(略) 文件

相关疑问的答复

招标编号：HBSY- 点击查看>> FJ- 点击查看>> Z *

编号： *

疑问 * ： (略) 文件内容中关于业绩要求的疑问。1. (略) 中投标人资格要求为投标人“须具备建筑工程施工总承包 * 级及以上资质，近 * 年完成过 1 项建筑面积不低于 点击查看>> ㎡，金额不低于 * 0 万元的民用建筑工程(类似项目描述)类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2.投标人须知1.4.1投标人资质条件能力和信誉中业绩要求为“ (略) 或投标邀请书要求 * 致” 3.但在附件投标人资质条件、能力和信誉中业绩又要求为“类似项目是指：项目结构、复杂程度和本项目类似且在 (略) 监管公共服务平台竣工验收备案信息详情中建筑面积不低于 点击查看>> m2，且金额不低于 * 0 万元的民用建筑工程（以竣工验收备案信息详情截图为准， (略) 开始日之前，投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料、竣工验收备案信息详情截图。 (略) 内容南辕北辙，前后不 * 致不规范到底以哪个为准？1.若以《附件投标人资质条件、能力和信誉》为准，那么 (略) 监管平台的验工验收备案信息详情是建设单位提供给省住建厅，再由省住建厅统 * 推送给 (略) 监管平台，这个要求是考量施工单位的何种能力？ 2. (略) 《中华人民共和国合同法》第十 * 条、第十 * 条规定，招标公告是要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示， (略) 文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本， (略) 条件的细化， (略) 的实质性要求。 3. 招标文件中第 * 章投标人须知前附表 * .9 条款第 9 条已对相关时间做了界定，明确要求“以投标截止日往前推算”，而招标文件附件中规定：“ (略) 开始日之前”，前后不 * 致。”

答：关于文件前后不 * 致问题？根据“ (略) 文件示范文本”第 * 章投标人须知前附表第 * .6项解释权明确规定：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不 * 致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外， (略) 投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 * 组成文件中就同 * 事项的规定或约定不 * 致的，以编排顺序在后者为准；同 * 组成文件不同版本之间有不 * 致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本项目招标文件依据 (略) 省标准文本编制，不存在前后不 * 致。

答：关于反应业绩等内容须在 (略) 监管平台有详细备案信息问题？该条款是依据《 (略) 监管与诚信信息系统基础数据库管理办法（试行）》建市[ * 号、《 (略) 关于启用 (略) 监管公共服务平台的通知》（建市综函【 * 号）文件、《 (略) (略) 办公厅关于进 * 步 (略) 监管与诚信信息平台建设工作的通知》（建办市[ * ]6号）文件、《 (略) (略) 办公厅关于扎实 (略) 监管 * 体化工作平台建设的通知》建办市函[ * 号文件等相关法律法规依法设定。

疑问 * ：招标文件中第 * 章投标人须知前附表 1.4.1 条款，本章附件投标人信誉要求第 1 条，“没有被依法暂停或取消投标资格”处罚的时间范围是多久？试问：如果 * 个国企在 * 年前曾经被依法暂停或取消投标资格，那么就可以 * 棍子打死，永不翻身了吗？这样评标标准过于模糊， (略) 代理 (略) 自主裁量空间权利过大，不可确定性因素过多，请予以纠正。”

答：取消投标资格是依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 、 * 十 * 条，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条、 * 十 * 条规定，根据投标人 (略) 为， (略) 门取消其1年至3年投标资格， (略) 罚时 (略) 罚 (略) 罚时间为准。暂停投标资 (略) 门 (略) 门法律规章或地方法律 (略) 政处罚， (略) 罚时 (略) 罚 (略) 罚时间为准。 (略) 文件第 * 章投标人须知第1.4.3款项。

疑问 * ：在投标人须知前附表 1.4.1 条款，本章附件投标人信誉要求第 4 条“在最近 * 年内没有发生重大工程质量问题”和第 8 条“在最近 * 年内没有发生重 (略) 全事故（ (略) (略) (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准，在其他材料中提供承诺或情况说明”与第 9 条“在最近 * 年内没有被列入经营异常名录、不存在涉及工程质量、安全、劳动保 (略) 政处罚信息、政 (略) 为记录”。这 3 条信誉要求前后表述互相矛盾，界定模糊不清。 第 4 条要求在最近 * 年内没有发生重大工程质量问题、第 8 条要求在最近 * 年内没有发生重 (略) 全事故即可参与投标，而在第 9 条则要求只要在最近 * 年存在涉及工程质量、 (略) 政处罚信息就不能够参与投标。 (略) 人的意图，无法科学有效地准备投标文件，违反了公开、公平、公正和诚实信用原则。 1. (略) 文件中“ (略) (略) 门” (略) 门，以哪个媒介平台为查询依据给予明确界定？ 2.及工程质量、安全、劳动保 (略) 政处罚信息、政 (略) 为记录包含哪些内容？“等”又涵盖哪些情况？ (略) (略) 罚信息都可以作为否决投标的条件？ (略) (略) 政处罚就不能够投标了吗？”

