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关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复3

* 、项目名称： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目

* 、项目编号：FGGJ-GC 点击查看>>

* 、首次发布时间： * 日

* 、答疑回复内容：

质疑事项1： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目的答疑回复，第 * 方认证机构颁发的“守合同重信用”企业或称号也认可。

1、请问我公司由第 * 方认证机构颁发的“AAA级重合同守信用”企业是否等同于“守合同重信用”企业？

2、我公司由第 * 方认证机构颁发的“AAA级重合同守信用”企业证书有效期是 * 年，即每 * 年颁发 * 次，不可能每年连续颁发，我公司提供的“AAA级重合同守信用”企业证书 * 年5月颁发有效期至 * 年5月， * 年5月颁发有效期至 * 年5月， (略) 文件要求的连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分的规定？

回复：1、不等同；

2、不符合。

质疑事项2：我公司已下载 (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目施工（项目编号：FGGJ-GC 点击查看>> ）招标文件，现就招标文件中项目经理业绩和投标人奖项提出以下质疑：

* 、在综合评标法 * 中“ * 、拟任项目经理业绩（本项满分 4 分）：

本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间 为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9 万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 2 分，此项最高得 4 分；”

* 、在综合评标法 * 中“ * 、投标人奖项 3（本项满分 3 分）

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级及以上工 (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重 信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最 高得 3 分。”

我公司认为，上述第 * 条质疑短短近 * 年时间，项目负责人 (略) 类房屋工程施工业绩的企业少之又少；上述第 * 条质疑， (略) 省在 * 年已经取消“守合同、重信用”企业称号得评选公示，此条不合理。如贵司坚持要求，故只有极少投标人符合要求，根据《 (略) 投标法》第十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。” (略) 人将第 * 条质疑改为“本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间 为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9 万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 4 分，此项最高得 4 分”；建议将第 * 条质疑改为“投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重 信用”企业或称号的得 3 分，此项最高得 3 分。”

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明及关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2。

质疑事项3：项目经理奖项、业绩等： * 、拟任项目经理奖项1（本项满分5分）： 本项目拟任项目经理自 * 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程：① 获得“鲁班奖”每提供 * 项得5分，此项最高得5分；②获得“ (略) 杯”奖（外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后），每提供 * 项得4分，此项最高得4分；③“ (略) 杯”奖（外地设区的市等同于 (略) 杯奖），每提供 * 项得2分，此项最高得2分；注：①②③奖项不累计加分；同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

异议依据：项目经理奖项中仅要求获得“鲁班奖”，有限制标准之嫌。按照国家级奖项“鲁班奖”、中国施 (略) 颁发的“国家优质工程奖”均符合国家级标准；

异议请求：项目经理奖项、业绩等： * 、拟任项目经理奖项1（本项满分5分）： 本项目拟任项目经理自 * 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程：① 获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得5分，此项最高得5分；②获得“ (略) 杯”奖（外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后），每提供 * 项得2.5分；③“ (略) 杯”奖（外地设区的市等同于 (略) 杯奖），每提供 * 项得1分；注：①②③奖项可累计加分；同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2。

质疑事项4：本项目接受联合体投标，请问在加分项中提供联合体牵头人的奖项、业绩或者提供联合体成员的奖项、业绩是否均可以？

回复：以联合体牵头人的奖项、业绩为准。

质疑事项5：综合评估法5“ * 、项目经理的奖项、业绩 2、···曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩 ，每提供 * 项得 2 分，此项最高得4 分”根据《招投标实施条例》第 * 十 * 条“招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”本次招标文件中以 (略) 工程业绩作为加分项，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，及《 (略) 负面清单》的规定，有以此排斥投标人的嫌疑；建议改为公共建筑类工程业绩。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明及关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2。

质疑事项6：投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最高得 3 分。质疑回复中改为： (略) 门不限，第 * 方认证机构颁发的证书均认可。 (略) 国家认证认 (略) ，依据《认证机构管理办法》第 * 条 取得认证机构资质，应当经国家认监委批准。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。第十条 国家认监委制定、调整和公布认证领域目录，认证机构应当在批准的认证领域内，按照认证基本规范、认证规则从事认证活动。依据国家规定，为防止山寨认证机构证书扰乱本次招投标项目应 (略) 门不限，经国家认证认 (略) 备案批准且具备相应认证领域的第 * 方认证机构颁发的证书均认可，提供国家认证认 (略) 网站备案截屏。

