关于“ (略) 新办公楼中央空调采购及安装项目”答疑回复

* 、项目名称： (略) 新办公楼中央空调采购及安装项目

* 、项目编号：THXCG 点击查看>> -1

* 、首次公告发布时间： * 日

* 、答疑内容：

质疑事项1：招标文件第 * 页“产品性能”第3条：所投多联机产品具有第 * 方检测机构颁发的智能化5A认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的产品认证证书复印件。

疑问1：招标文件中要求提供智能化5A认证证书，请问是指智能化水平认证么？5A是指哪 * 项指标达到A类级别？同时A类级别如何界定？国家是否有相关标准，请做回复！

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人： (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以获得特定区域、 (略) 门奖项为加分条件或者中标条件的。

建议修改为：所投多联机产品具有第 * 方检测机构颁发的智能化水平认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的产品认证证书复印件。

答：招标文件中要求提供智能化5A认证证书，指的是智能化水平认证，5A：安全、可靠、舒适、易用、节能，根据CHCT- * - 点击查看>> 《家用和类似用途电器智能化水平认证实施规则》要 (略) 业内最高标准，按 (略) 。

质疑事项2：招标文件第 * 页“产品性能”第4条：所投多联机产品线控器防水等级达到：IPX4级的，得2分，其他不得分。提供第 * 方检测报告扫描件。

疑问：多联机产品的线控器 * 般安装于室内在距离地面1.2米-1. (略) ，且线控器接线为弱电信号线，请问招标文件要求线控器防水等级达到：IPX4级的意义何在？ (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应的技术条款排斥潜在投标单位或投标单位？线控器实用功能为耐磨损、面板抗老化。

建议修改为：所投多联机产品线控器具有面板耐老化认证实施规则要求，得2分，其他不得分。提供第 * 方检测报告及证书扫描件。

答：按 (略)

质疑事项3：招标文件第 * - * 页“产品性能”第6条：所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。

疑问1：招标文件表述不够清晰，是需要提供“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能中每 * 项的第 * 方产品功能评价证书复印件还是需要提供某 * 项？

疑问2：如招标文件要求的每 * 项均需提供第 * 出具的产品功能评价证书复印件，则招标文件具有严重的排他性， (略) 项目的具体特点和需求不相适应的技术条款的嫌疑。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为：所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分， (略) 投产品样册扫描件或第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。

答：“所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分，缺 * 项不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。” (略) 有功能的第 * 方评价证书满足要求，而不是其中 * 项。

此项修改为：“所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能化技术达到“专家控制”智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分，缺 * 项不得分，提供第 * 方机构出具的产品功能评价证书复印件作为评分依据。”

质疑事项4：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第1条：所投空调品 (略) 属集团获得 (略) （ (略) (略) ）颁发的“中国质量奖”证书的得 6 分，提名奖得 2 分；此项满分 6 分；第2条：所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得 5 分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；

疑问：招标文件中设置的这两条已经在近期的政府采购项目中被质疑数次，且已经涉嫌造成对某品牌的唯 * 倾向性， (略) 项目，建议直接删除！

答：“中国质量奖”和“中国工业大奖”都是品牌制造商实力的 * 种体现，按 (略) 。

质疑事项5：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第4条：所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 5~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃。得 4分，提供第 * 方检测报告。

质疑1： * HP空调主机并非为单台机组，而是由两台甚至更多台空调室外机组合而成， (略) 有制造商都对单台机组检测出具检测报告，招 (略) 思用两台 * HP机组并联要求出具检测报告，实属故意排斥 (略) 为，实验的目的是测试机组性能，拿着平淡无奇的- * . * ℃数据做评判依据。这种以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或 (略) 为应该加以杜绝。

建议修改为：所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP（单台机组）双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 5~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃；或所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP（单台机组）双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 2. * ~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * ℃。得 4分，提供第 * 方检测报告。

答：此次招标的空调中含有 * HP及以上产品型号，该评分条款反映投标品牌制造商生产及实验能力体现，按 (略) 。

质疑事项6：招标文件第 * 页“产品性能”第5条：投标空调多联机室内机具有除菌功能的，得4分。其他不得分（提供第 * 方检测报告扫描件）

疑问1：招标文件中要求多联机室内机具有除菌功能的为海尔的专利，专利作为评分条款严重违反了招投标法的公平、公开、公正的原则。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人： (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以获得特定区域、 (略) 门奖项为加分条件或者中标条件的。

