巢湖市天河街道智慧平安小区建设答疑变更
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巢湖市天河街道智慧平安小区建设答疑变更
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 市 (略) 街道智慧平安小区建设
原项目编号： * AMMHZ * 4
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
(略)* 、项目基本情况
原公告的采购项目编号： * AMMHZ * 4
原公告的采购项目名称： (略) 市 (略) 街道智慧平安小区建设
首次公告日期： * 日
* 、更正信息
更正事项：t采购公告 t采购文件 □采购结果
更正内容：
（ * ）、问：在满足招标文件第 * 章 投标人须知“ * 、投标人须知正文”第3.4条关于分支机构要求的条件下， (略) 的，在总公司出具授权书（格式自拟）的前提下， (略) 相关资质、人员、业绩？
答：在满足招标文件第 * 章 投标人须知“ * 、投标人须知正文”第3.4条关于分支机构要求情况下， (略) 的，在总公司出具授权书（格式自拟）的前提下， (略) 相关资质、人员、业绩。
（ * ）、问：招标文件第 * 页第 * 章采购需求： * 、★ (略) 文件要求，否则投标无效；非★参数按技术 (略) 。
(略) 家对于自己产品设备的功能描述不尽相同，能提供的证明文件也不同，有些 (略) 第 * 方检测机构检测，但实际具有此项功能，不应以不能提供检测报告就投标无效来限制供应商投标，项目应该是公开、公平、 (略) 。建议修改为：技术参数及要求中★号部分在投标文件中需提供相关检测报告扫描件或影印件。
答：按招标 (略) 。技术参数及要求中标注“★”项为产品关键参数，是为了保证产品品质，防止投标单位以次充好，用低档次产品投标，进而影响项目质量，造成不必要的损失。 (略) 文件中标“★”项内容是通过充分的项目调研、 (略) 作出的实际要求。
（ * ）、问：采购清单-车辆检测器要求：“1.★具有 * 接口、2路继电器开关量输出接口；2.★支持接入2路线圈；3.★线圈工作频率： * KHz～ * KHz；”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，海康、大华、科达、宇视均可以满足上述功能要求，但是上述参数具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：按照 (略) 。上述功能要求为设备基本功能要求，是 (略) 充分的调研 (略) 设，没有特定指向性。本参数为车检器基本参数，保障道闸能够正常接入使用，接入2路线圈的参数更是为了保证线圈能够正常使用，增强车检器利用率。且经 (略) 了解，并非仅海康 * 家满足此参数要求， (略) 说的以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。请潜在投标供应商 (略) ，同时欢迎潜在投标供应商可以采用优于功能要求的产品参与项目投标。
“5.★最低照度：0. * lx（F=1.5，AGC ON，彩色模式），能基本分辨被摄目标的轮廓特征和色彩。0. * lx（F=1.5，AGC ON，黑白模式），能基本分辨被摄目标的轮廓特征。
* .★当电源掉电时，设备配置信息及出入口配置等记录不丢失。
* .★支持本地存储黑名单，数据可达 点击查看>> 条。
* .★支持对污损以及遮挡面积不超过1/ (略) 检测和识别。
* .★断网下事件记录数最大为 点击查看>> 条，用户数最大为 * 0条。
* .★支持增加、编辑、删除用户。支持设置用户权限。 ”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均无法满足以上参数要求，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“ * 万高清车牌识别 * 体化摄像机” (略) (略) ；删除第5、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
“4.★要求支持AD域
* .★要求支持访客条码（登记之后打印出来的访客单）、 * 维码、身份证、IC卡、人脸等多种 (略) 门禁、可视对讲、梯控、 (略) ；支持访客身份证人证合 * 验证。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，海康、大华、科达、宇视均可以满足上述功能要求，但是具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“ (略) 区管理平台” (略) (略) ；删除第4、 * 项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
（ * ）、问：采购清单-人脸识别终端要求：
“2.★设备采用嵌入式Linux系统，支持刷脸认证，支持IC卡，身份证卡号读取，CPU卡内容读取及开启/关闭NFC刷卡功能，并支持指纹蓝牙 * 体模块（具有指纹和蓝牙功能）或身份证模块拼接扩展。