答：根据《民法通则》《招投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《企业 (略) 条例》《 (略) 关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制 (略) 会诚信建设的指导意见》（国发〔 * 〕 * 号）《 (略) 和 (略) 规定》《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》发改法规〔 * 号文 (略) 门法律规章和地方相关法律法规对不良企业限制投标规定，招标人有权对投标人的资质、信誉、能力及 (略) 规定，投标人应当具备规定的资格条件，因此，投标人资质条件、能力和信誉中的第“8”、“9”条的要求与前款不存在相互矛盾。

第“8”条中的“ (略) (略) 门”是指招投标及工程 (略) (略) 门， (略) (略) 门公布的媒介平台或法律文书。

第“9”条中的“ (略) 罚信息、政 (略) 为记录” (略) (略) 公布。

疑问 * ： (略) 项目实质性需求的苛刻条件，招标文件中第 * 章投标人须知前附表 1.4.1 条款，本章附件其他要求中“合同管理款项”要求：“具有注册造价工程师执业资格证书”， (略) 项目的实质需要，请招标人认真斟酌，取消此条款设置。”

答：本项目合同估算价 * 8. * 万元，总建筑面积超过 * 万平方米，工程规模大，涉及专业分包多、材料购销量大，合同管理任务重，影响造价的不可预见因素多，在施工阶段，需要有造价工 (略) 对 (略) 全过程控制。项目管理人员中设置“具有注册造价工程师执业资格证书”资格是依据《 (略) 省建设工程造价管理办法》第 * 条、第 * 条、第十 * 条，《注册造价工程师管理办法》第 * 条、第 * 条、第十 * 条之规定，为加强项目经济评价，工程预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用计算；建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔核查；工程经济纠纷鉴定，体现企业实力，强化企业履约能力，根据《招投标法》第 * 十 * 条依法设定。

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招标编号：HBSY- 点击查看>> FJ- 点击查看>> Z *

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疑问 * ： (略) 文件内容中关于业绩要求的疑问。1. (略) 中投标人资格要求为投标人“须具备建筑工程施工总承包 * 级及以上资质，近 * 年完成过 1 项建筑面积不低于 点击查看>> ㎡，金额不低于 * 0 万元的民用建筑工程(类似项目描述)类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2.投标人须知1.4.1投标人资质条件能力和信誉中业绩要求为“ (略) 或投标邀请书要求 * 致” 3.但在附件投标人资质条件、能力和信誉中业绩又要求为“类似项目是指：项目结构、复杂程度和本项目类似且在 (略) 监管公共服务平台竣工验收备案信息详情中建筑面积不低于 点击查看>> m2，且金额不低于 * 0 万元的民用建筑工程（以竣工验收备案信息详情截图为准， (略) 开始日之前，投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料、竣工验收备案信息详情截图。 (略) 内容南辕北辙，前后不 * 致不规范到底以哪个为准？1.若以《附件投标人资质条件、能力和信誉》为准，那么 (略) 监管平台的验工验收备案信息详情是建设单位提供给省住建厅，再由省住建厅统 * 推送给 (略) 监管平台，这个要求是考量施工单位的何种能力？ 2. (略) 《中华人民共和国合同法》第十 * 条、第十 * 条规定，招标公告是要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示， (略) 文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本， (略) 条件的细化， (略) 的实质性要求。 3. 招标文件中第 * 章投标人须知前附表 * .9 条款第 9 条已对相关时间做了界定，明确要求“以投标截止日往前推算”，而招标文件附件中规定：“ (略) 开始日之前”，前后不 * 致。”

答：关于文件前后不 * 致问题？根据“ (略) 文件示范文本”第 * 章投标人须知前附表第 * .6项解释权明确规定：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不 * 致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外， (略) 投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 * 组成文件中就同 * 事项的规定或约定不 * 致的，以编排顺序在后者为准；同 * 组成文件不同版本之间有不 * 致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本项目招标文件依据 (略) 省标准文本编制，不存在前后不 * 致。

