(略) 市 (略) 区 * 年财政转移支付高标准农田

建设项目施工1-3标段 答疑（ * ）

各潜在投标人：

(略) 文件及工程量清单的疑问，现做出统 * 回复及说明。

* 、关于工程量清单中的“财政投资评审核对表”

本项目施工1、2标段工程量清单中的“财政投资评审核对表” 不作为投标的要求和依据。

* 、关于工程量清单内容的抬头名称

(略) 内容相 * 致的“雪山片区工程量清单”

* 、关于投标人业绩

1、工程招标中对业绩做出要求的合法性和合理性

（1）《 (略) 投标法》第十 * 条明确规定： (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。

（2）《< (略) 投标法>释义》（全国人大常委会法工委版）在对此条的释义中指出：

(略) 项目的具体情况，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。这是招标人的 * 项重要权利，投标人应如实予以答复。

(略) 文件评标标准中重要内容， (略) 通过评价投标人以往类似业绩， (略) 项目的能力和水平。

2、本项目招标文件对类似业绩做出相应要求的原因和必要性

（1）作为粮食生产大国和人口大国，由于温度升高、农业用水减少和耕地面积下降的影响，我国面临着重大的粮食安全问题，而解决该问题的最重要方法就是高质量的建设高标准农田。

（2）《中共中央 (略) 关于坚持农业农村优先发展做好“ * 农”工作的若干意见》（ * 日）第2条明确要求：巩固和提高粮食生产能力，到 * 年确保建成8亿亩高标准农田。

（3）《 (略) 办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发[ * ] * 号）中明确：建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。

《意见》第 * 条指出：及时分解落实高标准农田年度建设任务， (略) 建设标准，确保建设质量。

《意见》第 * 条指出：建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，确保年度建设任务如期保质保量完成。

为了圆满完成党和国家下达的任务，确保国家粮食安全，就需要在高标准农田建设中不能存在质量问题和延误工期，因此需要投标人具有丰富的类似经验。类似经验越多就越能理解施工中各环节的关系，越能精准把握重点与难点，并觉察存在的隐患，从而越能科学施工，避免造成质量不达标或工期延误。

鉴于以上原因，加之本项目工期紧，任务重，不能出现因质量问题或进度问题延误工期，故此次招标以1个类似业绩作为资格条件，在评分标准中，秉承公平、择优的原则，规定每具有1个类似业绩得1.5分，满分为 * 分。而评分标准中的业绩要求仅为加分条件，并非投标资格要求，且对“类似项目业绩”的界定很宽泛（包括高标准农田建设、千亿斤粮食工程、土地整理、农业综合开发、土地增减挂钩），并未仅限于高标准农田建设业绩。

(略) 述，此次招标文件是在响应党和国家政策与号召的基础上，以相关法律法规为依据，着眼于当前农业生产及粮食安全现状，结合本项目实际情况，本着公开、公平、公正、择优的原则而制定，无任何排他性条款和限制性条件，不存在以不合理条排斥和限制潜在投标人的情形。

特此说明。

招标人： (略) 市 (略) (略)

招标代理机构： (略) 大洲 (略)

* 日

(略) 市 (略) 区 * 年财政转移支付高标准农田

建设项目施工1-3标段 答疑（ * ）

各潜在投标人：

(略) 文件及工程量清单的疑问，现做出统 * 回复及说明。

* 、关于工程量清单中的“财政投资评审核对表”

本项目施工1、2标段工程量清单中的“财政投资评审核对表” 不作为投标的要求和依据。

* 、关于工程量清单内容的抬头名称

(略) 内容相 * 致的“雪山片区工程量清单”

* 、关于投标人业绩

1、工程招标中对业绩做出要求的合法性和合理性

（1）《 (略) 投标法》第十 * 条明确规定： (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。

（2）《< (略) 投标法>释义》（全国人大常委会法工委版）在对此条的释义中指出：

(略) 项目的具体情况，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。这是招标人的 * 项重要权利，投标人应如实予以答复。

(略) 文件评标标准中重要内容， (略) 通过评价投标人以往类似业绩， (略) 项目的能力和水平。

2、本项目招标文件对类似业绩做出相应要求的原因和必要性

（1）作为粮食生产大国和人口大国，由于温度升高、农业用水减少和耕地面积下降的影响，我国面临着重大的粮食安全问题，而解决该问题的最重要方法就是高质量的建设高标准农田。

（2）《中共中央 (略) 关于坚持农业农村优先发展做好“ * 农”工作的若干意见》（ * 日）第2条明确要求：巩固和提高粮食生产能力，到 * 年确保建成8亿亩高标准农田。

（3）《 (略) 办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发[ * ] * 号）中明确：建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。

《意见》第 * 条指出：及时分解落实高标准农田年度建设任务， (略) 建设标准，确保建设质量。

《意见》第 * 条指出：建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，确保年度建设任务如期保质保量完成。

为了圆满完成党和国家下达的任务，确保国家粮食安全，就需要在高标准农田建设中不能存在质量问题和延误工期，因此需要投标人具有丰富的类似经验。类似经验越多就越能理解施工中各环节的关系，越能精准把握重点与难点，并觉察存在的隐患，从而越能科学施工，避免造成质量不达标或工期延误。

鉴于以上原因，加之本项目工期紧，任务重，不能出现因质量问题或进度问题延误工期，故此次招标以1个类似业绩作为资格条件，在评分标准中，秉承公平、择优的原则，规定每具有1个类似业绩得1.5分，满分为 * 分。而评分标准中的业绩要求仅为加分条件，并非投标资格要求，且对“类似项目业绩”的界定很宽泛（包括高标准农田建设、千亿斤粮食工程、土地整理、农业综合开发、土地增减挂钩），并未仅限于高标准农田建设业绩。

(略) 述，此次招标文件是在响应党和国家政策与号召的基础上，以相关法律法规为依据，着眼于当前农业生产及粮食安全现状，结合本项目实际情况，本着公开、公平、公正、择优的原则而制定，无任何排他性条款和限制性条件，不存在以不合理条排斥和限制潜在投标人的情形。

特此说明。

招标人： (略) 市 (略) (略)

招标代理机构： (略) 大洲 (略)

* 日