回复：按“关于 (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目的答疑回复2”执行。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。其他内容不变，给各位投标人带来不便，敬请谅解。

(略)

* 日

附件如下：

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关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2

* 、项目名称： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目

* 、项目编号：FGGJ-GC 点击查看>>

* 、首次发布时间： * 日

* 、答疑回复内容：

质疑事项1：第 * 章评标办法综合评估法5投标人奖项及业绩等: * 、投标人奖项1 (本项满分 * 分):投标人自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)所承担的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得5 分，此项最高得 * 分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得3分，此项最高得 * 分;③获得“ (略) 杯"奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)每提供 * 项得1分，此项最高得6分;注:①②③奖项不累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

异议依据: 关于使用《 (略) 文件示范文本》( * . * 版)的通知招标人不得将类似业绩作为资格条件; (略) 文件的要求是2个省级奖可以代替1个国家级奖，相对于此规模项目要求过高，此项明显有限制性;

异议请求: 投标人奖项及业绩等: * 、投标人奖项1 (本项满分 * 分):投标人自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)所承担的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖"每提供 * 项得 5分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得3分;③获得“ (略) 杯”奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)每提供 * 项得1分;注:①②③奖项可累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：按 (略) 。

质疑事项2: * 、投标人业绩(本项满分5分):投标人自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)每承担过 * 项单项合同金额1亿元及以上或建筑面积2.2万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得1分，此项最高得5分。

异议依据:国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》(发改办法规( * ) * 号)重点整治的情形之 * ; (略) 类(特定) (略) 类(特定)奖项作为资格或加分条件，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定。也不符合《 (略) 省公共资源 (略) 投标管理的意见》( 皖公管联办( * ) 4号)、《 (略) 省发展改革委关于印发深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案的通知》(皖公管联办( * ) * 号)、安 (略) 乡建 (略) 门《关于进 * 步培育和壮大建筑业企业的若干意见》(建市( * ) * 号)文件要求;

异议请求: * 、投标人业绩(本项满分5分):投标人自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)每承担过 * 项单项合同金额1亿元及以上或建筑面积2.2万平方米及以上的公建类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得1分，此项最高得5分。项目经理奖项、业绩等: * 、拟任项目经理奖项1 (本项满分5分):本项目拟任项目经理自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖"每提供 * 项得 5分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得5 分;③" (略) 杯”奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)，每提供 * 项得2 分:注:①②③奖项可累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明，其他按 (略) 。

质疑事项3：项目经理奖项、业绩等: * 、拟任项目经理奖项1(本项满分5分):本项目拟任项目经理自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”每提供 * 项得5分,此项最高得5分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后),每提供 * 项得4分，此项最高得4分;③" (略) 杯”奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)，每提供 * 项得2分，此项最高得2分;注:①②③奖项不累计加分; 同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

异议依据:项目经理奖项中仅要求获得“鲁班奖”，有限制标准之嫌。按照国家级奖项“鲁班奖”、中国施 (略) 颁发的“国家优质工程奖”均符合国家级标准;

异议请求:项目经理奖项、业绩等: * 、拟任项目经理奖项1 (本项满分5分):

本项目拟任项目经理自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得 5分，此项最高得5分;②获得“ (略) 杯"奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得2.5分;③" (略) 杯"奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)，每提供 * 项得 1分;注:①②③奖项可累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：按 (略) 。

质疑事项4： * 、拟任项目经理业绩(本项满分4分):本项目拟任项目经理自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额0.9亿元及以上或建筑面积1.9万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得2分，此项最高得4分。

