(略) 凤鸣项目区 * 年坡耕地水土流失综合治理工程

（项目名称）施工标段

答疑书 * 号

各潜在投标人：

(略) 上各潜在投标人对本项目提出的疑问和异议作如下回复。

* 、提问：

招标文件第 * 章申请人须知，申请人前附表9. * 其他

1、应由投标人本单位有效期内注册在本单位的全国注册安全工程师【注册类别：建筑施工安全】同时具有注册在本单位的 * 级及以上的安全评价师资格的安全负责人编制安全生产应急救援预案并签字。附该注册安全工程师在注 (略) 页查询件、附 (略) 页查询件(安全 (略) 页cydj.5anquan.com)。2、应由投标人本单位有效期内注册在本单位的具 (略) 委颁发的环境影响评价工程师资格的环境保护负责人编制环境保护方案并签字。且附该环境影响评价工程师资格证及注 (略) 页查询件。这两条要求疑似存在排斥潜在投标人

回复：

* 、关于安全负责人：（1）依据《 (略) 办公厅关于印发安全生产“十 * * ”规划的通知》（国办发[ * ]3号）和《 * 川省人民政府办公厅关于印发 * 川省安全生产“十 * * ”规划的通知》（川办发[ * ] * 号）的指导意见，不断强化安全生产 (略) 业领域专项整治，严格落实企业安全生产条件，健全安全分类分级标准，保障安全投入，推动企业安全生产标准化达标升级，提升企业的安全生产水平，尽力完成“十 * * ”规划的建设目标和主要任务，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。以上内容强调了国家及 * 川省对安全建设的规划和安全生产的重视性。

（2）根据《国家中长期人才发展规划纲要（ * 年）》（中发[ * ]6号文）对人才发展体制的规划， (略) (略) 关于公布国家职业资格目录的通知（ (略) 发[ * ] * 号文）中附件技能人员资格名单中明确列出注册安全工程师和注册安全评价师资格，并指出本职业资格证书属准入类和水平评价类证书；同时在《关于印发第十 * 批平版印刷工等 * 个国家职业标准的通知》（劳社厅发[ * ]5号）中也有列出。另根据国发（ * ） * 号文件《 (略) 关于进 * 步加强企业安全生产工作的通知》和国家安全生产 (略) 第 * 号令精神，由于项目情况和安全事故频发的形势故要求投标单位明确相应的安全管理措施，并由本单位具有注册安全工程师和安全评价师资格的专职安 (略) 监督实施，对施工单位安全生产做到预警事故，防患于未然。

（3）西充市属于山区长期饱受水灾的侵害，长年爆发洪水等水自然灾害，此项目施工红线范围内自身存在不同的生产安全隐患，项目工期不可预见的季节性极端恶劣天气有可能诱发各类性的安全生产突发事故，造成不可估量的人民生命财产损失。为降低施工期间的安全风险，提高项目质量，保障人身健康和生命财产安全等，所以本项目在实施过程当中需要针对不同的施工节点， (略) 前期预估评价， (略) 的应急保障措施，以保证项目的顺利实施。因对安全生产风险分析评估需要具备 * 定专业知识的专 (略) ，为避免由非 (略) 评估分析而造成不可估量的人民生命和财产损失，故要求具有注册安全工程师（注册类别：建筑施工安全）和注册安全评价师担任本项目的安全负责人以便在项目全过程中能及时制定 (略) 的应急保障措施。因此本项目要求的注册安全工程师和安全评价师合理、合法。

* 、关于环境保护负责人：（1）环境影响评价工程师是从事建设项目环境影响评价、技 术评估和环境保护验收等工作，并通过国家统 * 考试取得执 业资格的应用性专业人员，已列入《国家职业资格目录》。可对施工方案、施工过程中可能影响环境、破坏生态的因素及时发现并提前干预。

根据《中华人民共和国环境保护法》第 * 条： * 切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政 (略) 政区域的环境质量负责，企业事业单位和其他生产经营者应 当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承 担责任。中共 (略) 近年来 * 再强调，须将环境治理 和环保工作作为各级政府工作的重点，并成立专门的环保督 察 (略) 不定期督查， (略) (略) 门也将 “绿色建筑”纳入招标要求。

（2）施工过程引入环境影响评价，是建设活动中防止污染环 境和破坏生态的重要措施，是贯彻落实习近平总书记关于生态保护重要指示的具体体现， (略) 以预防为主环保政策的重要体现。环境影响评价是 * 项学科综合性强、涉及公众利益的专业技术工作，环境影响 评价工程师的参与可大幅度提高施工环境保护方案的科学 性、合理性及有效性，对达到环境保护标准，完成环境保护任务，最终达到高质量完成项目施工、保护环境、保护生态 的目的。因此，本项目招标设定了环境保护负责人，且具备环境影响评价工程师资格。编制环境保护方案。

io

(略) 述，此次招标文件完全按照法律法规要求，结合项目实际需要制定，不存在任何排斥和限制潜在投标人的情况。

招标人：西充 (略)

