各潜在投标人：

现对于2 (略) 文件做出 (略) 回复：

质疑1：招标文件3、招标人资格要求3.4投标人 * 日（交（竣）工验收时间）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩与附录4资格审查条件（业绩最低要求）投标人 * 日（中标时间为准）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩说法不 * 致，请问具体以那个时间 (略) 。

回复：以中标时间为准，但项目在投标截止日前必须交竣工验收。

质疑2：投标人须知 * 需要补充的其他内容 * .1结算时以中标工程量清单中各项目单价(或修正后的单价)乘以实际完成经验收合格并经审计认可的工程量予以计算。合同金额均以人民币(元)为单位结算, 以审计的金额为本工程的最终结算总价。请问修正后的单价是指投标时修正的单价还是贵司会对中标后的 (略) 修正，同时明示修正原则。

回复：修正后的单价指投标时修正的单价，不允许中标后的 (略) 修正。

质疑3：投标人须知 * .4 缺陷责任期2年（从工程交工验收通过之日起开始计算）与B、项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年，请问缺陷责任期到底多久？

回复：项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期自实际交工日期起计算1年修改为：缺陷责任期自实际交工日期起计算2年。

质疑4：附录1资格审查条件（资质最低要求）中提供有效的安全生产许可证副本复印件以及“ * 类人员”安全生产考核合格证书复印件并加盖投标人单位公章，拟担任该项目的项目经理和拟任本项目专职安全生产管理人员还需提供“ (略) 建设工 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。我司为外地企业，外 (略) 站无法查询押证情况，请问贵司是故意排除外地企业吗？若不是故意排除该条应如何理解。

回复：答：1、项目经理无在建查询要求：若市外投标单位确实无法提 (略) (略) (略) 查询的无在建截图，可提 (略) 在 (略) (略) 门 (略) 查询无在建的截图 (略) 在 (略) (略) 门出具的项目经理至投标期间（投标截止日期前5个工作日内）无在建工程证明文件原件，同时，提供按照“中华人民共 (略) (略) ”网站（http:/ 点击查看>> ）中，“ (略) (略) ” (略) 对 (略) (略) 所公布的职能机构中“ (略) ”或“办公室”等的信息截图，需体现联系电话， (略) 核查。如因提供虚假号码而无法查实的，将取消其投标资格，并没收投标保证金； (略) (略) 。

2、取消安全员查询无在建的截图要求。

质疑5：附录2 资格审查条件（财务最低要求）中审计报告上要 (略) (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码，并提供查询结果的截图(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)，提 (略) 上截图截图放入投标资料中， (略) (略) 查询。不能查询（显示） (略) 理。 (略) ，据不完全 (略) 查询截图均无法完全显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额，此条存在排除其他潜在投标人，请修改为查询截图可验证真伪即可。

回复：根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”，因此核查投标人财务状况符合相关规定，不存在设置门槛问题。关于核查方式问题。若投标人提供的 * 、 * 年经 (略) 或审计机构审计的财务审计报 (略) (略) (略) 原因无法查询验证资产、负债、主营业务收入、利润总额数据的，可以通 (略) 查 (略) 核查，核查方式为： (略) 由投 (略) 登 (略) 打印 (略) 验证(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)。但无论 (略) (略) (略) 防伪查询还是通 (略) 查询验证， (略) 无法查询或验证的数据与投标文件不 * 致的视为无效投标。

质疑6：附录6其他主要管理人员最低要求中公路材料员、 (略) (略) 门颁发的测量员、公路质检员 (略) 政部门从未组织过这样的培训，有以上 (略) ，请 (略) 专门打造的吗？ (略) 投标管理办法（ (略) 令 * 年第 * 号）第 * 十 * 条 (略) 项目的具体特点和实际需要，设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。除《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定的情形外，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；（ * ）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标 (略) (略) 投标。第 * 十 * 条 招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程，招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员。 (略) 称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。本办法规定投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。请问贵司设置 (略) 量身打造的？如果继续设置该条件请贵司将投标人须知中3.5.4不 (略) 管理人员承诺书中的条件改为中标企业须签订“不 (略) 管理人员”承诺书，项目经理、项目技术负责人、安全员、工程测量员、公路材料员、公路质检员必须与投标承诺 * 致，不得更换。

回复：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（ * ）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；

