武隆 (略) 商业综合体项目中央空调项目

答疑

各潜在投标人：

现将武隆 (略) 商业综合体项目中央空调项目答疑如下：

问 * ：招标质疑 1、商务评分中,国家 (略) 称号、工业品牌培育示范企业证书、省级以上 (略) 技术企业证书；这些证书仅对国 (略) 家授予，不对国内经营 (略) 家授予，该条对我国合法经营的合资品牌具有歧视性不公平竞争，建议取消！ 2、设备较大，车可以 (略) ，主机就位措施费是否包含在报价内？ 3、该项目预留了冷热源接口，后期安装的设备并入系统后的调试费用标准是什么？费用由谁承担？ 4、该项目后期设备并入系统，如未采用中标品牌同品牌产品，如未按中标人的技术要求及标准安装，造成的系统故障如何界定，保修范围如何界定？ 5、设计中见锅炉房的描述，报价中是否包含锅炉房的搭建？ 6、设计说明中明确自动控制系统，而招标文件中主机设备性能 (略) 分。请问是否按照设计说明要求报价包含自动控制系统？ (略) 群控软件及监控机房？ 7、招标方案中设计了自动控制及群控，该部分调试验收专业性很强， (略) 家技术对接，在工程施工阶段不具备调试和验收条件，该部分调试和验收时间是否计入总的工期内？ 8、招标文件技术标评分办法中技术要求比较详细， (略) 的产品样本 * 般只体现主要技术特点，且没有统 * 的标准， (略) 技术特点都罗列在里面。 请问样本内为体现的技术特点是否可 (略) 家及投标人加盖公章的技术说明作为补充证明资料。 9、招标文件评标 (略) (略) 分同时出现要求“国家权威机构CNAS认证” (略) 分中分值2分， (略) 分中分值3分，属于重复评分现象，该认证属于技术范畴， (略) 分评分内容里取消该认证评分。请问是否取消？ * 、招标文件评分办法里商务评分中对于售后服务的评分条款中要求“获得全国售后服务 * 星认证证书”该证书非国家公信机关颁布，不具备公信力，非强制认定证书，且该类证书还有很多种类比如 * 星服务，十 * 星服务等等，该证书不能作为售后服务的好坏标准，有针对性，应予取消。请问是否取消？ * 、招标文件评分办法里商务评分中要求“投标产品制造商需具有D1和D2类容器设计制造资质，以保证产品均 (略) 设计生产，非OEM产品”。设计资质不是甄别是否为OEM产品的标准和依据，制造商制造资质才是保证非OEM产品的依据， (略) 惯例， (略) 提出技术 (略) 设计， (略) 的 (略) 再行生产，该条要求有针对性。是否改为“投标产品制造商需具有D1和D2类容器制造资质，以保证产品均 (略) 设计生产，非OEM产品” * 、招标文件 * 页报价要求中第3条“若因投标 (略) 有重大影响的功能配置、部件或备品备件等有漏报或缺项， (略) 文件要求而否决其投标”中，什么是重大影响的功能配置，部件或备品备件没有法定的统 * 标准，各厂家理解也不 * 样，投标人理解也不 * 样，且由于没 (略) 否决投标的认定标准主观性过强，会出现不公平的情况。请明确重大影响的功能配置、部件或备品备件等具体内容以达到公平公正统 * 的投标和评标。 * 、招标文件 * 元费用如何缴纳？ * 、招标文 (略) * 日历日， (略) 电费有谁承担，电费单价是多少，计费系统有谁提供？

答：1、企业实力是产品质量的保障，为了保证本项目的顺利实施以及良好的售后服务，选取优质的供应商，不存在歧视性不公平竞争。2、措施费包含在报价内。3、项目为交钥匙工程，为包干价。4、技术要求及安装标准应按 (略) ，保修按 (略) 。5、包含在内。6、按设计要求报价，项目为交钥匙工程，为包干价， (略) 群控软件及监控机房。7、该部分调试和验收时间计入总的工期内，按招标文件 (略) 。8、技术 (略) (略) 样册，并加盖制造商公章，以证明参数真实性，按招标 (略) 。9、 (略) 分中该条为对产 (略) 提要求， (略) 分该条为对 (略) 提要求，不属于重复评分范畴，故本条不做修改。 * 、本项目涉及的质保期较长，产品服务的售后服务能力尤为重要，此条款为加分项，本条不做修改。 * 、设计和制造能力均为供应商产品实力的体现，本条不做修改。 * 、投标人应详细描述产品功能及配置，全部满足设计图纸要求。 * 、各投标 (略) 递交投标文件时缴纳。 * 、 (略) 人支付。

