(略) 理工程 * 期 PPP 项目

质疑及答疑

* 、《招标文件》P * ：“（2）申请 (略) (略) 门颁发的有效安全生产许可证，企业负责人（法定代表人或总经理或企业分管安全负责人）、拟担任本项目工程施工的项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。”

请问：专职安全生产管理人员需配备多少名？

答：专职安全生产管理人员需配备3名。

* 、3.2. * 中表述“资格预审申请文件应当对资格预审文件项目 (略) 期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出相应”表述不明确，请予以澄清。

答：根据投标人须知前附表的内容作出相应承诺（格式自拟），放入第 * 章第 * 条其他资料里面。

* 、1、招标文件1.4.1申请人资质条件、能力和信誉 * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。” (略) “ (略) 理PPP项目“是否包括”污水PPP项目、自来水PPP项目、引调水工程PPP项目等，TOT模式是否也满足要求？

2、3.1项目投融资资格要求，项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）；请明确项目资金本总投资 * %的具体金额是否为 * 3. * 万元？

3、1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉2.财务状况申请人 * 年的财务状况不为亏损，且截止 * 年底，总资产 * 亿元及以上，净资产达到 * 亿元人民币（或等值外币）及以上。注：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件；与后面招标文件3.2.5近年财务状况的年份要求提供的是 * 年不符合，同时与"第 * 章 资格预审申请文件格式/ * 、财务状况/财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章"不 * 致，请明确是否保持 * 致均提供 * 年度？

4、招标文件3.3.2 资格预审申请文件副本份数副本 2 份。正副本面页均须加盖单位章，否则作资格 (略) 理。请明确正本份数？

5、招标文件总则1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。请问来往文件是否可以使用中文（含中文繁体）？

6、招标文件1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉主要管理人员要求中“①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交），与备注中“7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”前后不 * 致，请明确以哪 * 个为准？

答：1.TOT模式满足。

2. 资金本总投资 * %为 * 3. * 万元

3. 财务报表提供 * 年度财务报表。

4. 正本1份。

5. 可以

6.删除备注中“7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”

* 、在4.1.1中要求使用的“资格审查资料”袋，是否有指定要求，普通档案袋或者 (略) 。

答：没有指定要求，只要封装完整即可。

* 、请问 * 下半年出具的存款证明可用吗？

答：可以。

* 、第 * 章3.2.4 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。请问资审文件第 * 章规定的资审申请文件的格式中，并无“申请人基本情况表”此项，如需要请问是放入哪个章节？

答：“申请人基本情况表”格式自拟，相关资料 * 并放入第 * 章第 * 条其他资料里面。

* 、资审文件第 * 章第3.2. * 项中提到“资格预审申请文件应当对资格预审文件项目 (略) 期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。”

请问资审文件第 * 章规定的资审申请文件的格式中，并无此项，请问如何响应？如需编制响应文件，请问是放入哪个章节？

答：相关资料 * 并放入第 * 章第 * 条其他资料里面。

* 、第 * 章1.4.1 项“联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；”

资审文件给出联合体格式里填报数为4家，假如不足4家，请问空下来的的联合 (略) 理？

答：空下来的联 (略) 处理。

十、请问 * 下半年出具的存款证明可用吗？

答：可以。

十 * 、申请人须知前附表第1.4.1项中财务状况要求“提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件”。

请明确是否提供财务报表及审计报告（含财务报表附注）全部吗？

答：不提供财务报表附注。

十 * 、P * ，3.3.1申请人为联合体的，除联合体协议书、法定代表人证明、授权委托书、承诺书(前附表1.4.1条款第5款“申请截止日申请资格预审资格情况”)须由联合体各方单位签字、盖章外，其余资料由联合体牵头单位签字或盖章即可。

P * ，3.3.1 申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。资格预审申请文件中的 (略) 应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。

请问资格预审申请文件中的 (略) 只需加盖联合体牵头人公章吗？

答：资格预审申请文件中的 (略) 需加盖联合体牵头人公章。

十 * 、P * ，申请人须知前附表第4.1.1项，资格预审申请文件的密封和标识，使用 “资格审查资料”袋，将资格预审申请文件正副本 * 并装入“资格审查资料”袋，密封并 (略) 加盖申请人或联合体牵头人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

P * ，第 * 章4.1.1项，资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在 (略) 加盖申请人单位公章。

4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。

请问资格预审申请文件正副本是 * 并装入“资格审查资料”袋，还是分开包装，封套是“资格审查资料”袋上有，还是正副本包装上有

答：资格预审申请文件正副本是 * 并装入“资格审查资料”袋。

十 * 、P * 页联合体协议书中的成员单位委托代理人，是否填写联合体成员单位本单位人员。

答：应该填写联合体成员单位本单位人员。

十 * 、P * 页法定代表人授权委托书，委托人是填写联合体成员本单位人员， (略) 有联合体成员单位统 * 授权给牵头单位委托人。若委托人为联合体成员单位本单位人员，那最终递交资格预审申请文件等相关事宜的委托人，是联合体牵头单位委托人，还是联合体各成员单位委托人任意 * 人均可。

答：申请人为联合体，则最终递交资格预审申请文件等相关事宜的委托人可以是联合体牵头单位委托人。

十 * 、请明确，资格 (略) 有 (略) ，是填写联合体牵头单位名称 (略) 有成员单位名称。

答：资格 (略) 有 (略) (略) 有成员单位名称。

十 * 、申请人须知前附表第1.4.1项中财务状况要求为“申请人 * 年的财务状况不为亏损，且截止 * 年底，总资产 * 亿元及以上，净资产达到 * 亿元人民币（或等值外币）及以上”

但申请人须知前附表第3.2.5项近年财务状况的年份要求为“ * 年度”，请问以哪个为准？

答：时间以 * 年度为准。

十 * 、请问，P * 页资格预审申请函中的电话、传真、申请人地址、邮政编码，是只填写联合体牵头人的信息还 (略) 有联合体成员单位信息。

答：填所有联合体成员单位信息。

十 * 、资格预审文件P * 页3.3.3，请明确页码是从目录开始标注还是从目录后 * 页开始标注。

答：从目录开始标注。

* 十、资格预审文件中提到的复印件是否可理解为原件的复印件或原件的扫描件。

答：原件的复印件或原件的扫描件。

* 十 * 、资格预审文件P * “联合体牵 (略) 有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办协调工作， (略) (略) 有联合体成员法定代表人签署的授权书。”

请明确， (略) 有联合体成员单位的法定代表人均授权联合体牵头单位的授权委托人，并签署授权书。

答：是。

* 十 * 、第 * 章申请人须知前附表，1.4.1 申请人资质条件6主要管理人员。请问建设管理负责人是是否可为 (略) 员工担任？

答：不可以，必须为本单位员工。

* 十 * 、1、P * 页“主要管理人员要求”中需要申请人提供承诺。问：如申请人为联合体， (略) 需要提供承诺的申请人指的是整个联合体，还是仅指承担施工任务的联合体成员企业？请明示。

2、P * 页3.2.4款要求“申请人基本情况表应附申请人营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。”问：联合体中不承担施工任务的企业是否需要附资质证书、安全生产许可证、相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件，请明示。

答：申请人为联合体，需要提供承诺是指承担施工任务的联合体成员企业。联合体各自提供对应工作的相关资质证书或证件。

* 十 * 、1. P9 申请人必须是独立的法人或其他组织，注册资本达到 * 亿元（或等值外币）及以上。注：提交有效的营业执照复印件。

需澄清问题：我司为境 (略) ，根据《中华人民共和国外商投资法实施条例》第十 * 条规定：“政 (略) 门不得阻挠和限制外商投资企业自由进入 (略) 业的 (略) ”。本项目是否允许境外注册企业参与？