5.★设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1（ * M/ * M/ * M自适应）；RS * *1；韦根*1；USB *1；喇叭扬声器；I/O输出*2；I/O输入*4；PSAM*1；SIM*1；机械防拆开关*1。
7.★设备支持通 (略) 设备信息查询;支持通 (略) 用户信息管理;支持通 (略) 设备时间管理;支持通 (略) 系统维护;支持通 (略) 安全操作管理;支持通 (略) 人脸、指纹等技术参数配置;支持通 (略) 图像参数配置。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均可满足上述功能，但是上述功 (略) 必检项目，每家送检内容不 * ，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“人脸识别终端” (略) (略) ；删除第2、5、7项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
“5.★支持MD5、SHA * 加密算法。
* .★具有低温低气压适应性，可在不低于- * ℃和气压 * kPa环境下正常工作。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均无法满足以上参数要求，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“出入口人脸抓拍摄像机” (略) (略) ；删除第5、6、7、 * 、 * 项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
（ * ）、问：采购清单-人脸识别比对 * 体机要求：
“1.★支持人脸签到、考勤，可导出指定时间段签到、考勤报表
2.★支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到 * 定次数的 (略) 报警，报警事件可查询详情，并展示报警人员历次出现的抓拍图
3.★支持 * 路人脸以图搜图， (略) 设备、人脸库、人脸检索结果、人员频次分析结果中导入最多 * 张人脸图片并设置相似度（0- * ），检索出符合相似度的人脸图片，可查看人脸背景图片、回放关联录像并导出人脸图片；支持按通道、时间检索人脸抓拍图片；支持检索人脸比对报警、陌生人报警图片，可查看到人脸抓拍图片、样本图片信息
6.★支持报警事件、异常事件实时计算提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户；用户可以点击报警图标，查看报警详情列表，可在列表中快速查看报警关联的录像；当有新事件发生时计数自动累加，当用户查看后计数自动清零”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，海康、大华、科达、宇视均可以满足上述功能要求，但是具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：按照招标 (略) 。上述功能要求为设备基本功能要求，是 (略) 充分的调研 (略) 设，没有特定指向性。支持人脸签到、考勤，可导出指定时间段签到、考勤报表属于设备拓展功能，能够满足项目额外需求。支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到 * 定次数的 (略) 报警，报警事件可查询详 (略) 区设备基础功能， (略) 区门口出现可疑人员。支持 * 路人脸以图搜图， (略) 设备、人脸库、人脸检索结果属于设备技术参数，要求设备具备更强地拓展性，并能够利用 (略) 利旧。支持报警事件、异常事件实时计算提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户属于项目基本需求， (略) 报警事件提示，跟用 (略) 为， (略) 区安全。且经 (略) 了解，并非仅海康 * 家满足此参数要求， (略) 说的以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。本项目为 (略) 区重点项目，为 (略) 会治理数字化、智能化和科学化的领先水平，经过详细的方案设计及专家考量，认为本参数是必须要具备的， (略) 文件中。请潜在投标供应商 (略) ， (略) 文件功能要求的产品参与项目投标。
“1.★为保证产品具备良好的防护性和稳定性，监视器须提供封面首页具有CNAS标识的抗强光干扰、漏光度、跌落和电磁抗扰度检测报告扫描件或影印件。
3.★监视器支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，支持点播U盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文本资源。视频：支持TS、3g2、avi、mkv、mov、mp4、mpg、tp等文件。音频：支持mp3、wma、m4a、wav、aac等文件。图片：支持jpg、bmp、png等文件。文本：支持txt文件。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均无法满足以上参数要求，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“ * 寸监控专用液晶监视器” (略) (略) ；删除第1、3项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