问 * ：招标文件中，质保期为 * 年，服务期 * 年。请问： a.服务期是什么概念，是有偿还是无偿？ b.服务内容包含什么？ 2、招标文件中项目商务要求第 * 条第 * 款“售后服务内容”中，中标人应在5小 (略) (略) 理，确保正常工作。无法在5小时内解决的应在2小时内提供备用产品。 请问： a.5小时是以什么时间开始计算？ b.5小时是否为法定工作时间？ c.2小时内提供备用产品，该项目主机为大型设备，无法提供备用产品，是否正常维修即可？ 3、招标文件中商务需求中第 * 条第 * 款“售后服务内容”中第2项“质保期外服务需求”中，“ (略) 人需要继续由原中标人提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠的价格提供售后服务。” 请问： a.中标人质保期后是否可以不提供后续服务？ b.以优惠的价格的含义较为笼统，“优惠”的界定原则是什么？ 4、 (略) 踏勘发现，空调设备及风管安装位置有可能与消防系统有重合的地方。 请问： a.合同为包干合同，按图施工有可能产生变更签证，是否可签证，如可以，签证结算标准是什么？ 5、施工图内均未提供标高，如安装与消防等专业冲突规避原则是什么？由谁统筹？ 6、招标文件中未明确报价中是否包含配合费、安全文明施工费、除渣费、施工及调试用水用电费等费用。请问是否有以上费用，如有收费标准是什么？ 7、 * kw螺杆机很多国产品牌无法实现，是否允许2台设备组合？如2台组合能效比以其中较大的计算还是以较小的计算？ 8、 (略) ，机房未建，报价中是否包含设备机房的修建？ 9、设备机房面积是否可以根据投标产品尺寸按需布置？ * 、 (略) ，给水与给电均未到位，报价中 (略) 分？ * 、车库入口较低，设备置于-2层无法直接运输至机房位置，请问能否拆机运入在组装？ * 、 (略) 人是否提供满足主机就位的客观条件？ * 、施工工期 * 天，是否以 (略) 之日起计算， (略) 不具备施工条件是否延期计算？ * 、投标文件 * 页“商务条款差异表（如有）”，表头中注明“如有”即为可以没有， (略) 文件需求逐条如实填写，该表是否可有可无？ a. (略) 文件需求逐条如实填写？

答：1、所有售后服务均为无偿服务， (略) 文件中项目商务要求第 * 条第（ * ）、（ * ）款。2、a.5小时是以空调使用单位通知中标人的时间开始计算，b.5小时既包括法定工作时间也包括节假日，c.2小时内必须提供备用产品，却因主机故障2小时内无法提供备用产品的，2小时内必须修复完好并能正常使用。3、按招标 (略) ，中标人在质保期和售后服务期内必须提供无偿的售后服务。4、此次招标为交钥匙工程，按 (略) 。5、此次招标为交钥匙工程，施工中的协调工作 (略) 负责。6、此次招标为交钥匙工程，投标报价包括配合费、安全文明施工费、除渣费，人工费、机械费、材料费、各种措施费、管理费、其他直接费、间接费、利润、规费、税金及风险费、保险费、通水、通电费、公共设施费、 (略) 理费等。7、招标参数以设计要求为准，按 (略) 。8、此次招标为交钥匙工程。9、以设计技术及安装要求为准。 * 、此次招标为交钥匙工程，按照施工图要求施工。 * 、以设计技术及安装要求为准。 * 、以设计技术及安装要求为准。 * 、以招标文件项目商务要求为准。 * 、按 (略) 。

问 * ：招标文件中，质保期为 * 年，服务期 * 年。请问： a.服务期是什么概念，是有偿还是无偿？ b.服务内容包含什么？ 2、招标文件中项目商务要求第 * 条第 * 款“售后服务内容”中，中标人应在5小 (略) (略) 理，确保正常工作。无法在5小时内解决的应在2小时内提供备用产品。 请问： a.5小时是以什么时间开始计算？ b.5小时是否为法定工作时间？ c.2小时内提供备用产品，该项目主机为大型设备，无法提供备用产品，是否正常维修即可？ 3、招标文件中商务需求中第 * 条第 * 款“售后服务内容”中第2项“质保期外服务需求”中，“ (略) 人需要继续由原中标人提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠的价格提供售后服务。” 请问： a.中标人质保期后是否可以不提供后续服务？ b.以优惠的价格的含义较为笼统，“优惠”的界定原则是什么？ 4、 (略) 踏勘发现，空调设备及风管安装位置有可能与消防系统有重合的地方。 请问： a.合同为包干合同，按图施工有可能产生变更签证，是否可签证，如可以，签证结算标准是什么？ 5、施工图内均未提供标高，如安装与消防等专业冲突规避原则是什么？由谁统筹？ 6、招标文件中未明确报价中是否包含配合费、安全文明施工费、除渣费、施工及调试用水用电费等费用。请问是否有以上费用，如有收费标准是什么？ 7、 * kw螺杆机很多国产品牌无法实现，是否允许2台设备组合？如2台组合能效比以其中较大的计算还是以较小的计算？ 8、 (略) ，机房未建，报价中是否包含设备机房的修建？ 9、设备机房面积是否可以根据投标产品尺寸按需布置？ * 、 (略) ，给水与给电均未到位，报价中 (略) 分？ * 、车库入口较低，设备置于-2层无法直接运输至机房位置，请问能否拆机运入在组装？ * 、 (略) 人是否提供满足主机就位的客观条件？ * 、施工工期 * 天，是否以 (略) 之日起计算， (略) 不具备施工条件是否延期计算？ * 、投标文件 * 页“商务条款差异表（如有）”，表头中注明“如有”即为可以没有， (略) 文件需求逐条如实填写，该表是否可有可无？ a. (略) 文件需求逐条如实填写？