答：关于反应业绩等内容须在 (略) 监管平台有详细备案信息问题？该条款是依据《 (略) 监管与诚信信息系统基础数据库管理办法（试行）》建市[ * 号、《 (略) 关于启用 (略) 监管公共服务平台的通知》（建市综函【 * 号）文件、《 (略) (略) 办公厅关于进 * 步 (略) 监管与诚信信息平台建设工作的通知》（建办市[ * ]6号）文件、《 (略) (略) 办公厅关于扎实 (略) 监管 * 体化工作平台建设的通知》建办市函[ * 号文件等相关法律法规依法设定。

疑问 * ：招标文件中第 * 章投标人须知前附表 1.4.1 条款，本章附件投标人信誉要求第 1 条，“没有被依法暂停或取消投标资格”处罚的时间范围是多久？试问：如果 * 个国企在 * 年前曾经被依法暂停或取消投标资格，那么就可以 * 棍子打死，永不翻身了吗？这样评标标准过于模糊， (略) 代理 (略) 自主裁量空间权利过大，不可确定性因素过多，请予以纠正。”

答：取消投标资格是依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 、 * 十 * 条，《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条、 * 十 * 条规定，根据投标人 (略) 为， (略) 门取消其1年至3年投标资格， (略) 罚时 (略) 罚 (略) 罚时间为准。暂停投标资 (略) 门 (略) 门法律规章或地方法律 (略) 政处罚， (略) 罚时 (略) 罚 (略) 罚时间为准。 (略) 文件第 * 章投标人须知第1.4.3款项。

疑问 * ：在投标人须知前附表 1.4.1 条款，本章附件投标人信誉要求第 4 条“在最近 * 年内没有发生重大工程质量问题”和第 8 条“在最近 * 年内没有发生重 (略) 全事故（ (略) (略) (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准，在其他材料中提供承诺或情况说明”与第 9 条“在最近 * 年内没有被列入经营异常名录、不存在涉及工程质量、安全、劳动保 (略) 政处罚信息、政 (略) 为记录”。这 3 条信誉要求前后表述互相矛盾，界定模糊不清。 第 4 条要求在最近 * 年内没有发生重大工程质量问题、第 8 条要求在最近 * 年内没有发生重 (略) 全事故即可参与投标，而在第 9 条则要求只要在最近 * 年存在涉及工程质量、 (略) 政处罚信息就不能够参与投标。 (略) 人的意图，无法科学有效地准备投标文件，违反了公开、公平、公正和诚实信用原则。 1. (略) 文件中“ (略) (略) 门” (略) 门，以哪个媒介平台为查询依据给予明确界定？ 2.及工程质量、安全、劳动保 (略) 政处罚信息、政 (略) 为记录包含哪些内容？“等”又涵盖哪些情况？ (略) (略) 罚信息都可以作为否决投标的条件？ (略) (略) 政处罚就不能够投标了吗？”

答：根据《民法通则》《招投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《企业 (略) 条例》《 (略) 关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制 (略) 会诚信建设的指导意见》（国发〔 * 〕 * 号）《 (略) 和 (略) 规定》《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》发改法规〔 * 号文 (略) 门法律规章和地方相关法律法规对不良企业限制投标规定，招标人有权对投标人的资质、信誉、能力及 (略) 规定，投标人应当具备规定的资格条件，因此，投标人资质条件、能力和信誉中的第“8”、“9”条的要求与前款不存在相互矛盾。

第“8”条中的“ (略) (略) 门”是指招投标及工程 (略) (略) 门， (略) (略) 门公布的媒介平台或法律文书。

第“9”条中的“ (略) 罚信息、政 (略) 为记录” (略) (略) 公布。

疑问 * ： (略) 项目实质性需求的苛刻条件，招标文件中第 * 章投标人须知前附表 1.4.1 条款，本章附件其他要求中“合同管理款项”要求：“具有注册造价工程师执业资格证书”， (略) 项目的实质需要，请招标人认真斟酌，取消此条款设置。”

答：本项目合同估算价 * 8. * 万元，总建筑面积超过 * 万平方米，工程规模大，涉及专业分包多、材料购销量大，合同管理任务重，影响造价的不可预见因素多，在施工阶段，需要有造价工 (略) 对 (略) 全过程控制。项目管理人员中设置“具有注册造价工程师执业资格证书”资格是依据《 (略) 省建设工程造价管理办法》第 * 条、第 * 条、第十 * 条，《注册造价工程师管理办法》第 * 条、第 * 条、第十 * 条之规定，为加强项目经济评价，工程预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用计算；建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔核查；工程经济纠纷鉴定，体现企业实力，强化企业履约能力，根据《招投标法》第 * 十 * 条依法设定。

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