石柱县 * 年高标准农田建设项目答疑

各投标人：
现将“石柱县 * 年高标准农田建设项目”的招标文件答疑发布如下：
质疑 * ：关于《石柱县 * 年高标准农田建设项目》中的投标人须知前附表，1.4.1业绩要求中要求“只认可信用评价有效期内企业在该系统登记备案的业绩及相关参数，否则视为无效业绩不予认定， (略) (略) 理。” (略) 必须评价，好多公司评价已经过期了， (略) (略) 必须要这个评价。严重怀疑潜在排斥其他投标人。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：招标文件投标人须知前附表要求满足市建【 * 】 * 号文，就是渝建发【 * 】 * 号文，要求外地施工 (略) 入信息报送，明显违背 (略) 市人民政府办公厅文件(渝府办发【 * 号) (略) 投标 (略) 办法第 * 十条:不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人。此条要求明显是在排斥市外建筑施工企业，请招标人、招标代理机构、公共资 (略) 严肃对待此问题，给石柱县公共 (略) * 个公平、公正的环境。
答：取消“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”。
质疑 * ：1、招标文件业绩只认定全国 (略) 监管服务平台htp 点击查看>> . (略) 上业绩不合规定，为什么单 * 只认定该平台的业绩?这样算是变 (略) 分有真实业绩却未上传到全国 (略) 监 (略) 。且项目业绩可上传至 (略) 监督公共服务平台，该平台由中华 (略) (略) 主导，作为全国通用平台同样具有权威性和公信力，可确保业绩的真实性。为保障投标单位的公平合法权益，强烈要求对 (略) 监督公共平台上的业绩也予以认可。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：招标文件的业绩要求：只认可信用评价有效期内企业在该系统登记备案的业绩及相关参数，否则视为无效业绩不予认定， (略) (略) 理。凡是提交业绩在全国 (略) 监管服务平台备案登记公示后有修改、修正痕迹的业绩为无效业绩。
请问：全国 (略) 监管服务平台上的业绩有修改、修正痕迹就不是真实有效的业绩了吗？该平台上既然有修改和修正业绩的途径，且修改、修正的过程也是经过了 (略) 门的审批通过的，为何你们只认可修改修正前的业绩，而不认可平台监督审核通过的修正修改的业绩？ (略) 文件业绩要求的单位筛选好了吗？便于你们操控本项目的潜在投标人吗？
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：本项目要求的业绩必须是“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”上的业绩，而该 (略) (略) 。本次招标项目是 * 个高标准农田项目，资质要求却是水利水电工程施工总承包 * 级及以上资质，其工程类别并不是水利项目，且招标人也不是石柱土家族 (略) ，而是石柱土家族自治 (略) 。为什么在设置资质和业绩的时候你们说你们是水利工程项目，理所当然 (略) 主管的平台公示的业绩，但在要求投标人的资格时你们又要满足渝建发〔 * 〕 * 号文规定（虽然你们引用的这个文件的条款已经与渝府办发【 * 号冲突作废） (略) 市市外建筑施工企业在投标前 (略) 乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”，而该信息库又是重 (略) (略) 主管的， (略) 文件的态度真是翻手为云覆手为雨啊！你们说他是水利项目就是水利项目，你们说他是房建市政项目就是房建市政项目。反正只要你们能操控到你们安排好的单位中标，怎么办都可以。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：1.高标准农田项目作为造福农村、农业、农民的项目，与水利工程项目有着本质的区别，而项目的建设内容有：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程，这些建设内容很难界定是建筑工程还是市政工程或者水利工程，且此项目施工难度并不大，施工技术简单，并非需要专业的水利设备和水利专业技术才能完成本项目，且其中的水利工程占总造价不足十之 * * ，总造价占大份额的大 (略) 地平整和道路，这种情况下资质条件应该设置为建筑工程施工总承包或者市政公用工程施工总承包或者水利工程施工总承包 * 级及以上任 * 满足即可， (略) 文件也都是这样编制的，为何石柱县就要独树 * 帜，难道石柱县的高标准农田和 (略) 市别的区县的高标准农田不 * 样吗，建议将资质条件改为建筑、市政、水利 * 个资质中满足其 * 即可，充分体现公平公正，让价格优质的企业中标，这也是低价评标法的初心。
答：将资质条件修改为“ (略) (略) 门颁发的有效的建筑工程施工总承包 * 级及以上或市政公用工程施工总承包 * 级及以上或水利水电工程施工总承包 * 级及以上带 * 维码标识的资质证书。”