2. 境外企业不具备国内营业执照， (略) 商业登记证等与国内营业执照具有同等效力的证明材料？

3. 境外企业无注册资本要求， (略) * 年财务审计报告中的股本代替注册资本，外币汇率以 * 日 (略) 公布的汇率为准？

4. P9 3.1项目投融资资格要求

（1）项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）；

（2）其他建设资金的融资要求（占总投资的 * %）

申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 * 3. * 万元）的能力。

注： (略) 授信合同或融资意向书金额累计不低于 * 亿元人民币的证明材料。（联合体投标的，由负责融资的单位提供）

需澄清问题：银行存 (略) 授信合同或融资意向书等证明申请人投融资资格的材料是否提供资格预审要求的人民币金额或等值外币即可， (略) 发布当日 (略) 公布的汇率为准？

5. 本项目规定语言使用中文，但由于境外企业的商业登记证、授信合同及财务审计报告等材料均为英文版，能否提供英文版复印件及中文翻译件？

答：1.境外企业可以参与本次投标。

2. 境外企业必须提供国内营业执照。

3. 外币汇率以本次答疑发出之日的汇率为准， (略) 换算成等额人民币。

4. 外币汇率以本次答疑发出之日的汇率为准， (略) 换算成等额人民币

5.可以提供英文版复印件及中文翻译件。

* 十 * 、请问：第 * 章 申请须知前附表中，”（1）项目资金本（总投资 * %）“是否指，”申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 * 3. * 万元）的能力。

答：是

* 十 * 、请问：第 * 章，申请人资格要求：” * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目“，此处“ (略) 理PPP项目“是否包括”污水PPP项目、自来水PPP项目、引调水工程PPP项目等“？

答：污水PPP项目满足。

* 十 * 、1、P * 页规定对申请资格预审资格情况的时间要求为“申请人及法定代表 (略) 贿行为”。P * 页对申请资格预审资格情况的时间要求为“申请截止前3年，指 * 日起至今”。问： (略) 要求的的时间不 * 致，请明确具体时间。

2、关于正本与副本的包装，P * 页“4.1.1资格预审申请文件的密封要求 使用 “资格审查资料”袋，将资格预审申请文件正副本 * 并装入“资格审查资料”袋，密封并 (略) 加盖申请人或联合体牵头人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。注：若“资格审查资料” (略) 有的资格预审申请文件，可以增加相同的“资格审查资料”袋。资格预审申请文件未按 (略) 密封的，将拒绝接收。”与P * 页“4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在 (略) 加盖申请人单位公章。4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。”两处不 * 致，请予以明确。

3、P * 页第1.4.2条款第1条规定：联合体成员不超过4家；法定代表人为同 * 人或者存在直接控股、管理、上下级关系、关联企业的不同企业，不得同时作为不同主体参与申请（可作为 * 个联合体内的不同成员）。问：此处提到的“关联企业”，请予以明确其含义。

答：1.提供近两年的申请人及法 (略) 贿行为。

2. 资格预审申请文件正副本是 * 并装入“资格审查资料”袋。

3.删除关联企业的要求

* 十 * 、1、P * 页4.1.2“封套上写明，申请人名称： （加盖申请人单位公章）”。问：申请人若为联合体，申请人名称是否仅填写联合体牵头人名称，加盖联合体牵头人公章即可？

2、P * 页：资格预审申请文件格式中，除联合体各方提供的资料外，其余资料涉及申请人名称的位置，是否仅填写联合体牵头人的名称即可？

3、关于财务审计报告年份的要求，P9页规定：“2.财务状况 申请人 * 年的财务状况不为亏损，且截止 * 年底，总资产 * 亿元及以上，净资产达到 * 亿元人民币（或等值外币）及以上。注：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件；”与P * 页规定“3.2.5 近年财务状况的年份要求 * 年度”以及P * 页规定“财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章” * 处的年份不 * 致，请予以明确。

答：申请人若为联合体应联合体各方成员均盖章，财务审计报告年份为 * 年度。

* 十、1、根据资格预审文件申请人须知前附表1.4.1条款第2项财务状况要求中，需申请人提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件。问：我公司属 * 年新成立的企业，无任何经济活动，无法提供 * 年度财务审计报告。是否提供近期的财务会计报表即可？

2、资格预审文件申请人须知前附表1.4.1条款第6项（2）工程施工负责人员仅要求申请人提供书面承诺书原件。问：工程施工负责人员在资格预审阶段是否仅需提供书面承诺即可，无需提供其他的证明资料？

3、P * 页第3.3.2条款规定，副本两份，正副本面页均须加盖单位章。问：正副本面页是否仅需加盖牵头人单位公章即可？

答：1.按 (略)

2. 工程施工负责人员在资格预审阶段只需提供书面承诺即可，无需提供其他的证明资料。

3. 正副本面页应 (略) 有成员公章。

* 十 * 、资格预审文件第 * 章申请人须知里面第1.4.1中第2条财务状况 * 栏要求：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件；而后续3.2.5近年财务状况的年份要求为 * 年，且第 * 章资格预审申请文件第 * 条财务状况：财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章； (略) 明确，到底提供经审计的 * 年财务报表还是 * 年财务报表或者这两年度的财务报表都要提供？

答：提供 * 年财务报表

* 十 * 、（1）《招标文件》P9申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“2.财务状况 注：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件”；

（2）《招标文件》P * 申请人须知前附表3.2.5“近年财务状况的年份要求： * 年度”；

（3）《招标文件》P * * 、财务状况：财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章。

请问：

（1）提供的审计报告是否只需包含“审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表”的内容，无须提供“报表附注、财务情况说明书及审计机构的营业执照、执业证书等”资料？

（2）《招标文件》P9要求提供 * 年财务状况，《招标文件》P * 、P * 要求提供 * 年财务状况，相互矛盾，请明确提供财务状况的年份。

答：提供 * 年度的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表），不须提供“报表附注、财务情况说明书及审计机构的营业执照、执业证书等”资料。

* 十 * 、《招标文件》P * ：“2、身份证复印件或扫描件（应须清晰可辨，宜与身份证原件同等大小，否则后果自负）。”

《招标文件》P * ：“1、身份证复印件或扫描件（应须清晰可辨，宜与身份证原件同等大小，否则后果自负）。”

为方便做标，建议将“应须清晰可辨，宜与身份证原件同等大小，否则后果自负”修改为“应须清晰可辨”。

答：此条不作调整，按 (略) 。

* 十 * 、《招标文件》P * ：

4、联合体各 (略) 的职责分工如下：

（1）公司（单位名称）负责工作；

（2）公司（单位名称）负责工作；

（3）公司（单位名称）负责 工作；

（4）公司（单位名称）负责 工作。

请问：若投标人为联合体，由2家单位组成，

（3）公司（单位名称）负责 工作；

（4）公司（单位名称）负责 工作。

可否删除？

答：此条不作调整，按 (略) 。

* 十 * 、《招标文件》P * 需提供4条说明，请问上述说明是分 * 个说明分别出具还是可集中在 * 个说明中集中承诺 * 条？

答： (略) 考虑，不作要求。

* 十 * 、《招标文件》P9“3.1项目投融资资格要求：（1）项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）；”

请问：

（1）项目资金本（总投资 * %），是否可理解为建安总投资 点击查看>> . * 万元× * %= * 5. * 万元，即累加的存款证明金额不低于 * 5. * 万元？

（2）假设申请人为联合体，由A、B、C * 家单位组成，A、B、C * 家单位分别在不同金融机构开具了A1、A2、B1、B2、B3、C张存款证明，存款证明金额可累加是指A1+A2+B1+B2+B3+C还是指只能A1+A2或者B1+B2+B3或者C不低于 * 5. * 万元？

答：存款证明由联合体成员单位任意 * 家或者几家提供均可，累加的存款证明金额不低于 * 5. * 万元。

* 十 * 、若联合体投标，申请文件封面、申请函、授权委托书中的申请人落款是联合体各方还是牵头方？

答：联合体各方。

* 十 * 、《招标文件》P * ：申请人为联合体的，除联合体协议书、法定代表人证明、授权委托书、承诺书(前附表1.4.1条款第5款“申请截止日申请资格预审资格情况”)须由联合体各方单位签字、盖章外，其余资料由联合体牵头单位签字或盖章即可。

