* 、项目基本情况

1、原公告的采购项目编号：XGD 点击查看>> H

2、原公告的采购项目名称：全市公安机关基础信息采集系统建设项目

3、首次公告日期： 点击查看>>

* 、更正信息

1、更正事项：□采购公告√采购文件□采购结果

2、更正内容：

(略) 文件提出的问题，现给予回复：
问题 * ：招标文件第 * 章评 (略) 分“ (略) 系统演示，演示环境均 (略) 准备（包括但不限于服务器、电脑、移动设备、网络以及支撑演示的硬件和软件）。演示环境需在投标环节5分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。除基本介绍外， (略) 文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”、对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节--“其它要求”响应情况的演示。通过屏幕截屏或PPT等方式演示以上8个要求的响应情况，无实际系统操作的，每个得0.5分，最多得4分。 通过实际系统演示以上8个要求，功能完整、运行正常、业务结果正确的，每个得2分，全部满足得 * 分。”
关于以上描述，是否为 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分在 (略) 市“市民之家” * 楼东 * 区市公 (略) 第 * 交易大厅开标时5分钟内完 (略) 演示？
如 (略) 进行演示， (略) 演示必 (略) （和警综对接、数据上报等操作 (略) 环境下才能操作），投标环境是否可 (略) ？演示设备是否能提前搭建（设备体积较大，是否 (略) 署）？
如果 (略) 进行演示，请说明具体演示地点及演示时间。

答：请按 (略) 。

（1）系统演示是 (略) 。

（2）关于和警综对接、数据上报， (略) 的情况。各投标人可以 (略) 的相关操作视频录制，在系统演示环节播放录屏视频，介绍功能。关于其他不属于系统功能的要求，可以从制作方案、知识产权自主开发、 (略) 综合汇报。知识产权还可以提供自己开发的著作权证。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 提供的 * 体化信息采集整体设备或其中的指掌纹、虹膜、声纹、手机信息采集等设备具备国家专利证书的，每提供 * 个得 0.5分，最多得 2分。（提供证书 (略) 上查询确认的截图）”。

事实依据：

该 (略) (略) 件具有国家专利证书，具有明显排他性。因为专利本身具有独特性，体现了产品的独有技术，另外专利的获取难度也较大，与企业的规模实力有较大相关性，行业内能同时满足具有多个专利的产品非常少。如此设定，严重限制了潜在投标人参与公平竞争，同时也有悖政府采购关于促进中小企业发展的政策导向。

答：请按 (略) 。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 提供的 * 体化信息采集整体设备， (略) 纳入定型列装产品目录内的，得 2 分，否则不得分。（ (略) (略) 门发布的设备列装文件）”。

事实依据：

该评分项 (略) 提供的 * 体化信息采集整体 (略) 纳入定型列装产品目录。但据我司了解，目前被列入定型列装产品目录的产品只有两家，不足法定 * 家，不具备充分竞争力。如此设定，具有明显指向性，不利于公平竞争。

答：请按 (略) 。

本项目的建设依据 (略) 下发“关于进 * 步做好人员基础信息 * 体化采集设备与基层公安机关信息系统对接应用工作的通知（文件号：公传发[ * 号）”进行建设，文件中明确人员基础信息 * 体化采集设备要求、数据要求、质量要求、数据传输要求等， (略) 定型列装人员基础信息 * 体化采集设备更能保证是否满足本项目的建设要求，而本条款作为加分项符合建设要求，并没有限制或排斥潜在投标人。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 提供的 * 体化信息采集设备具有普及性得 1 分，应用层级具有代表性得 1分，最多得 2分”。

事实依据：

该 (略) 提供的 * 体化信息采集设备具有普及性、应用层级具有代表性，这里“普及性”及“代表性”的评判标准非常不明确，同时要求提供何种证明材料也未明示，很难客观认定，主观性太强。如此设定，违反了政府采购关于评审因素应当细化和量化的规定。