答：见答疑 * 。

问 * ：招标质疑 1、商务评分中,国家 (略) 称号、工业品牌培育示范企业证书、省级以上 (略) 技术企业证书；这些证书仅对国 (略) 家授予，不对国内经营 (略) 家授予，该条对我国合法经营的合资品牌具有歧视性不公平竞争，建议取消！ 2、设备较大，车可以 (略) ，主机就位措施费是否包含在报价内？ 3、该项目预留了冷热源接口，后期安装的设备并入系统后的调试费用标准是什么？费用由谁承担？ 4、该项目后期设备并入系统，如未采用中标品牌同品牌产品，如未按中标人的技术要求及标准安装，造成的系统故障如何界定，保修范围如何界定？ 5、设计中见锅炉房的描述，报价中是否包含锅炉房的搭建？ 6、设计说明中明确自动控制系统，而招标文件中主机设备性能 (略) 分。请问是否按照设计说明要求报价包含自动控制系统？ (略) 群控软件及监控机房？ 7、招标方案中设计了自动控制及群控，该部分调试验收专业性很强， (略) 家技术对接，在工程施工阶段不具备调试和验收条件，该部分调试和验收时间是否计入总的工期内？ 8、招标文件技术标评分办法中技术要求比较详细， (略) 的产品样本 * 般只体现主要技术特点，且没有统 * 的标准， (略) 技术特点都罗列在里面。 请问样本内为体现的技术特点是否可 (略) 家及投标人加盖公章的技术说明作为补充证明资料。 9、招标文件评标 (略) (略) 分同时出现要求“国家权威机构CNAS认证” (略) 分中分值2分， (略) 分中分值3分，属于重复评分现象，该认证属于技术范畴， (略) 分评分内容里取消该认证评分。请问是否取消？ * 、招标文件评分办法里商务评分中对于售后服务的评分条款中要求“获得全国售后服务 * 星认证证书”该证书非国家公信机关颁布，不具备公信力，非强制认定证书，且该类证书还有很多种类比如 * 星服务，十 * 星服务等等，该证书不能作为售后服务的好坏标准，有针对性，应予取消。请问是否取消？ * 、招标文件评分办法里商务评分中要求“投标产品制造商需具有D1和D2类容器设计制造资质，以保证产品均 (略) 设计生产，非OEM产品”。设计资质不是甄别是否为OEM产品的标准和依据，制造商制造资质才是保证非OEM产品的依据， (略) 惯例， (略) 提出技术 (略) 设计， (略) 的 (略) 再行生产，该条要求有针对性。是否改为“投标产品制造商需具有D1和D2类容器制造资质，以保证产品均 (略) 设计生产，非OEM产品” * 、招标文件 * 页报价要求中第3条“若因投标 (略) 有重大影响的功能配置、部件或备品备件等有漏报或缺项， (略) 文件要求而否决其投标”中，什么是重大影响的功能配置，部件或备品备件没有法定的统 * 标准，各厂家理解也不 * 样，投标人理解也不 * 样，且由于没 (略) 否决投标的认定标准主观性过强，会出现不公平的情况。请明确重大影响的功能配置、部件或备品备件等具体内容以达到公平公正统 * 的投标和评标。 * 、招标文件 * 元费用如何缴纳？ * 、招标文 (略) * 日历日， (略) 电费有谁承担，电费单价是多少，计费系统有谁提供？

答：见答疑 * 。

问 * ：质疑项目基本情况： 质疑项目名称：武隆 (略) 商业综合体项目中央空调项目 质疑项目标号：该项目招标文件未填写编号 采购人名称： (略) 市 (略) (略) 招标文件获取日期： * 日 * 、质疑事项具体内容： 1、评 (略) 分：所投标螺杆机设备应具有实际应用案例，并在近5年内获得省级及以上科学技术奖，以及获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书，满足的得2分，不满足得0分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章）。“获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书”，该条款具有明显的品牌指向性，满足的只有“天加” * 个品牌，很多国家权威机构证书具有相同的效力。请求修改。 法律依据： 根据《 (略) 投标办法》（国家发改委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 令第 * 号）“第 * 十 * 条 招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某 * 特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 (略) 货物的技术规格时，则应当在参照后面加上‘相当于’的字样。” 2、评 (略) 分：“投标设备制造商获得国家 (略) 称号、国家级工业品牌培育示范企业证书；国家级制造业单项冠军培育企业证书；同时获得省级以上 (略) 技术企业证书；全部满足的得3分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章）”。该条款具有明显的品牌指向性，全部满足的只有“天加” * 个品牌，很多国家权威机构证书具有相同的效力。请求修改。 法律依据： 根据《 (略) 投标办法》（国家发改委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 令第 * 号）“第 * 十 * 条 招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某 * 特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 (略) 货物的技术规格时，则应当在参照后面加上‘相当于’的字样。” 3、评 (略) 分：投标设备制造商为自主制造，从产品质量的长期稳定性考虑，需设计及制造经验≥ * 年以上，满足的得2分，不满足不得分。（提供制造商营业执照及资格声明加盖投标人及制造商公章） 该条款明显违背了政府采购第 * 号令第十 * 条，请求修改。 法律依据：政府采购第 * 号令第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。 4、代理商参加投标的应具备以下资格（4）代理商必须取得制造商针对本项目的唯 * 授权，授权书须明确供货、安装资格及提供售后服务。（提供授权书原件） 该条款明显违背了政府采购第 * 号令第十 * 条，请求修改。 法律依据：政府采购第 * 号令第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。 (略) 述，该招标文件为“天加”品牌量身定制，明目张胆排斥其他潜在投标人， (略) 代理机构慎重考虑，我们将 (略) 投诉的权利。