《招标文件》P * ：2、法定代表人参加资格预审活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加资格预审活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。若申请人为联合体，则联合体牵头方提交。

上述描述矛盾。请明确授权委托书是由牵头方提供还是联合体各方均需提供？

答：由联合体各方均需提供。

* 十 * 、《招标文件》P * 、 * 第 * 章 资格预审申请文件格式“（ * ）近年完成的类似项目情况表与（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表”。

请问：

（1）“（ * ）近年完成的类似项目情况表”为非投资类（施工类或EPC类）常用表格，这张表格是否作为P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“③ * 日至今，施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应施工许可范围相匹配的类似工程相关业绩。注：申请人提供书面承诺书原件。”的辅助用表？如是，由于需 “申请人提供书面承诺书原件”，建议删除。

（2）“（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表” 为非投资类（施工类或EPC类）常用表格，请明确“（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表”是否是证明为“ * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。”的辅助表格，如果是，请明确是否填写PPP (略) 与总包方签订的施工总承包合同中的内容？（PPP项目合同无法体现或填写该表相关内容），建议删除。

答：不作调整，按 (略) 。

* 十、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.2是否接受联合体资格预审申请“1.联合体成员不超过4家；法定代表人为同 * 人或者存在直接控股、管理、上下级关系、关联企业的不同企业，不得同时作为不同主体参与申请（可作为 * 个联合体内的不同成员）。

自行承诺联合体成员单 (略) 、信贷公司、信

(略) 。

2.联合体成员单位各方须签订联合体协议后方可参加资格申请，联合体申请协议中至少须明确以下内容：

①联合体成员单位各方的组成（牵头人名称及联合体成员单位）及职责分工；

②联合体成员单位各方的法定代表人；

③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位；

④联合体须明确负责施工任务单位。

⑤ (略) 会资本 (略) 义务时，联合体成员单位与联合体牵头单 (略) 动人。”

请问：

（1）根据《公司法》第 * 百 * 十 * 条、《 (略) 得税法实施条例》第 * 百零 * 条和《税收征收管理法实施细则》第 * 十 * 条、会计准则《企业会计准则第 * 号-关联方披露》、《上市公司信息披露管理办法》第 * 十 * 条等法律法规可知，关联企业的范围很广， (略) 内成员企业（包括 * 级企业与 * 级企业， * 级企业与 * 级企业等）均为关联企业， (略) 内子企业不得同时作为不同主体参与申请，明显违背了《招投标法》与《招标投标法实施条例》，显失公平、公正， (略) 有几百家成员企业，根本无法得知哪些企业会参与本项目的资格申请，建议删除“关联企业”；

（2）由于第“（1）”条原因，若关联企业作为不同主体参与本项目申请的结果是什么？是 (略) 理？

（3）由于联合体协议需至少明确“①联合体成员单位各方的组成（牵头人名称及联合体成员单位）及职责分工；②联合体成员单位各方的法定代表人；③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位；④联合体须明确负责施工任务单位。⑤ (略) 会资本 (略) 义务时，联合体成员单位与联合体牵头单 (略) 动人。”，按目前资格预审文件提供的《联合体协议书》格式（不能修改）根本无法填写上述内容，即《招标文件》P * 对联合体协议书的要求和《招标文件》P * 联合体协议书格式不匹配，建议重新修改《联合体协议书》格式要求。

（4） (略) 作为项目的融资主体，建议将“③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位”改为“③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投资的单位”

（5）自行承诺联合体成员单 (略) 、信贷公司、 (略) 。不合理，建议删除。

答：1.删除“关联企业要求”。

2.按照“总则1.4.3 申请人不得存在下列情形之 * ：” (略) 。

3.此条不作调整，按 (略) 。

4.③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位”改为“③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投资的单位。

5.不作调整，按 (略) 。

* 十 * 、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“③ * 日至今，施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应施工许可范围相匹配的类似工程相关业绩。

注：申请人提供书面承诺书原件。”

请问：

（1）“施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应施工许可范围相匹配的类似工程相关业绩”，施工许可均由建设单位办理，此处的施工许可是否为笔误，将施工资质误写成了施工许可？

（2）类似工程相关业绩是否指市政类施工（或EPC）业绩皆可？

答：1、施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应相匹配的类似工程相关业绩。

2、相关业绩是指市政类PPP施工业绩。

* 十 * 、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“6.主要管理人员要求：建设管理项目负责人、建设管理技术负责人、施工项目经理、施工技术负责人均不得 * 人兼任多职。②建设管理技术负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理或总工及以上职位，具有工程类高级及以上职称；在中国境内，担任过PPP项目主要管理工作1个及以上。

注：提交职称证书复印件，养老保险应至少提供 * 年7月－ * (略) 保缴费或投保证明复印件。业绩证明资料应提供能够体现担任主持工作的业绩的合同协议书或竣工（交工）验收证明的复印件，若以上证明资料均不能体现技术负责人姓名，须由项目业主出具证明原件。”

请问：

（1）“在中国境内，担任过PPP项目主要管理工作1个及以上”，自 * (略) (略) 会资本 (略) （PPP项目）以来，要求PPP项目的 (略) 期限不得低于 * 年，换言之，截止目前，全国没有 * 个PPP项目已进入移交阶段。请问：①主要管理工作是否指在 (略) 中担任技术负责人或总工程师角色？②此处的“建设管理技术负责人”可以是在建设期内PPP项目或运营期内PPP项目人员皆可，即拟任建设管理技术负责人无PPP项目进入移交阶段要求，也就是说拟任建设管理技术负责人目前仍然可以在1个以上PPP项目中担任职务？

（2）业绩证 (略) 业要求， (略) 业的PPP项目皆可？因PPP项 (略) 后，建设单 (略) ，请问“项目业主出具证明”中的项目业主是指 (略) ？

答：1.主要管理工作是否指在 (略) 中担任技术负责人岗位。

2.“项目业主出具证明”中的项目业主是指实施机构。

* 十 * 、（1）《招标文件》P * “①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）”。

（2）《招标文件》P * “7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”

请问：

两处表述 (略) ， (略) 为准？

答：删除P * “7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”

* 十 * 、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“6.主要管理人员要求

建设管理项目负责人、建设管理技术负责人、施工项目经理、施工技术负责人均不得 * 人兼任多职。

（1）项目建设管理负责人：

①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）

注：提交职称证书复印件，由申请人出具的工作经验证明原件，养老保险应至少提供 * 年7月－ * (略) 保缴费或投保证明复印件。”

请问：

（1）“若为公司法人 (略) 保”，此处的法人是否为笔误，法人是指组织或机构，而非自然人。此处是否应该为法定代表人？

（2）此处的公司法人是 (略) 的法定代表人还是投标单位的法定代表人？

（3）职称证有无专业、级别(中级、高级）要求？

（4）“由申请人出具的工作经验证明原件”，此处的“工作经验”具体是指在 (略) 中 (略) （或者是 * 般政府投资类项目即非PPP类传统 (略) ）的工作经验？担任什么职务、哪类型的工作经验（总经理或副总经理等）？

（5）若为PPP项目工作经验，证明材料由实施机构（政府方） (略) 出具？

（6）若为 * 般政府投资类项目即非PPP类传统的施工项目工作经验，是否由 * 方出具即可？

答：1.公司法人是指的法定代表人。2.此处的法人为投标牵头单位的法定代表人。3.项目建设管理负责人的职称证无专业、级别(中级、高级）等要求4、“工作经验”是指担任过 (略) 总经理或副总经理，提供相关任职文件。5.PPP项目工作经验，证明材料由实施机构（政府方）。6.若为 * 般政府投资类项目即非PPP类传统的施工项目工作经验，由 * 方出具即可。

* 十 * 、《招标文件》P9申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“（2）其他建设资金的融资要求（占总投资的 * %）：申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 * 3. * 万元）的能力。

注： (略) 授信合同或融资意向书金额累计不低于 * 亿元人民币的证明材料。（联合体投标的，由负责融资的单位提供）”

请问：

（1）银行授信合同是针对本项目的授信合同（投标期间单独出具）还是在有 (略) 综合授信合同（协议）即可？

（2）此处的融资意向书是否 (略) 出具的贷款意向书（函）？

（3）本项目建安总投资 点击查看>> . * 万元× * %= 点击查看>> . * 万元，请问以 * 3. * 万元为准还是以 点击查看>> . * 万元为准？

答：1.银行授信合同是针对本项目的授信合同。

2. 此处的融资意 (略) 出具的贷款意向书（函）

3. 申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 点击查看>> . * 万元）的能力.

