视待遇。

回复：各条质疑及质疑理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

2、评标办法中投标人具有ITSS信 (略) 设计标准符合性证书。本次工程属于政府采购实施项目，非设计投标项目。把此项作为加分项不合理。

回复：

ITSS-信息技术服务标准，是 (略) 、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的 * 套IT服务领域的标准库和 * 套提供IT服务的方法论。该资质是针对本项目的 (略) 设置，本项目实质为信息系统的建设、维护、管理，且为公安机关使用，在安全管理（包括信息安全、数据安全、网格安全等 ）上具有较 (略) 求，符合政府采购法相关评审标准的设置要求。质疑事项均不成立。具体要求按本次 (略) 。

3、评分中对投标人具有涉密信息系统集成资质证书有加分。本项目非涉密项目，评审资质与项目需求不适应，以涉密资质作为加分评审是不合理的条件。

回复：本招标项目涉及两江 (略) 核心办案业务，其业务范围均属于公安机密，因此对潜在投标人具有涉密信息系统集成 (略) 适当加分是合理的，且国内多家潜在投标单位满足该资质；质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

4、评分办法中履约业绩证明要求投标人“1、投标人具有“应指工程”、“雪亮工程” (略) 市领域项目业绩，工程规模 * 万以上的，1个得1分，最多得2分。2、 (略) 投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩的，1个得1分，最多得2分。”评分要求“应指工程”、“雪亮工程”业绩类型和本次项目无关，不相适应；本次项目的采购单位为 (略) (略) （ (略) ），因此核心产品制造商具有在区级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩也可。
法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条规定：（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。 “采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。因此作为加分项是不符合规定的。
诉求：重新制定公平公正合理的评分标准。

回复：

本项目总投资约 * 万元，其中建安工程费用约为 * 万元。工程规模设定 * 万以上上为体量相当。

投核心产品制造 (略) 级单位实施 (略) 所执法管理信息化项目业绩是考察产品制造商在本专业领域的综合实力。

本项为加分项，并非资格条件。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“6、可复位线路开关，不用更换保险丝即可简便的从过载中恢复过来，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家，产品唯 * 指向施耐德品牌。 (略) 业随着技术不断更新、完善，都不再常用可复位线路开关，国内中 (略) 家（如：科士达、华为、易事特、科华、山特等）UPS都采用实时监测采样电路+高速DSP控制技术+保险丝+IGBT关闭技术以及旁路SCR开关技术，而且UPS都具有 * 定过载能力（如 * %过载、UPS依然正常输出 * 分钟，如超过 * 分钟过载能力还没有消失，那么UPS即将转静态旁路工作，从而保护UPS逆变器。），可以有效保护UPS过载、短路以及负载设备。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议修改为“6、UPS具有超强的负载适应性，超强的过载与短路能力，采用数字化DSP控制器及IGBT技术，须提供产品彩页资料并加盖制造商公章佐证。”。

回复：

在UPS主机上面配置可复位线路开关是为了提高UPS系统的短路保护性能和安全性能，同时也可以提升UPS系统的可操作性和可维护性。可复位线路开关可以避免熔断器开关在过载后需要长时间 (略) 商维修的情况，有助于快速恢复故障。经调查，大 (略) 商的 * KVA/ * KVA UPS都配置了可复位的线路开关。并不存指向性，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：评分分值比重设定不合理。
事实依据：
1、招标要求中：“ (略) 分：评分办法中有 * 条不满足的（带（※） (略) 分）， (略) 分的 * 分得0分。 (略) 分：整套招标 (略) 标有★号的技术参数，评分办法要求每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。 (略) * 般性技术参数（非★号的技术参数）并且提供特定单位的检测报告证明，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分 * 分得0分。”因 技术参数条款中指定了特定机构的检测报告，经过 (略) 商的研究分析，只有标书指向的唯 * 品牌和产品分值能得全，其他潜在投标人根本就没有公平的竞争机会。
2、招标要求的价格分值为 * 分，本次招标限价为 * . * 万元。 (略) 要求的最低报价为 * 万左右，按评分规定分值可推算出，技术分每1分的价值约为 * . * 万，招 (略) 分评分中：“2.扣分条款：2.1重要服务要求，本采购文件第 * 篇（带★号标注的技术参数，为重要参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除5分，有 * 条不 (略) 分为0分。2.2 * 般性技术参数，本采购文件第 * 篇（非★号的技术参数）达不到采购文件要求的，每负偏离 * 条从起评分中扣除4分，有 * 条不满足， (略) 分为0分。”也就说明了每 * 条带★的价值约为 * 万元， * 般性技术参数（非★号）每 * 条约 * . * 万元。数十倍于产品本身价值，结合 (略) 提及的技术参数设定的情况，明显可 (略) 家和产品根本就没有公平公正参与竞争的可能。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：更改招标文件的评分标准， (略) 占比重，降低其它具有 * 定指向性的技术和商务评分分值。重新制定公平公正合理的评分标准。