答：1、用户案例及相关认可是证明产品稳定可靠的依据，按照现在主流产品归纳总 (略) 自主采购，选择优质供应商保证本项目顺利实施和优质的售后服务，不存在排斥其他投标人，故本条不做修改。2、企业实力是产品质量的保障，按照现在主流产品归纳总 (略) 自主采购，加分项不排斥投标人投标，本条不做修改。3、按照自身 (略) 考察归纳设置，选择有丰富经验的供应商，本条款属于加分条款，非排斥条款，加分项不排斥投标人投标，本条不做修改。4、代理商投标必须取得制造商的授权，符合国家相关法律法规规定，本条按 (略) 。

问 * ：政府采购第 * 号令第十 * 条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。此招 (略) 不满足这条法令，请及时修改。

答：本招标文件严格按照国家法律法规编制，没有排斥潜在投标人。

问 * ：质疑:投标人具有中国设备维修安装企业能力等级D类Ⅱ级资格得1分；D类I级资格的得2分，其余不得分（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）。 理由：中国设备维修安装企业能力等级证书是由中 (略) 颁发，该协会是由从事设备 (略) 会团体、企事业单位、 (略) 校、 (略) 所等及有关个人自愿结成的全国性、行业性、 (略) 会组织。 (略) 颁发的荣誉证书 (略) 的潜在投标人是具有排斥性和歧视性的。与《 (略) 投标法实施条例》相悖，与公平、公正、公开的法制精神相悖。

答：中国设备维修安装企业能力等级证书为全国性证书，具有权威性，本条不做修改。

问 * ：质疑:投标人具有中国设备维修安装企业能力等级D类Ⅱ级资格得1分；D类I级资格的得2分，其余不得分（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）。 理由：中国设备维修安装企业能力等级证书是由中 (略) 颁发，该协会是由从事设备 (略) 会团体、企事业单位、 (略) 校、 (略) 所等及有关个人自愿结成的全国性、行业性、 (略) 会组织。 (略) 颁发的荣誉证书 (略) 的潜在投标人是具有排斥性和歧视性的。与《 (略) 投标法实施条例》相悖，与公平、公正、公开的法制精神相悖。

答：见答疑 * 。

问 * ：质疑:投标设备制造商为自主制造，从产品质量的长期稳定性考虑，需设计及制造经验≥ * 年以上，满足的得2分，不满足不得分。（提供制造商营业执照及资格声明加盖投标人及制造商公章） 依据：营 (略) (略) 门颁发的经营资格证书，招标文件以制造商成立时间的长短来衡量企业的设计及制造经验是对成立时间短的企业不公平待遇和歧视。后成立的企业在设计和制造经验上具有后发优势，站在先进技术的基础上研究更先进的技术符合科学道理和科学定理。此项逻辑符合摩尔定理。因此招标文件以制造商成立时间的长短来衡量企业的设计及制造经验是没有依据的，没有逻辑关系的。建议删除或更改。

答：按照自身 (略) 考察归纳设置，选择有丰富经验的供应商，本条款属于加分条款，非排斥条款，加分项不排斥投标人投标，本条不做修改。

问十：质疑:投标设备制造商为自主制造，从产品质量的长期稳定性考虑，需设计及制造经验≥ * 年以上，满足的得2分，不满足不得分。（提供制造商营业执照及资格声明加盖投标人及制造商公章） 理由：制造经验≥ * 年以上用营业执照上的企业成立时间作证明是不公平的，企业的成立时间并不能证明该企业 * 直从事空调设备的设计及制造。 (略) 的需求变化有如格力、美的、海尔等品牌近 * 年内均成立 (略) 进行研发，其制造经验和大量的研发费用有关，与企业的成立时间无关。因此该评审条件是为排斥众多优国内品牌设立的排斥性条款，应取消。

答：见答疑 * 。

问十 * ： (略) 文件中的以下评审因素提出质疑： 1、所投标螺杆机设备应通过权威的测试后才交付使用，需具有国际权威机构AHRI和国家权威机构CNAS认证合格的 * RT及以上水冷机组检测台，提供相关认证文件，全部满足的得2分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 2、所投标螺杆机设备应具有实际应用案例，并在近5年内获得省级及以上科学技术奖，以及获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书，满足的得2分，不满足得0分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 3、投标设备制造商获得国家 (略) 称号、国家级工业品牌培育示范企业证书；国家级制造业单项冠军培育企业证书；同时获得省级以上 (略) 技术企业证书；全部满足的得3分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 4、投标产品制造商需具有 * 定的研发测试实力，有建立健全的实验室管理及测试体系， (略) 通过国家认可委（CNAS）评估，提供CNAS认证证书；为保证 (略) 前都经过严格的测试，制造商需具有通过AHRI认证的水冷机组性能测试台（ * RT），全部满足的得3分，部分满足的得1分，其余不得分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 5、投标设备制造商为自主制造，从产品质量的长期稳定性考虑，需设计及制造经验≥ * 年以上，满足的得2分，不满足不得分。（提供制造商营业执照及资格声明加盖投标人及制造商公章） 以 (略) 颁发的奖项、报告、证书和营业执照均 (略) (略) (略) 业协会。例如：国家建筑节能质 (略) 、CNAS、 (略) 、国家认可委、市 (略) （ (略) ） (略) 门、AHRI是美国制冷 (略) 。根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容第 (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。本次招标文件的内容严重违反法律规定。具有明确的违法事实和法律依据，请招标人删除违法条款， (略) 活动。