答：请按 (略) 。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 系统演示，演示环境均 (略) 准备（包括但不限于服务器、电脑、移动设备、网络以及支撑演示的硬件和软件）。演示环境需在投标环节 5 分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。除基本介绍外， (略) 文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”、对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节--“其它要求”响应情况的演示。 通过屏幕截屏或 PPT 等方式演示以上 8 个要求的响应情况，无实际系统操作的，每个得 0.5 分，最多得 4 分。 通过实际系统演示以上 8 个要求，功能完整、运行正常、业务结果正确的，每个得 2分，全部满足得 * 分。”

事实依据：

该评分项为系统演示，但要 (略) 分 (略) 演示，且演示的内容、标准和方式也没有明确，投标人并不清楚是提供 (略) 演示，还是提供真实系统录屏演示。具体质疑内容如下：

第 * ，招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”共有4项内容，分别是制定建设方案、搭建平台上传数据、软硬件兼容要求、系统对接及功能演示。其中，第 * 项属于方案设计，并不适用演示；第 * 项 (略) (略) ， (略) 不可 (略) 演示环境， (略) 有投标人仅能采用PPT演示，即没有投标人能得满分，该项设定存在不合理性；第 * 项，软硬件兼容与系统演示没有直接关系，演示内容标准及方式也不明确；第 * 项 (略) (略) ， (略) 不可 (略) 演示环境， (略) 有投标人仅能采用PPT演示，即没有投标人能得满分，该项设定存在不合理性。

第 * ，本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“其他要求”共有4项内容，分别是项目进度要求、知识产权要求、持续保障维护能力要求、业务培训预案。这些都是实施能力及方案设计要求，并不适用演示。

(略) 述，请查实该评分项是否设定有误，并予以明确演示的内容、标准和方式。

答：请按 (略) 。

（1）系统演示是 (略) 。

（2）投标环境不可 (略) 。关于实际系统演示，招标人并不要求实 (略) 对接 (略) 真实环境演示，投标人可 (略) 络环境、电脑录 (略) 功能展示或业务说明。如投 (略) (略) 署有投标产品或应用系统，也可以通过视频录像、实际操作演练等方式， (略) 要求提出的功能需求。对于系统建设方案、项目进度、知识 (略) 分要求， (略) 要求应答，如提供具有可操作性的工作预案、自主知识产权的相关证书等等。

问题 * ：第 * 章的评分 (略) 分第 * 项“对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节的 (略) 综合打分，满分 * 分：带▲的技术参数和技术要求，有1个负偏离（未满足）的扣1.5分，扣完为止。（证明材料 (略) 商加盖公章的相关技术证明文件、 (略) 认可的检测机构出具的检测报告、相关承诺书，并在“技术规格偏离表”中注明对应页码）”

事实依据：

第 * ，该评分项要 (略) 认可的检测机构出具的检测报告，这里指定了检测机构，对潜在投标人具有排他性，我公司认为只要是具有检测资质的第 * 方机构出具的，都应视为符合要求，具有公信力。

第 * ，第 * 章第 * 款第 * 小节的以下内容：

1）操作台/1、采集项目：按照《 GA/T * - * ：人员基础信息采集通用技术规范》 (略) 规定的《人员基础信息采集数据项要求》和《人员基础信息采集数据质量要求》，提供 * 套完整的标采采集系统，具备 * 项采集功能，包括但不限于基本信息、银行卡信息、人像信息、指纹信息、DNA信息、体表特征、体貌特征、手机和SIM 卡信息、声纹信息采集、虹膜信息采集、足迹信息采集等功能，将指掌纹、DNA、足迹、声纹、虹膜等刑事技木基础数据存为原始文件格式,采 (略) 质量检测,对于不合格的,要能立即提示重新采集；

2）人像信息采集设备/▲1、有效像素数:不小于 * 万；

3）工控机/▲1、配置要求相当于或优于 CPUI5、内存 8GB、硬盘 1TB、固态硬盘 * G。

以上 * 项涉及到的操作台、数码照相机和工控机， (略) 业专用， (略) 商通常 (略) 认可的检测机构出具的检测报告。另外，由于硬件检测周期较长，投标人在完成报名至投标截止前，根本不可能在短时间内获取检测报告。我公司认为该项设定不合理或存 (略) 商的嫌疑。建议将这 * 项的▲号删除或允许投标人提供其他证明材料。