（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

以上人员设置均满足《 (略) 投标法实施条例》规定。

附录6其他主要管理人员最低要求中：公路材料员、 (略) (略) 门颁发的测量员、公路质检员资格要求更改 (略) (略) (略) (略) 门颁发证书的材料员、公路测量员与公路质检员。附录6其他主要管理人员最低要求在开标时不用提供资料，但中标单位须满足上述要求，在与业主拟定合同时必须提供，如不满足， (略) 理,并扣除相应投标保证金。

质疑7：第 * 节 专用合同条款4. * 开展党建工作要求

对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在

① 如果在招标阶段，招标人在图纸中直接 (略) (略) 位置，且作为投标人投标报价的依据，则招标人应在项目专用合同条款中对 (略) 调整。 (略) 设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。承包 (略) 设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。这段文字是否书写错误？

回复：笔误删除，书写错误。

质疑8：武隆府办发〔 * 〕 * 号 (略) (略) 投标活动的通知（ * ） (略) 文件2. (略) 文件。 (略) 应当使用市公 (略) 制定的《 (略) 文件（ (略) 版）》。 (略) 文件出台前，“投标人资质条件、能力和信誉”“低价风险担保”“评标办法” (略) 文 (略) 。 (略) 版1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：6.其他要 (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 (略) 投标管理办法（ (略) 令 * 年第 * 号）第 * 十 * 条 (略) 项目的具体特点和实际需要，设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。除《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定的情形外，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；（ * ）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标 (略) (略) 投标。第 * 十 * 条 招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程，招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员。 (略) 称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。本办法规定投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。本次招标设置的公路质检员、公路测量员 (略) 地区根本未组织过培训，只有 (略) 地区才有这样的培训，请问为什么这样设置要求？为什么要故意排除潜在投标人？

回复：见质疑6回复

质疑9：项目专用合同条款序号 * 质量保证金金额：3%合同价格， (略) (略) 在地省级交 (略) 门评定的最高信用等级，发包人给予1%合同价格质量保证金的优惠。根据信用评价办法：交工验收时信用评价由项目法人负责，请问项目交工验收时怎么取 (略) 门的信用评价。

回复：本项目不采用该条款。

质疑 * ：招标公告中3、招标人资格要求3.4投标人 * 日（交（竣）工验收时间）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩与附录4资格审查条件（业绩最低要求）投标人 * 日（中标时间为准）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩说法不 * 致，请问具体以那个时间 (略) 。

回复：见质疑1回复。

质疑 * ：投标人须知 * 需要补充的其他内容 * .1结算时以中标工程量清单中各项目单价(或修正后的单价)乘以实际完成经验收合格并经审计认可的工程量予以计算。合同金额均以人民币(元)为单位结算, 以审计的金额为本工程的最终结算总价。请问该条款如何理解修正后的单价，是否中标后会修正已中标的单价。

回复：见质疑2回复。

质疑 * ：投标人须知 * .4 缺陷责任期2年（从工程交工验收通过之日起开始计算）与B、项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年，以上说法不同以何为准。

回复：见质疑3回复。

质疑 * ：项目专用合同条款

请问提前完工奖励如何计算。提前1天完工也奖励合同签约价的5%。

回复：本项目不采用本条款。

质疑 * ：附录1资格审查条件（资质最低要求）中提供有效的安全生产许可证副本复印件以及“ * 类人员”安全生产考核合格证书复印件并加盖投标人单位公章，拟担任该项目的项目经理和拟任本项目专职安全生产管理人员还需提供“ (略) 建设工 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。我司为外地企业，外 (略) 站无法查询押证情况，请问贵司是故意排除外地企业吗？若不是故意排除该条应如何理解。

回复：见质疑4回复。

质疑 * ：投标人须知 * 需要补充的其他内容 * .1结算时以中标工程量清单中各项目单价(或修正后的单价)乘以实际完成经验收合格并经审计认可的工程量予以计算。合同金额均以人民币(元)为单位结算, 以审计的金额为本工程的最终结算总价。请问修正后的单价是指投标时修正的单价还是贵司会对中标后的 (略) 修正，同时请明确相应的修正原则。