2. 业绩为什么要设置工程类型，我公司的业绩名称就是高标准农田建设项目，工程内容也是高标准农田建设内容，难道仅仅就因为没有体现工程类型是农田水利，而被排除在外。这是什么逻辑? 本项目的业绩要求里，本项目的类型本来是高标准农田，为什么却要求工程类型是农田水利?施工单位上传业绩时有些信息本来就很难确定，但业绩的本质跟本项目是完全吻合的，这样强硬的要求 * 些形式上的内容，却不要求本质上的契合，难道只是为了排斥某些潜在投标人，专门设置的障碍吗?更为过分的要求是凡是提交业绩在全国 (略) 监管服务平台备案登记公示后有修改、修正痕迹的业绩为无效业绩。难道有些开始备注不全的，后面补充完整的真实业绩就不认定，这是什么要求，招标人为了排除我们这些有对应业绩的投标人真是煞费苦心。 (略) 干什么， (略) 就行。建议将业绩中有修改、修正痕迹的业绩为无效业绩删除，体现公平公正以及将工程类型中的相关要求条款删除，让实际施工内容包含高标准农田的企业均有资格参与投标。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
3.业绩时间为啥以开工时间为准， (略) 规定，招标文件设置业绩均以竣工时间或者交工时间为准。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：本项目的业绩截图要求为“全国 (略) 监管服务平台”截图，首先高标准农田项目不是水利项目， (略) 人也不是 (略) ，但是却要求提供全国 (略) 监管服务平台的截图，请问为什么不是“ (略) 监管公共服务平台-建设项目”的截图？ (略) 文件，只能让人怀疑是因为“全国 (略) 监管服务平台”上满足招标文件业绩要求的单位越少越有利于某些人把控整个投标过程有利于控制潜在投标，请相关单位给出合理解释。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：投标人须在投标文 (略) 分提供“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”网上业绩截图打印件，截图应能反应项目开工日期、合同金额、结算金额、项目状态（完工已验收）、工程类型（小型农田水利建设）、工程关键指标内容必须体现工程 (略) 分相关数据等相关信息）。这样的业绩要求完全不合理， (略) 市招标文件标准版本都是要求的提供“ (略) 监管公共服务平台”的业绩截图， (略) 文件的版本，完全忽视 (略) 市人民政府、市发改委、 (略) (略) 门发出的文件。我公司强烈要求修改业绩截图为“全国 (略) 监管服务平台”截图。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：投标人须知1.4.1要求 (略) 市市外建筑施工企业在投标前 (略) 乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”。《 (略) 市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知-渝府办发〔 * 号》第 * 十 * 条要求：招标人、招标代理机构、公 (略) 等单位及其工作人员不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，本项目入渝备案这 * 要求存在排斥潜在投标人嫌疑。且根据 (略) 市国有资产管 (略) 及各区县国有资产管 (略) 或办公室的指示，公开招标的项目均不得设置市外企业入渝备案，近期石柱县的其他项目也未要求外地企业入渝备案。入渝备案要求让许多优秀的外地企业无法投标，违背了国家规定及政府指示。请本着公平公开的原则，遵 (略) 门的规定，取消市外施工企业入渝备案的要求，让更多的优秀企业可以参与本工程的投标。
答：取消“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”。
质疑十：本项目业绩要求只认定“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”网上业绩截图不合理，本项目的性质是高标准农田建设项目，相关类似高标准农田建设项目在 (略) 监管公共服务平台也有备案，且 (略) 监管公共服务平台作为官方平台，同样能够反映业绩的真实性。另本项目是高标准农田建设项目，业绩却要求工程类别为小型农田水利建设，若公司有与本项目类似的高标准农田项目业绩，却无法参与本项目投标，违背了招标的公平公正。另外业绩截图要求应能反应项目开工日期、合同金额、结算金额、项目状态（完工已验收）、工程类型（小型农田水利建设）、工程关键指标内容必须体现工程 (略) 分相关数据等相关信息）。这么多细微的条款要求像是照着某些单位特别设置的，且某些条款要求在其他可考证资料里也能够体现，不 * 定体现在截图上，请招标人本着公平共正的原则，消除各投标人的疑虑，合理设置业绩要求。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑十 * ：投标截止日前?3□2□1年内，指 * 日起（开工时间）至投标截止日止（以竣工时间为准） (略) 项目类似的1个及以上合格工程施工业绩（类似合格工程是指：单项工程结算金额在 * 万元及以上完工验收合格的高标准农田工程）类似工程业绩应满足以下要求：
?合同金额： * 万元及以上