异议依据:1、对项目负责人类似项目业绩的规模起点，不得超过发包标段最高投标限价的 * %。2、国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》(发改办法规( * ) * 号)重点整治的情形之 * : (略) 类(特定) (略) 类(特定)奖项作为资格或加分条件，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定。也不符合《 (略) 省公共资源 (略) 投标管理的意见》(皖公管联办( * )4号)、《 (略) 省发展改革委关于印发深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案的通知》(皖公管联办( * ) * 号)、安 (略) 乡建 (略) 门《关于进 * 步培育和壮大建筑业企业的若干意见》(建市( * ) * 号)文件要求;

异议请求:1、本项目拟任项目经理自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额0.9亿元及以上或建筑面积1.9万平方米及以上的公建类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 4分，此项最高得4分。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明，其他按 (略) 。

质疑事项5：投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最高得 3 分。

经我公司查询现在省级 (略) (略) (略) (略) 都已经不再颁发“守合同重信用”企业或称号，且国家级和大多数 (略) (略) (略) (略) 颁发的“守合同重信用”都是两年颁发 * 次， (略) 文件要求的连续 * 年或者连续3年的情况，招标文件另规定省级及以上守合同 (略) 颁发的也认可， (略) 官网查询，符合条件的守合同 (略) ，只有 (略) 省守合同 (略) 、 (略) 省守合同 (略) 及 (略) 维吾尔自治区守合同 (略) 。

(略) 诉，我公司认为此条的设置对投标企业是非常不公平的，虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥了潜在投标人。

回复：此项及关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明——质疑事项3中均更改为： (略) 门不限，第 * 方认证机构颁发的证书均认可。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。其他内容不变，给各位投标人带来不便，敬请谅解。

(略)

* 日

附件如下：

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关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明

* 、项目名称： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目

* 、项目编号：FGGJ-GC 点击查看>>

* 、首次发布时间： * 日

* 、答疑回复内容：

质疑事项1、本次招标总建筑面积约 * 4㎡，图纸注明：新建门诊医技综合楼建筑面积： * 3. * ㎡，地上 * 层，主楼建筑高度 * m， * 楼改造建筑面积： * . * ㎡，地上7层，主楼建筑高度 * .5m，而招标文件要求：项目经理资格：具备建筑工程专业 * 级 注册建造师执业资格。根据本项目的规模及特点，本项目只是 * 个中型项目，项目经理具备建筑工程专业 * 级注册建造师执业资格即可。

我单位认为，本招标文件的以上设置违反了以下规定：

违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用的原则中的公平原则的规定。

违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。

(略) (略) 颁发的《资质标准》中 * 级资质可承担建筑面积8万平方米以下的建筑工程的规定。

违反了《注册建造师执业工程规模标准》中 * 级注册建造师可担任中小型工程项目负责人的规定。

违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 (略) 项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求的规定。

违反了《 (略) 文件编制有关事项的通知》阜公管〔 * 〕 * 号文的规定。

回复：本项目招标文件中项目经理资格由建筑工程专业 * 级注册建造师执业资格更改为项目经理具备建筑工程专业 * 级及以上注册建造师执业资格，其他内容不变。

质疑事项2、本项目综合评估法5中：投标人奖项 1（本项满分 * 分）：

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）所承担的房屋建筑工程：

①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得 5 分，此项最高得 * 分；

②获得“ (略) 杯”奖（外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后），每提供 * 项得 3 分，此项最高得 * 分；

③获得“ (略) 杯”奖（外地设区的市等同于 (略) 杯奖）每提供 * 项得 1 分，此项最高得 6 分；

注：①②③奖项不累计加分；同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

我单位认为，本项目综合评估法5中投标人奖项 1的设置违反了以下规定：

1、违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用的原则中的公平原则的规定。

2、违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。

3、违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 * 号：1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。

回复：按 (略) 。

质疑事项3、本项目综合评估法5中：

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最高得 3 分。

我单位认为，本项目综合评估法5中的以上设置违反了以下规定：

1、违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用的原则中的公平原则的规定。

2、违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。

3、违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 * 号：1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定；

因为“守合同重信用”企业国家级的是国家 (略) 颁发的，在 * 年7月颁发的已经是最后 * 批， (略) (略) 就停发了， (略) 省的“守合同重信用”企业在 * (略) (略) 也暂停颁发了，按评标办法的规定守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号也认可加分， (略) 颁发的 (略) （ (略) 官 (略) ）颁发的才予以认可？开标 (略) (略) 官网查询截图放入投 (略) ？