建议修改为：投标空调多联机电器产品防雷击评价证书的，得4分。其他不得分（提供第 * 方产品功能评价证书）。

答：疫情当下，目前对室内空气洁净度的要求很高，尤其是公共办公区域，为营造 * 个良好的办公环境，此项不予修改，按 (略) 。

质疑事项7：招标文件第 * - * 页“产品性能”第6条：所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。

疑问1：多联机机组功能具有很多种类， (略) 家均有自己的特性功能证书， (略) 有的 (略) 做第 * 方产品功能评价证书？根据国家标准对多联式 (略) (略) 范围为 * V- * V，而招标文件远超出此国标要求的意义和依据是什么？ (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应的技术条款排斥潜在投标单位或投标单位？

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为：所投多联机机组具有功能评价证书，每具有 * 个功能得0.5分，满分 * 分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书。

答：详见质疑事项3回复内容。

质疑事项8：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第1条：所投空调品 (略) 属集团获得 (略) （ (略) (略) ）颁发的“中国质量奖”证书的得 6 分，提名奖得 2 分；此项满分 6 分；第2条：所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得 5 分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；

疑问：集团获得的证书，不代表制造商的实力，更不能代表此次采购货物的技术先进性。请问此证书设置为加分条款的意义何在？ (略) 牌量身定制的加分项。

建议修改为：所投空调品牌制造商获得 (略) （ (略) (略) ）颁发的“中国质量奖”证书的得 6 分，提名奖得 2 分；此项满分 6 分；

答：详见质疑事项4回复内容。

质疑事项9：招标文件第 * 页“投标人及企业荣誉”第2条：“所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得5分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）”。

疑问1：“中国工业大奖” (略) 独有的证书， (略) 荣誉，不代表制造商的实力，更不能代表此次采购货物的技术先进性，明显排斥潜在投标人。而且此条款在政府采购中多次被质疑，投诉。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为：建议取消此项。

答：详见质疑事项4回复内容。

质疑事项 * ：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第3条：投标人具有有效期内的ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，GB/T 点击查看>> 1 职业健康安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证得4分，缺 * 项不得分。

质疑1：此类证书 * 般为制造商拥有的证书，尤其是信息安全管理体系证书，此条款明显排斥潜在投标人。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为： “所有多联机制造商具有有效期内的ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证得4分，缺 * 项不得分。”。

答：此项修改为：所投多联机制造商具有有效期内的ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证、能源管理体系认证得4分，缺 * 项不得分。”

质疑事项 * ：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第4条：所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 5~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃。得 4分，提供第 * 方检测报告。

质疑1： (略) 家的室外机单模块为 * HP，而且本条款评分的重点是室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃。请问制造商实验室跟此次采购货物的技术先进性有何关系，而且最低温度明确到- * . * ℃的依据是什么，是否有国家标准？涉嫌为某品牌量身定制的加分项。

建议修改为：所 (略) 范围为- * ℃~ * ℃的得 4分。其他不得分。提供加盖制造商公章的样本作为评审依据。

答：详见质疑事项5回复内容。

质疑事项 * ：招标文件第 * 页，“售后服务”第1条：所投中央空调产品制造商获得“售后服务体系完善程度认证证书”评为“ * 星级”的得5分，评为“ * 星级”的得2分，此项不重复计算，满分5分（需提供通过第 * 方权威机构认证相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）。

质疑1：制造商有售后服务体系完善程度认证证书，并不代表对此项目有完善的售后服务方案。此条款，对于项目择优选择也没有关系。明显排斥潜在投标人。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为： “所投多联机制造商在 (略) 设有销售、售后公司的，且在 (略) 设 (略) 点的得5分，销售公司须提供制造商的授权书，网点须提供与制造商签订的协议。缺 * 项不得分。”。