?工程类别： 小型农田水利建设
投标人须在投标文 (略) 分提供“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”网上业绩截图打印件。
此项目建设内容为高标准农田，而且其中的农田水利只是占 (略) 分，还有其他的农田开垦、土地平整、农田配套等均不属于水利水电专业，而此项目业绩要求全国 (略) 监管服务平台截图明显以偏概全。难道4库1平台的高标准农田业绩就不是此项目的类似业绩，建议截图更改为全国 (略) 监管服务平台或4库1 (略) 站截图均可。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑十 * ：根据《 (略) 市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监管管理改革的意见（试行）的通知—渝府办发（ * 号》中的基本原则提到：“坚持公开公平公正，落实阳光、规范、透明要求， (略) 主体在公共资源交易中权利平等和机会均等，维护公平正义，防止徇私舞弊。”你们设置的“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”明显体现出排斥外地企业的意图，对于 (略) 市外企业极不公平，请问你们是否做到了公平公开、透明的原则。应取消招标文件按照“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”，让全国企业都参与！
答：取消“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”。
质疑十 * ：按照《招投标法》及有相关条例的规定，投标保证金应为项目投资金额的2%，且不超过 * 万元。本工程设置 * 万元的投标保证金违返有关规定。另， * 个合格的投标人应对前 * 年的财务状况有良好体现，对财务方面要求不合理，也让业主及纳税人不放心。
答：1、投标保证金：根据《 (略) 投标法》“ (略) 文件中要求投标人提交投标保证金的， (略) 项目估算价的2%。” (略) 项目估算价的2%，未违返《 (略) 投标法》规定。2、财务状况： (略) 文件范本， (略) 人根据项目情况选设，招标人对本项目财务不作要求未违反相关规定。
(略) 文件与本答疑有不 * 致时，以本答疑内容为准。
招标人：石柱土家族自治 (略)
招标代理机构： (略) (略)
* 日

石柱县 * 年高标准农田建设项目答疑

各投标人：
现将“石柱县 * 年高标准农田建设项目”的招标文件答疑发布如下：
质疑 * ：关于《石柱县 * 年高标准农田建设项目》中的投标人须知前附表，1.4.1业绩要求中要求“只认可信用评价有效期内企业在该系统登记备案的业绩及相关参数，否则视为无效业绩不予认定， (略) (略) 理。” (略) 必须评价，好多公司评价已经过期了， (略) (略) 必须要这个评价。严重怀疑潜在排斥其他投标人。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：招标文件投标人须知前附表要求满足市建【 * 】 * 号文，就是渝建发【 * 】 * 号文，要求外地施工 (略) 入信息报送，明显违背 (略) 市人民政府办公厅文件(渝府办发【 * 号) (略) 投标 (略) 办法第 * 十条:不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人。此条要求明显是在排斥市外建筑施工企业，请招标人、招标代理机构、公共资 (略) 严肃对待此问题，给石柱县公共 (略) * 个公平、公正的环境。
答：取消“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”。
质疑 * ：1、招标文件业绩只认定全国 (略) 监管服务平台htp 点击查看>> . (略) 上业绩不合规定，为什么单 * 只认定该平台的业绩?这样算是变 (略) 分有真实业绩却未上传到全国 (略) 监 (略) 。且项目业绩可上传至 (略) 监督公共服务平台，该平台由中华 (略) (略) 主导，作为全国通用平台同样具有权威性和公信力，可确保业绩的真实性。为保障投标单位的公平合法权益，强烈要求对 (略) 监督公共平台上的业绩也予以认可。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：招标文件的业绩要求：只认可信用评价有效期内企业在该系统登记备案的业绩及相关参数，否则视为无效业绩不予认定， (略) (略) 理。凡是提交业绩在全国 (略) 监管服务平台备案登记公示后有修改、修正痕迹的业绩为无效业绩。
请问：全国 (略) 监管服务平台上的业绩有修改、修正痕迹就不是真实有效的业绩了吗？该平台上既然有修改和修正业绩的途径，且修改、修正的过程也是经过了 (略) 门的审批通过的，为何你们只认可修改修正前的业绩，而不认可平台监督审核通过的修正修改的业绩？ (略) 文件业绩要求的单位筛选好了吗？便于你们操控本项目的潜在投标人吗？