回复： (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号，须在投标文 (略) (略) 官网查询截图，否则不予认可。

质疑事项4、本项目综合评估法5中：投标人业绩（本项满分 5 分）：

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）每承担过 * 项单项合同金额 1 亿元及以上或建筑面积 2.2 万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 1 分，此项最高得 5 分。

拟任项目经理业绩（本项满分 4 分）：

本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 2 分，此项最高得4 分；

我单位认为，本项目综合评估法5中投标人业绩及项目经理业绩的设置违反了以下规定：

1、违反《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人“（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的规定。

2、违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 * 号： (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、 加分条件、中标条件的规定。

回复：本项目综合评估法5中

投标人业绩（本项满分 5 分）更改为：投标人自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）每承担过 * 项单项合同金额 1 亿元及以上或建筑面积 2.2 万平方米及以上的公共类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 1 分，此项最高得 5 分；

拟任项目经理业绩（本项满分 4 分）更改为：本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9万平方米及以上的公共类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 2 分，此项最高得4 分。

补充说明：招标文件中第 * 章技术标准和要求增加品牌推荐表，如下表：

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。其他内容不变，给各位投标人带来不便，敬请谅解。

(略)

* 日

附件如下：

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关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复3

* 、项目名称： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目

* 、项目编号：FGGJ-GC 点击查看>>

* 、首次发布时间： * 日

* 、答疑回复内容：

质疑事项1： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目的答疑回复，第 * 方认证机构颁发的“守合同重信用”企业或称号也认可。

1、请问我公司由第 * 方认证机构颁发的“AAA级重合同守信用”企业是否等同于“守合同重信用”企业？

2、我公司由第 * 方认证机构颁发的“AAA级重合同守信用”企业证书有效期是 * 年，即每 * 年颁发 * 次，不可能每年连续颁发，我公司提供的“AAA级重合同守信用”企业证书 * 年5月颁发有效期至 * 年5月， * 年5月颁发有效期至 * 年5月， (略) 文件要求的连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分的规定？

回复：1、不等同；

2、不符合。

质疑事项2：我公司已下载 (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目施工（项目编号：FGGJ-GC 点击查看>> ）招标文件，现就招标文件中项目经理业绩和投标人奖项提出以下质疑：

* 、在综合评标法 * 中“ * 、拟任项目经理业绩（本项满分 4 分）：

本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间 为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9 万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 2 分，此项最高得 4 分；”

* 、在综合评标法 * 中“ * 、投标人奖项 3（本项满分 3 分）

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级及以上工 (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重 信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最 高得 3 分。”

我公司认为，上述第 * 条质疑短短近 * 年时间，项目负责人 (略) 类房屋工程施工业绩的企业少之又少；上述第 * 条质疑， (略) 省在 * 年已经取消“守合同、重信用”企业称号得评选公示，此条不合理。如贵司坚持要求，故只有极少投标人符合要求，根据《 (略) 投标法》第十 * 条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。” (略) 人将第 * 条质疑改为“本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间 为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9 万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 4 分，此项最高得 4 分”；建议将第 * 条质疑改为“投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重 信用”企业或称号的得 3 分，此项最高得 3 分。”

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明及关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2。

质疑事项3：项目经理奖项、业绩等： * 、拟任项目经理奖项1（本项满分5分）： 本项目拟任项目经理自 * 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程：① 获得“鲁班奖”每提供 * 项得5分，此项最高得5分；②获得“ (略) 杯”奖（外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后），每提供 * 项得4分，此项最高得4分；③“ (略) 杯”奖（外地设区的市等同于 (略) 杯奖），每提供 * 项得2分，此项最高得2分；注：①②③奖项不累计加分；同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

异议依据：项目经理奖项中仅要求获得“鲁班奖”，有限制标准之嫌。按照国家级奖项“鲁班奖”、中国施 (略) 颁发的“国家优质工程奖”均符合国家级标准；

异议请求：项目经理奖项、业绩等： * 、拟任项目经理奖项1（本项满分5分）： 本项目拟任项目经理自 * 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程：① 获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得5分，此项最高得5分；②获得“ (略) 杯”奖（外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后），每提供 * 项得2.5分；③“ (略) 杯”奖（外地设区的市等同于 (略) 杯奖），每提供 * 项得1分；注：①②③奖项可累计加分；同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2。