答：按 (略) 。商品售后服务体系认证是服务认证类别，认证目的是评出服务优秀的企业。认证的结果是证明企业按照标准实施了售后服务，并达到了某 * 个级别（星级）。各企业均可按照（GB/T * 2）标准或超出该标准之上去认证。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机产品具有第 * 方检测机构颁发的智能化5A认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的产品认证证书复印件。

事实依据： (略) http:/ 点击查看>> 查询， (略) 中央空调品牌中仅海尔具备此项证书，此条明显为海尔品牌定制， (略) 公平公正性；

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为：“所投多联机产品具有节能认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的节能产品认证证书复印件”

答：详见质疑事项1回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机产品线控器防水等级达到：IPX4级的，得2分，其他不得分。提供第 * 方检测报告扫描件。”

事实依据：多联机线控器为室内使用，IPX4级要求是：“液体由任何方向泼到外壳没有伤害影响”，此要求对于室内安装的线控器要求过于苛刻， (略) 上 * 线品牌线控器均不能达到IPX4级。仅个别品牌特殊定 (略) 检测应对，实际产品也无法达到IPX4级的防水要求。此条评分内容是为某品牌定制的得分内容， (略) 公平公正性；

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为“所投多联机产品线控器除具有常规功能外，还应具有定时开关机、故障代码显示、内置遥控街头、内机多台控制等功能”

答：详见质疑事项2回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“投标空调多联机室内机具有除菌功能的，得4分。其他不得分（提供第 * 方检测报告扫描件）”

事实依据：本次招标内容未明确标识室内机必须具有除菌功能，此条要求作为评分项是否存在疑议， (略) 品牌均具有除菌净化产品，作为选购件使用。若此次招标要求室内机必须具有除菌功能，建议此条评分修改为“本次投标空调多联机室内机需具有除菌功能的，得4分。其他不得分（提供除菌净化模块产品的第 * 方检测报告扫描件）”

事实依据：/

答：详见质疑事项6 回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机机组具有功能评价证书，符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件”

事实依据： (略) 各品牌产品功能性不尽相同，评审中明确罗列上述功能并要求提供第 * 方出具的产品功能评价证书，此评分标准完全限制了功能性证书名称，完全是按照某 * 品牌量身定做的，严重倾向某 * 品牌，排斥其他品牌，

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为“ (略) 投多联机机组具有的功能性证明文件，提供4项功能性评价证书及对应检测报告的得2分，提供6项功能性评价证书及对应检测报告的得4分，提供9项及以上功能性评价证书及对应检测报告的得6分。没有不得分，以提供第 * 方出具的产品功能评价证书及其对应的检测报告复印件作为评审依据，仅提证书而无对应检测报告的视为不响应”

答：详见质疑事项3回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机机组通讯系统具有可靠性、实时性、扩展性功能得3分，没有不得分。并提供第 * 方检测报告扫描件作为评审依据”

事实依据： (略) 各品牌对联机机组通讯系统均有测试认证，测试报告包含内容不尽相同，此条评审中明确罗列上述内容，完全限制了测试报告中的内容，不论是不是为某 * 品牌量身定制的得分项， (略) 的公正性

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为“所投多联机机组通讯系统具有第 * 方检测机构出具的检测报告的得3分，没有不得分。以提供第 * 方检测报告扫描件作为评审依据”

答：按 (略) 。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得 5 分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；”

事实依据： (略) http:/ 点击查看>> 查询， (略) 中央空调品牌中仅海尔在第 * 届获得此大奖，此条明显为海尔品牌定制， (略) 公平公正性；

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议删除此评分内容

答：详见质疑事项4回复内容。

(略) (略) (略)

* 日

附件：

关于“ (略) 新办公楼中央空调采购及安装项目”答疑回复

* 、项目名称： (略) 新办公楼中央空调采购及安装项目

* 、项目编号：THXCG 点击查看>> -1

* 、首次公告发布时间： * 日

* 、答疑内容：

质疑事项1：招标文件第 * 页“产品性能”第3条：所投多联机产品具有第 * 方检测机构颁发的智能化5A认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的产品认证证书复印件。

疑问1：招标文件中要求提供智能化5A认证证书，请问是指智能化水平认证么？5A是指哪 * 项指标达到A类级别？同时A类级别如何界定？国家是否有相关标准，请做回复！

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人： (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以获得特定区域、 (略) 门奖项为加分条件或者中标条件的。