* 十 * 、《招标文件》P5申请人资格要求“3.1.3业绩要求： * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。”及《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“3.项目业绩要求： * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。”

4. 请问：此处的“ (略) 理PPP项目”是 * 个很宽泛的概念，具体包括哪些内容？水环境综合整治、防汛除涝、 (略) 市建设项目能否满足此项要求？建议举例具体明确是哪类PPP项目。

答：水环境综合整治满足要求。

* 十 * 、1.资格预审文件，第 * 章 申请人须知 申请人须知前附表的1.4.1中的3.1条款中项目投融资资格要求中的第（1）条，表述不清，请予以澄清。

原文如下：（1）项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）。

2.第 * 章 申请人须知 申请人须知前附表的1.4.1条款中的第5条款中的第（1）子条款，原文如下：“（1）投 (略) (略) 政部门 (略) 罚期内。注： (略) 罚的须提供：自行说明的加盖申请人公章； (略) 罚期满的须提供： (略) 罚相关资料复印件并加盖申请人公章。”

(略) 罚申请人需提供的材料，请提供格式。

4.资格预审文件第 * 章提供的资格预审申请文件格式，未包含第 * 章投标人须知1.4.1中要求的营业执照、施工资质、主要管理人员资格条件要求的内容，申请 (略) 添加相关内容，格式自拟，请予以明确。

5、申请人须知前附表1.4.1，6.主要管理人员要求中“①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）”与备注中“7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”矛盾，请明确以哪 * 个为准。

6、申请人须知前附表3.2.5中要求近年财务状况年份要求为 * 年度，与1.4.1财务状况年份要求矛盾，请明确提供财务报表的具体年份。

7.申请人资格要求中的业绩要求及申请人须知前附表1.4.1中业绩要求：“ * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。注：提供合同协议书或投资协议书或中标通知书复印件加盖投标人公章，若以上证明材料不能体现项目属性的，需要提供项目业主证明原件；若申请人为联合体，则联合体各方成员至少其中 * 方满足要求。申请人业绩须在“ (略) (略) (略) ”入库备案（网址：https:/ 点击查看>> 。）”

问题 * ：为避免造成评标分歧，建议明确PPP项目类型为除BT (略) 有类型，请予以确认。

问题 * ：建议明确“水处理”业绩类型的范围，如明确包括不限于自来水、污水、原水。

问题 * ：“申请人业绩须在“ (略) (略) (略) ”入库备案”，请明确提供证明的具体方式，是 (略) 站截图及需包含哪些信息。

答：1.PPP项目类型为除BT (略) 有类型均可。

2.污水满足。

3.“ (略) (略) (略) ”入库备案”的证明 (略) 站截图，截图内容不能体现项目属性的，需要提供实施机构（招标人）。

* 十 * 1、招标文件1.4.1申请人资质要求，3.2申请人施工资格要求，提交申请人有效期内的安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人或总经理或企业分管安全负责人）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。注：提交申请人有效期内的安全生产许可证及“ * 类人员”相应的安全生产考核合格证书复印件；若申请人为联合体，联合体中负责施工任务的施工单位均须提供。本条款未明确“ * 类人员”数量。 (略) 文件要求，均取消了对专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）的要求，请明确专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）安全生产考核合格证书是否不需要提供或者明确提供的数量？

2、招标文件1.4.1申请人资质要求，3.3项目业绩要求为 * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT），请问项目业绩是否为申请人单位直接控股的项目，同时TOT模式是否符合要求？

3、招标文件1.4.1申请人资质要求，6、主要管理人员要求：①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）。 (略) 文件要求，是否可以理解为建设管理项 (略) 副总经理及以上职位经历。结合备注：第7条若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。考虑前后统 * 。是否可以理解若申请人为联合体，联合体任 * 成员单位提交均可?

4、招标文件1.4.1申请人资质要求，6、主要管理人员要求：建设管理技术负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理或总工及以上职务，具有工程类高级及以上职称，在中国境内，担任过PPP项目主要管理工作1个及以上。 (略) 文件要求，是否可以理解为建设管理技 (略) 副总经理或总工及以上职务经历即可？

5、招标文件1.4.2是否接受联合体资格预审申请1、联合体成员不超过4家。为体现投资人自身实力及对后期实施的全面把控，联合体成员是否修改为不超过2家？

答：1.专职安全员为3人。

2.项目业绩为申请人单位直接控股的项目，同时TOT模式符合要求。3.删除“第7条若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人”。

4. (略) 文件要求提供相关证明材料。

5.联合体成员家数不作调整， (略) 考虑，不超过4家即可。

* 十 * 问：提供虚假业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚假业绩到全国 * 库 * 平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地。

此类虚假业绩特征在全国 * 库 * 平台建设项目里的工程基本信息、招投标信息、合同登记信息、施工图审查、施工许可、竣工验收6大项里数据均录入齐全，大多虚假业绩数据等级均为C级以上、数据来源为历史业绩补录。

鉴于现在全国平台里虚假业绩众多，打击弄虚作假参与投标、骗取中标现象，维护工 (略) 次序及公平公正的营商环境，除全国 * 库 * 平台的相关业绩截图外特此要求增加业绩的在各大政府公 (略) 的相关招投标中标公示截图， (略) (略) 公示的施工许可证截图来证明业绩的有效性。

因虚假业绩金额内容等是自己想咋编就咋编， (略) 记录查询不了，这样可以让虚假业绩原形毕露，制止业绩造 (略) 回归正常，让真 (略) 参与竞标，工程质量得以保证以体现当代工匠精神。

答：招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相 (略) 理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问：提供虚假业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚假业绩到全国 * 库 * 平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：

(略)

(略)

(略) 桦竣建设(集团)有限公司

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 圣通 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) 两江新区 (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

(略) 桂溪 (略)

(略)

(略) (略)

(略) 市 (略) (略)

(略) (略)

* 川 (略)

* 川力 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

* 川 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 霆峻 (略)

(略) 市 (略) (略)

(略) (略)

* 川省天 (略)

* 川 (略)

中 (略) (略)

(略)

* 川诚实 (略)

(略) 市 (略)

(略)

* 川 (略)

(略) (略)

(略) 中起 (略)

重 (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

酉阳县 (略)

绿 (略) 有限公司

(略) 德生 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 友博 (略)

(略) (略)

(略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略)

* 川 (略)

(略)

(略)

* 川德润 (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

* 川普 (略)

(略) (略)

(略) 旭 (略)

(略) 郎誉 (略)

(略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略)

(略)

湖 (略) 有限公司

(略) 鲁 (略)

(略)

* 川凯 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 省 (略)

(略) (略)

(略) 缮者建设（集团）有限公司

(略)

(略) 悦腾 (略)

(略) (略)

* 川渝 (略)

(略) (略)

(略) 省 (略)

(略)

(略)

答：招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相 (略) 理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

(略) 市沙坪 (略) (略)

(略) (略) 有限公司

点击查看>>

(略) 理工程 * 期 PPP 项目

质疑及答疑

* 、《招标文件》P * ：“（2）申请 (略) (略) 门颁发的有效安全生产许可证，企业负责人（法定代表人或总经理或企业分管安全负责人）、拟担任本项目工程施工的项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。”

请问：专职安全生产管理人员需配备多少名？

答：专职安全生产管理人员需配备3名。

* 、3.2. * 中表述“资格预审申请文件应当对资格预审文件项目 (略) 期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出相应”表述不明确，请予以澄清。