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：本项目要求的业绩必须是“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”上的业绩，而该 (略) (略) 。本次招标项目是 * 个高标准农田项目，资质要求却是水利水电工程施工总承包 * 级及以上资质，其工程类别并不是水利项目，且招标人也不是石柱土家族 (略) ，而是石柱土家族自治 (略) 。为什么在设置资质和业绩的时候你们说你们是水利工程项目，理所当然 (略) 主管的平台公示的业绩，但在要求投标人的资格时你们又要满足渝建发〔 * 〕 * 号文规定（虽然你们引用的这个文件的条款已经与渝府办发【 * 号冲突作废） (略) 市市外建筑施工企业在投标前 (略) 乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”，而该信息库又是重 (略) (略) 主管的， (略) 文件的态度真是翻手为云覆手为雨啊！你们说他是水利项目就是水利项目，你们说他是房建市政项目就是房建市政项目。反正只要你们能操控到你们安排好的单位中标，怎么办都可以。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：1.高标准农田项目作为造福农村、农业、农民的项目，与水利工程项目有着本质的区别，而项目的建设内容有：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程，这些建设内容很难界定是建筑工程还是市政工程或者水利工程，且此项目施工难度并不大，施工技术简单，并非需要专业的水利设备和水利专业技术才能完成本项目，且其中的水利工程占总造价不足十之 * * ，总造价占大份额的大 (略) 地平整和道路，这种情况下资质条件应该设置为建筑工程施工总承包或者市政公用工程施工总承包或者水利工程施工总承包 * 级及以上任 * 满足即可， (略) 文件也都是这样编制的，为何石柱县就要独树 * 帜，难道石柱县的高标准农田和 (略) 市别的区县的高标准农田不 * 样吗，建议将资质条件改为建筑、市政、水利 * 个资质中满足其 * 即可，充分体现公平公正，让价格优质的企业中标，这也是低价评标法的初心。
答：将资质条件修改为“ (略) (略) 门颁发的有效的建筑工程施工总承包 * 级及以上或市政公用工程施工总承包 * 级及以上或水利水电工程施工总承包 * 级及以上带 * 维码标识的资质证书。”
2. 业绩为什么要设置工程类型，我公司的业绩名称就是高标准农田建设项目，工程内容也是高标准农田建设内容，难道仅仅就因为没有体现工程类型是农田水利，而被排除在外。这是什么逻辑? 本项目的业绩要求里，本项目的类型本来是高标准农田，为什么却要求工程类型是农田水利?施工单位上传业绩时有些信息本来就很难确定，但业绩的本质跟本项目是完全吻合的，这样强硬的要求 * 些形式上的内容，却不要求本质上的契合，难道只是为了排斥某些潜在投标人，专门设置的障碍吗?更为过分的要求是凡是提交业绩在全国 (略) 监管服务平台备案登记公示后有修改、修正痕迹的业绩为无效业绩。难道有些开始备注不全的，后面补充完整的真实业绩就不认定，这是什么要求，招标人为了排除我们这些有对应业绩的投标人真是煞费苦心。 (略) 干什么， (略) 就行。建议将业绩中有修改、修正痕迹的业绩为无效业绩删除，体现公平公正以及将工程类型中的相关要求条款删除，让实际施工内容包含高标准农田的企业均有资格参与投标。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
3.业绩时间为啥以开工时间为准， (略) 规定，招标文件设置业绩均以竣工时间或者交工时间为准。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：本项目的业绩截图要求为“全国 (略) 监管服务平台”截图，首先高标准农田项目不是水利项目， (略) 人也不是 (略) ，但是却要求提供全国 (略) 监管服务平台的截图，请问为什么不是“ (略) 监管公共服务平台-建设项目”的截图？ (略) 文件，只能让人怀疑是因为“全国 (略) 监管服务平台”上满足招标文件业绩要求的单位越少越有利于某些人把控整个投标过程有利于控制潜在投标，请相关单位给出合理解释。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：投标人须在投标文 (略) 分提供“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”网上业绩截图打印件，截图应能反应项目开工日期、合同金额、结算金额、项目状态（完工已验收）、工程类型（小型农田水利建设）、工程关键指标内容必须体现工程 (略) 分相关数据等相关信息）。这样的业绩要求完全不合理， (略) 市招标文件标准版本都是要求的提供“ (略) 监管公共服务平台”的业绩截图， (略) 文件的版本，完全忽视 (略) 市人民政府、市发改委、 (略) (略) 门发出的文件。我公司强烈要求修改业绩截图为“全国 (略) 监管服务平台”截图。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑 * ：投标人须知1.4.1要求 (略) 市市外建筑施工企业在投标前 (略) 乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”。