答：企业实力是产品质量的保障，按照自身 (略) 考察归纳设置，选择有丰富经验的供应商，不排斥投标人投标，本条按 (略) 。

问十 * ：质疑:招标文 (略) 分关于主要管理人员要求空调安装人员不少于5人需同时同时具备高空作业证书、投标产品品牌上岗证。 质疑原因：高空作业证不适用于中央空调安装，根据《国家职业技能标准》只有“制冷空调系统安装维修工”高级工证书才是国家认可的中央空调安装人员职业资格证书，获得此证书必须经 (略) (略) 组织的中央空调专业知识和技能培训并考核合格才有资格从事中央空调安装工作，因此本项目技术人员应具有“制冷空调系统安装维修工”高级工证书才适用于本项目。高空作业证是对外墙施工的各种作业的施工人员颁发的证书。本项目是中央空调安装项目根 (略) 核 (略) 外墙施工， (略) 人对专业技术人 (略) 调整。

答：国家标准GB/T 点击查看>> 《高处作业分级》规定:凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可 (略) 进行作业， (略) 作业。根 (略) 实际情况，高空作业适合本项目特点，本条按 (略) 。

问十 * ：质疑:投标设备制造商为自主制造，从产品质量的长期稳定性考虑，需设计及制造经验≥ * 年以上，满足的得2分，不满足不得分。（提供制造商营业执照及资格声明加盖投标人及制造商公章） 原因：《 (略) 投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》明确规定不得以营业执照作为依据限制排斥投标人。此条评审条款要求用营业执照为依据证明制造经验≥ * 年以上完全是对成立 * 年以内的企业的排斥和限制。不利于充分竞争，不利于招标人采购到更为先进的设备和技术。

答：见答疑 * 。

问十 * ：质疑:投标设备制造商在当地设有专门的售后服务机构（ (略) ，提供相应的证明材料）,有 * 服务热线；拥有专业的技术工程师组成的强大的 (略) ，可以快速有效地为客户提供专业服务，且获得全国售后服务 * 星认证证书，全部满足的得2分，其余不得分。（提供相关证明材料、证书复印件加盖投标人及制造商公章） 原因：要求制造商在当地拥有售后服务机构是对制造商的企业 (略) 限制。制造商有响应和服务能力便 (略) 合同相关要求，无须在当地设置机构。按照招标文件资格要求代理商可以参与投标却要求制造商具有全国售后服务 * 星认证证书是对代理商投标人的不公平。因为代理商投标签定合同的是代理商，售后服务的主体是代理商，不是制造商。建议取消。

答：此次招标要求中对产品 (略) 要求高，售后服务响应及时性非常重要，按 (略) 。

问十 * ：质疑:所投标螺杆机设备应通过权威的测试后才交付使用，需具有国际权威机构AHRI和国家权威机构CNAS认证合格的 * RT及以上水冷机组检测台，提供相关认证文件，全部满足的得2分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 原因1：招标文件用AHRI美国制冷 (略) 和CNAS是政府授权机构出具的认证和荣誉不符合《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的规定。属于应当整治内容第 (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。 原因2:利用检测台的认证文件排斥潜在品牌参与投标，本次采购设备完全达不到 * 冷吨，其检查台的认证与本次采购项目完全无关且违法， (略) 项目的条款，请求删除。

答：招标文件要求的相关认证均属于国家级认证认可机构， (略) 或其它机构，按 (略) 。

问十 * ：质疑:投标产品制造商需具有 * 定的研发测试实力，有建立健全的实验室管理及测试体系， (略) 通过国家认可委（CNAS）评估，提供CNAS认证证书；为保证 (略) 前都经过严格的测试，制造商需具有通过AHRI认证的水冷机组性能测试台（ * RT），全部满足的得3分，部分满足的得1分，其余不得分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：本次招标是中央空调设备的采购及安装工程， (略) 采购，与招标的标的完全不 * 致。招标文件却用水冷机组性能测试台的 (略) 加分该评分条件与项 (略) 实施没有关系。实属张冠李戴。违法《 (略) 投标法实施条例》 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人 (略) 为。

答： (略) 性能测试符合相关要求，不存在限制、排斥潜在投标人，本条按 (略) 。

问十 * ：质疑:投标设备制造商获得国家 (略) 称号、国家级工业品牌培育示范企业证书；国家级制造业单项冠军培育企业证书；同时获得省级以上 (略) 技术企业证书；全部满足的得3分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑依据：本项评审加分条 (略) 门对制造商给予的荣誉《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》中明确不 (略) 门、 (略) 商会或其他机构对投标人作出的荣誉奖励作为投标条件、中标条件。该项加分条款是赤裸裸的违法条款。请更改或删除。