第 * ，第 * 章第 * 款第 * 小节“ * 、声纹采集模板/▲ * 、采集设备能和 (略) 省公安厅声纹库系统对接，将集到的声纹样本数据上传 (略) 省公安厅声纹库系统”。该项要求采集设备必须对接 (略) 省公安厅声纹库系统，同时 (略) 认可的检测机构出具的检测报告，存 (略) 商的嫌疑。 * 方面，此处考察的应该是对接能力，而非对接经验，不能指定对接 (略) 声纹库系统，否则对有能力对接但没有对接过 (略) 声纹库系统的投标人具有排他性；另 * 方面， (略) 于招投标阶段，投标人不可能在短时间内能够协调 (略) (略) 对接测试， (略) (略) 出具的检测报告。建议将该项的▲号删除或允许投标人提供其他证明材料。

答：请按 (略) 。第 * ，请质疑人正解理解以下条款要求：证明材料 (略) 商加盖公章的相关技术证明文件、 (略) 认可的检测机构出具的检测报告、相关承诺书，并在“技术规格偏离表”中注明对应页码。第 * ，声纹样本数据上传至专用数据库是本项目特定要求，经了解， (略) 系统和省声纹库均提供开 (略) 家对接，并不存在倾向性和歧义性。

问题 * ：1）问题：“ * 、项目建设要求--（ * ）主要设备性能与技术要求--第 * 项声音录入的3、4、5、6、7参数要求。”没有范围描述，有指向特定品牌设备的可能性。据我公司在公开渠道征询，公开可购买的设备均无法满足“第4项Φ9.7*4.7mm”的要求，此处尺寸单位mm是否存在笔误。如尺寸单位mm不存在笔误，则该设备为公安涉密产品， (略) 进行采购。

2）请求：请贵单位核实，并给予回复。

答：请按 (略) 。

问题 * ：1）问题：“ * 、项目建设要求--（ * ）信息采集平台及数据建设要求--第4项： * 体化采集管理平台必须与 (略) 公安警综平台对接，能自动复用警综平台的人口基本信息。同时，信息采集必须做到：采集即入库、入库即比对、比对即反馈。信息采集数据通 (略) ，从信息采集端上传至 (略) 公安警综平台的时间不超过 * 分钟。信息符合省级刑专系统数据采集标准，能逐级流转至省级刑专系统，并完成数据比对、信息反馈。信息数据逐级上传至警综平台、省级刑专系统完成信息比对、反馈。”

首先,此处考察的是投标人是否具备与警综平台、刑专系统对接的能力，不应限定演示阶段就要实现与 (略) 省警综平台对接。在如此短的时间内，对于没有在 (略) 省承接过项目的供应商而言，既不现实也不公平；其次,此处提及的省级刑专系统是否隐指 (略) 刑专系统，并未明确，如指的是 (略) 刑专系统，那么也与前述问题类同，存在明显排他性。不符合《政府采购法实施条例》第 * 十条 “采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的相关规定。

请求：请贵单位核实，并给予回复。

答：请按 (略) 。

此处 (略) 投产品是否具备与警综平台、刑专系统对接的能力，考评办法是通过系统演示予以打分。

问题 * ：1）问题：①“ * 、项目建设要求--（ * ）信息采集平台及数据建设要求--第2项：投标方中标后应基 (略) ，搭建信息采集管理平台（使用正版国产数据库）作为数据存储过渡，并通 (略) 及时将数据先上传至 (略) 指定的存储空间， (略) 、省各专业数据库，实现本地数据汇聚和对公安机关指定业务平台的实时更新。”和 ②“评 (略) 分-- (略) 系统演示，演示环境均 (略) 准备（包括但不限于服务器、电脑、移动设备、网络以及支撑演示的硬件和软件）。演示环境需在投标环节 5 分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。除基本介绍外， (略) 文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”、对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节--“其它要求”响应情况的演示。 通过屏幕截屏或 PPT 等方式演示以上8个要求的响应情况，无实际系统操作的，每个得0.5分，最多得4分。 通过实际系统演示以上8个要求，功能完整、运行正常、业务结果正确的，每个得 2分，全部满足得 * 分。”