回复：见质疑2回复。

质疑 * ：招标文件3、招标人资格要求3.4投标人 * 日（交（竣）工验收时间）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩与附录4资格审查条件（业绩最低要求）投标人 * 日（中标时间为准）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩说法不 * 致，请明确是以中标时间为准还是以交（竣）工验收时间为准？

回复：见质疑1回复。

质疑 * ：投标人须知 * .4 缺陷责任期2年（从工程交工验收通过之日起开始计算）与B、项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年，请问缺陷责任期到底多久？

回复：见质疑3回复。

质疑 * ：项目专用合同条款序号 * 质量保证金金额：3%合同价格， (略) (略) 在地省级交 (略) 门评定的最高信用等级，发包人给予1%合同价格质量保证金的优惠。据信用评价办法：交工验收时信用评价由项目法人负责，怎么能取得1%的优惠。

回复：本项目不采用本条款。

质疑 * ：附录6其他主要管理人员最低要求中 * 是试验检测人员最低要 (略) (略) 门颁发的试验检测工程师，无检测资质的施工企业试验检测人员根本无法注册，请问本项条件是要求施工企业还应具备检测资质么？ * 是公路施工员、测量员、质检员等 (略) (略) 门颁发的公路施工员、公路测量员、公路质检员岗位证，以上岗位证书只有少 (略) (略) 门，个别种类岗位证书全国只有 * 两 (略) (略) 门在组织考核、办理， (略) 政部门从未组织过这样的岗位培训，也未颁发过这样的岗位证书，请问本条件是为少量（或者个别省外企业）量身定制的吗？ (略) 投标管理办法（ (略) 令 * 年第 * 号）第 * 十 * 条 (略) 项目的具体特点和实际需要，设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。除《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定的情形外，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；（ * ）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标 (略) (略) 投标。第 * 十 * 条 招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程，招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员。 (略) 称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。本办法规定投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。请问贵司设置 (略) 量身打造的？如果继续设置该条件请贵司将投标人须知中3.5.4不 (略) 管理人员承诺书中的条件改为中标企业须签订“不 (略) 所有管理人员”承诺书，项目经理、项目技术负责人、安全员、公路施工员、工程测量员、公路材料员、公路质检员、试验检测人员必须与投标承诺 * 致，不得更换，更换应采 (略) 罚。

回复：见质疑6回复。

质疑 * ：武隆府办发〔 * 〕 * 号 (略) (略) 投标活动的通知（ * ） (略) 文件2. (略) 文件。 (略) 应当使用市公 (略) 制定的《 (略) 文件（ (略) 版）》。 (略) 文件出台前，“投标人资质条件、能力和信誉”“低价风险担保”“评标办法” (略) 文 (略) 。1.4.1投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。 * 是该条款明确仅需提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件不要求提供防伪查询， * 是非要查询3年财务状况，2年或1年可不可以？

回复：根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”，因此核查投标人财务状况符合相关规定。必须查询3年财务状况。

质疑 * ：招标文件要求了公路材料员，公路质量 (略) 政部门颁发的有效的工程测量员。 (略) 、 (略) 、 (略) 从来没有颁发过该证件；也咨询 (略) 门， (略) 也没有组织过这些证。市场 (略) 能满足，且人员重复设置，既要了公路检测师又还设置公路质检员干什么？完全是在瞎设置，乱设坎。 (略) 文件，限制和排斥其他潜在投标人，显而易见得时为某个单位量身定做，不免让人怀疑业主和施工单位存 (略) 为。

(略) 给 * 个回复。

回复：以上人员设置均符合《 (略) 投标法实施条例》要求，不存在设置门槛；修改意见参 (略) 。

(略) 文件不 * 致的，以本答疑通知为准。各潜在投标人应随时关注《 (略) 市公 (略) （武隆区）》上发布的本项目的相关信息，不管下载与否都视为潜 (略) 知晓有关招投 (略) 内容。

招标人: (略) 市武隆喀斯特旅游产业（集团）有限公司

招标代理机构： (略) 省 (略)

*

各潜在投标人：

现对于2 (略) 文件做出 (略) 回复：

质疑1：招标文件3、招标人资格要求3.4投标人 * 日（交（竣）工验收时间）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩与附录4资格审查条件（业绩最低要求）投标人 * 日（中标时间为准）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩说法不 * 致，请问具体以那个时间 (略) 。