答：企业实力是产品质量的保障，为了保证本项目的顺利实施以及良好的售后服务，选取优质的供应商，不存在歧视性不公平竞争，本条按 (略) 。

问十 * ：质疑:所投标螺杆机设备应具有实际应用案例，并在近5年内获得省级及以上科学技术奖，以及获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书，满足的得2分，不满足得0分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑依据：在近5年内获得省级及以上科学技术奖，为什么要在5年内获得的科学技术奖才能加分呢？5年以前获得的奖项不能加分有什么规定吗？省级及以上的科学技 (略) 门颁发的。 (略) 文件中使用吗？国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书均 (略) 门其出具的证书当然不能作为评审因素。请更改类似评审因素。

答：用户案例及相关认可是证明产品稳定可靠的依据，按照现在主流产品归纳总 (略) 自主采购，选择优质供应商保证本项目顺利实施和优质的售后服务，不存在排斥其他投标人，本条按 (略) 。

问十 * ：质疑:招标文 (略) 分关于主要管理人员要求空调安装人员不少于5人需同时同时具备高空作业证书、投标产品品牌上岗证。 依据：国家安全生 (略) 规定高空作业证书适用于利用 (略) 建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信的线路架设， (略) 安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维 (略) 从事建筑物、设备设施拆除作业。本项目是大型中央空调设备的安装作业。根据高空作业证书的适用范围，该证书不适用本项目。建议取消。

答：见答疑十 * 。

问 * 十：质疑:投标人具有中国设备维修安装企业能力等级D类Ⅱ级资格得1分；D类I级资格的得2分，其余不得分（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）。 理由：中国设备维修安装企业能力等级证书是中 (略) 颁发的荣誉，根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》 (略) 文件的投标条件、中标条件。建议取消。

答：见答疑 * 。

问 * 十 * ：质疑:招标文 (略) 分关于主要管理人员要求空调安装人员不少于5人需同时同时具备高空作业证书、投标产品品牌上岗证。 理由：高空作业证是从事分体柜挂式家用空调的职业资格证书用于中央空调安装项目是为了限制和排斥真正从从事中央空 (略) ，对潜在投标人不公平。不利于招标人评选出真正有实力的中央空调安装企业。

答：见答疑十 * 。

问 * 十 * ：质疑:招标文 (略) 分关于主要管理人员要求空调安装人员不少于5人需同时同时具备高空作业证书、投标产品品牌上岗证。 理由：高空作业证是从事分体柜挂式家用空调的职业资格证书用于中央空调安装项目是为了限制和排斥真正从从事中央空 (略) ，对潜在投标人不公平。不利于招标人评选出真正有实力的中央空调安装企业。

答：见答疑十 * 。

问 * 十 * ：质疑:招标文 (略) 分关于主要管理人员要求空调安装人员不少于5人需同时同时具备高空作业证书、投标产品品牌上岗证。 理由：高空作业证是从事分体柜挂式家用空调的职业资格证书用于中央空调安装项目是为了限制和排斥真正从从事中央空 (略) ，对潜在投标人不公平。不利于招标人评选出真正有实力的中央空调安装企业。

答：见答疑十 * 。

问 * 十 * ：质疑9:投标人具有中国设备维修安装企业能力等级D类Ⅱ级资格得1分；D类I级资格的得2分，其余不得分（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）。事实依据：中国设备维修安装企业能力 (略) 业协会颁发的荣誉证书，此项评审因 (略) 关于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容第 (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。 建议：依法取消。

答：见答疑 * 。

问 * 十 * ：质疑8:投标产品制造商需具有 * 定的研发测试实力，有建立健全的实验室管理及测试体系， (略) 通过国家认可委（CNAS）评估，提供CNAS认证证书；为保证 (略) 前都经过严格的测试，制造商需具有通过AHRI认证的水冷机组性能测试台（ * RT），全部满足的得3分，部分满足的得1分，其余不得分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 事实依据：国家认 (略) 门和AHRI是美国制冷 (略) 。此项评审因 (略) 关于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容第 (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。第7条限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。 建议：依法取消。

答： (略) 性能测试符合相关要求，不存在限制、排斥潜在投标人，本条按 (略) 。

问 * 十 * ：质疑7:投标设备制造商为自主制造，从产品质量的长期稳定性考虑，需设计及制造经验≥ * 年以上，满足的得2分，不满足不得分。（提供制造商营业执照及资格声明加盖投标人及制造商公章） 事实依据：招标文件中企业经营 (略) 商产品质量没有任何直接关系，制造商的成立年限 (略) 合同无关，设定经营年限要求属于排斥潜在投标人。 (略) 判例： (略) (第 * 百 * 十 * 号) (略) 文件不应设置或变相设置企业经营年限。 《 (略) 投标法实施条例》 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人 (略) 为。 建议：依法取消。

答：见答疑 * 。

问 * 十 * ：质疑6:投标设备制造商在当地设有专门的售后服务机构（ (略) ，提供相应的证明材料）,有 * 服务热线；拥有专业的技术工程师组成的强大的 (略) ，可以快速有效地为客户提供专业服务，且获得全国售后服务 * 星认证证书，全部满足的得2分，其余不得分。（提供相关证明材料、证书复印件加盖投标人及制造商公章） 事实依据：中标文 (略) 商在武隆当地设有专门的售后服务机构是利用企业组织结构排斥 (略) 为，此项评审因 (略) 关于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容第8条要求投标人在本地设立分支机构，在本地拥有 * 定办公面积等。 建议：依法取消。