建议修改为：所投多联机产品具有第 * 方检测机构颁发的智能化水平认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的产品认证证书复印件。

答：招标文件中要求提供智能化5A认证证书，指的是智能化水平认证，5A：安全、可靠、舒适、易用、节能，根据CHCT- * - 点击查看>> 《家用和类似用途电器智能化水平认证实施规则》要 (略) 业内最高标准，按 (略) 。

质疑事项2：招标文件第 * 页“产品性能”第4条：所投多联机产品线控器防水等级达到：IPX4级的，得2分，其他不得分。提供第 * 方检测报告扫描件。

疑问：多联机产品的线控器 * 般安装于室内在距离地面1.2米-1. (略) ，且线控器接线为弱电信号线，请问招标文件要求线控器防水等级达到：IPX4级的意义何在？ (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应的技术条款排斥潜在投标单位或投标单位？线控器实用功能为耐磨损、面板抗老化。

建议修改为：所投多联机产品线控器具有面板耐老化认证实施规则要求，得2分，其他不得分。提供第 * 方检测报告及证书扫描件。

答：按 (略)

质疑事项3：招标文件第 * - * 页“产品性能”第6条：所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。

疑问1：招标文件表述不够清晰，是需要提供“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能中每 * 项的第 * 方产品功能评价证书复印件还是需要提供某 * 项？

疑问2：如招标文件要求的每 * 项均需提供第 * 出具的产品功能评价证书复印件，则招标文件具有严重的排他性， (略) 项目的具体特点和需求不相适应的技术条款的嫌疑。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为：所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分， (略) 投产品样册扫描件或第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。

答：“所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分，缺 * 项不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。” (略) 有功能的第 * 方评价证书满足要求，而不是其中 * 项。

此项修改为：“所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能化技术达到“专家控制”智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分，缺 * 项不得分，提供第 * 方机构出具的产品功能评价证书复印件作为评分依据。”

质疑事项4：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第1条：所投空调品 (略) 属集团获得 (略) （ (略) (略) ）颁发的“中国质量奖”证书的得 6 分，提名奖得 2 分；此项满分 6 分；第2条：所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得 5 分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；

疑问：招标文件中设置的这两条已经在近期的政府采购项目中被质疑数次，且已经涉嫌造成对某品牌的唯 * 倾向性， (略) 项目，建议直接删除！

答：“中国质量奖”和“中国工业大奖”都是品牌制造商实力的 * 种体现，按 (略) 。

质疑事项5：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第4条：所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 5~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃。得 4分，提供第 * 方检测报告。

质疑1： * HP空调主机并非为单台机组，而是由两台甚至更多台空调室外机组合而成， (略) 有制造商都对单台机组检测出具检测报告，招 (略) 思用两台 * HP机组并联要求出具检测报告，实属故意排斥 (略) 为，实验的目的是测试机组性能，拿着平淡无奇的- * . * ℃数据做评判依据。这种以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或 (略) 为应该加以杜绝。

建议修改为：所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP（单台机组）双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 5~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃；或所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP（单台机组）双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 2. * ~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * ℃。得 4分，提供第 * 方检测报告。

答：此次招标的空调中含有 * HP及以上产品型号，该评分条款反映投标品牌制造商生产及实验能力体现，按 (略) 。

质疑事项6：招标文件第 * 页“产品性能”第5条：投标空调多联机室内机具有除菌功能的，得4分。其他不得分（提供第 * 方检测报告扫描件）

疑问1：招标文件中要求多联机室内机具有除菌功能的为海尔的专利，专利作为评分条款严重违反了招投标法的公平、公开、公正的原则。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人： (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（ * ）以获得特定区域、 (略) 门奖项为加分条件或者中标条件的。

建议修改为：投标空调多联机电器产品防雷击评价证书的，得4分。其他不得分（提供第 * 方产品功能评价证书）。

答：疫情当下，目前对室内空气洁净度的要求很高，尤其是公共办公区域，为营造 * 个良好的办公环境，此项不予修改，按 (略) 。

质疑事项7：招标文件第 * - * 页“产品性能”第6条：所投多联机机组具有功能评价证书符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件。