答：根据投标人须知前附表的内容作出相应承诺（格式自拟），放入第 * 章第 * 条其他资料里面。

* 、1、招标文件1.4.1申请人资质条件、能力和信誉 * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。” (略) “ (略) 理PPP项目“是否包括”污水PPP项目、自来水PPP项目、引调水工程PPP项目等，TOT模式是否也满足要求？

2、3.1项目投融资资格要求，项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）；请明确项目资金本总投资 * %的具体金额是否为 * 3. * 万元？

3、1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉2.财务状况申请人 * 年的财务状况不为亏损，且截止 * 年底，总资产 * 亿元及以上，净资产达到 * 亿元人民币（或等值外币）及以上。注：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件；与后面招标文件3.2.5近年财务状况的年份要求提供的是 * 年不符合，同时与"第 * 章 资格预审申请文件格式/ * 、财务状况/财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章"不 * 致，请明确是否保持 * 致均提供 * 年度？

4、招标文件3.3.2 资格预审申请文件副本份数副本 2 份。正副本面页均须加盖单位章，否则作资格 (略) 理。请明确正本份数？

5、招标文件总则1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。请问来往文件是否可以使用中文（含中文繁体）？

6、招标文件1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉主要管理人员要求中“①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交），与备注中“7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”前后不 * 致，请明确以哪 * 个为准？

答：1.TOT模式满足。

2. 资金本总投资 * %为 * 3. * 万元

3. 财务报表提供 * 年度财务报表。

4. 正本1份。

5. 可以

6.删除备注中“7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”

* 、在4.1.1中要求使用的“资格审查资料”袋，是否有指定要求，普通档案袋或者 (略) 。

答：没有指定要求，只要封装完整即可。

* 、请问 * 下半年出具的存款证明可用吗？

答：可以。

* 、第 * 章3.2.4 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。请问资审文件第 * 章规定的资审申请文件的格式中，并无“申请人基本情况表”此项，如需要请问是放入哪个章节？

答：“申请人基本情况表”格式自拟，相关资料 * 并放入第 * 章第 * 条其他资料里面。

* 、资审文件第 * 章第3.2. * 项中提到“资格预审申请文件应当对资格预审文件项目 (略) 期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。”

请问资审文件第 * 章规定的资审申请文件的格式中，并无此项，请问如何响应？如需编制响应文件，请问是放入哪个章节？

答：相关资料 * 并放入第 * 章第 * 条其他资料里面。

* 、第 * 章1.4.1 项“联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；”

资审文件给出联合体格式里填报数为4家，假如不足4家，请问空下来的的联合 (略) 理？

答：空下来的联 (略) 处理。

十、请问 * 下半年出具的存款证明可用吗？

答：可以。

十 * 、申请人须知前附表第1.4.1项中财务状况要求“提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件”。

请明确是否提供财务报表及审计报告（含财务报表附注）全部吗？

答：不提供财务报表附注。

十 * 、P * ，3.3.1申请人为联合体的，除联合体协议书、法定代表人证明、授权委托书、承诺书(前附表1.4.1条款第5款“申请截止日申请资格预审资格情况”)须由联合体各方单位签字、盖章外，其余资料由联合体牵头单位签字或盖章即可。

P * ，3.3.1 申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。资格预审申请文件中的 (略) 应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。

请问资格预审申请文件中的 (略) 只需加盖联合体牵头人公章吗？

答：资格预审申请文件中的 (略) 需加盖联合体牵头人公章。

十 * 、P * ，申请人须知前附表第4.1.1项，资格预审申请文件的密封和标识，使用 “资格审查资料”袋，将资格预审申请文件正副本 * 并装入“资格审查资料”袋，密封并 (略) 加盖申请人或联合体牵头人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

P * ，第 * 章4.1.1项，资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在 (略) 加盖申请人单位公章。

4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。

请问资格预审申请文件正副本是 * 并装入“资格审查资料”袋，还是分开包装，封套是“资格审查资料”袋上有，还是正副本包装上有

答：资格预审申请文件正副本是 * 并装入“资格审查资料”袋。

十 * 、P * 页联合体协议书中的成员单位委托代理人，是否填写联合体成员单位本单位人员。

答：应该填写联合体成员单位本单位人员。

十 * 、P * 页法定代表人授权委托书，委托人是填写联合体成员本单位人员， (略) 有联合体成员单位统 * 授权给牵头单位委托人。若委托人为联合体成员单位本单位人员，那最终递交资格预审申请文件等相关事宜的委托人，是联合体牵头单位委托人，还是联合体各成员单位委托人任意 * 人均可。

答：申请人为联合体，则最终递交资格预审申请文件等相关事宜的委托人可以是联合体牵头单位委托人。

十 * 、请明确，资格 (略) 有 (略) ，是填写联合体牵头单位名称 (略) 有成员单位名称。

答：资格 (略) 有 (略) (略) 有成员单位名称。

十 * 、申请人须知前附表第1.4.1项中财务状况要求为“申请人 * 年的财务状况不为亏损，且截止 * 年底，总资产 * 亿元及以上，净资产达到 * 亿元人民币（或等值外币）及以上”

但申请人须知前附表第3.2.5项近年财务状况的年份要求为“ * 年度”，请问以哪个为准？

答：时间以 * 年度为准。

十 * 、请问，P * 页资格预审申请函中的电话、传真、申请人地址、邮政编码，是只填写联合体牵头人的信息还 (略) 有联合体成员单位信息。

答：填所有联合体成员单位信息。

十 * 、资格预审文件P * 页3.3.3，请明确页码是从目录开始标注还是从目录后 * 页开始标注。

答：从目录开始标注。

* 十、资格预审文件中提到的复印件是否可理解为原件的复印件或原件的扫描件。

答：原件的复印件或原件的扫描件。

* 十 * 、资格预审文件P * “联合体牵 (略) 有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办协调工作， (略) (略) 有联合体成员法定代表人签署的授权书。”

请明确， (略) 有联合体成员单位的法定代表人均授权联合体牵头单位的授权委托人，并签署授权书。

答：是。

* 十 * 、第 * 章申请人须知前附表，1.4.1 申请人资质条件6主要管理人员。请问建设管理负责人是是否可为 (略) 员工担任？

答：不可以，必须为本单位员工。

* 十 * 、1、P * 页“主要管理人员要求”中需要申请人提供承诺。问：如申请人为联合体， (略) 需要提供承诺的申请人指的是整个联合体，还是仅指承担施工任务的联合体成员企业？请明示。

2、P * 页3.2.4款要求“申请人基本情况表应附申请人营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。”问：联合体中不承担施工任务的企业是否需要附资质证书、安全生产许可证、相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件，请明示。

答：申请人为联合体，需要提供承诺是指承担施工任务的联合体成员企业。联合体各自提供对应工作的相关资质证书或证件。

* 十 * 、1. P9 申请人必须是独立的法人或其他组织，注册资本达到 * 亿元（或等值外币）及以上。注：提交有效的营业执照复印件。

需澄清问题：我司为境 (略) ，根据《中华人民共和国外商投资法实施条例》第十 * 条规定：“政 (略) 门不得阻挠和限制外商投资企业自由进入 (略) 业的 (略) ”。本项目是否允许境外注册企业参与？

2. 境外企业不具备国内营业执照， (略) 商业登记证等与国内营业执照具有同等效力的证明材料？

3. 境外企业无注册资本要求， (略) * 年财务审计报告中的股本代替注册资本，外币汇率以 * 日 (略) 公布的汇率为准？

4. P9 3.1项目投融资资格要求

（1）项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）；

（2）其他建设资金的融资要求（占总投资的 * %）

申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 * 3. * 万元）的能力。

注： (略) 授信合同或融资意向书金额累计不低于 * 亿元人民币的证明材料。（联合体投标的，由负责融资的单位提供）

需澄清问题：银行存 (略) 授信合同或融资意向书等证明申请人投融资资格的材料是否提供资格预审要求的人民币金额或等值外币即可， (略) 发布当日 (略) 公布的汇率为准？