答：见答疑十 * 。

问 * 十 * ：质疑5:投标设备制造商获得国家 (略) 称号、国家级工业品牌培育示范企业证书；国家级制造业单项冠军培育企业证书；同时获得省级以上 (略) 技术企业证书；全部满足的得3分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 事实依据：此项评审因素均 (略) (略) 门颁发的荣誉， (略) 关于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容第 (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。 建议：依法取消。

答：企业实力是产品质量的保障，为了保证本项目的顺利实施以及良好的售后服务，选取优质的供应商，不存在歧视性不公平竞争，本条按 (略) 。

问 * 十 * ：质疑4:所投标螺杆机设备应具有实际应用案例，并在近5年内获得省级及以上科学技术奖，以及获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书，满足的得2分，不满足得0分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 事实依据：此项评审因 (略) 门等颁发奖项为品牌加 (略) 关于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容第 (略) 门、 (略) 商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。 建议：依法取消。

答：见答疑十 * 。

问 * 十：质疑3:所投标螺杆机设备应通过权威的测试后才交付使用，需具有国际权威机构AHRI和国家权威机构CNAS认证合格的 * RT及以上水冷机组检测台，提供相关认证文件，全部满足的得2分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 事实依据：招标文件要求螺杆机设备应通过权威的测试后才交付使用， (略) 阶段，设备均未安装调试却要求投标人出具权威机构的检测证明文件岂不自相矛盾。本项目采购的设备为 * RT和 * RT却要求提供 * RT的检测台认证文件，采购的设备和检测台的认证文件毫无关系， (略) 也无关。违反《 (略) 投标法实施条例》 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人 (略) 为。 建议：依法取消。

答：招标文件要求的相关认证均属于国家级认证认可机构，设备必须检测合格方可投入使用，不存在排斥潜在投标人，本条按 (略) 。

问 * 十 * ：质疑2:在“信用中国”网站（ http:/ 点击查看>> ）及信用中国（ (略) 武隆）（ http:/ 点击查看>> ）未被列入黑名单 (略) 人。 根据武隆发改委发〔 * 号《武 (略) 分行政管理事项中试点使用信用记录和信用报告的实施细则(试行)》的要求：“投标人须书面提供由 (略) 备案的第 * 方征信机构出具的有效信用报告，信用报告作为投标人资格审查的重要依据”。 投标人可以通过以下方式选择第 * 方征信机构出具信用报告：① (略) (略) 信用服务窗口或登录信用中国( (略) 武隆)网站，打开“信用服务机构”栏目，选择第 * 方征信机构出具有效信用报告。②其他具有资质的第 * 方征信机构出具的有效信用报告。由不在“武隆区第 * 方信用机构推荐名单” (略) 出具信用报告的，需同时提供征信机构备案证明材料。武隆区第 * 方信用机构推荐名单可在“信用中国( (略) 武隆)”网站(http:/ 点击查看>> )查询。 投标人须提供信用报告复印件并加盖投标人单位公章。信用报告出具有效时间必须涵盖投标报名截止时间。 事实依据：信用中国是最权威的信用查询机构其查询结果在中国具有权威性，招标文件重复要求投标人提供第 * 方征信机构出具信用报告是排斥潜 (略) 为。违反《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人 (略) 为。 建议：依法取消。

答：本条是按照 (略) 市武隆区 (略) 武隆发改委发〔 * 号文件要求的，按 (略) 。

问 * 十 * ：质疑1:招标文 (略) 分关于主要管理人员要求空调安装人员不少于5人需同时同时具备高空作业证书、投标产品品牌上岗证，此项不适用于本项目。 事实依据：高空作业证是对从事家用空调即制冷量在 * KW以下的空调 (略) 须配备的职业资格证书。本项目是中央空调安装其设备均安装在室内或屋顶，其安装操作均均在2米高度以内， (略) 作业。使用高空作业证书与 (略) 无关。违反《 (略) 投标法实施条例》 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人 (略) 为。 建议修改为《制冷空调系统安装维修工》 * 级高级工是使用通用和专用工具，安装、连接、装配、调试和维修制冷空调系统的人员，是从事中央空调安装人员的职业资格证书与本项目相适应。