疑问1：多联机机组功能具有很多种类， (略) 家均有自己的特性功能证书， (略) 有的 (略) 做第 * 方产品功能评价证书？根据国家标准对多联式 (略) (略) 范围为 * V- * V，而招标文件远超出此国标要求的意义和依据是什么？ (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应的技术条款排斥潜在投标单位或投标单位？

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为：所投多联机机组具有功能评价证书，每具有 * 个功能得0.5分，满分 * 分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书。

答：详见质疑事项3回复内容。

质疑事项8：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第1条：所投空调品 (略) 属集团获得 (略) （ (略) (略) ）颁发的“中国质量奖”证书的得 6 分，提名奖得 2 分；此项满分 6 分；第2条：所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得 5 分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；

疑问：集团获得的证书，不代表制造商的实力，更不能代表此次采购货物的技术先进性。请问此证书设置为加分条款的意义何在？ (略) 牌量身定制的加分项。

建议修改为：所投空调品牌制造商获得 (略) （ (略) (略) ）颁发的“中国质量奖”证书的得 6 分，提名奖得 2 分；此项满分 6 分；

答：详见质疑事项4回复内容。

质疑事项9：招标文件第 * 页“投标人及企业荣誉”第2条：“所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得5分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）”。

疑问1：“中国工业大奖” (略) 独有的证书， (略) 荣誉，不代表制造商的实力，更不能代表此次采购货物的技术先进性，明显排斥潜在投标人。而且此条款在政府采购中多次被质疑，投诉。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为：建议取消此项。

答：详见质疑事项4回复内容。

质疑事项 * ：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第3条：投标人具有有效期内的ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，GB/T 点击查看>> 1 职业健康安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证得4分，缺 * 项不得分。

质疑1：此类证书 * 般为制造商拥有的证书，尤其是信息安全管理体系证书，此条款明显排斥潜在投标人。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为： “所有多联机制造商具有有效期内的ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证得4分，缺 * 项不得分。”。

答：此项修改为：所投多联机制造商具有有效期内的ISO * 质量管理体系认证证书、ISO * 1环境管理体系认证证书，OHSAS * 1职业健康安全管理体系认证证书，信息安全管理体系认证、能源管理体系认证得4分，缺 * 项不得分。”

质疑事项 * ：招标文件第 * 页，“投标人及企业荣誉”第4条：所投产品制造商必须具有国家权威认证机构颁发的 * HP双侧焓差实验室。该试 (略) 依据标准性能测试要求。制冷量 5~ * KW,室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃。得 4分，提供第 * 方检测报告。

质疑1： (略) 家的室外机单模块为 * HP，而且本条款评分的重点是室外侧环境温度（ (略) 状态）最低至：- * . * ℃。请问制造商实验室跟此次采购货物的技术先进性有何关系，而且最低温度明确到- * . * ℃的依据是什么，是否有国家标准？涉嫌为某品牌量身定制的加分项。

建议修改为：所 (略) 范围为- * ℃~ * ℃的得 4分。其他不得分。提供加盖制造商公章的样本作为评审依据。

答：详见质疑事项5回复内容。

质疑事项 * ：招标文件第 * 页，“售后服务”第1条：所投中央空调产品制造商获得“售后服务体系完善程度认证证书”评为“ * 星级”的得5分，评为“ * 星级”的得2分，此项不重复计算，满分5分（需提供通过第 * 方权威机构认证相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）。

质疑1：制造商有售后服务体系完善程度认证证书，并不代表对此项目有完善的售后服务方案。此条款，对于项目择优选择也没有关系。明显排斥潜在投标人。

法律依据：《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；

建议修改为： “所投多联机制造商在 (略) 设有销售、售后公司的，且在 (略) 设 (略) 点的得5分，销售公司须提供制造商的授权书，网点须提供与制造商签订的协议。缺 * 项不得分。”。

答：按 (略) 。商品售后服务体系认证是服务认证类别，认证目的是评出服务优秀的企业。认证的结果是证明企业按照标准实施了售后服务，并达到了某 * 个级别（星级）。各企业均可按照（GB/T * 2）标准或超出该标准之上去认证。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机产品具有第 * 方检测机构颁发的智能化5A认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的产品认证证书复印件。