综上，我公司提出以下两点疑问：

第 * 点：①要求的是投标人中标后，搭建信息采集管理平台，而②评分标 (略) (略) 演示，两处是否相冲突。

第 * 点：①要求数据推向用户指定的存储空间， (略) 、省各专业数据库，②要求演示环境需在投标环节 5 分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。 (略) 人没有提供包括存储空间、部、省各专业数据库上传地址的情况下，投标人无 (略) 按照 (略) 系统演示； (略) 人提供了上述支持，投标人也无法在5分钟内完成搭建，是否设定有误。

2）请求：请贵单位核实，并给予回复。

答：请按 (略) 。

（1）系统演示是 (略) 。

（2）关于实际系统演示。招标人并不要求实 (略) 对接 (略) 真实环境演示，投标人可 (略) 络环境、电脑录 (略) 功能展示或业务说明。如投 (略) (略) 署有投标产品或应用系统，也可以通过视频录像、实际操作演练等方式， (略) 要求提出的功能需求。对于系统建设方案、项目进度、知识 (略) 分要求， (略) 要求应答，如提供具有可操作性的工作预案、自主知识产权的相关证书等等。

问题十：对于质疑 * 的回复：据了解， (略) ，招标文件要求的列装产品只有约5% (略) 份额， (略) ， (略) 有已采购的同类设备里，大部分也都是非列装产品，列装产品只占了不到5%的比例，而且 (略) 采购的列装 (略) 于没有正常使用状态。 (略) 事实情况，不能证明列装产品具有先进性，但排斥了大量已经使用、更符合实际应用情况的产品。

答：请按 (略) 。

问题十 * ：对于质疑 * 的回复：根据回复函，本项目的建设 (略) 《关于进 * 步做好人员基础信息 * 体化采集设备与基层公安机关信息系统对接应用工作的通知》（文件号：公传发[ * 号），在该规范文件中有明确的相关手机信息采集的数据标准，没有提到任何有关“蛛网”的信息。据了解，“蛛网”系统是某个（新德汇）公司的特有产品，招标文件中要求手机数 (略) 系统，要求手机采集 (略) 系统的数据要求，存在明显的倾向性、唯 * 性、排他性，有违相关法律法规要求。

关于采集的声纹数据进入 (略) 省公安厅声纹库，据了解 (略) 省公安厅并没 (略) 商的声纹系统，目前省厅在用的声 (略) 商提供的试用系统，要求声纹采集数据上报省公安厅声纹库没有依据，请就此事向 (略) 省 (略) 门书面核实并作出回复。

(略) 系统和 (略) 省公安厅试用的声纹系统目前并没有接入 (略) 省刑专系统。回复函中的“蛛网系统和省声纹库对接刑专系统”并不是客观事实。

答：请按 (略) 。

问题十 * ：对于质疑 * 的回复：回复称“ (略) 的研发活动及被吸纳为标准制定单位，可以保证产品从设计、功能、质量等方 (略) 相关要求，从而保证项目高质量完成，并没有倾向性、排他性。”据了解，在 (略) 组织的 * 体化采集系统的测试过程中，参与 (略) 列装产品配套的指 (略) 采集的指掌纹信息 (略) 规定的指掌纹标准文件FTP5.0的基本要求，无法满足 (略) 省公安厅指掌纹系统的入库条件，如何体现“从设计、功能、质量等方 (略) 相关要求，从而保证项目高质量完成”。

答：请按 (略) 。

3、更正日期： 点击查看>>

* 、其他补充事宜

/

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略)

地 址： (略) 市澴川路 * 号

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名 称： (略) (略)