答：该条质疑的经济计算方式无理论依据。★号参数和功能为保障 (略) 质量而设定的重要技术参数，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“6、可复位线路开关，不用更换保险丝即可简便的从过载中恢复过来，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家，产品唯 * 指向施耐德品牌。 (略) 业随着技术不断更新、完善，都不再常用可复位线路开关，国内中 (略) 家（如：科士达、华为、易事特、科华、山特等）UPS都采用实时监测采样电路+高速DSP控制技术+保险丝+IGBT关闭技术以及旁路SCR开关技术，而且UPS都具有 * 定过载能力（如 * %过载、UPS依然正常输出 * 分钟，如超过 * 分钟过载能力还没有消失，那么UPS即将转静态旁路工作，从而保护UPS逆变器。），可以有效保护UPS过载、短路以及负载设备。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议修改为“6、UPS具有超强的负载适应性，超强的过载与短路能力，采用数字化DSP控制器及IGBT技术，须提供产品彩页资料并加盖制造商公章佐证。”

回复：

在UPS主机上面配置可复位线路开关是为了提高UPS系统的短路保护性能和安全性能，同时也可以提升UPS系统的可操作性和可维护性。可复位线路开关可以避免熔断器开关在过载后需要长时间 (略) 商维修的情况，有助于快速恢复故障。经调查，大 (略) 商的 * KVA/ * KVA UPS都配置了可复位的线路开关。并不存指向性，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“UPS主机”要求“5、考虑到UPS主机的散热问题，要求为 * 个风扇散热。响应文件中须提供第 * 方检测机构出具的首页带CNAS标志的实验报告复印件中图片并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，能够满足上述技术参数的没有 * 家。目前 (略) 业权威机构带CNAS标志的报告有泰尔检验报告、节能认证试验报告，并且能反映 (略) 风扇数量的只有节能认证试验报告， (略) 业节能认证试验报告都是按UPS每个系列最大功率UPS做的测试，如：某厂家某个系列 * 相UPS功率段为 * - * KVA，那么检验报告上的机型为 * KVA机器，不能直观反映其他 * KVA以下容量UPS (略) 情况。如需体 (略) 风扇数量，可以要求提供UPS实物照片 (略) 家公章。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议在第5条技术参数后增加：“或提供UPS实物照片并加盖制造商公章佐证。”，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

经调查，大 (略) 商均可提供 * KVA / * KVA UPS的节能认证证书和检测报告。除了节能检测报告之外，投标方还可以提供其他带有CNAS标记的第 * 方结构出具的检测报告。此条招标要求不存在对任何投标品牌和不合理限制。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“核心交换机”要求“3.支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★4.支持VXLAN * 层功能， (略) 点相同VXLAN内报文互访；支持VX (略) 关功能， (略) 点不同VXLAN间报文互访；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；★6.支持CPU防攻击能力，能够保障CPU正常工作；响应文件中须提供国内第 * 方检测机构（须提供CNAS实验室认可证书复印件）出具的包含上述功能的检验报告复印件，并加盖投标产品制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，能同时满足上述 * 条技术参数的只有H3C。此设备技术参数具有严重排他性。具有“CNAS”标志的 (略) 家自愿测试的报告，指定“CNAS”标志提供检验报告有失公平。
另附H3C报告证明：
1）第 * 条技术参数证明截图
2）第 * 条技术参数证明截图
3）第 * 条技术参数证明截图
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议改为“由制造商提供证明材 (略) 鲜章。”同时删除第 * 条技术参数。

回复：

1. 检验报告是保证产品性能参数的重要佐证材料，为避免虚假应标，确保工程建设质量，故要求投标人提供相应检验报告有利于保证产品质量符合设计要求。

中国合格评 (略) （CNAS），是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认 (略) 批准设立并授权的国家认可的机构，统 * 负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作，能够保证第 * 方检测机构的权威性和专业性， (略) 有达到相关技术、质量的产品均可通过检测并获得相关检验报告，具体要求按本次 (略) ；