5. 本项目规定语言使用中文，但由于境外企业的商业登记证、授信合同及财务审计报告等材料均为英文版，能否提供英文版复印件及中文翻译件？

答：1.境外企业可以参与本次投标。

2. 境外企业必须提供国内营业执照。

3. 外币汇率以本次答疑发出之日的汇率为准， (略) 换算成等额人民币。

4. 外币汇率以本次答疑发出之日的汇率为准， (略) 换算成等额人民币

5.可以提供英文版复印件及中文翻译件。

* 十 * 、请问：第 * 章 申请须知前附表中，”（1）项目资金本（总投资 * %）“是否指，”申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 * 3. * 万元）的能力。

答：是

* 十 * 、请问：第 * 章，申请人资格要求：” * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目“，此处“ (略) 理PPP项目“是否包括”污水PPP项目、自来水PPP项目、引调水工程PPP项目等“？

答：污水PPP项目满足。

* 十 * 、1、P * 页规定对申请资格预审资格情况的时间要求为“申请人及法定代表 (略) 贿行为”。P * 页对申请资格预审资格情况的时间要求为“申请截止前3年，指 * 日起至今”。问： (略) 要求的的时间不 * 致，请明确具体时间。

2、关于正本与副本的包装，P * 页“4.1.1资格预审申请文件的密封要求 使用 “资格审查资料”袋，将资格预审申请文件正副本 * 并装入“资格审查资料”袋，密封并 (略) 加盖申请人或联合体牵头人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。注：若“资格审查资料” (略) 有的资格预审申请文件，可以增加相同的“资格审查资料”袋。资格预审申请文件未按 (略) 密封的，将拒绝接收。”与P * 页“4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在 (略) 加盖申请人单位公章。4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。”两处不 * 致，请予以明确。

3、P * 页第1.4.2条款第1条规定：联合体成员不超过4家；法定代表人为同 * 人或者存在直接控股、管理、上下级关系、关联企业的不同企业，不得同时作为不同主体参与申请（可作为 * 个联合体内的不同成员）。问：此处提到的“关联企业”，请予以明确其含义。

答：1.提供近两年的申请人及法 (略) 贿行为。

2. 资格预审申请文件正副本是 * 并装入“资格审查资料”袋。

3.删除关联企业的要求

* 十 * 、1、P * 页4.1.2“封套上写明，申请人名称： （加盖申请人单位公章）”。问：申请人若为联合体，申请人名称是否仅填写联合体牵头人名称，加盖联合体牵头人公章即可？

2、P * 页：资格预审申请文件格式中，除联合体各方提供的资料外，其余资料涉及申请人名称的位置，是否仅填写联合体牵头人的名称即可？

3、关于财务审计报告年份的要求，P9页规定：“2.财务状况 申请人 * 年的财务状况不为亏损，且截止 * 年底，总资产 * 亿元及以上，净资产达到 * 亿元人民币（或等值外币）及以上。注：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件；”与P * 页规定“3.2.5 近年财务状况的年份要求 * 年度”以及P * 页规定“财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章” * 处的年份不 * 致，请予以明确。

答：申请人若为联合体应联合体各方成员均盖章，财务审计报告年份为 * 年度。

* 十、1、根据资格预审文件申请人须知前附表1.4.1条款第2项财务状况要求中，需申请人提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件。问：我公司属 * 年新成立的企业，无任何经济活动，无法提供 * 年度财务审计报告。是否提供近期的财务会计报表即可？

2、资格预审文件申请人须知前附表1.4.1条款第6项（2）工程施工负责人员仅要求申请人提供书面承诺书原件。问：工程施工负责人员在资格预审阶段是否仅需提供书面承诺即可，无需提供其他的证明资料？

3、P * 页第3.3.2条款规定，副本两份，正副本面页均须加盖单位章。问：正副本面页是否仅需加盖牵头人单位公章即可？

答：1.按 (略)

2. 工程施工负责人员在资格预审阶段只需提供书面承诺即可，无需提供其他的证明资料。

3. 正副本面页应 (略) 有成员公章。

* 十 * 、资格预审文件第 * 章申请人须知里面第1.4.1中第2条财务状况 * 栏要求：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件；而后续3.2.5近年财务状况的年份要求为 * 年，且第 * 章资格预审申请文件第 * 条财务状况：财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章； (略) 明确，到底提供经审计的 * 年财务报表还是 * 年财务报表或者这两年度的财务报表都要提供？

答：提供 * 年财务报表

* 十 * 、（1）《招标文件》P9申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“2.财务状况 注：提交 * 年度经有资质的审计机构或 (略) 出具的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表）复印件”；

（2）《招标文件》P * 申请人须知前附表3.2.5“近年财务状况的年份要求： * 年度”；

（3）《招标文件》P * * 、财务状况：财务报表( * 年度) 复印件加盖申请人单位公章。

请问：

（1）提供的审计报告是否只需包含“审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表”的内容，无须提供“报表附注、财务情况说明书及审计机构的营业执照、执业证书等”资料？

（2）《招标文件》P9要求提供 * 年财务状况，《招标文件》P * 、P * 要求提供 * 年财务状况，相互矛盾，请明确提供财务状况的年份。

答：提供 * 年度的审计报告（包含审计报告、现金流量表、利润表和资产负债表），不须提供“报表附注、财务情况说明书及审计机构的营业执照、执业证书等”资料。

* 十 * 、《招标文件》P * ：“2、身份证复印件或扫描件（应须清晰可辨，宜与身份证原件同等大小，否则后果自负）。”

《招标文件》P * ：“1、身份证复印件或扫描件（应须清晰可辨，宜与身份证原件同等大小，否则后果自负）。”

为方便做标，建议将“应须清晰可辨，宜与身份证原件同等大小，否则后果自负”修改为“应须清晰可辨”。

答：此条不作调整，按 (略) 。

* 十 * 、《招标文件》P * ：

4、联合体各 (略) 的职责分工如下：

（1）公司（单位名称）负责工作；

（2）公司（单位名称）负责工作；

（3）公司（单位名称）负责 工作；

（4）公司（单位名称）负责 工作。

请问：若投标人为联合体，由2家单位组成，

（3）公司（单位名称）负责 工作；

（4）公司（单位名称）负责 工作。

可否删除？

答：此条不作调整，按 (略) 。

* 十 * 、《招标文件》P * 需提供4条说明，请问上述说明是分 * 个说明分别出具还是可集中在 * 个说明中集中承诺 * 条？

答： (略) 考虑，不作要求。

* 十 * 、《招标文件》P9“3.1项目投融资资格要求：（1）项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）；”

请问：

（1）项目资金本（总投资 * %），是否可理解为建安总投资 点击查看>> . * 万元× * %= * 5. * 万元，即累加的存款证明金额不低于 * 5. * 万元？

（2）假设申请人为联合体，由A、B、C * 家单位组成，A、B、C * 家单位分别在不同金融机构开具了A1、A2、B1、B2、B3、C张存款证明，存款证明金额可累加是指A1+A2+B1+B2+B3+C还是指只能A1+A2或者B1+B2+B3或者C不低于 * 5. * 万元？

答：存款证明由联合体成员单位任意 * 家或者几家提供均可，累加的存款证明金额不低于 * 5. * 万元。

* 十 * 、若联合体投标，申请文件封面、申请函、授权委托书中的申请人落款是联合体各方还是牵头方？

答：联合体各方。

* 十 * 、《招标文件》P * ：申请人为联合体的，除联合体协议书、法定代表人证明、授权委托书、承诺书(前附表1.4.1条款第5款“申请截止日申请资格预审资格情况”)须由联合体各方单位签字、盖章外，其余资料由联合体牵头单位签字或盖章即可。

《招标文件》P * ：2、法定代表人参加资格预审活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加资格预审活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。若申请人为联合体，则联合体牵头方提交。

上述描述矛盾。请明确授权委托书是由牵头方提供还是联合体各方均需提供？

答：由联合体各方均需提供。

* 十 * 、《招标文件》P * 、 * 第 * 章 资格预审申请文件格式“（ * ）近年完成的类似项目情况表与（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表”。