地 址： (略) 市天仙路8号

联系方式： 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：冯文斌

电 话： 点击查看>>

* 、项目基本情况

1、原公告的采购项目编号：XGD 点击查看>> H

2、原公告的采购项目名称：全市公安机关基础信息采集系统建设项目

3、首次公告日期： 点击查看>>

* 、更正信息

1、更正事项：□采购公告√采购文件□采购结果

2、更正内容：

(略) 文件提出的问题，现给予回复：
问题 * ：招标文件第 * 章评 (略) 分“ (略) 系统演示，演示环境均 (略) 准备（包括但不限于服务器、电脑、移动设备、网络以及支撑演示的硬件和软件）。演示环境需在投标环节5分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。除基本介绍外， (略) 文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”、对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节--“其它要求”响应情况的演示。通过屏幕截屏或PPT等方式演示以上8个要求的响应情况，无实际系统操作的，每个得0.5分，最多得4分。 通过实际系统演示以上8个要求，功能完整、运行正常、业务结果正确的，每个得2分，全部满足得 * 分。”
关于以上描述，是否为 * 年 * 月 * 日 * 时 * 分在 (略) 市“市民之家” * 楼东 * 区市公 (略) 第 * 交易大厅开标时5分钟内完 (略) 演示？
如 (略) 进行演示， (略) 演示必 (略) （和警综对接、数据上报等操作 (略) 环境下才能操作），投标环境是否可 (略) ？演示设备是否能提前搭建（设备体积较大，是否 (略) 署）？
如果 (略) 进行演示，请说明具体演示地点及演示时间。

答：请按 (略) 。

（1）系统演示是 (略) 。

（2）关于和警综对接、数据上报， (略) 的情况。各投标人可以 (略) 的相关操作视频录制，在系统演示环节播放录屏视频，介绍功能。关于其他不属于系统功能的要求，可以从制作方案、知识产权自主开发、 (略) 综合汇报。知识产权还可以提供自己开发的著作权证。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 提供的 * 体化信息采集整体设备或其中的指掌纹、虹膜、声纹、手机信息采集等设备具备国家专利证书的，每提供 * 个得 0.5分，最多得 2分。（提供证书 (略) 上查询确认的截图）”。

事实依据：

该 (略) (略) 件具有国家专利证书，具有明显排他性。因为专利本身具有独特性，体现了产品的独有技术，另外专利的获取难度也较大，与企业的规模实力有较大相关性，行业内能同时满足具有多个专利的产品非常少。如此设定，严重限制了潜在投标人参与公平竞争，同时也有悖政府采购关于促进中小企业发展的政策导向。

答：请按 (略) 。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 提供的 * 体化信息采集整体设备， (略) 纳入定型列装产品目录内的，得 2 分，否则不得分。（ (略) (略) 门发布的设备列装文件）”。

事实依据：

该评分项 (略) 提供的 * 体化信息采集整体 (略) 纳入定型列装产品目录。但据我司了解，目前被列入定型列装产品目录的产品只有两家，不足法定 * 家，不具备充分竞争力。如此设定，具有明显指向性，不利于公平竞争。

答：请按 (略) 。

本项目的建设依据 (略) 下发“关于进 * 步做好人员基础信息 * 体化采集设备与基层公安机关信息系统对接应用工作的通知（文件号：公传发[ * 号）”进行建设，文件中明确人员基础信息 * 体化采集设备要求、数据要求、质量要求、数据传输要求等， (略) 定型列装人员基础信息 * 体化采集设备更能保证是否满足本项目的建设要求，而本条款作为加分项符合建设要求，并没有限制或排斥潜在投标人。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 提供的 * 体化信息采集设备具有普及性得 1 分，应用层级具有代表性得 1分，最多得 2分”。

事实依据：

该 (略) 提供的 * 体化信息采集设备具有普及性、应用层级具有代表性，这里“普及性”及“代表性”的评判标准非常不明确，同时要求提供何种证明材料也未明示，很难客观认定，主观性太强。如此设定，违反了政府采购关于评审因素应当细化和量化的规定。