（十）、问：评标方法-详细审查-投标人资质：
“2.具有信息安全风险评估服务资质证书， * 级得2分， * 级得1分；
3.具有信 (略) 理服务资质证书， * 级得2分， * 级得1分；
4.具有 (略) (略) (略) (略) 络安全应急服务支撑单位证书，国家级得2分，省级得1分。”
质疑：信息安全风险评估是通过对信息系统提供风险评估服务， (略) 络 (略) 面临的威胁及其存在的脆弱性，评估安全事件 * 旦发生可能造成的危害程度，提出有针对性的抵御威胁的防护对策和安全整改措施，防范和消除信息安全风险，或将风险控制在可接受的水平，为网络和信息安全保障提供科学依据。
(略) 文件的研究，本项目属于货物类招投标， (略) 络与信息系统建设和信息安全风险评估,,与投标人是否“具有信息安全风险评估服务资质证书”无关。该条款设置非常明显的排除了 * 大批潜在优质供应商的参与，有严重的排他性和屏蔽性。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 章第 * 条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性 。
答：按招标 (略) 。
信息安全风险评估服务资质证书和信 (略) 理服务资质 (略) 络安全审查 (略) 颁发， (略) 络安全审查 (略) （英文缩写为：CCRC,原为中国信 (略) ）于 * 年由中 (略) 办公室批准成立， (略) (略) (略) 级事业单位。网络安全应急服务支撑单位证书为中国信 (略) 颁发，中国信 (略) 是我国专门从事信息技术安全测试和风险评估的权威职能机构。
综上，不 (略) 述不是国家官方机构核发的资质。
本项目为智慧平安小区建设，涉及前端硬件和软件平台建设，在建设中需要对小区内居民的人像等敏感信息以及“ * 标 * 实” (略) 采集，并上传至 (略) 市智慧平安小区数据开放平台，基于对信息安全的考虑，设置了信息安全风险评估服务资质评分项。且此资质是对供应商在信息安全方面的评审，作为加分项，并非门槛条件，不存在唯 * 性和屏蔽性。
（十 * ）、问：评标方法-详细审查-人员配备
“投标供应商拟为本项目配备如下人员：
1、拟派项目经理具有 (略) (略) 门颁发的信息系统项目管理师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分
2、拟派技术负责人具有 (略) (略) 门颁发的系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分；
3、项目组成员（不含项目经理及技术负责人）中具有 (略) (略) (略) 络规划设计师、安全防范系统安装维护员、系统集成项目管理工程师以上证书的任意 * 项证书的，每具有 * 人得1分，最多得2分（如同 * 人同时具有多项证书的不重复计分）。
注：投标件中同时提供：（1）人员名单（格式见附件，内容须含：团队人员姓名、职称、岗位）；（2）证书扫描件或影印件；（3）投标供应商为上述人员缴纳的近 * 个月内（任 * 个月即可）的社保证明材料扫描件或影印件，社保证明材料形式详见投标人须知前附表。 ”
质疑：1、根 (略) (略) 《职称 (略) 规定》， (略) 各部门、 (略) 业协会学会、人才交流服务机构、各省、自治区、直辖市及 (略) 生产建设兵 (略) 会保障厅（局）、工业和 (略) 门，中央和 (略) 委、各直 (略) 门，各中 (略) 门均具有职称评审权。
2、信息系统项目管理师、网络规划设计师、系统集成项目管理工程师是全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中的水平测试。计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试是由国家 (略) (略) 、工 (略) 领导下的国家级考试。考试合格者将颁发由中华人民共和国 (略) (略) 、工 (略) 用印的计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书。
评审标准第1、2、3条分别要求的具有 (略) (略) 门颁发的系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师证书、系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师、网络规划设计师、系统集成项目管理工程师，与国家 (略) (略) 、工 (略) 关于职称评审和全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试的相关规定不符。
该条款设置非常明显的排除了 * 大批潜在优质供应商的参与，有严重的排他性和屏蔽性。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 章第 * 条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性 。
答：招标文件第 * 章 评标方法和标准(综合评分法)中“人员配备”评分标准内容修改为：
“投标人拟为本项目配备如下人员：