质疑事项4：本项目接受联合体投标，请问在加分项中提供联合体牵头人的奖项、业绩或者提供联合体成员的奖项、业绩是否均可以？

回复：以联合体牵头人的奖项、业绩为准。

质疑事项5：综合评估法5“ * 、项目经理的奖项、业绩 2、···曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩 ，每提供 * 项得 2 分，此项最高得4 分”根据《招投标实施条例》第 * 十 * 条“招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”本次招标文件中以 (略) 工程业绩作为加分项，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，及《 (略) 负面清单》的规定，有以此排斥投标人的嫌疑；建议改为公共建筑类工程业绩。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明及关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2。

质疑事项6：投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最高得 3 分。质疑回复中改为： (略) 门不限，第 * 方认证机构颁发的证书均认可。 (略) 国家认证认 (略) ，依据《认证机构管理办法》第 * 条 取得认证机构资质，应当经国家认监委批准。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。第十条 国家认监委制定、调整和公布认证领域目录，认证机构应当在批准的认证领域内，按照认证基本规范、认证规则从事认证活动。依据国家规定，为防止山寨认证机构证书扰乱本次招投标项目应 (略) 门不限，经国家认证认 (略) 备案批准且具备相应认证领域的第 * 方认证机构颁发的证书均认可，提供国家认证认 (略) 网站备案截屏。

回复：按“关于 (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目的答疑回复2”执行。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。其他内容不变，给各位投标人带来不便，敬请谅解。

(略)

* 日

附件如下：

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关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复2

* 、项目名称： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目

* 、项目编号：FGGJ-GC 点击查看>>

* 、首次发布时间： * 日

* 、答疑回复内容：

质疑事项1：第 * 章评标办法综合评估法5投标人奖项及业绩等: * 、投标人奖项1 (本项满分 * 分):投标人自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)所承担的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得5 分，此项最高得 * 分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得3分，此项最高得 * 分;③获得“ (略) 杯"奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)每提供 * 项得1分，此项最高得6分;注:①②③奖项不累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

异议依据: 关于使用《 (略) 文件示范文本》( * . * 版)的通知招标人不得将类似业绩作为资格条件; (略) 文件的要求是2个省级奖可以代替1个国家级奖，相对于此规模项目要求过高，此项明显有限制性;

异议请求: 投标人奖项及业绩等: * 、投标人奖项1 (本项满分 * 分):投标人自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)所承担的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖"每提供 * 项得 5分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得3分;③获得“ (略) 杯”奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)每提供 * 项得1分;注:①②③奖项可累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：按 (略) 。

质疑事项2: * 、投标人业绩(本项满分5分):投标人自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)每承担过 * 项单项合同金额1亿元及以上或建筑面积2.2万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得1分，此项最高得5分。

异议依据:国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》(发改办法规( * ) * 号)重点整治的情形之 * ; (略) 类(特定) (略) 类(特定)奖项作为资格或加分条件，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定。也不符合《 (略) 省公共资源 (略) 投标管理的意见》( 皖公管联办( * ) 4号)、《 (略) 省发展改革委关于印发深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案的通知》(皖公管联办( * ) * 号)、安 (略) 乡建 (略) 门《关于进 * 步培育和壮大建筑业企业的若干意见》(建市( * ) * 号)文件要求;

异议请求: * 、投标人业绩(本项满分5分):投标人自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)每承担过 * 项单项合同金额1亿元及以上或建筑面积2.2万平方米及以上的公建类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得1分，此项最高得5分。项目经理奖项、业绩等: * 、拟任项目经理奖项1 (本项满分5分):本项目拟任项目经理自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖"每提供 * 项得 5分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得5 分;③" (略) 杯”奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)，每提供 * 项得2 分:注:①②③奖项可累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明，其他按 (略) 。