答：请按 (略) 。

问题 * ：评 (略) 分中“ (略) 系统演示，演示环境均 (略) 准备（包括但不限于服务器、电脑、移动设备、网络以及支撑演示的硬件和软件）。演示环境需在投标环节 5 分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。除基本介绍外， (略) 文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”、对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节--“其它要求”响应情况的演示。 通过屏幕截屏或 PPT 等方式演示以上 8 个要求的响应情况，无实际系统操作的，每个得 0.5 分，最多得 4 分。 通过实际系统演示以上 8 个要求，功能完整、运行正常、业务结果正确的，每个得 2分，全部满足得 * 分。”

事实依据：

该评分项为系统演示，但要 (略) 分 (略) 演示，且演示的内容、标准和方式也没有明确，投标人并不清楚是提供 (略) 演示，还是提供真实系统录屏演示。具体质疑内容如下：

第 * ，招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”共有4项内容，分别是制定建设方案、搭建平台上传数据、软硬件兼容要求、系统对接及功能演示。其中，第 * 项属于方案设计，并不适用演示；第 * 项 (略) (略) ， (略) 不可 (略) 演示环境， (略) 有投标人仅能采用PPT演示，即没有投标人能得满分，该项设定存在不合理性；第 * 项，软硬件兼容与系统演示没有直接关系，演示内容标准及方式也不明确；第 * 项 (略) (略) ， (略) 不可 (略) 演示环境， (略) 有投标人仅能采用PPT演示，即没有投标人能得满分，该项设定存在不合理性。

第 * ，本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“其他要求”共有4项内容，分别是项目进度要求、知识产权要求、持续保障维护能力要求、业务培训预案。这些都是实施能力及方案设计要求，并不适用演示。

(略) 述，请查实该评分项是否设定有误，并予以明确演示的内容、标准和方式。

答：请按 (略) 。

（1）系统演示是 (略) 。

（2）投标环境不可 (略) 。关于实际系统演示，招标人并不要求实 (略) 对接 (略) 真实环境演示，投标人可 (略) 络环境、电脑录 (略) 功能展示或业务说明。如投 (略) (略) 署有投标产品或应用系统，也可以通过视频录像、实际操作演练等方式， (略) 要求提出的功能需求。对于系统建设方案、项目进度、知识 (略) 分要求， (略) 要求应答，如提供具有可操作性的工作预案、自主知识产权的相关证书等等。

问题 * ：第 * 章的评分 (略) 分第 * 项“对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节的 (略) 综合打分，满分 * 分：带▲的技术参数和技术要求，有1个负偏离（未满足）的扣1.5分，扣完为止。（证明材料 (略) 商加盖公章的相关技术证明文件、 (略) 认可的检测机构出具的检测报告、相关承诺书，并在“技术规格偏离表”中注明对应页码）”

事实依据：

第 * ，该评分项要 (略) 认可的检测机构出具的检测报告，这里指定了检测机构，对潜在投标人具有排他性，我公司认为只要是具有检测资质的第 * 方机构出具的，都应视为符合要求，具有公信力。

第 * ，第 * 章第 * 款第 * 小节的以下内容：

1）操作台/1、采集项目：按照《 GA/T * - * ：人员基础信息采集通用技术规范》 (略) 规定的《人员基础信息采集数据项要求》和《人员基础信息采集数据质量要求》，提供 * 套完整的标采采集系统，具备 * 项采集功能，包括但不限于基本信息、银行卡信息、人像信息、指纹信息、DNA信息、体表特征、体貌特征、手机和SIM 卡信息、声纹信息采集、虹膜信息采集、足迹信息采集等功能，将指掌纹、DNA、足迹、声纹、虹膜等刑事技木基础数据存为原始文件格式,采 (略) 质量检测,对于不合格的,要能立即提示重新采集；

2）人像信息采集设备/▲1、有效像素数:不小于 * 万；

3）工控机/▲1、配置要求相当于或优于 CPUI5、内存 8GB、硬盘 1TB、固态硬盘 * G。

以上 * 项涉及到的操作台、数码照相机和工控机， (略) 业专用， (略) 商通常 (略) 认可的检测机构出具的检测报告。另外，由于硬件检测周期较长，投标人在完成报名至投标截止前，根本不可能在短时间内获取检测报告。我公司认为该项设定不合理或存 (略) 商的嫌疑。建议将这 * 项的▲号删除或允许投标人提供其他证明材料。