1、拟派项目负责人具有 (略) (略) 门或其他具有职称评审 (略) 门单位颁发的信息系统项目管理师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分
2、拟派技术负责人具有 (略) (略) 门或其他具有职称评审 (略) 门单位颁发的系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分；
3、项目组成员（不含项目负责人及技术负责人）中具有 (略) (略) 门或其他具有职称评审 (略) 门 (略) 络规划设计师、安全防范系统安装维护员、系统集成项目管理工程师以上证书的任意 * 项证书的，每具有 * 人得1分，最多得2分（如同 * 人同时具有多项证书的不重复计分）。
注：投标件中同时提供：（1）人员名单（格式自拟，内容须含：团队人员姓名、职称、岗位）；（2）证书扫描件或影印件；（3）投标人为上述人员缴纳的近 * 个月内（任 * 个月即可）的社保证明材料扫描件或影印件，社保证明材料形式详见投标人须知前附表。
（十 * ）、问：本项目为 (略) 市 (略) 街 (略) 区建设项目， (略) 区实施点多， (略) 区， (略) 南苑等，各小区终需要实现人员进出管理，车辆进出管理，小区安防系统及实现数据上 (略) ，施工难度大、工程涉及面广且复杂，需 (略) (略) 踏勘， (略) 情况及建设需求。为避免出现 (略) 现场踏勘， (略) 实际界面情况胡乱投标，建议评分项中增加投标 (略) 踏勘 * 项，确保投 (略) 情况及建设单位实际需求，能提供每个出入口完整、准确的、详细的、符合建设单位要求的设计图纸。
答：按 (略) 。项目前期已经过设计评审，投标供应商须知前附表里已明确说 (略) 考察，由投 (略) 考察， (略) ，采购人会向中标供应商提供完整的设计方案和设计图纸。
（十 * ）、问：本次招标文件评分标准里“技术资信分”栏主要技术指标及条款中， (略) 文件的的满分，其中未标注“★”的条款，每 * 项负偏离扣 1 分；扣完为止。此条款不符合标注要求，负偏离扣分，正偏离不加分，只扣分不加分属于不合理评分标准， (略) 文件。
答：按照招标 (略) 。
（十 * ）、问：招标文件中列出 * 些无关紧要的技术参数作为加分条件，其中很多参数要求是用不到的或者不影响使用功能的，诸如车牌识别系统含语音对讲模块，等 * 些实际用不上或者实际需要不相适应或 (略) 无关的辅助功能作为加分条件属于以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，让其他潜在投标人无中标可能。
例如人脸识别终端要求：
2.★设备采用嵌入式Linux系统，支持刷脸认证，支持IC卡，身份证卡号读取，CPU卡内容读取及开启/关闭NFC刷卡功能，并支持指纹蓝牙 * 体模块（具有指纹和蓝牙功能）或身份证模块拼接扩展。
5.★设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1（ * M/ * M/ * M自适应）；RS * *1；韦根*1；USB *1；喇叭扬声器；I/O输出*2；I/O输入*4；PSAM*1；SIM*1；机械防拆开关*1。
7.★设备支持通 (略) 设备信息查询;支持通 (略) 用户信息管理;支持通 (略) 设备时间管理;支持通 (略) 系统维护;支持通 (略) 安全操作管理;支持通 (略) 人脸、指纹等技术参数配置;支持通 (略) 图像参数配置。
经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均可满足上述功能，但是上述功 (略) 必检项目，每家送检内容不 * ，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
(略) 分设备的技术参数缺少关键性指标，车辆检测器的线圈电感，额定功率，人脸识别比对 * 体机只支持 * TSATA硬盘接入，没有说明可接入多少块，不具有可扩展性。落地式机柜透明钢化玻璃门需要提供3C认证等。
答：招标文件中列出的参数并非是无关紧要的参数，所列参数是出于本项目设计技术需要，规格要求符合《 (略) 市智慧平安小区建设业务标准》。
车辆检测器的线圈电感，额定功率的数据不属于关键参数，不用单独标注。人脸识别比对 * 体机只支持 * TSATA硬盘接入，不具有可扩展性， (略) 区项目中并不需要使用 * T以上硬盘，同时 * T以上硬盘后期维护成本高，考虑到经济型，该参数不当作关键参数。
（十 * ）、本项目提交（上传）投标文件截止时间及开标时间现变更为： * 日 * 时 * 分；开标地点为： (略) 市公 (略) 1楼1号开标室[ (略) 市太湖山路原老党校（阳光花园小区大门对面）]。
更正日期： * 日
* 、其他补充事宜
(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： (略) 市天 (略)
地址： (略) 市 (略) 南 (略) 北侧
联系方式：余主任 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名 称： (略) 金诚 (略)
地 址： (略) 市巢柘 (略) 峰北苑B2栋 * 室
联系方式：孙工 点击查看>>
3.项目联系方式
项目联系人：孙工
电 话： 点击查看>>