2、 关于“支持N：1（N≥4）虚拟化和1：N（N≥4）虚拟化”参数要求，除H3C以外，市 (略) 商的交换机产品均能支持该项功能要求，不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“人身安检门”要求“8、探测性能：A级，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电量显示断电保护功能：系统应配备内置电池， (略) 市电时，应能自动对电池充电。 (略) 市电断电时，系统应能自动切换到备用电池。通过图形应可直观观察电量使用情况，并具有电量不足提醒功能，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、报警计数功能：系统应可分别统计出入人数，记录报警时间，可实现 * 位数计数，具有 (略) 分清除功能，通过TF卡可导出数据，并通过电脑读取和查询，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、抓拍联动功能：当设备报警时，金属探测门将输出 * 路开关量信号，可联动控制翼闸、 (略) 设备，能实现相应摄像头的图像抓拍，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、屏幕显示功能：设备应采用≥7寸彩色屏幕，并支持中英文显示，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、声音、数字报警功能：设备探测到大小不同的金属物品时，应能发出不同频率的报警声音并用数字区分金属大小，并直接显示在屏幕上，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、开机频点自校功能：设备开机后， (略) 环境自动设定适合该区域探测的工作频点，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。 * 、电源适应范围:设备应配备双边电源接口，AC： * V~ * V， * / * HZ，无需调整而正常工作，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：1、经调查，目 (略) 家能够同时满足上述技术参数且能够提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”的不足 * 家，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，此项设备的技术参数存在严重排他性。2、人身安检门在本项目中只有 * 个很通用的基础产品，写这么多排他性的控标参数明显不公平。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”修改为“9、报警声音：设备可实现调节音调，能明确区别两台相邻探测门的报警；设备可从静音到最大声强分档调节，最大声强≥ * db，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证。”；删除第 * 项、第 * 项、第 * 项技术参数。

回复：

招标文件安检门技术参数均为常规参数，经调查， (略) 家均能满足。也可以提供“国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告”。

人身安检门是用于违禁品查验专业性产品，所有的性能参数指标都必 (略) 检验合格。根据实际工作需要，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“特写摄像机”要求“★1、当红外开启后，透明罩出现水雾、灰尘、刮痕时，采集的图像不应出现重影、模糊及光反射现象，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重 (略) 家的产品，限制排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

特写摄像机记录整个执法办案过程，对证据链的完整意义重大，特写摄像机的画面质量必须从 (略) 保障，日常使用出现的水雾、灰尘、刮痕不应对采集的图像造成影响。

根据 (略) 实际的需要，制定本条参数要求，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“4、硬盘：配置≥3块 * GB * K SAS硬盘。★5、最大支持≥ * 个SFF硬盘槽位，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：第 * 条技术参数：服务器只要求配置硬盘≥3块 * GB * K SAS硬盘， (略) 参数功能要求，需要支持 * 个硬盘槽位， (略) 景中没必要用那么多的硬盘插槽，业务数据都在后端存储里面， (略) 参数，导致投其它品牌均无满足参数要求，只有 (略) 商才能满足，具有唯 * 性。 (略) (略) 了解只有H3C能提供相关截图证明。
官网链接如下:
https:/ 点击查看>> 官网截图如下:
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：招标参数存在严重的排他性， (略) (略) 商有失公平，建议调整具有明显偏向性的参数。建议取消质疑事项涉及的截图报告和非强制性参数。把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复： 此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器也可满足。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“审讯主机”要求“★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，市面上审讯主机不满足 * 家具备该功能项，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重倾向 (略) 家的产品，限制、排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“定位管理服务器”要求“9、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。 同时，招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“ * 、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，要求工作温度支持5℃- * ℃， (略) 机房均配备有精密空调或立柜空调，温度控制在 * ℃～ * ℃之间，要求设备工作温度支持5℃- * ℃是H3C服务器的控标参数，业界只有H3C * 家满足。浪潮、华为、宝德、曙光、联想均无法满足该参数要求，浪潮服务器工作温度为5℃- * ℃，华为服务器工作温度为5℃- * ℃，宝德服务器工作温度为：5℃- * ℃，曙光服务器工作温度为5℃- * ℃，联想服务器工作温度为: 5℃- * ℃，H3C服务器工作温度为5℃- * ℃，根据以上描述，此条参数具有唯 * 性， (略) 参数带有明显的H3C倾向性。
官网链接如下：
https:/ 点击查看>> 官网截图如下：
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议删除此条技术参数或更改为：支持5℃- * ℃，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。
回复：此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器温度适应情况也可满足参数要求：具体要求按本次 (略) 。
质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“审讯主机”要求“★ * 、支持配置攀高、人数异常、人站立起身、离岗与睡岗、剧烈运动检测规则，特定条件下检测区域出 (略) 为，触发报警，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，市面上审讯主机不满足 * 家具备该功能项，故此项 (略) 家的特殊情况量身定制,严重倾向 (略) 家的产品，限制、排斥潜在供应商。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