回复：以中标时间为准，但项目在投标截止日前必须交竣工验收。

质疑2：投标人须知 * 需要补充的其他内容 * .1结算时以中标工程量清单中各项目单价(或修正后的单价)乘以实际完成经验收合格并经审计认可的工程量予以计算。合同金额均以人民币(元)为单位结算, 以审计的金额为本工程的最终结算总价。请问修正后的单价是指投标时修正的单价还是贵司会对中标后的 (略) 修正，同时明示修正原则。

回复：修正后的单价指投标时修正的单价，不允许中标后的 (略) 修正。

质疑3：投标人须知 * .4 缺陷责任期2年（从工程交工验收通过之日起开始计算）与B、项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年，请问缺陷责任期到底多久？

回复：项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期自实际交工日期起计算1年修改为：缺陷责任期自实际交工日期起计算2年。

质疑4：附录1资格审查条件（资质最低要求）中提供有效的安全生产许可证副本复印件以及“ * 类人员”安全生产考核合格证书复印件并加盖投标人单位公章，拟担任该项目的项目经理和拟任本项目专职安全生产管理人员还需提供“ (略) 建设工 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。我司为外地企业，外 (略) 站无法查询押证情况，请问贵司是故意排除外地企业吗？若不是故意排除该条应如何理解。

回复：答：1、项目经理无在建查询要求：若市外投标单位确实无法提 (略) (略) (略) 查询的无在建截图，可提 (略) 在 (略) (略) 门 (略) 查询无在建的截图 (略) 在 (略) (略) 门出具的项目经理至投标期间（投标截止日期前5个工作日内）无在建工程证明文件原件，同时，提供按照“中华人民共 (略) (略) ”网站（http:/ 点击查看>> ）中，“ (略) (略) ” (略) 对 (略) (略) 所公布的职能机构中“ (略) ”或“办公室”等的信息截图，需体现联系电话， (略) 核查。如因提供虚假号码而无法查实的，将取消其投标资格，并没收投标保证金； (略) (略) 。

2、取消安全员查询无在建的截图要求。

质疑5：附录2 资格审查条件（财务最低要求）中审计报告上要 (略) (略) 业协会防 (略) 网址和数字查询码，并提供查询结果的截图(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)，提 (略) 上截图截图放入投标资料中， (略) (略) 查询。不能查询（显示） (略) 理。 (略) ，据不完全 (略) 查询截图均无法完全显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额，此条存在排除其他潜在投标人，请修改为查询截图可验证真伪即可。

回复：根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”，因此核查投标人财务状况符合相关规定，不存在设置门槛问题。关于核查方式问题。若投标人提供的 * 、 * 年经 (略) 或审计机构审计的财务审计报 (略) (略) (略) 原因无法查询验证资产、负债、主营业务收入、利润总额数据的，可以通 (略) 查 (略) 核查，核查方式为： (略) 由投 (略) 登 (略) 打印 (略) 验证(查询结果能显示资产和负债数据、主营业务收入及利润总额)。但无论 (略) (略) (略) 防伪查询还是通 (略) 查询验证， (略) 无法查询或验证的数据与投标文件不 * 致的视为无效投标。

质疑6：附录6其他主要管理人员最低要求中公路材料员、 (略) (略) 门颁发的测量员、公路质检员 (略) 政部门从未组织过这样的培训，有以上 (略) ，请 (略) 专门打造的吗？ (略) 投标管理办法（ (略) 令 * 年第 * 号）第 * 十 * 条 (略) 项目的具体特点和实际需要，设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。除《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定的情形外，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；（ * ）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标 (略) (略) 投标。第 * 十 * 条 招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程，招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员。 (略) 称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。本办法规定投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。请问贵司设置 (略) 量身打造的？如果继续设置该条件请贵司将投标人须知中3.5.4不 (略) 管理人员承诺书中的条件改为中标企业须签订“不 (略) 管理人员”承诺书，项目经理、项目技术负责人、安全员、工程测量员、公路材料员、公路质检员必须与投标承诺 * 致，不得更换。

回复：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（ * ）就同 * 招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（ * ）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；

（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

以上人员设置均满足《 (略) 投标法实施条例》规定。

附录6其他主要管理人员最低要求中：公路材料员、 (略) (略) 门颁发的测量员、公路质检员资格要求更改 (略) (略) (略) (略) 门颁发证书的材料员、公路测量员与公路质检员。附录6其他主要管理人员最低要求在开标时不用提供资料，但中标单位须满足上述要求，在与业主拟定合同时必须提供，如不满足， (略) 理,并扣除相应投标保证金。