* 、原公告主要信息
原项目名称： (略) 市 (略) 街道智慧平安小区建设
原项目编号： * AMMHZ * 4
原公告日期： * 日
* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）
(略)* 、项目基本情况
原公告的采购项目编号： * AMMHZ * 4
原公告的采购项目名称： (略) 市 (略) 街道智慧平安小区建设
首次公告日期： * 日
* 、更正信息
更正事项：t采购公告 t采购文件 □采购结果
更正内容：
（ * ）、问：在满足招标文件第 * 章 投标人须知“ * 、投标人须知正文”第3.4条关于分支机构要求的条件下， (略) 的，在总公司出具授权书（格式自拟）的前提下， (略) 相关资质、人员、业绩？
答：在满足招标文件第 * 章 投标人须知“ * 、投标人须知正文”第3.4条关于分支机构要求情况下， (略) 的，在总公司出具授权书（格式自拟）的前提下， (略) 相关资质、人员、业绩。
（ * ）、问：招标文件第 * 页第 * 章采购需求： * 、★ (略) 文件要求，否则投标无效；非★参数按技术 (略) 。
(略) 家对于自己产品设备的功能描述不尽相同，能提供的证明文件也不同，有些 (略) 第 * 方检测机构检测，但实际具有此项功能，不应以不能提供检测报告就投标无效来限制供应商投标，项目应该是公开、公平、 (略) 。建议修改为：技术参数及要求中★号部分在投标文件中需提供相关检测报告扫描件或影印件。
答：按招标 (略) 。技术参数及要求中标注“★”项为产品关键参数，是为了保证产品品质，防止投标单位以次充好，用低档次产品投标，进而影响项目质量，造成不必要的损失。 (略) 文件中标“★”项内容是通过充分的项目调研、 (略) 作出的实际要求。
（ * ）、问：采购清单-车辆检测器要求：“1.★具有 * 接口、2路继电器开关量输出接口；2.★支持接入2路线圈；3.★线圈工作频率： * KHz～ * KHz；”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，海康、大华、科达、宇视均可以满足上述功能要求，但是上述参数具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：按照 (略) 。上述功能要求为设备基本功能要求，是 (略) 充分的调研 (略) 设，没有特定指向性。本参数为车检器基本参数，保障道闸能够正常接入使用，接入2路线圈的参数更是为了保证线圈能够正常使用，增强车检器利用率。且经 (略) 了解，并非仅海康 * 家满足此参数要求， (略) 说的以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。请潜在投标供应商 (略) ，同时欢迎潜在投标供应商可以采用优于功能要求的产品参与项目投标。
“5.★最低照度：0. * lx（F=1.5，AGC ON，彩色模式），能基本分辨被摄目标的轮廓特征和色彩。0. * lx（F=1.5，AGC ON，黑白模式），能基本分辨被摄目标的轮廓特征。
* .★当电源掉电时，设备配置信息及出入口配置等记录不丢失。
* .★支持本地存储黑名单，数据可达 点击查看>> 条。
* .★支持对污损以及遮挡面积不超过1/ (略) 检测和识别。
* .★断网下事件记录数最大为 点击查看>> 条，用户数最大为 * 0条。
* .★支持增加、编辑、删除用户。支持设置用户权限。 ”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均无法满足以上参数要求，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“ * 万高清车牌识别 * 体化摄像机” (略) (略) ；删除第5、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
“4.★要求支持AD域
* .★要求支持访客条码（登记之后打印出来的访客单）、 * 维码、身份证、IC卡、人脸等多种 (略) 门禁、可视对讲、梯控、 (略) ；支持访客身份证人证合 * 验证。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，海康、大华、科达、宇视均可以满足上述功能要求，但是具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“ (略) 区管理平台” (略) (略) ；删除第4、 * 项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
（ * ）、问：采购清单-人脸识别终端要求：
“2.★设备采用嵌入式Linux系统，支持刷脸认证，支持IC卡，身份证卡号读取，CPU卡内容读取及开启/关闭NFC刷卡功能，并支持指纹蓝牙 * 体模块（具有指纹和蓝牙功能）或身份证模块拼接扩展。
5.★设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1（ * M/ * M/ * M自适应）；RS * *1；韦根*1；USB *1；喇叭扬声器；I/O输出*2；I/O输入*4；PSAM*1；SIM*1；机械防拆开关*1。