支持智能化功能，减轻民警负担，是未来的趋势与方向，根据“渝公督〔 * 〕 * 号 (略) (略) 视频图像系统建设技术指导意见（试行）的通知”文件内容对提升智能化水平做出了具体要求。

本条参数要求是根据实际业务功能需求制定，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“定位管理服务器”要求“9、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。 同时，招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“ (略) 服务器”要求“ * 、工作温度：支持5℃- * ℃，响应文件中须提供投标产 (略) 链接和截图并加盖制造商公章佐证；”。
事实依据：经调查，要求工作温度支持5℃- * ℃， (略) 机房均配备有精密空调或立柜空调，温度控制在 * ℃～ * ℃之间，要求设备工作温度支持5℃- * ℃是H3C服务器的控标参数，业界只有H3C * 家满足。浪潮、华为、宝德、曙光、联想均无法满足该参数要求，浪潮服务器工作温度为5℃- * ℃，华为服务器工作温度为5℃- * ℃，宝德服务器工作温度为：5℃- * ℃，曙光服务器工作温度为5℃- * ℃，联想服务器工作温度为: 5℃- * ℃，H3C服务器工作温度为5℃- * ℃，根据以上描述，此条参数具有唯 * 性， (略) 参数带有明显的H3C倾向性。
官网链接如下：
https:/ 点击查看>> 官网截图如下：
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：建议删除此条技术参数或更改为：支持5℃- * ℃，把参数符合要求的知名品牌同档次产品列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：此条参数不具备唯 * 性， (略) 商服务器温度适应情况也可满足参数要求：具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“可视对讲分机”要求“★ * 、 (略) 络可视对讲终端配置报警灯，可通过服务器是报警灯在设定的 (略) 自动闪烁，或在对讲时自动闪烁，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，此条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：

(略) 络可视对讲终端配置报警灯的要求，不仅海康满足该项技术要求，国 (略) 家均可满足该项技术要求。

要 (略) 检测报告，证明是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项 * ：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★ * 、支持人脸签到功能， (略) 络可视化控制主机以人脸验 (略) 视频会议签到，并对 (略) 记录汇总，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，视频会议不是该系统的核心功能，且本次项目建设不涉及视频会议系统，视频会议系统和本次项目建设毫无关联，故无需通过人脸验 (略) 会议签到。上述技术参 (略) 家设备才具有该项功能， (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性，要求视频会议功能是考虑到用户实际需求，是要求通过人脸方式实现办案人员签到，对办案区 (略) 管理的需求，必要时可通过视频会议功能， (略) 与办案人员之间远程指挥。对于该项技术要求， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项9：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“9、 (略) 口桥接功能，系统内两个不同的目标 (略) 络可视化控制主机 (略) 语音对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，在实际使用中不存在需要利用报警对 (略) 络桥接或报警对讲主机 (略) 络的情况，行业内通 (略) 口的方式就完全可以满足应用要求，且简单可靠。上述技术参数要 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：

(略) 提出的设备的技术参数并无任何限制性， (略) 口目的 (略) 络接入方式，提升 (略) 署，是符合经济实用的建设原则，不存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商。 (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告，是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项8：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“网络报警对讲控制主机”要求“★4、 (略) 络可视化控制主机，以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。5、 (略) 络可视化控制主机与蓝牙耳机连接后，可通过蓝牙耳机与系统内 (略) 对讲，响应文件中 (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述技术参数要求为基本常用的功能， (略) 家实现方式各有不同，不属于强制性或通用性的检测要求，检测报告为企业 (略) 为， (略) 家送检才有此检验报告，上述2条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述技术参数中“ (略) 安全与警用电子产 (略) 检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”的要求。

回复：

该设备要求具有以拨号、数字键盘、收藏夹、快捷分区等方式与系统内指定对讲终端对讲等功能，是考虑对设备操作简单，快捷，便于提高工作人员工作效率，故将其选为 (略) 标注， (略) 中可以选用满足或优于的产品。