第 * ，第 * 章第 * 款第 * 小节“ * 、声纹采集模板/▲ * 、采集设备能和 (略) 省公安厅声纹库系统对接，将集到的声纹样本数据上传 (略) 省公安厅声纹库系统”。该项要求采集设备必须对接 (略) 省公安厅声纹库系统，同时 (略) 认可的检测机构出具的检测报告，存 (略) 商的嫌疑。 * 方面，此处考察的应该是对接能力，而非对接经验，不能指定对接 (略) 声纹库系统，否则对有能力对接但没有对接过 (略) 声纹库系统的投标人具有排他性；另 * 方面， (略) 于招投标阶段，投标人不可能在短时间内能够协调 (略) (略) 对接测试， (略) (略) 出具的检测报告。建议将该项的▲号删除或允许投标人提供其他证明材料。

答：请按 (略) 。第 * ，请质疑人正解理解以下条款要求：证明材料 (略) 商加盖公章的相关技术证明文件、 (略) 认可的检测机构出具的检测报告、相关承诺书，并在“技术规格偏离表”中注明对应页码。第 * ，声纹样本数据上传至专用数据库是本项目特定要求，经了解， (略) 系统和省声纹库均提供开 (略) 家对接，并不存在倾向性和歧义性。

问题 * ：1）问题：“ * 、项目建设要求--（ * ）主要设备性能与技术要求--第 * 项声音录入的3、4、5、6、7参数要求。”没有范围描述，有指向特定品牌设备的可能性。据我公司在公开渠道征询，公开可购买的设备均无法满足“第4项Φ9.7*4.7mm”的要求，此处尺寸单位mm是否存在笔误。如尺寸单位mm不存在笔误，则该设备为公安涉密产品， (略) 进行采购。

2）请求：请贵单位核实，并给予回复。

答：请按 (略) 。

问题 * ：1）问题：“ * 、项目建设要求--（ * ）信息采集平台及数据建设要求--第4项： * 体化采集管理平台必须与 (略) 公安警综平台对接，能自动复用警综平台的人口基本信息。同时，信息采集必须做到：采集即入库、入库即比对、比对即反馈。信息采集数据通 (略) ，从信息采集端上传至 (略) 公安警综平台的时间不超过 * 分钟。信息符合省级刑专系统数据采集标准，能逐级流转至省级刑专系统，并完成数据比对、信息反馈。信息数据逐级上传至警综平台、省级刑专系统完成信息比对、反馈。”

首先,此处考察的是投标人是否具备与警综平台、刑专系统对接的能力，不应限定演示阶段就要实现与 (略) 省警综平台对接。在如此短的时间内，对于没有在 (略) 省承接过项目的供应商而言，既不现实也不公平；其次,此处提及的省级刑专系统是否隐指 (略) 刑专系统，并未明确，如指的是 (略) 刑专系统，那么也与前述问题类同，存在明显排他性。不符合《政府采购法实施条例》第 * 十条 “采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（ * ） (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（ * ）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的相关规定。

请求：请贵单位核实，并给予回复。

答：请按 (略) 。

此处 (略) 投产品是否具备与警综平台、刑专系统对接的能力，考评办法是通过系统演示予以打分。

问题 * ：1）问题：①“ * 、项目建设要求--（ * ）信息采集平台及数据建设要求--第2项：投标方中标后应基 (略) ，搭建信息采集管理平台（使用正版国产数据库）作为数据存储过渡，并通 (略) 及时将数据先上传至 (略) 指定的存储空间， (略) 、省各专业数据库，实现本地数据汇聚和对公安机关指定业务平台的实时更新。”和 ②“评 (略) 分-- (略) 系统演示，演示环境均 (略) 准备（包括但不限于服务器、电脑、移动设备、网络以及支撑演示的硬件和软件）。演示环境需在投标环节 5 分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。除基本介绍外， (略) 文件第 * 章第 * 款第 * 小节—“信息采集平台及数据建设要求”、对本招标文件第 * 章第 * 款第 * 小节--“其它要求”响应情况的演示。 通过屏幕截屏或 PPT 等方式演示以上8个要求的响应情况，无实际系统操作的，每个得0.5分，最多得4分。 通过实际系统演示以上8个要求，功能完整、运行正常、业务结果正确的，每个得 2分，全部满足得 * 分。”