7.★设备支持通 (略) 设备信息查询;支持通 (略) 用户信息管理;支持通 (略) 设备时间管理;支持通 (略) 系统维护;支持通 (略) 安全操作管理;支持通 (略) 人脸、指纹等技术参数配置;支持通 (略) 图像参数配置。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均可满足上述功能，但是上述功 (略) 必检项目，每家送检内容不 * ，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“人脸识别终端” (略) (略) ；删除第2、5、7项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
“5.★支持MD5、SHA * 加密算法。
* .★具有低温低气压适应性，可在不低于- * ℃和气压 * kPa环境下正常工作。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均无法满足以上参数要求，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“出入口人脸抓拍摄像机” (略) (略) ；删除第5、6、7、 * 、 * 项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
（ * ）、问：采购清单-人脸识别比对 * 体机要求：
“1.★支持人脸签到、考勤，可导出指定时间段签到、考勤报表
2.★支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到 * 定次数的 (略) 报警，报警事件可查询详情，并展示报警人员历次出现的抓拍图
3.★支持 * 路人脸以图搜图， (略) 设备、人脸库、人脸检索结果、人员频次分析结果中导入最多 * 张人脸图片并设置相似度（0- * ），检索出符合相似度的人脸图片，可查看人脸背景图片、回放关联录像并导出人脸图片；支持按通道、时间检索人脸抓拍图片；支持检索人脸比对报警、陌生人报警图片，可查看到人脸抓拍图片、样本图片信息
6.★支持报警事件、异常事件实时计算提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户；用户可以点击报警图标，查看报警详情列表，可在列表中快速查看报警关联的录像；当有新事件发生时计数自动累加，当用户查看后计数自动清零”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，海康、大华、科达、宇视均可以满足上述功能要求，但是具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：按照招标 (略) 。上述功能要求为设备基本功能要求，是 (略) 充分的调研 (略) 设，没有特定指向性。支持人脸签到、考勤，可导出指定时间段签到、考勤报表属于设备拓展功能，能够满足项目额外需求。支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到 * 定次数的 (略) 报警，报警事件可查询详 (略) 区设备基础功能， (略) 区门口出现可疑人员。支持 * 路人脸以图搜图， (略) 设备、人脸库、人脸检索结果属于设备技术参数，要求设备具备更强地拓展性，并能够利用 (略) 利旧。支持报警事件、异常事件实时计算提醒，并以图标形式在监控界面上提醒用户属于项目基本需求， (略) 报警事件提示，跟用 (略) 为， (略) 区安全。且经 (略) 了解，并非仅海康 * 家满足此参数要求， (略) 说的以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。本项目为 (略) 区重点项目，为 (略) 会治理数字化、智能化和科学化的领先水平，经过详细的方案设计及专家考量，认为本参数是必须要具备的， (略) 文件中。请潜在投标供应商 (略) ， (略) 文件功能要求的产品参与项目投标。
“1.★为保证产品具备良好的防护性和稳定性，监视器须提供封面首页具有CNAS标识的抗强光干扰、漏光度、跌落和电磁抗扰度检测报告扫描件或影印件。
3.★监视器支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，支持点播U盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文本资源。视频：支持TS、3g2、avi、mkv、mov、mp4、mpg、tp等文件。音频：支持mp3、wma、m4a、wav、aac等文件。图片：支持jpg、bmp、png等文件。文本：支持txt文件。”
质疑：经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均无法满足以上参数要求，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
(略) 述， (略) 原则，建议删除上述参数中的★号和提供检测报告证明。
答：货物需求采购清单“ * 寸监控专用液晶监视器” (略) (略) ；删除第1、3项参数中的★号和提供检测报告的要求（备注内容相应删除）。
（十）、问：评标方法-详细审查-投标人资质：
“2.具有信息安全风险评估服务资质证书， * 级得2分， * 级得1分；