质疑7：第 * 节 专用合同条款4. * 开展党建工作要求

对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在

① 如果在招标阶段，招标人在图纸中直接 (略) (略) 位置，且作为投标人投标报价的依据，则招标人应在项目专用合同条款中对 (略) 调整。 (略) 设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。承包 (略) 设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。这段文字是否书写错误？

回复：笔误删除，书写错误。

质疑8：武隆府办发〔 * 〕 * 号 (略) (略) 投标活动的通知（ * ） (略) 文件2. (略) 文件。 (略) 应当使用市公 (略) 制定的《 (略) 文件（ (略) 版）》。 (略) 文件出台前，“投标人资质条件、能力和信誉”“低价风险担保”“评标办法” (略) 文 (略) 。 (略) 版1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：6.其他要 (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 (略) 投标管理办法（ (略) 令 * 年第 * 号）第 * 十 * 条 (略) 项目的具体特点和实际需要，设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。除《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定的情形外，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；（ * ）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标 (略) (略) 投标。第 * 十 * 条 招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程，招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员。 (略) 称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。本办法规定投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。本次招标设置的公路质检员、公路测量员 (略) 地区根本未组织过培训，只有 (略) 地区才有这样的培训，请问为什么这样设置要求？为什么要故意排除潜在投标人？

回复：见质疑6回复

质疑9：项目专用合同条款序号 * 质量保证金金额：3%合同价格， (略) (略) 在地省级交 (略) 门评定的最高信用等级，发包人给予1%合同价格质量保证金的优惠。根据信用评价办法：交工验收时信用评价由项目法人负责，请问项目交工验收时怎么取 (略) 门的信用评价。

回复：本项目不采用该条款。

质疑 * ：招标公告中3、招标人资格要求3.4投标人 * 日（交（竣）工验收时间）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩与附录4资格审查条件（业绩最低要求）投标人 * 日（中标时间为准）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩说法不 * 致，请问具体以那个时间 (略) 。

回复：见质疑1回复。

质疑 * ：投标人须知 * 需要补充的其他内容 * .1结算时以中标工程量清单中各项目单价(或修正后的单价)乘以实际完成经验收合格并经审计认可的工程量予以计算。合同金额均以人民币(元)为单位结算, 以审计的金额为本工程的最终结算总价。请问该条款如何理解修正后的单价，是否中标后会修正已中标的单价。

回复：见质疑2回复。

质疑 * ：投标人须知 * .4 缺陷责任期2年（从工程交工验收通过之日起开始计算）与B、项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年，以上说法不同以何为准。

回复：见质疑3回复。

质疑 * ：项目专用合同条款

请问提前完工奖励如何计算。提前1天完工也奖励合同签约价的5%。

回复：本项目不采用本条款。

质疑 * ：附录1资格审查条件（资质最低要求）中提供有效的安全生产许可证副本复印件以及“ * 类人员”安全生产考核合格证书复印件并加盖投标人单位公章，拟担任该项目的项目经理和拟任本项目专职安全生产管理人员还需提供“ (略) 建设工 (略) ”查询无在建的截图，截图内容“押证情况”必须显示为空白，否则不予认可。我司为外地企业，外 (略) 站无法查询押证情况，请问贵司是故意排除外地企业吗？若不是故意排除该条应如何理解。

回复：见质疑4回复。

质疑 * ：投标人须知 * 需要补充的其他内容 * .1结算时以中标工程量清单中各项目单价(或修正后的单价)乘以实际完成经验收合格并经审计认可的工程量予以计算。合同金额均以人民币(元)为单位结算, 以审计的金额为本工程的最终结算总价。请问修正后的单价是指投标时修正的单价还是贵司会对中标后的 (略) 修正，同时请明确相应的修正原则。

回复：见质疑2回复。

质疑 * ：招标文件3、招标人资格要求3.4投标人 * 日（交（竣）工验收时间）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩与附录4资格审查条件（业绩最低要求）投标人 * 日（中标时间为准）至投标截止时间至少有 * 个合同金额不低于 * 万元的公路工程业绩说法不 * 致，请明确是以中标时间为准还是以交（竣）工验收时间为准？