答：见答疑十 * 。

问 * 十 * ：致： (略) 市 (略) (略) * 川大家 (略) 尊敬的领导： (略) 文件。现对第 * 篇 评分标准的条款提出如下疑问： 1、原内容：所投标螺杆机设备压缩机应采用国际知名品牌半封闭式双螺杆压缩机和半封闭式双螺杆变频压缩机，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：现在市面上关于压缩机有双螺杆和单螺杆之分，两者均为成熟技术，而且单螺杆压缩机比双螺杆压缩机技术上有优势，且占 (略) 容量。此条带有严重的排他性，建议修改为“所投标螺杆机设备压缩机应采用国际知名品牌半封闭式螺杆压缩机和半封闭式螺杆变频压缩机，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章）” 2、原内容：所投标螺杆机设备换热器的结构形式采用壳管型满液式蒸发器，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：现在市面上关于螺杆机换热器结构形式，有降膜式或满液式等几种，这两者均为换热效率较高的成熟技术，而且降膜式结构是在满液式结构基础上的技术更新，且占 (略) 容量，此条只限定了满液式结构，有严重的排他性。建议增加降膜式结构形式。 3、原内容：所投标螺杆机设备的油分离装置形式需采用冷凝器内置油分离器结合压缩机自带油分离器形式，防止压缩机吸气带液，保证压缩机使用寿命，确保机组 (略) ，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：螺杆机设备的油分离装置形式，可分为内置油分和外置立式油分等两种，且都是市面上占有容。4、所投标螺杆机设备应具有实际应用案例，并在近5年内获得省级及以上科学技术奖，以及获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书，满足的得2分，不满足得0分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：此条的获奖证书的限定有明显的排他性和倾向性， (略) 家生产的产品都会有不同的获奖证书。此条明显按某品牌的东西来限定，建议取消此条或修改为获得权威的国家节能认证证书。 5，原内容：投标设备制造商获得国家 (略) 称号、国家级工业品牌培育示范企业证书；国家级制造业单项冠军培育企业证书；同时获得省级以上 (略) 技术企业证书；全部满足的得3分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：此条的获奖证书的限定有明显的排他性和倾向性， (略) 家生产的产品都会有不同的获奖证书。此条明显按某品牌的东西来限定，建议取消此条。 (略) 不被某品牌控制，公平公正的提出，希望招标单位采纳。希望有更多优秀的品牌有机会参与进来。 顺祝商祺！

答：1、据有效资料查阅，双螺杆 (略) 主流并技术更为成熟且稳定，按 (略) 。2、修改为：所投标螺杆机设备换热器的结构形式采用壳管型满液式蒸发器或降膜式结构形式蒸发器，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 。3、内置油分离装置形式更加美观、安全，此条款属于加分项，不属于排斥投标人范畴，按 (略) 。4、用户案例及相关认可是证明产品稳定可靠的依据，按照现在主流产品归纳总 (略) 自主采购，选择优质供应商保证本项目顺利实施和优质的售后服务，不存在排斥其他投标人，本条按 (略) 。5、企业实力是产品质量的保障，为了保证本项目的顺利实施以及良好的售后服务，选取优质的供应商，不存在歧视性不公平竞争，本条按 (略) 。

问 * 十 * ：致： (略) 市 (略) (略) * 川大家 (略) 尊敬的领导： (略) 文件。现对第 * 篇 评分标准的条款提出如下疑问： 1、原内容：所投标螺杆机设备压缩机应采用国际知名品牌半封闭式双螺杆压缩机和半封闭式双螺杆变频压缩机，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：现在市面上关于压缩机有双螺杆和单螺杆之分，两者均为成熟技术，而且单螺杆压缩机比双螺杆压缩机技术上有优势，且占 (略) 容量。此条带有严重的排他性，建议修改为“所投标螺杆机设备压缩机应采用国际知名品牌半封闭式螺杆压缩机和半封闭式螺杆变频压缩机，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章）” 2、原内容：所投标螺杆机设备换热器的结构形式采用壳管型满液式蒸发器，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：现在市面上关于螺杆机换热器结构形式，有降膜式或满液式等几种，这两者均为换热效率较高的成熟技术，而且降膜式结构是在满液式结构基础上的技术更新，且占 (略) 容量，此条只限定了满液式结构，有严重的排他性。建议增加降膜式结构形式。 3、原内容：所投标螺杆机设备的油分离装置形式需采用冷凝器内置油分离器结合压缩机自带油分离器形式，防止压缩机吸气带液，保证压缩机使用寿命，确保机组 (略) ，满足得2分，不满足得0分。（ (略) 的样本资料加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：螺杆机设备的油分离装置形式，可分为内置油分和外置立式油分等两种，且都是市面上占有率较高的形式。此条只限定内置油分，有严重的排他性，建议增加立式油分形式。 4，原内容：所投标螺杆机设备应具有实际应用案例，并在近5年内获得省级及以上科学技术奖，以及获得国家建筑节能质 (略) 颁发的节能工程证书，并提供科学技术成果鉴定证书，满足的得2分，不满足得0分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：此条的获奖证书的限定有明显的排他性和倾向性， (略) 家生产的产品都会有不同的获奖证书。此条明显按某品牌的东西来限定，建议取消此条或修改为获得权威的国家节能认证证书。 5，原内容：投标设备制造商获得国家 (略) 称号、国家级工业品牌培育示范企业证书；国家级制造业单项冠军培育企业证书；同时获得省级以上 (略) 技术企业证书；全部满足的得3分，部分满足的得1分。（提供证书复印件加盖投标人及制造商公章） 质疑内容：此条的获奖证书的限定有明显的排他性和倾向性， (略) 家生产的产品都会有不同的获奖证书。此条明显按某品牌的东西来限定，建议取消此条。 (略) 不被某品牌控制，公平公正的提出，希望招标单位采纳。希望有更多优秀的品牌有机会参与进来。 顺祝商祺！

答：见答疑 * 十 * 。

(略) (略) 分，招标文件与本答疑不 * 致的地方以本答疑为准。

招标人： (略) 市 (略) (略)

代理机构： * 川大家 (略)

* 日

武隆 (略) 商业综合体项目中央空调项目答疑.docx

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