3.具有信 (略) 理服务资质证书， * 级得2分， * 级得1分；
4.具有 (略) (略) (略) (略) 络安全应急服务支撑单位证书，国家级得2分，省级得1分。”
质疑：信息安全风险评估是通过对信息系统提供风险评估服务， (略) 络 (略) 面临的威胁及其存在的脆弱性，评估安全事件 * 旦发生可能造成的危害程度，提出有针对性的抵御威胁的防护对策和安全整改措施，防范和消除信息安全风险，或将风险控制在可接受的水平，为网络和信息安全保障提供科学依据。
(略) 文件的研究，本项目属于货物类招投标， (略) 络与信息系统建设和信息安全风险评估,,与投标人是否“具有信息安全风险评估服务资质证书”无关。该条款设置非常明显的排除了 * 大批潜在优质供应商的参与，有严重的排他性和屏蔽性。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 章第 * 条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性 。
答：按招标 (略) 。
信息安全风险评估服务资质证书和信 (略) 理服务资质 (略) 络安全审查 (略) 颁发， (略) 络安全审查 (略) （英文缩写为：CCRC,原为中国信 (略) ）于 * 年由中 (略) 办公室批准成立， (略) (略) (略) 级事业单位。网络安全应急服务支撑单位证书为中国信 (略) 颁发，中国信 (略) 是我国专门从事信息技术安全测试和风险评估的权威职能机构。
综上，不 (略) 述不是国家官方机构核发的资质。
本项目为智慧平安小区建设，涉及前端硬件和软件平台建设，在建设中需要对小区内居民的人像等敏感信息以及“ * 标 * 实” (略) 采集，并上传至 (略) 市智慧平安小区数据开放平台，基于对信息安全的考虑，设置了信息安全风险评估服务资质评分项。且此资质是对供应商在信息安全方面的评审，作为加分项，并非门槛条件，不存在唯 * 性和屏蔽性。
（十 * ）、问：评标方法-详细审查-人员配备
“投标供应商拟为本项目配备如下人员：
1、拟派项目经理具有 (略) (略) 门颁发的信息系统项目管理师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分
2、拟派技术负责人具有 (略) (略) 门颁发的系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分；
3、项目组成员（不含项目经理及技术负责人）中具有 (略) (略) (略) 络规划设计师、安全防范系统安装维护员、系统集成项目管理工程师以上证书的任意 * 项证书的，每具有 * 人得1分，最多得2分（如同 * 人同时具有多项证书的不重复计分）。
注：投标件中同时提供：（1）人员名单（格式见附件，内容须含：团队人员姓名、职称、岗位）；（2）证书扫描件或影印件；（3）投标供应商为上述人员缴纳的近 * 个月内（任 * 个月即可）的社保证明材料扫描件或影印件，社保证明材料形式详见投标人须知前附表。 ”
质疑：1、根 (略) (略) 《职称 (略) 规定》， (略) 各部门、 (略) 业协会学会、人才交流服务机构、各省、自治区、直辖市及 (略) 生产建设兵 (略) 会保障厅（局）、工业和 (略) 门，中央和 (略) 委、各直 (略) 门，各中 (略) 门均具有职称评审权。
2、信息系统项目管理师、网络规划设计师、系统集成项目管理工程师是全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中的水平测试。计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试是由国家 (略) (略) 、工 (略) 领导下的国家级考试。考试合格者将颁发由中华人民共和国 (略) (略) 、工 (略) 用印的计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书。
评审标准第1、2、3条分别要求的具有 (略) (略) 门颁发的系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师证书、系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师、网络规划设计师、系统集成项目管理工程师，与国家 (略) (略) 、工 (略) 关于职称评审和全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试的相关规定不符。
该条款设置非常明显的排除了 * 大批潜在优质供应商的参与，有严重的排他性和屏蔽性。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 章第 * 条中规定“政府采购应当遵循、公平竞争原则、公正原则”要求，以及《中华人民共和国招投标法》第 * 章第十 * 条中规定“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”的要求存在明显的唯 * 性和屏蔽性 。
答：招标文件第 * 章 评标方法和标准(综合评分法)中“人员配备”评分标准内容修改为：
“投标人拟为本项目配备如下人员：