《 (略) 市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知-渝府办发〔 * 号》第 * 十 * 条要求：招标人、招标代理机构、公 (略) 等单位及其工作人员不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，本项目入渝备案这 * 要求存在排斥潜在投标人嫌疑。且根据 (略) 市国有资产管 (略) 及各区县国有资产管 (略) 或办公室的指示，公开招标的项目均不得设置市外企业入渝备案，近期石柱县的其他项目也未要求外地企业入渝备案。入渝备案要求让许多优秀的外地企业无法投标，违背了国家规定及政府指示。请本着公平公开的原则，遵 (略) 门的规定，取消市外施工企业入渝备案的要求，让更多的优秀企业可以参与本工程的投标。
答：取消“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”。
质疑十：本项目业绩要求只认定“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”网上业绩截图不合理，本项目的性质是高标准农田建设项目，相关类似高标准农田建设项目在 (略) 监管公共服务平台也有备案，且 (略) 监管公共服务平台作为官方平台，同样能够反映业绩的真实性。另本项目是高标准农田建设项目，业绩却要求工程类别为小型农田水利建设，若公司有与本项目类似的高标准农田项目业绩，却无法参与本项目投标，违背了招标的公平公正。另外业绩截图要求应能反应项目开工日期、合同金额、结算金额、项目状态（完工已验收）、工程类型（小型农田水利建设）、工程关键指标内容必须体现工程 (略) 分相关数据等相关信息）。这么多细微的条款要求像是照着某些单位特别设置的，且某些条款要求在其他可考证资料里也能够体现，不 * 定体现在截图上，请招标人本着公平共正的原则，消除各投标人的疑虑，合理设置业绩要求。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑十 * ：投标截止日前?3□2□1年内，指 * 日起（开工时间）至投标截止日止（以竣工时间为准） (略) 项目类似的1个及以上合格工程施工业绩（类似合格工程是指：单项工程结算金额在 * 万元及以上完工验收合格的高标准农田工程）类似工程业绩应满足以下要求：
?合同金额： * 万元及以上
?工程类别： 小型农田水利建设
投标人须在投标文 (略) 分提供“全国 (略) 监管服务平台http:/ 点击查看>> ”网上业绩截图打印件。
此项目建设内容为高标准农田，而且其中的农田水利只是占 (略) 分，还有其他的农田开垦、土地平整、农田配套等均不属于水利水电专业，而此项目业绩要求全国 (略) 监管服务平台截图明显以偏概全。难道4库1平台的高标准农田业绩就不是此项目的类似业绩，建议截图更改为全国 (略) 监管服务平台或4库1 (略) 站截图均可。
答：将招标文件中“业绩要求”修改为：
投标截止日前3年内，指 * 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）有1个单项中标金额 * 万元及以上的农业综合开发项目或高标准农田项目或土地整治项目施工业绩（ (略) 信息以工程竣工验收证明为准）。
投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。
质疑十 * ：根据《 (略) 市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监管管理改革的意见（试行）的通知—渝府办发（ * 号》中的基本原则提到：“坚持公开公平公正，落实阳光、规范、透明要求， (略) 主体在公共资源交易中权利平等和机会均等，维护公平正义，防止徇私舞弊。”你们设置的“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”明显体现出排斥外地企业的意图，对于 (略) 市外企业极不公平，请问你们是否做到了公平公开、透明的原则。应取消招标文件按照“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”，让全国企业都参与！
答：取消“《 (略) 市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发〔 * 〕 * 号文规定”。
质疑十 * ：按照《招投标法》及有相关条例的规定，投标保证金应为项目投资金额的2%，且不超过 * 万元。本工程设置 * 万元的投标保证金违返有关规定。另， * 个合格的投标人应对前 * 年的财务状况有良好体现，对财务方面要求不合理，也让业主及纳税人不放心。
答：1、投标保证金：根据《 (略) 投标法》“ (略) 文件中要求投标人提交投标保证金的， (略) 项目估算价的2%。” (略) 项目估算价的2%，未违返《 (略) 投标法》规定。2、财务状况： (略) 文件范本， (略) 人根据项目情况选设，招标人对本项目财务不作要求未违反相关规定。
(略) 文件与本答疑有不 * 致时，以本答疑内容为准。
招标人：石柱土家族自治 (略)
招标代理机构： (略) (略)
* 日