* 日

(略) 凤鸣项目区 * 年坡耕地水土流失综合治理工程

（项目名称）施工标段

答疑书 * 号

各潜在投标人：

(略) 上各潜在投标人对本项目提出的疑问和异议作如下回复。

* 、提问：

招标文件第 * 章申请人须知，申请人前附表9. * 其他

1、应由投标人本单位有效期内注册在本单位的全国注册安全工程师【注册类别：建筑施工安全】同时具有注册在本单位的 * 级及以上的安全评价师资格的安全负责人编制安全生产应急救援预案并签字。附该注册安全工程师在注 (略) 页查询件、附 (略) 页查询件(安全 (略) 页cydj.5anquan.com)。2、应由投标人本单位有效期内注册在本单位的具 (略) 委颁发的环境影响评价工程师资格的环境保护负责人编制环境保护方案并签字。且附该环境影响评价工程师资格证及注 (略) 页查询件。这两条要求疑似存在排斥潜在投标人

回复：

* 、关于安全负责人：（1）依据《 (略) 办公厅关于印发安全生产“十 * * ”规划的通知》（国办发[ * ]3号）和《 * 川省人民政府办公厅关于印发 * 川省安全生产“十 * * ”规划的通知》（川办发[ * ] * 号）的指导意见，不断强化安全生产 (略) 业领域专项整治，严格落实企业安全生产条件，健全安全分类分级标准，保障安全投入，推动企业安全生产标准化达标升级，提升企业的安全生产水平，尽力完成“十 * * ”规划的建设目标和主要任务，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。以上内容强调了国家及 * 川省对安全建设的规划和安全生产的重视性。

（2）根据《国家中长期人才发展规划纲要（ * 年）》（中发[ * ]6号文）对人才发展体制的规划， (略) (略) 关于公布国家职业资格目录的通知（ (略) 发[ * ] * 号文）中附件技能人员资格名单中明确列出注册安全工程师和注册安全评价师资格，并指出本职业资格证书属准入类和水平评价类证书；同时在《关于印发第十 * 批平版印刷工等 * 个国家职业标准的通知》（劳社厅发[ * ]5号）中也有列出。另根据国发（ * ） * 号文件《 (略) 关于进 * 步加强企业安全生产工作的通知》和国家安全生产 (略) 第 * 号令精神，由于项目情况和安全事故频发的形势故要求投标单位明确相应的安全管理措施，并由本单位具有注册安全工程师和安全评价师资格的专职安 (略) 监督实施，对施工单位安全生产做到预警事故，防患于未然。

（3）西充市属于山区长期饱受水灾的侵害，长年爆发洪水等水自然灾害，此项目施工红线范围内自身存在不同的生产安全隐患，项目工期不可预见的季节性极端恶劣天气有可能诱发各类性的安全生产突发事故，造成不可估量的人民生命财产损失。为降低施工期间的安全风险，提高项目质量，保障人身健康和生命财产安全等，所以本项目在实施过程当中需要针对不同的施工节点， (略) 前期预估评价， (略) 的应急保障措施，以保证项目的顺利实施。因对安全生产风险分析评估需要具备 * 定专业知识的专 (略) ，为避免由非 (略) 评估分析而造成不可估量的人民生命和财产损失，故要求具有注册安全工程师（注册类别：建筑施工安全）和注册安全评价师担任本项目的安全负责人以便在项目全过程中能及时制定 (略) 的应急保障措施。因此本项目要求的注册安全工程师和安全评价师合理、合法。

* 、关于环境保护负责人：（1）环境影响评价工程师是从事建设项目环境影响评价、技 术评估和环境保护验收等工作，并通过国家统 * 考试取得执 业资格的应用性专业人员，已列入《国家职业资格目录》。可对施工方案、施工过程中可能影响环境、破坏生态的因素及时发现并提前干预。

根据《中华人民共和国环境保护法》第 * 条： * 切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政 (略) 政区域的环境质量负责，企业事业单位和其他生产经营者应 当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承 担责任。中共 (略) 近年来 * 再强调，须将环境治理 和环保工作作为各级政府工作的重点，并成立专门的环保督 察 (略) 不定期督查， (略) (略) 门也将 “绿色建筑”纳入招标要求。

（2）施工过程引入环境影响评价，是建设活动中防止污染环 境和破坏生态的重要措施，是贯彻落实习近平总书记关于生态保护重要指示的具体体现， (略) 以预防为主环保政策的重要体现。环境影响评价是 * 项学科综合性强、涉及公众利益的专业技术工作，环境影响 评价工程师的参与可大幅度提高施工环境保护方案的科学 性、合理性及有效性，对达到环境保护标准，完成环境保护任务，最终达到高质量完成项目施工、保护环境、保护生态 的目的。因此，本项目招标设定了环境保护负责人，且具备环境影响评价工程师资格。编制环境保护方案。

io

(略) 述，此次招标文件完全按照法律法规要求，结合项目实际需要制定，不存在任何排斥和限制潜在投标人的情况。

招标人：西充 (略)

* 日