质疑事项3：项目经理奖项、业绩等: * 、拟任项目经理奖项1(本项满分5分):本项目拟任项目经理自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”每提供 * 项得5分,此项最高得5分;②获得“ (略) 杯”奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后),每提供 * 项得4分，此项最高得4分;③" (略) 杯”奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)，每提供 * 项得2分，此项最高得2分;注:①②③奖项不累计加分; 同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

异议依据:项目经理奖项中仅要求获得“鲁班奖”，有限制标准之嫌。按照国家级奖项“鲁班奖”、中国施 (略) 颁发的“国家优质工程奖”均符合国家级标准;

异议请求:项目经理奖项、业绩等: * 、拟任项目经理奖项1 (本项满分5分):

本项目拟任项目经理自 * 日以来(以获奖证书的颁发时间为准)曾担任项目经理期间承建的房屋建筑工程:①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得 5分，此项最高得5分;②获得“ (略) 杯"奖(外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后)，每提供 * 项得2.5分;③" (略) 杯"奖(外地设区的市等同于 (略) 杯奖)，每提供 * 项得 1分;注:①②③奖项可累计加分;同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

回复：按 (略) 。

质疑事项4： * 、拟任项目经理业绩(本项满分4分):本项目拟任项目经理自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额0.9亿元及以上或建筑面积1.9万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得2分，此项最高得4分。

异议依据:1、对项目负责人类似项目业绩的规模起点，不得超过发包标段最高投标限价的 * %。2、国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》(发改办法规( * ) * 号)重点整治的情形之 * : (略) 类(特定) (略) 类(特定)奖项作为资格或加分条件，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条规定。也不符合《 (略) 省公共资源 (略) 投标管理的意见》(皖公管联办( * )4号)、《 (略) 省发展改革委关于印发深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案的通知》(皖公管联办( * ) * 号)、安 (略) 乡建 (略) 门《关于进 * 步培育和壮大建筑业企业的若干意见》(建市( * ) * 号)文件要求;

异议请求:1、本项目拟任项目经理自 * 日以来(时间以竣工验收证明材料载明的时间为准)曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额0.9亿元及以上或建筑面积1.9万平方米及以上的公建类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 4分，此项最高得4分。

回复：详见关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明，其他按 (略) 。

质疑事项5：投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最高得 3 分。

经我公司查询现在省级 (略) (略) (略) (略) 都已经不再颁发“守合同重信用”企业或称号，且国家级和大多数 (略) (略) (略) (略) 颁发的“守合同重信用”都是两年颁发 * 次， (略) 文件要求的连续 * 年或者连续3年的情况，招标文件另规定省级及以上守合同 (略) 颁发的也认可， (略) 官网查询，符合条件的守合同 (略) ，只有 (略) 省守合同 (略) 、 (略) 省守合同 (略) 及 (略) 维吾尔自治区守合同 (略) 。

(略) 诉，我公司认为此条的设置对投标企业是非常不公平的，虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥了潜在投标人。

回复：此项及关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明——质疑事项3中均更改为： (略) 门不限，第 * 方认证机构颁发的证书均认可。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。其他内容不变，给各位投标人带来不便，敬请谅解。

(略)

* 日

附件如下：

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关于“ (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目”的答疑回复及补充说明

* 、项目名称： (略) 北区 * 楼改造、新建门诊医技综合楼项目

* 、项目编号：FGGJ-GC 点击查看>>

* 、首次发布时间： * 日

* 、答疑回复内容：

质疑事项1、本次招标总建筑面积约 * 4㎡，图纸注明：新建门诊医技综合楼建筑面积： * 3. * ㎡，地上 * 层，主楼建筑高度 * m， * 楼改造建筑面积： * . * ㎡，地上7层，主楼建筑高度 * .5m，而招标文件要求：项目经理资格：具备建筑工程专业 * 级 注册建造师执业资格。根据本项目的规模及特点，本项目只是 * 个中型项目，项目经理具备建筑工程专业 * 级注册建造师执业资格即可。