综上，我公司提出以下两点疑问：

第 * 点：①要求的是投标人中标后，搭建信息采集管理平台，而②评分标 (略) (略) 演示，两处是否相冲突。

第 * 点：①要求数据推向用户指定的存储空间， (略) 、省各专业数据库，②要求演示环境需在投标环节 5 分钟内完成搭建，招标人仅提供必要的供电支持。 (略) 人没有提供包括存储空间、部、省各专业数据库上传地址的情况下，投标人无 (略) 按照 (略) 系统演示； (略) 人提供了上述支持，投标人也无法在5分钟内完成搭建，是否设定有误。

2）请求：请贵单位核实，并给予回复。

答：请按 (略) 。

（1）系统演示是 (略) 。

（2）关于实际系统演示。招标人并不要求实 (略) 对接 (略) 真实环境演示，投标人可 (略) 络环境、电脑录 (略) 功能展示或业务说明。如投 (略) (略) 署有投标产品或应用系统，也可以通过视频录像、实际操作演练等方式， (略) 要求提出的功能需求。对于系统建设方案、项目进度、知识 (略) 分要求， (略) 要求应答，如提供具有可操作性的工作预案、自主知识产权的相关证书等等。

问题十：对于质疑 * 的回复：据了解， (略) ，招标文件要求的列装产品只有约5% (略) 份额， (略) ， (略) 有已采购的同类设备里，大部分也都是非列装产品，列装产品只占了不到5%的比例，而且 (略) 采购的列装 (略) 于没有正常使用状态。 (略) 事实情况，不能证明列装产品具有先进性，但排斥了大量已经使用、更符合实际应用情况的产品。

答：请按 (略) 。

问题十 * ：对于质疑 * 的回复：根据回复函，本项目的建设 (略) 《关于进 * 步做好人员基础信息 * 体化采集设备与基层公安机关信息系统对接应用工作的通知》（文件号：公传发[ * 号），在该规范文件中有明确的相关手机信息采集的数据标准，没有提到任何有关“蛛网”的信息。据了解，“蛛网”系统是某个（新德汇）公司的特有产品，招标文件中要求手机数 (略) 系统，要求手机采集 (略) 系统的数据要求，存在明显的倾向性、唯 * 性、排他性，有违相关法律法规要求。

关于采集的声纹数据进入 (略) 省公安厅声纹库，据了解 (略) 省公安厅并没 (略) 商的声纹系统，目前省厅在用的声 (略) 商提供的试用系统，要求声纹采集数据上报省公安厅声纹库没有依据，请就此事向 (略) 省 (略) 门书面核实并作出回复。

(略) 系统和 (略) 省公安厅试用的声纹系统目前并没有接入 (略) 省刑专系统。回复函中的“蛛网系统和省声纹库对接刑专系统”并不是客观事实。

答：请按 (略) 。

问题十 * ：对于质疑 * 的回复：回复称“ (略) 的研发活动及被吸纳为标准制定单位，可以保证产品从设计、功能、质量等方 (略) 相关要求，从而保证项目高质量完成，并没有倾向性、排他性。”据了解，在 (略) 组织的 * 体化采集系统的测试过程中，参与 (略) 列装产品配套的指 (略) 采集的指掌纹信息 (略) 规定的指掌纹标准文件FTP5.0的基本要求，无法满足 (略) 省公安厅指掌纹系统的入库条件，如何体现“从设计、功能、质量等方 (略) 相关要求，从而保证项目高质量完成”。

答：请按 (略) 。

3、更正日期： 点击查看>>

* 、其他补充事宜

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* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略)

地 址： (略) 市澴川路 * 号

联系方式： 点击查看>>

2.采购代理机构信息

名 称： (略) (略)

地 址： (略) 市天仙路8号

联系方式： 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：冯文斌

电 话： 点击查看>>