要 (略) 检测报告是为了保证项目的可靠性、实用性、准确性与安全性，是为保障项目正常开展、 (略) 提供有效佐证。不存在指向性问题，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项7：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ (略) 络存储硬盘录像机”要求“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。2、常规录像文件秒级检索：支持秒级检索查看硬盘中录像文件，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★3、重要录像片段秒级检索：支持秒级检索录像文件中的人员、人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的录像片段，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。6、支持设备级联，NVR接入NVR、DVR、XVR设备，选择通道添加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不能完全具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视 * 盘位硬盘录像机DS- * 8N-I * ），几项参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第 * 条、第 * 条技术参数：
“1、可将硬盘划分为重要录像和普通录像两个存储区（可设置两个存储区的配额比例），系统可自动计算并显示重要录像和普通录像的保存期限；普通录像文件超过保存期限后，系统自动分析普通录像中含有人员目标或者报警触发的录像片断并将其迁移保存至重要录像区实现对重要录像片断的保存，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持分层存储功能”。“4、支持视频质量诊断功能检查，可对 (略) 图像虚焦、亮度异常、图像偏色、雪花干扰、条纹干扰等类型视频质量诊断并给出诊断结果，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持视频质量诊断功能”。“★5、支持3- * 台设备组成集群，集群支持 * 台IPC接入；支持查看集群内各工作机的工作状态，各IP通道的在线状态，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”修改为“支持集群功能”等通用参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。第2条、第3条参数要求是对第1条参数的补充描述，根据建设要求，本参数符合项目的实际业务功能需要，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项6：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“ * V集中开关电源”要求“3、设计电压可调电阻，根据接线距离可微调电压。( (略) 截图，加盖投标人公章）”。
事实依据：经调查，1、目前各“ * V集中开关电源” (略) 家，能够满足这条技术参数的不足3家，不满 (略) 商满足参数的规定。此条参数具有严重排他性， (略) 产品技术特点和实际功能应用无关。2、此产品主要需求为提供 * V 供电开关电源，要求第3条并非产品的主要需求，主要参数 (略) 截图，反而对次要参数要求。非设备的主要需求，明显具有指向性，是为控标而设定。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条参数。

回复：

各前端设备距离不 * 致，将导致集中开关电源统 * 输出至前端的电压也会有细微差别，通过微调电压，保证前端设备为最佳供电电压，保障设 (略) 。并非次要参数， (略) (略) 家均可满足电压可调功能要求。不存在指向性情况，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项5：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“高速球机”要求“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★9、设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，能够检测角度改变并产生报警信息，报警信息可在OSD上叠加，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、设备具备偏移自动校正功能。设备运动结束静止时，其水平和垂直角度方向受到外力作用发生偏移时，水平和垂直角度方向均可以自动恢复到偏移前的位置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：经调查，上述 * 条技术参数要求目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都无法满足。且上述技术参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视iDS-2DF * xx 系列球机），上述技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除第 * 条、第十条技术参数；“★2、支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * 、 * 帧/s，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证”改为“支持5路码流同时输出，支持同时输出不少于2路高清视频图像，高清视频图像分辨率与帧率不小于 * ”。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”。

第9条、第 * 条参数是为了防止摄像机方向被人为改变，是对民警的保护以及对背身寻人权益的保障；存储、 (略) 上墙显示、分局上墙显示、接入督察平台、审讯指挥共需5路码流，其中存储和接入督查平台需为原始高清码流，故设置参数。

本参数符合项目的实际业务功能需求，具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项4：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“全景摄像机”要求“★9、支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。★ * 、支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置，响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验报告复印件并加盖制造商公章佐证。”。
事实依据：“支持畸变校正功能，并支持3级畸变校正等级设置；支持远端放大功能，并支持3级远端放大等级设置”等参数， (略) 调研目 (略) 家：大华、宇视、天地伟业等同类产品都不具备此要求。且该参数具有指向特定供应商、特定产品（海康威视的 * 万鱼眼 (略) 络摄像机DS-2CD * FWD），上述两条技术参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除上述两条技术参数。

回复：

根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”，相关技术参数的设置是符合项目实际需求的，并非以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。

第9条、第 * 条参数是为了防止摄像机方向被人为改变，是对民警的保护以及对背身寻人权益的保障；存储、 (略) 上墙显示、分局上墙显示、接入督察平台、审讯指挥共需5路码流，其中存储和接入督查平台需为原始高清码流，故设置参数要求。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项2：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中“高清解码系统”要求“★5、支持信号源采集后经过高速背板总线 (略) 用平均时间应≤ * ms；图像切换时间＜ * ms”。
事实依据：经调查，上述参数为检验参数， (略) 家送检要求才有此时间结果，此参数 (略) 家指向性。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：删除此条技术参数。