我单位认为，本招标文件的以上设置违反了以下规定：

违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用的原则中的公平原则的规定。

违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。

(略) (略) 颁发的《资质标准》中 * 级资质可承担建筑面积8万平方米以下的建筑工程的规定。

违反了《注册建造师执业工程规模标准》中 * 级注册建造师可担任中小型工程项目负责人的规定。

违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 (略) 项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求的规定。

违反了《 (略) 文件编制有关事项的通知》阜公管〔 * 〕 * 号文的规定。

回复：本项目招标文件中项目经理资格由建筑工程专业 * 级注册建造师执业资格更改为项目经理具备建筑工程专业 * 级及以上注册建造师执业资格，其他内容不变。

质疑事项2、本项目综合评估法5中：投标人奖项 1（本项满分 * 分）：

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）所承担的房屋建筑工程：

①获得“鲁班奖”或“国家优质工程奖”每提供 * 项得 5 分，此项最高得 * 分；

②获得“ (略) 杯”奖（外省等同于 (略) 杯奖，具体名单附后），每提供 * 项得 3 分，此项最高得 * 分；

③获得“ (略) 杯”奖（外地设区的市等同于 (略) 杯奖）每提供 * 项得 1 分，此项最高得 6 分；

注：①②③奖项不累计加分；同 * 建筑工程获得的不同奖项按最高奖项计分。

我单位认为，本项目综合评估法5中投标人奖项 1的设置违反了以下规定：

1、违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用的原则中的公平原则的规定。

2、违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。

3、违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 * 号：1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。

回复：按 (略) 。

质疑事项3、本项目综合评估法5中：

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）获得省级 (略) (略) (略) (略) 颁发的或守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号的，连续 * 年的得 3 分，连续 * 年的得 1 分，其他不得分；此项最高得 3 分。

我单位认为，本项目综合评估法5中的以上设置违反了以下规定：

1、违反了《 (略) 投标法》第 * 条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用的原则中的公平原则的规定。

2、违反了《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。

3、违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 * 号：1.违法设置的限制、 (略) 有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定；

因为“守合同重信用”企业国家级的是国家 (略) 颁发的，在 * 年7月颁发的已经是最后 * 批， (略) (略) 就停发了， (略) 省的“守合同重信用”企业在 * (略) (略) 也暂停颁发了，按评标办法的规定守合同 (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号也认可加分， (略) 颁发的 (略) （ (略) 官 (略) ）颁发的才予以认可？开标 (略) (略) 官网查询截图放入投 (略) ？

回复： (略) 颁发的“守合同重信用”企业或称号，须在投标文 (略) (略) 官网查询截图，否则不予认可。

质疑事项4、本项目综合评估法5中：投标人业绩（本项满分 5 分）：

投标人自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）每承担过 * 项单项合同金额 1 亿元及以上或建筑面积 2.2 万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 1 分，此项最高得 5 分。

拟任项目经理业绩（本项满分 4 分）：

本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9万平方 (略) 类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 2 分，此项最高得4 分；

我单位认为，本项目综合评估法5中投标人业绩及项目经理业绩的设置违反了以下规定：

1、违反《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人“（ * ） (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的规定。

2、违反了国家发 (略) 委《工程建设招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[ * 号），省发展 (略) 门《关于印发 (略) 省开展工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案的通知》（皖发改公管[ * 号）及阜公管【 * 】 * 号： (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、 加分条件、中标条件的规定。

回复：本项目综合评估法5中

投标人业绩（本项满分 5 分）更改为：投标人自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）每承担过 * 项单项合同金额 1 亿元及以上或建筑面积 2.2 万平方米及以上的公共类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 1 分，此项最高得 5 分；

拟任项目经理业绩（本项满分 4 分）更改为：本项目拟任项目经理自 * 年 1 月 1 日以来（时间以竣工验收证明材料载明的时间为准）曾担任项目经理期间每承担过 * 项单项合同金额 0.9 亿元及以上或建筑面积 1.9万平方米及以上的公共类房屋建筑工程施工的业绩，每提供 * 项得 2 分，此项最高得4 分。

补充说明：招标文件中第 * 章技术标准和要求增加品牌推荐表，如下表：

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。其他内容不变，给各位投标人带来不便，敬请谅解。

(略)

* 日

附件如下：