请问：

（1）“（ * ）近年完成的类似项目情况表”为非投资类（施工类或EPC类）常用表格，这张表格是否作为P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“③ * 日至今，施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应施工许可范围相匹配的类似工程相关业绩。注：申请人提供书面承诺书原件。”的辅助用表？如是，由于需 “申请人提供书面承诺书原件”，建议删除。

（2）“（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表” 为非投资类（施工类或EPC类）常用表格，请明确“（ * ）正在施工的和新承接的项目情况表”是否是证明为“ * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。”的辅助表格，如果是，请明确是否填写PPP (略) 与总包方签订的施工总承包合同中的内容？（PPP项目合同无法体现或填写该表相关内容），建议删除。

答：不作调整，按 (略) 。

* 十、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.2是否接受联合体资格预审申请“1.联合体成员不超过4家；法定代表人为同 * 人或者存在直接控股、管理、上下级关系、关联企业的不同企业，不得同时作为不同主体参与申请（可作为 * 个联合体内的不同成员）。

自行承诺联合体成员单 (略) 、信贷公司、信

(略) 。

2.联合体成员单位各方须签订联合体协议后方可参加资格申请，联合体申请协议中至少须明确以下内容：

①联合体成员单位各方的组成（牵头人名称及联合体成员单位）及职责分工；

②联合体成员单位各方的法定代表人；

③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位；

④联合体须明确负责施工任务单位。

⑤ (略) 会资本 (略) 义务时，联合体成员单位与联合体牵头单 (略) 动人。”

请问：

（1）根据《公司法》第 * 百 * 十 * 条、《 (略) 得税法实施条例》第 * 百零 * 条和《税收征收管理法实施细则》第 * 十 * 条、会计准则《企业会计准则第 * 号-关联方披露》、《上市公司信息披露管理办法》第 * 十 * 条等法律法规可知，关联企业的范围很广， (略) 内成员企业（包括 * 级企业与 * 级企业， * 级企业与 * 级企业等）均为关联企业， (略) 内子企业不得同时作为不同主体参与申请，明显违背了《招投标法》与《招标投标法实施条例》，显失公平、公正， (略) 有几百家成员企业，根本无法得知哪些企业会参与本项目的资格申请，建议删除“关联企业”；

（2）由于第“（1）”条原因，若关联企业作为不同主体参与本项目申请的结果是什么？是 (略) 理？

（3）由于联合体协议需至少明确“①联合体成员单位各方的组成（牵头人名称及联合体成员单位）及职责分工；②联合体成员单位各方的法定代表人；③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位；④联合体须明确负责施工任务单位。⑤ (略) 会资本 (略) 义务时，联合体成员单位与联合体牵头单 (略) 动人。”，按目前资格预审文件提供的《联合体协议书》格式（不能修改）根本无法填写上述内容，即《招标文件》P * 对联合体协议书的要求和《招标文件》P * 联合体协议书格式不匹配，建议重新修改《联合体协议书》格式要求。

（4） (略) 作为项目的融资主体，建议将“③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位”改为“③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投资的单位”

（5）自行承诺联合体成员单 (略) 、信贷公司、 (略) 。不合理，建议删除。

答：1.删除“关联企业要求”。

2.按照“总则1.4.3 申请人不得存在下列情形之 * ：” (略) 。

3.此条不作调整，按 (略) 。

4.③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投融资的单位”改为“③联合体牵头单位应为申请人中负责主要投资的单位。

5.不作调整，按 (略) 。

* 十 * 、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“③ * 日至今，施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应施工许可范围相匹配的类似工程相关业绩。

注：申请人提供书面承诺书原件。”

请问：

（1）“施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应施工许可范围相匹配的类似工程相关业绩”，施工许可均由建设单位办理，此处的施工许可是否为笔误，将施工资质误写成了施工许可？

（2）类似工程相关业绩是否指市政类施工（或EPC）业绩皆可？

答：1、施工项目经理或项目副经理或施工技术负责人承担过对应相匹配的类似工程相关业绩。

2、相关业绩是指市政类PPP施工业绩。

* 十 * 、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“6.主要管理人员要求：建设管理项目负责人、建设管理技术负责人、施工项目经理、施工技术负责人均不得 * 人兼任多职。②建设管理技术负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理或总工及以上职位，具有工程类高级及以上职称；在中国境内，担任过PPP项目主要管理工作1个及以上。

注：提交职称证书复印件，养老保险应至少提供 * 年7月－ * (略) 保缴费或投保证明复印件。业绩证明资料应提供能够体现担任主持工作的业绩的合同协议书或竣工（交工）验收证明的复印件，若以上证明资料均不能体现技术负责人姓名，须由项目业主出具证明原件。”

请问：

（1）“在中国境内，担任过PPP项目主要管理工作1个及以上”，自 * (略) (略) 会资本 (略) （PPP项目）以来，要求PPP项目的 (略) 期限不得低于 * 年，换言之，截止目前，全国没有 * 个PPP项目已进入移交阶段。请问：①主要管理工作是否指在 (略) 中担任技术负责人或总工程师角色？②此处的“建设管理技术负责人”可以是在建设期内PPP项目或运营期内PPP项目人员皆可，即拟任建设管理技术负责人无PPP项目进入移交阶段要求，也就是说拟任建设管理技术负责人目前仍然可以在1个以上PPP项目中担任职务？

（2）业绩证 (略) 业要求， (略) 业的PPP项目皆可？因PPP项 (略) 后，建设单 (略) ，请问“项目业主出具证明”中的项目业主是指 (略) ？

答：1.主要管理工作是否指在 (略) 中担任技术负责人岗位。

2.“项目业主出具证明”中的项目业主是指实施机构。

* 十 * 、（1）《招标文件》P * “①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）”。

（2）《招标文件》P * “7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”

请问：

两处表述 (略) ， (略) 为准？

答：删除P * “7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”

* 十 * 、《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“6.主要管理人员要求

建设管理项目负责人、建设管理技术负责人、施工项目经理、施工技术负责人均不得 * 人兼任多职。

（1）项目建设管理负责人：

①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）

注：提交职称证书复印件，由申请人出具的工作经验证明原件，养老保险应至少提供 * 年7月－ * (略) 保缴费或投保证明复印件。”

请问：

（1）“若为公司法人 (略) 保”，此处的法人是否为笔误，法人是指组织或机构，而非自然人。此处是否应该为法定代表人？

（2）此处的公司法人是 (略) 的法定代表人还是投标单位的法定代表人？

（3）职称证有无专业、级别(中级、高级）要求？

（4）“由申请人出具的工作经验证明原件”，此处的“工作经验”具体是指在 (略) 中 (略) （或者是 * 般政府投资类项目即非PPP类传统 (略) ）的工作经验？担任什么职务、哪类型的工作经验（总经理或副总经理等）？

（5）若为PPP项目工作经验，证明材料由实施机构（政府方） (略) 出具？

（6）若为 * 般政府投资类项目即非PPP类传统的施工项目工作经验，是否由 * 方出具即可？

答：1.公司法人是指的法定代表人。2.此处的法人为投标牵头单位的法定代表人。3.项目建设管理负责人的职称证无专业、级别(中级、高级）等要求4、“工作经验”是指担任过 (略) 总经理或副总经理，提供相关任职文件。5.PPP项目工作经验，证明材料由实施机构（政府方）。6.若为 * 般政府投资类项目即非PPP类传统的施工项目工作经验，由 * 方出具即可。

* 十 * 、《招标文件》P9申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“（2）其他建设资金的融资要求（占总投资的 * %）：申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 * 3. * 万元）的能力。

注： (略) 授信合同或融资意向书金额累计不低于 * 亿元人民币的证明材料。（联合体投标的，由负责融资的单位提供）”

请问：

（1）银行授信合同是针对本项目的授信合同（投标期间单独出具）还是在有 (略) 综合授信合同（协议）即可？

（2）此处的融资意向书是否 (略) 出具的贷款意向书（函）？

（3）本项目建安总投资 点击查看>> . * 万元× * %= 点击查看>> . * 万元，请问以 * 3. * 万元为准还是以 点击查看>> . * 万元为准？

答：1.银行授信合同是针对本项目的授信合同。

2. 此处的融资意 (略) 出具的贷款意向书（函）

3. 申请人具有筹集本项目估算总投资约 * %的建设资金（不低于 点击查看>> . * 万元）的能力.