回复：本条为保障审讯指挥的即时性，需要求审讯期间视频同步即时响应，不存指向性问题。具体要求按本次 (略) 。

*

质疑事项1：招标文件中第 * 篇第 * 节的技术规范要求中的“办案区智能化管理系统(核心产品)”要求“★系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”和“★支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改（响应文件中须提供国家安全防范报警系统产品质 (略) 出具的检验检测报告复印件并加盖制造商公章佐证）。”。
事实依据：经过与海康、大华、泰维斯、神盾、海 (略) 商技术沟通确认，此产品都 (略) 相关机构的检测，招标文件要求投标人提供指定机构的检测报告 (略) 相关机构检测报告的准确性，变相的指 (略) 商。排除了智能化 (略) 家公平参与竞争。
法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条（ * ）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。
诉求：此条参数增加“或者投标 (略) 相关机构的权威检测报告并加盖制造商公章佐证。”， (略) 相关机构的权威检测报告也列入可以公平参与竞争的范围内。

回复：

办案区智能化管理系统为整个系统架构 (略) 分，相关参数均为重要参数，为保证产品功能均能实现，确保产品质量需要通过权威的检测机构来检测产品是否达到功能要求。且经 (略) 产品 (略) ， (略) 文件的技术要求，并符合当前疫情防控下提升办案效率保护办案民警的重要手段。

“系统支持远程提讯功能，实现办案人员在本地、犯罪嫌疑人 (略) 审讯”功能符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中“2.执法办案区” 对远程审讯的相关技术要求。 (略) 述，本质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

“支持对办 (略) 为下发督导， (略) 为的图片下发给相应管理人员， (略) 整改”功能需求为采购人的业务实际需求，是基于 (略) 提出的关于《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》和《 (略) (略) 办案区设置规范》技术要求基础上提出的；

符合《 (略) 关于推进执 (略) 建设的实施意见》中 “7.综合管理区对执法巡查、案件审核等巡查监督功能的要求”和《 (略) (略) 办案区设置规范》标准； (略) 述，本条质疑不成立，具体要求按本次 (略) 。

*

可以直接确定中标单位： (略) * 通 (略) 。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

项目的清单没有，请问后面是不是还有补遗发出清单量

回复：详见补遗。

*

该项目资质条件设置比较精妙，堆砌的结果为： (略) * 通 (略) ，中标。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

*

关于资质条件：
1，全国独 * 家满分： (略) * 通 (略) 。
2，参照 (略) (略) 智能化建设项目，此项目资质条件设置明显是具备指向性，且使用大量稀有、少见、与建设内容不符的加分条款，同类型的建设项目， (略) 设置要求写错了，过低？
3.小于 * 万的项目，完全可以要求电子智能化 * 级，为什么非要要求智能化 * 级资质？明显违法违规。
4，ITSS信 (略) 设计标准符合性，该资质较为少见，且明显与建设内容无关，明显指向 * 通都成。
5，CCRC信息系统安全集成、安全运维服务资质，明显与建设内容无关。
建议：删除以上 * 条具有明显指向性的资质条件，改为电子智能化 * 级资质，让本次招标合理合法合规。
或者，请招标人公示 * 家及以上满分资格条件的潜在投标人名单。
如不，那即是内定中标单位， (略) ，直接确定即可， (略) 会资源和无效工作，浪费感情。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

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多家潜在投标人 * 致认为，该项目已经内定中标人： (略) * 通 (略) 。
招标文件资质要求，可以完全把浙大中控、 (略) 新、 (略) 海信、等等业内非常有实力的 * 线大牌集成商排斥在外，不晓得该项目有什么特殊性，导致优质龙头企业扣分严重，反而没有竞争力。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。

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多家潜在投标人 * 致认为，该项目已经内定中标人： (略) * 通 (略) 。
招标文件资质要求，可以完全把浙大中控、 (略) 新、 (略) 海信、等等业内非常有实力的 * 线大牌集成商排斥在外，不晓得该项目有什么特殊性，导致优质龙头企业扣分严重，反而没有竞争力。

回复：

质疑当中理由仅仅是主观陈述、推理、猜测、判断等，缺少客观事实依据和必要的法律依据以及有说服力的证明材料予以证明。质疑事项不成立。具体要求按本次 (略) 。