回复：见质疑1回复。

质疑 * ：投标人须知 * .4 缺陷责任期2年（从工程交工验收通过之日起开始计算）与B、项目专用合同条款1.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年，请问缺陷责任期到底多久？

回复：见质疑3回复。

质疑 * ：项目专用合同条款序号 * 质量保证金金额：3%合同价格， (略) (略) 在地省级交 (略) 门评定的最高信用等级，发包人给予1%合同价格质量保证金的优惠。据信用评价办法：交工验收时信用评价由项目法人负责，怎么能取得1%的优惠。

回复：本项目不采用本条款。

质疑 * ：附录6其他主要管理人员最低要求中 * 是试验检测人员最低要 (略) (略) 门颁发的试验检测工程师，无检测资质的施工企业试验检测人员根本无法注册，请问本项条件是要求施工企业还应具备检测资质么？ * 是公路施工员、测量员、质检员等 (略) (略) 门颁发的公路施工员、公路测量员、公路质检员岗位证，以上岗位证书只有少 (略) (略) 门，个别种类岗位证书全国只有 * 两 (略) (略) 门在组织考核、办理， (略) 政部门从未组织过这样的岗位培训，也未颁发过这样的岗位证书，请问本条件是为少量（或者个别省外企业）量身定制的吗？ (略) 投标管理办法（ (略) 令 * 年第 * 号）第 * 十 * 条 (略) 项目的具体特点和实际需要，设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。除《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定的情形外，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；（ * ）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标 (略) (略) 投标。第 * 十 * 条 招标人应当根据国家有关规定，结合招标项目的具体特点和实际需要，合理确定对投标人主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程和其他有特殊要求的工程，招标人可以要求投标人在投标文件中填报其他管理和技术人员。 (略) 称主要人员是指设计负责人、总监理工程师、项目经理和项目总工程师等项目管理和技术负责人。本办法规定投标人拟投入的主要人员应当在投 (略) 填报， (略) 人和中标人在合同谈判阶段确定。请问贵司设置 (略) 量身打造的？如果继续设置该条件请贵司将投标人须知中3.5.4不 (略) 管理人员承诺书中的条件改为中标企业须签订“不 (略) 所有管理人员”承诺书，项目经理、项目技术负责人、安全员、公路施工员、工程测量员、公路材料员、公路质检员、试验检测人员必须与投标承诺 * 致，不得更换，更换应采 (略) 罚。

回复：见质疑6回复。

质疑 * ：武隆府办发〔 * 〕 * 号 (略) (略) 投标活动的通知（ * ） (略) 文件2. (略) 文件。 (略) 应当使用市公 (略) 制定的《 (略) 文件（ (略) 版）》。 (略) 文件出台前，“投标人资质条件、能力和信誉”“低价风险担保”“评标办法” (略) 文 (略) 。1.4.1投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖章应齐全。 * 是该条款明确仅需提供经 (略) 或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件不要求提供防伪查询， * 是非要查询3年财务状况，2年或1年可不可以？

回复：根据《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款规定“投标人不得提供虚假的财务状况或者业绩”，因此核查投标人财务状况符合相关规定。必须查询3年财务状况。

质疑 * ：招标文件要求了公路材料员，公路质量 (略) 政部门颁发的有效的工程测量员。 (略) 、 (略) 、 (略) 从来没有颁发过该证件；也咨询 (略) 门， (略) 也没有组织过这些证。市场 (略) 能满足，且人员重复设置，既要了公路检测师又还设置公路质检员干什么？完全是在瞎设置，乱设坎。 (略) 文件，限制和排斥其他潜在投标人，显而易见得时为某个单位量身定做，不免让人怀疑业主和施工单位存 (略) 为。

(略) 给 * 个回复。

回复：以上人员设置均符合《 (略) 投标法实施条例》要求，不存在设置门槛；修改意见参 (略) 。

(略) 文件不 * 致的，以本答疑通知为准。各潜在投标人应随时关注《 (略) 市公 (略) （武隆区）》上发布的本项目的相关信息，不管下载与否都视为潜 (略) 知晓有关招投 (略) 内容。

招标人: (略) 市武隆喀斯特旅游产业（集团）有限公司

招标代理机构： (略) 省 (略)

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