* 十 * 、《招标文件》P5申请人资格要求“3.1.3业绩要求： * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。”及《招标文件》P * 申请人须知前附表1.4.1申请人资质条件“3.项目业绩要求： * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。”

4. 请问：此处的“ (略) 理PPP项目”是 * 个很宽泛的概念，具体包括哪些内容？水环境综合整治、防汛除涝、 (略) 市建设项目能否满足此项要求？建议举例具体明确是哪类PPP项目。

答：水环境综合整治满足要求。

* 十 * 、1.资格预审文件，第 * 章 申请人须知 申请人须知前附表的1.4.1中的3.1条款中项目投融资资格要求中的第（1）条，表述不清，请予以澄清。

原文如下：（1）项目资金本（总投资 * %）金融机构（指具有银监会颁发的《金融许可证》 (略) 业存款类金融机构， (略) 、城 (略) （ (略) ）、农 (略) （ (略) ）等）出具的存款证明复印件，不同金融机构的存款证明金额可累加（联合体成员单位任意 * 家提供均可）。

2.第 * 章 申请人须知 申请人须知前附表的1.4.1条款中的第5条款中的第（1）子条款，原文如下：“（1）投 (略) (略) 政部门 (略) 罚期内。注： (略) 罚的须提供：自行说明的加盖申请人公章； (略) 罚期满的须提供： (略) 罚相关资料复印件并加盖申请人公章。”

(略) 罚申请人需提供的材料，请提供格式。

4.资格预审文件第 * 章提供的资格预审申请文件格式，未包含第 * 章投标人须知1.4.1中要求的营业执照、施工资质、主要管理人员资格条件要求的内容，申请 (略) 添加相关内容，格式自拟，请予以明确。

5、申请人须知前附表1.4.1，6.主要管理人员要求中“①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）”与备注中“7.若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。”矛盾，请明确以哪 * 个为准。

6、申请人须知前附表3.2.5中要求近年财务状况年份要求为 * 年度，与1.4.1财务状况年份要求矛盾，请明确提供财务报表的具体年份。

7.申请人资格要求中的业绩要求及申请人须知前附表1.4.1中业绩要求：“ * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT）。注：提供合同协议书或投资协议书或中标通知书复印件加盖投标人公章，若以上证明材料不能体现项目属性的，需要提供项目业主证明原件；若申请人为联合体，则联合体各方成员至少其中 * 方满足要求。申请人业绩须在“ (略) (略) (略) ”入库备案（网址：https:/ 点击查看>> 。）”

问题 * ：为避免造成评标分歧，建议明确PPP项目类型为除BT (略) 有类型，请予以确认。

问题 * ：建议明确“水处理”业绩类型的范围，如明确包括不限于自来水、污水、原水。

问题 * ：“申请人业绩须在“ (略) (略) (略) ”入库备案”，请明确提供证明的具体方式，是 (略) 站截图及需包含哪些信息。

答：1.PPP项目类型为除BT (略) 有类型均可。

2.污水满足。

3.“ (略) (略) (略) ”入库备案”的证明 (略) 站截图，截图内容不能体现项目属性的，需要提供实施机构（招标人）。

* 十 * 1、招标文件1.4.1申请人资质要求，3.2申请人施工资格要求，提交申请人有效期内的安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人或总经理或企业分管安全负责人）、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。注：提交申请人有效期内的安全生产许可证及“ * 类人员”相应的安全生产考核合格证书复印件；若申请人为联合体，联合体中负责施工任务的施工单位均须提供。本条款未明确“ * 类人员”数量。 (略) 文件要求，均取消了对专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）的要求，请明确专职安全生产管理人员（即“ * 类人员”）安全生产考核合格证书是否不需要提供或者明确提供的数量？

2、招标文件1.4.1申请人资质要求，3.3项目业绩要求为 * 日至今，至少在中国境内承担过1个 * 亿元人民币以上 (略) 理PPP项目（含在建项目，包括但不限于BOT、BOOT、ROT，不含BT），请问项目业绩是否为申请人单位直接控股的项目，同时TOT模式是否符合要求？

3、招标文件1.4.1申请人资质要求，6、主要管理人员要求：①建设管理项目负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理及以上职位，若为公司法人 (略) 保。（若申请人为联合体，则由联合体牵头单位提交）。 (略) 文件要求，是否可以理解为建设管理项 (略) 副总经理及以上职位经历。结合备注：第7条若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人。考虑前后统 * 。是否可以理解若申请人为联合体，联合体任 * 成员单位提交均可?

4、招标文件1.4.1申请人资质要求，6、主要管理人员要求：建设管理技术负责人：为申请人单位人员， (略) 成立后担任副总经理或总工及以上职务，具有工程类高级及以上职称，在中国境内，担任过PPP项目主要管理工作1个及以上。 (略) 文件要求，是否可以理解为建设管理技 (略) 副总经理或总工及以上职务经历即可？

5、招标文件1.4.2是否接受联合体资格预审申请1、联合体成员不超过4家。为体现投资人自身实力及对后期实施的全面把控，联合体成员是否修改为不超过2家？

答：1.专职安全员为3人。

2.项目业绩为申请人单位直接控股的项目，同时TOT模式符合要求。3.删除“第7条若申请人为联合体，联合体单位内满足资格审查要求的人员均可担任项目建设管理负责人”。

4. (略) 文件要求提供相关证明材料。

5.联合体成员家数不作调整， (略) 考虑，不超过4家即可。

* 十 * 问：提供虚假业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚假业绩到全国 * 库 * 平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地。

此类虚假业绩特征在全国 * 库 * 平台建设项目里的工程基本信息、招投标信息、合同登记信息、施工图审查、施工许可、竣工验收6大项里数据均录入齐全，大多虚假业绩数据等级均为C级以上、数据来源为历史业绩补录。

鉴于现在全国平台里虚假业绩众多，打击弄虚作假参与投标、骗取中标现象，维护工 (略) 次序及公平公正的营商环境，除全国 * 库 * 平台的相关业绩截图外特此要求增加业绩的在各大政府公 (略) 的相关招投标中标公示截图， (略) (略) 公示的施工许可证截图来证明业绩的有效性。

因虚假业绩金额内容等是自己想咋编就咋编， (略) 记录查询不了，这样可以让虚假业绩原形毕露，制止业绩造 (略) 回归正常，让真 (略) 参与竞标，工程质量得以保证以体现当代工匠精神。

答：招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相 (略) 理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问：提供虚假业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚假业绩到全国 * 库 * 平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：

(略)

(略)

(略) 桦竣建设(集团)有限公司

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 圣通 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) 两江新区 (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

(略) 桂溪 (略)

(略)

(略) (略)

(略) 市 (略) (略)

(略) (略)

* 川 (略)

* 川力 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

* 川 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 霆峻 (略)

(略) 市 (略) (略)

(略) (略)

* 川省天 (略)

* 川 (略)

中 (略) (略)

(略)

* 川诚实 (略)

(略) 市 (略)

(略)

* 川 (略)

(略) (略)

(略) 中起 (略)

重 (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

酉阳县 (略)

绿 (略) 有限公司

(略) 德生 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 友博 (略)

(略) (略)

(略)

(略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略)

* 川 (略)

(略)

(略)

* 川德润 (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

* 川普 (略)

(略) (略)

(略) 旭 (略)

(略) 郎誉 (略)

(略)

(略) (略)

(略) 市 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略)

(略) (略)

(略)

(略)

湖 (略) 有限公司

(略) 鲁 (略)

(略)

* 川凯 (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) (略)

(略) 省 (略)

(略) (略)

(略) 缮者建设（集团）有限公司

(略)

(略) 悦腾 (略)

(略) (略)

* 川渝 (略)

(略) (略)

(略) 省 (略)

(略)

(略)

答：招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相 (略) 理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

(略) 市沙坪 (略) (略)

(略) (略) 有限公司

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