1、拟派项目负责人具有 (略) (略) 门或其他具有职称评审 (略) 门单位颁发的信息系统项目管理师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分
2、拟派技术负责人具有 (略) (略) 门或其他具有职称评审 (略) 门单位颁发的系统分析师证书或计算机相关专业高级工程师证书的得1分；
3、项目组成员（不含项目负责人及技术负责人）中具有 (略) (略) 门或其他具有职称评审 (略) 门 (略) 络规划设计师、安全防范系统安装维护员、系统集成项目管理工程师以上证书的任意 * 项证书的，每具有 * 人得1分，最多得2分（如同 * 人同时具有多项证书的不重复计分）。
注：投标件中同时提供：（1）人员名单（格式自拟，内容须含：团队人员姓名、职称、岗位）；（2）证书扫描件或影印件；（3）投标人为上述人员缴纳的近 * 个月内（任 * 个月即可）的社保证明材料扫描件或影印件，社保证明材料形式详见投标人须知前附表。
（十 * ）、问：本项目为 (略) 市 (略) 街 (略) 区建设项目， (略) 区实施点多， (略) 区， (略) 南苑等，各小区终需要实现人员进出管理，车辆进出管理，小区安防系统及实现数据上 (略) ，施工难度大、工程涉及面广且复杂，需 (略) (略) 踏勘， (略) 情况及建设需求。为避免出现 (略) 现场踏勘， (略) 实际界面情况胡乱投标，建议评分项中增加投标 (略) 踏勘 * 项，确保投 (略) 情况及建设单位实际需求，能提供每个出入口完整、准确的、详细的、符合建设单位要求的设计图纸。
答：按 (略) 。项目前期已经过设计评审，投标供应商须知前附表里已明确说 (略) 考察，由投 (略) 考察， (略) ，采购人会向中标供应商提供完整的设计方案和设计图纸。
（十 * ）、问：本次招标文件评分标准里“技术资信分”栏主要技术指标及条款中， (略) 文件的的满分，其中未标注“★”的条款，每 * 项负偏离扣 1 分；扣完为止。此条款不符合标注要求，负偏离扣分，正偏离不加分，只扣分不加分属于不合理评分标准， (略) 文件。
答：按照招标 (略) 。
（十 * ）、问：招标文件中列出 * 些无关紧要的技术参数作为加分条件，其中很多参数要求是用不到的或者不影响使用功能的，诸如车牌识别系统含语音对讲模块，等 * 些实际用不上或者实际需要不相适应或 (略) 无关的辅助功能作为加分条件属于以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，让其他潜在投标人无中标可能。
例如人脸识别终端要求：
2.★设备采用嵌入式Linux系统，支持刷脸认证，支持IC卡，身份证卡号读取，CPU卡内容读取及开启/关闭NFC刷卡功能，并支持指纹蓝牙 * 体模块（具有指纹和蓝牙功能）或身份证模块拼接扩展。
5.★设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1（ * M/ * M/ * M自适应）；RS * *1；韦根*1；USB *1；喇叭扬声器；I/O输出*2；I/O输入*4；PSAM*1；SIM*1；机械防拆开关*1。
7.★设备支持通 (略) 设备信息查询;支持通 (略) 用户信息管理;支持通 (略) 设备时间管理;支持通 (略) 系统维护;支持通 (略) 安全操作管理;支持通 (略) 人脸、指纹等技术参数配置;支持通 (略) 图像参数配置。
经对安 (略) (略) 咨询，大华、科达、宇视均可满足上述功能，但是上述功 (略) 必检项目，每家送检内容不 * ，能够完全满足上述参数并具有送检报告的只有海康威视 * 家，并且招标文件评分标准中要求★参数必须完全满足， * 项不满 (略) 理，指向性非常明显，有单 * 来源的嫌疑，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。
(略) 分设备的技术参数缺少关键性指标，车辆检测器的线圈电感，额定功率，人脸识别比对 * 体机只支持 * TSATA硬盘接入，没有说明可接入多少块，不具有可扩展性。落地式机柜透明钢化玻璃门需要提供3C认证等。
答：招标文件中列出的参数并非是无关紧要的参数，所列参数是出于本项目设计技术需要，规格要求符合《 (略) 市智慧平安小区建设业务标准》。
车辆检测器的线圈电感，额定功率的数据不属于关键参数，不用单独标注。人脸识别比对 * 体机只支持 * TSATA硬盘接入，不具有可扩展性， (略) 区项目中并不需要使用 * T以上硬盘，同时 * T以上硬盘后期维护成本高，考虑到经济型，该参数不当作关键参数。
（十 * ）、本项目提交（上传）投标文件截止时间及开标时间现变更为： * 日 * 时 * 分；开标地点为： (略) 市公 (略) 1楼1号开标室[ (略) 市太湖山路原老党校（阳光花园小区大门对面）]。
更正日期： * 日
* 、其他补充事宜
(略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： (略) 市天 (略)
地址： (略) 市 (略) 南 (略) 北侧
联系方式：余主任 点击查看>>
2.采购代理机构信息
名 称： (略) 金诚 (略)
地 址： (略) 市巢柘 (略) 峰北苑B2栋 * 室
联系方式：孙工 点击查看>>
3.项目联系方式
项目联系人：孙工
电 话： 点击查看>>
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