事实依据： (略) http:/ 点击查看>> 查询， (略) 中央空调品牌中仅海尔具备此项证书，此条明显为海尔品牌定制， (略) 公平公正性；

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为：“所投多联机产品具有节能认证证书得3分，提供第 * 方检测机构颁发的节能产品认证证书复印件”

答：详见质疑事项1回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机产品线控器防水等级达到：IPX4级的，得2分，其他不得分。提供第 * 方检测报告扫描件。”

事实依据：多联机线控器为室内使用，IPX4级要求是：“液体由任何方向泼到外壳没有伤害影响”，此要求对于室内安装的线控器要求过于苛刻， (略) 上 * 线品牌线控器均不能达到IPX4级。仅个别品牌特殊定 (略) 检测应对，实际产品也无法达到IPX4级的防水要求。此条评分内容是为某品牌定制的得分内容， (略) 公平公正性；

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为“所投多联机产品线控器除具有常规功能外，还应具有定时开关机、故障代码显示、内置遥控街头、内机多台控制等功能”

答：详见质疑事项2回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“投标空调多联机室内机具有除菌功能的，得4分。其他不得分（提供第 * 方检测报告扫描件）”

事实依据：本次招标内容未明确标识室内机必须具有除菌功能，此条要求作为评分项是否存在疑议， (略) 品牌均具有除菌净化产品，作为选购件使用。若此次招标要求室内机必须具有除菌功能，建议此条评分修改为“本次投标空调多联机室内机需具有除菌功能的，得4分。其他不得分（提供除菌净化模块产品的第 * 方检测报告扫描件）”

事实依据：/

答：详见质疑事项6 回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机机组具有功能评价证书，符合“电子膨胀阀脱落、损坏、远程预警，线控器具有遥控接受、断电记忆，掉电记忆，停电再启动， (略) 清洗提醒，智能控制系统结构采用反馈式结构且控制器采用单片机，可在 * V- * V宽电压 (略) ”功能得6分。没有不得分，提供第 * 方出具的产品功能评价证书复印件”

事实依据： (略) 各品牌产品功能性不尽相同，评审中明确罗列上述功能并要求提供第 * 方出具的产品功能评价证书，此评分标准完全限制了功能性证书名称，完全是按照某 * 品牌量身定做的，严重倾向某 * 品牌，排斥其他品牌，

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为“ (略) 投多联机机组具有的功能性证明文件，提供4项功能性评价证书及对应检测报告的得2分，提供6项功能性评价证书及对应检测报告的得4分，提供9项及以上功能性评价证书及对应检测报告的得6分。没有不得分，以提供第 * 方出具的产品功能评价证书及其对应的检测报告复印件作为评审依据，仅提证书而无对应检测报告的视为不响应”

答：详见质疑事项3回复内容。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投多联机机组通讯系统具有可靠性、实时性、扩展性功能得3分，没有不得分。并提供第 * 方检测报告扫描件作为评审依据”

事实依据： (略) 各品牌对联机机组通讯系统均有测试认证，测试报告包含内容不尽相同，此条评审中明确罗列上述内容，完全限制了测试报告中的内容，不论是不是为某 * 品牌量身定制的得分项， (略) 的公正性

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议修改为“所投多联机机组通讯系统具有第 * 方检测机构出具的检测报告的得3分，没有不得分。以提供第 * 方检测报告扫描件作为评审依据”

答：按 (略) 。

质疑事项 * ：《评审方法和标准》要求“所投空调品 (略) 属集团获得由中国工业经济联合会颁发的“中国工业大奖”证书的得 * 分，获得“中国工业大奖表彰奖”或“中国工业大奖提名奖”的得 5 分，以上 * 项不重复计分，最高得 * 分（提供相应证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；”

事实依据： (略) http:/ 点击查看>> 查询， (略) 中央空调品牌中仅海尔在第 * 届获得此大奖，此条明显为海尔品牌定制， (略) 公平公正性；

法律依据：根据最新的《中华人民共和国招投标法》 (略) * 号令有关之规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；建议删除此评分内容

答：详见质疑事项4回复内容。

(略) (略) (略)

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